사장: 관리자는 반드시 해당 분야에서 최고일 필요는 없지만, 사람을 활용하는 방법은 알아야 합니다.

리더와 관리자는 반드시 전문 지식 면에서 최고일 필요는 없지만, 훌륭한 인재를 활용하고 관리할 수 있어야 합니다.

뤄엉 꾸엉 대통령이 호치민시 국회 대표단(제2조) 앞에서 연설하고 있다. (사진: QP)

10월 22일 오전, 르엉 꾸엉 대통령은 제2조 호치민시 국회 대표단 회의에 참석하여 연설했습니다.

법률 개정은 행정 기구 효율화 요건을 충족해야 합니다.

대통령은 공무원법 개정안에 대한 논평에서, 개정안은 행정 기구를 간소화하여 효율성과 효과성을 높이고 도시 정부 모델을 지원하는 데 필요한 요건을 충족해야 한다고 밝혔습니다.

핵심 과제 중 하나는 공무원의 자질을 향상시키고, 특히 의료, 교육 , 언론 분야에서 공공 부문과 민간 부문 간의 연계를 강화하는 것입니다.

대통령은 "법은 국가가 전액 지원해야 하는 것, 부분적으로 지원해야 하는 것, 그리고 각 기관이 독립적으로 관리할 수 있는 것을 명확히 규정해야 한다"고 강조했습니다.

대통령은 군 복무 시절의 경험을 바탕으로 병원, 요양소, 군 방송국과 같은 공공 서비스 기관을 재편성하는 과정에 대한 통찰을 공유했습니다.

그는 완전한 시장 기반의 자율성 메커니즘은 정치적 책임을 가진 조직에는 적용될 수 없다고 주장했다.

"제가 군에 복무할 당시, 중앙위원회 결의안 18호와 19호에 따른 조직 개편 및 공익 부대 재편 과정에서 병원, 요양소, 군 방송국 등의 자립 운영 필요성이 제기되었습니다. 하지만 저는 이러한 부대들의 존재 목적을 명확히 규정해야 한다고 생각합니다."라고 그는 분석했다.

대통령은 군 병원은 국가 방위 목적을 위해 설립되었으며, 비상시 즉시 야전 의료소로 활용될 수 있다고 밝혔습니다.

평시에는 그들은 자신들의 기술을 활용하여 의료 서비스를 제공하고, 전문성을 유지하며, 생계를 보장하고, 사회에 봉사합니다. 만약 그들이 시장 메커니즘 하에서 완전히 자급자족하게 된다면, 정치적 사명을 수행할 수 없을 것입니다.

뤄엉 꾸엉 대통령 - 사진: 국방부

그에 따르면, 선택된 해결책은 기존 모델을 유지하면서 정치적 임무 수행과 사회 봉사라는 두 가지 목표를 달성하는 데 필요한 기능만을 활용하고, 동시에 공무원과 직원들의 생계를 보장하는 것입니다. 정치국은 국가 핵심 사업에 국방 부지를 사용하는 데 동의했습니다.

대통령은 연설 말미에 간부 양성 및 개발의 기준과 방법에 대한 재검토가 필요하다고 강조했습니다.

"지도자와 관리자에게 있어 해당 분야 최고가 될 필요는 없지만, 자신보다 뛰어난 사람들을 활용하고 관리할 수 있어야 합니다. 교육자와 과학자들은 진정으로 전문성을 갖춰야 합니다. 직업 훈련은 노동 시장의 요구와 연계되어야 하며, 사회가 필요로 하는 것을 훈련해야지 현재 우리가 가진 것을 훈련해서는 안 됩니다."라고 그는 강조했습니다.

최소 기준을 명확하게 명시하십시오.

하시동 대표 - 사진: GIA HAN

꽝찌 대표단 회의에서 하 시 동 국회의원은 개정된 공무원법이 공익을 위해 생각하고 행동하는 집단과 개인에게 책임을 면제하거나 경감할 수 있는 메커니즘을 제공함으로써 혁신과 창의성을 장려하는 정신을 보여준다고 언급했습니다.

둥 씨에 따르면, 공무원 평가 및 순위 결정에 관한 새로운 규정은 양적이고 다차원적이며, 소득 및 인력과 결과를 연계하고, 평가 데이터를 중앙 관리 시스템에 업데이트하도록 요구함으로써 투명성을 높이고 혁신을 촉진하는 데 도움이 될 것이라고 합니다.

개정된 공무원법 초안은 정부가 공무원 평가에 관한 세부 규정을 마련할 책임을 부여하고 있다.

그러나 둥 씨는 법안에 산출 결과, 과업 완료 수준, 시민 만족도 지수, 디지털 전환 수준, 재정 및 인적 자원 관리 효율성 등과 같은 최소 의무 기준을 명확히 명시해야 한다고 주장했습니다.

국회의원 하 시 동(Ha Sy Dong)은 정부에 급여 범위, 재원 및 시행 로드맵을 명시한 새로운 급여 체계를 조속히 발표할 것을 요청했습니다.

그에 따르면, 법안 초안에는 2027년 7월 1일까지의 경과 규정도 명시되어야 하며, "기관이나 부서가 인력 배치 및 새로운 급여 체계 수립을 완료하지 못한 경우, 관할 당국에 보고하고 시정 계획을 명확히 제시해야 한다"는 내용이 포함되어야 한다.

또 하나 주목할 만한 새로운 조항은 이 법안이 공무원의 권리를 확대하여 부패방지법에 의해 금지되지 않거나 관련 법률에서 달리 규정하지 않는 한, 공무원이 전문 활동 계약을 체결하고, 자본 출자에 참여하며, 사업을 경영할 수 있도록 허용한다는 점입니다.

동 씨는 이러한 새로운 규정이 필요하다는 점을 인정하면서도 "이해관계의 충돌이 쉽게 발생할 수 있다"고 경고했습니다.

그는 보고 및 승인 메커니즘과 설치 장소 목록을 명확히 정의하고, 위반 사항을 통제하고 처리하는 데 있어 기관장의 책임을 구체적으로 명시할 것을 제안했습니다.

동 씨는 "공무원의 근무 외 전문 활동에 대한 기준, 절차 및 승인 권한을 명확히 규정하고, 이해 충돌을 방지하기 위해 절대 금지되는 직책 목록을 마련해야 한다"고 제안했습니다.

또한, 동 씨는 금지 행위에 관한 규정, 특히 사회 및 직업 활동 참여권과 관련된 규정을 검토하여 현행법과의 일관성을 확보할 것을 ​​제안했습니다.

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티엔롱 - 탄충

출처: https://tuoitre.vn/chu-tich-nuoc-can-bo-quan-ly-khong-nhat-thiet-phai-gioi-nhat-chuyen-mon-nhung-phai-biet-dung-nguoi-20251022132853348.htm