주요 혁신
보 반 민 준교수님은 베트남 고등 교육 의 혁신과 발전 과정에서 2025년 고등교육법(개정)이 현대적이고 자율적이며 투명하고 통합된 대학 시스템의 기본 법적 틀이 될 것으로 기대한다고 말했습니다.
이 법안 초안은 심오한 내용이 많고, 국제적 추세에 시의적절하게 접근했으며, 국내 교육 관리 관행과도 일관성을 유지하여 괄목할 만한 진전을 이루었습니다.
우선, 이 초안의 중요한 혁신 사항에 주목해야 합니다. 자율권을 조건부로 부여된 권리가 아닌 법적 권리로 확립한 것은 거버넌스 사고방식의 전환입니다.
이 초안에는 학문의 자유, 고등교육 데이터베이스, 공공-민간 투자 등 많은 현대적 개념이 추가되어 디지털 시대의 교육 흐름을 반영했습니다.
특히 교육기관 기준 및 사후검사, 시스템 계층화 등에 대한 규제를 통해 '행정관리'가 아닌 '개발창조'의 정신이 더욱 뚜렷하게 나타나고 있습니다.
학교협의회 규정에 대한 의견
초안 법안에 대해 논평한 보 반 민 준교수 박사는 다음과 같이 말했습니다. 국립대학과 지역대학의 회원대학은 모두 각 분야 및 지역과 관련된 법적 지위, 고유한 사명, 고유한 브랜드 및 개발 역사를 가진 고등교육 기관입니다.
이러한 학교의 학생회 운영은 자율성을 보장할 뿐만 아니라, 학교 운영에 있어 국가와 지역사회의 소유권을 대표하는 기관으로서의 역할을 수행합니다. 학생회는 비판 능력 향상, 권력 통제, 운영 모니터링, 그리고 학교를 노동 시장, 사회, 그리고 기업과 연결하는 데 기여합니다.
대학평의회가 폐지되면 회원대학은 더 이상 '진짜' 대학이 아니라, 중앙집권적 행정체계 내의 '가맹학교'가 될 것이다.
뿐만 아니라 대학평의회가 없으면 조정과 행정의 경계가 모호해져 지역 및 국립대학이 '전략과 구체적 행정을 병행하는' 상태에 빠질 위험도 있습니다.
"회원 학교 수준에서 대학 협의회를 유지하는 것은 국립 대학과 지역 대학 모델의 본질을 제대로 인식하기 위한 전제입니다. 이는 정부 의 결정에 따라 특별히 조직된 전략적 대학 시스템으로, 여기에는 자체적인 학술 명칭과 법적 실체를 가진 많은 회원 학교가 포함됩니다."라고 Vo Van Minh 준교수 박사가 말했습니다.

국립대학과 지방대학의 '1개 대학-다학파' 모델을 구별할 필요가 있다.
새로운 맥락에서 국립대학과 지방대학을 단순한 중간행정기관이 아닌, 국가와 각 지역의 주요과제를 수행하기 위해 자원과 지식을 모으는 전략적 투자 역할을 하는 학술기관으로 볼 필요가 있습니다.
특히, Vo Van Minh 부교수에 따르면 명확한 방향이 필요합니다.
첫째, 국립대학과 지방대학은 기초과학 및 학제간과학을 개발하기 위해 국가 투자를 받습니다. 이러한 분야는 민간 투자를 유치할 가능성이 낮지만 국가 과학에 필수적입니다.
둘째, 국립대학과 지방대학, 그리고 여러 핵심기술대학은 디지털 전환, 자동화, 혁신 시대에 맞춰 전략적 기술과 핵심 엔지니어링 분야를 양성하기 위해 주요 투자를 받고 있습니다.
셋째, 국립 및 지방 대학과 주요 교육 대학은 국민 교사 양성을 위해 집중적인 투자를 받습니다. 이는 교양 교육의 질을 결정하는 결정적인 요소입니다.
따라서 다단계 모델을 유지하는 것이 필요합니다. 각 회원 대학은 자체 사명에 따라 운영되는 대학 협의회를 갖고 있으며, 시스템 수준 대학(국가 또는 지역)은 직접적으로 운영하지는 않지만 학제 간 및 지역 간 개발을 위한 모멘텀을 조정하고 창출하는 전략적 과업을 갖습니다.
위 분석에 따르면, 보 반 민 준교수 박사는 법률에서 국립대학과 지방대학의 회원 대학이 법적 지위, 학문적 명칭, 자체 사명을 갖춘 고등교육기관이며 대학 협의회의 관리를 받는다는 것을 명시해야 한다고 제안했습니다.
동시에, '1개 대학-다학파' 모델과 국립대학, 지방대학 모델을 명확히 구분할 필요가 있습니다. 국립대학과 지방대학 시스템의 회원 단과대학은 역사와 정체성을 지닌 독립된 대학의 토대에서 만들어지기 때문입니다.
국립대학, 지방대학, 그리고 교육대학, 의과대학 등 특수 목적을 가진 대학의 조직 및 운영을 구체적으로 규정하는 별도의 법령 제정을 위한 입법화도 필요합니다. 이는 이러한 기관들이 국가적 사명을 충실히 이행하는 데 필요한 법적 통로입니다.
"간단히 말해, 회원 대학에서 대학평의회를 유지하는 것은 각 대학의 자율성, 책임, 그리고 정체성을 유지하는 것을 의미합니다. 국가 및 지역 대학 모델, 즉 대학 시스템을 유지하는 것은 오늘날 세계의 예측 불가능하고 예측 불가능한 많은 변화 속에서 고등교육 발전을 위해 핵심 및 핵심 분야에 투자하는 특별 기관을 유지하는 것을 의미합니다."라고 보 반 민 부교수는 자신의 의견을 밝혔습니다.
출처: https://giaoducthoidai.vn/truong-dai-hoc-thanh-vien-co-can-thiet-che-hoi-dong-truong-post738760.html
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