가짜 건강 보조 식품 한 병은 몇천 동(약 1만 8천 원)에 불과하지만, 시중에서는 수십만 동, 심지어 수백만 동(약 1만 8천 원)에 팔립니다. 화려한 외국 상표가 붙은 가짜 우유와 약품 상자 또한 "엄청난" 가격을 자랑합니다.
수백만 명의 건강과 신뢰를 앗아가기 위해 우유, 의약품, 건강 보조 식품을 불법적으로 유통하는 대규모 위조 네트워크는 오랫동안 존재해 왔습니다. 따라서 사람들은 이 문제를 해결하기 위한 당국의 과감한 조치를 기대하고 있습니다.
제한 구역 없음, 예외 없음
팜 민 찐 총리는 최근 하노이에서 가짜 우유, 탄호아에서 가짜 약, 푸토에서 가짜 식품, 하노이에서 가짜 기능성 식품, 호치민시에서 가짜 상품 등 심각한 사례가 많이 발견 되었다고 강조했습니다. 가짜 상품은 소셜 네트워크에서 널리 거래되고 있으며 이로 인해 사람들의 건강과 심리가 영향을 받고, 공공 질서와 안보가 훼손되고, 예산이 손실되고, 사회 생활의 여러 측면에 부정적인 영향을 미치고 있습니다.
국무총리는 일부 관련 기관 및 지방자치단체의 느슨함이 있는 점을 들어, 책임감 부족, 중복, 업무 누락 등이 원인인지 의문을 제기했습니다. 따라서 국무총리는 조직 및 개인의 원인과 책임을 엄격히 검토하고 명확히 하는 동시에 밀수, 무역 사기, 위조 상품을 예방, 퇴치, 종식시키기 위한 기관, 지방자치단체, 기능부서의 과제, 해결책, 책임을 제시했습니다.
팜 민 찐 총리가 밀수, 무역 사기, 위조 상품 퇴치 회의를 주재하고 있다. (사진: VNA)
총리는 밀수, 무역 사기, 위조 상품, 지식재산권 침해와의 싸움은 매우 중요하고 장기적인 과제이며, 전체 정치 체제, 각급 당 위원회 지도부, 지방 당국, 베트남 조국 전선, 재계, 특히 국민의 적극적인 참여가 필요하다고 말했습니다. 국민은 보호의 중심이자 투쟁의 주체가 되어야 하며, 국민의 힘을 결집하여 운동을 형성해야 합니다. 기층 정치 조직 체계가 결정적인 역할을 합니다. 기층 당국은 밀수, 무역 사기, 위조 상품, 지식재산권 침해에 대한 단속 활동의 핵심입니다. 이 작업은 "한 건의 사건 처리, 전 지역, 전 분야에 대한 경고", "금지 구역 없음, 예외 없음"이라는 모토에 그치지 않고 정기적이고, 포괄적이며, 지속적으로 이루어져야 합니다.
의약품 및 보건식품은 국민의 건강과 생명에 직접적인 영향을 미치는 재화입니다. 최근 총리는 41호, 55호, 65호/CD-TTg 등 일련의 연속적인 지시를 통해 의약품 및 보건식품 업체의 의약품 및 식품 안전 관련 법률 준수 여부에 대한 검사 및 감독을 강화할 것을 지시했습니다.
위조품 근절을 위해 모든 노력을 기울여야 합니다.
환경범죄예방경찰부(공안부) 부국장인 누티민응우옛 소장은 1월부터 4월까지 경찰이 2,842건의 사건을 적발하여 처리했으며, 이 중 2,800건 이상이 적발되어 24건이 기소되었고, 36건이 적발되어 2,747건의 행정위반 사항에 대해 128억 VND의 벌금이 부과되었다고 밝혔습니다.
"실무 활동을 통해 기업들이, 특히 식품 및 유제품 생산 및 거래 분야에서 위법 행위를 저지르고 있음을 확인했습니다. 이러한 행위에 연루된 주체들의 수법과 수법은 점점 더 교묘해지고 있습니다. 등록 서류 작성부터 자체 신고, 생산, 거래, 판매 조직화에 이르기까지 전통과 현대가 뒤섞인 다양한 방식으로 이루어지고 있습니다. 이들은 모든 농촌 지역, 특히 우유와 기능성 식품은 물론이고 마을과 공동체의 문화 시설까지 침투했으며, 각 도 인민위원회는 이들을 파악하여 우리가 면밀히 지시할 수 있도록 하고 있습니다."라고 누 티 민 응우옛 소장은 지적했습니다.
"사이버 범죄에 대한 많은 분석이 있었습니다. 비록 가상 세계이지만, 실제 범죄자들에 의해 자행되기 때문에 이를 예방하고 퇴치할 수 있는 해결책이 있습니다. 서버가 해외에 있지만, 관련 당사자들의 합의와 결의를 통해 이를 예방할 수 있을 것입니다."라고 누 티 민 응우옛 소장은 강조했습니다.
Nhu Thi Minh Nguyet 소장은 의료 관련 위조 상품에 맞서기 위한 해결책을 논의하면서, 사무국의 지시에 따라 하나의 중심점 하에 통일성을 확보하기 위해 식품 안전에 대한 국가 관리 모델을 긴급히 완성하여 현재의 단점을 극복하고 장치를 간소화하고 중간 단계를 줄인 많은 지방의 현실에 맞출 것을 제안했습니다.
(출처: PV/Vietnam+)
“현재 각 지방에서 새로운 정책을 시행하고 있습니다. 식품 안전에 대한 국가 모델을 시급히 시행해야 하며, 장기화될 수 없다고 생각합니다. 이러한 상황이 지속된다면 관리가 매우 어려워질 것입니다. 현재 사후 검사 제도는 주로 지방에서 시행되고 있지만, 검사는 사전에 공지되고 시설 상태에만 집중될 뿐 제품의 품질이나 표시 지표는 확인하지 않는 경우가 많습니다. 따라서 검사, 특히 불시 검사를 강화해야 합니다. 기능성 식품 관리에 대한 행정 처벌 수위도 강화하고, 강력한 처벌을 통해 억제력을 강화해야 합니다.”라고 그녀는 말했습니다.
특히, 누티민응우옛 소장은 법령 15호의 내용을 개정, 요약 및 수정안 제안하는 과정을 가속화하고, 모든 법률 조항을 검토하고 현실에 맞춰 이행 문서를 적극적으로 개발하는 동시에 식품안전법 개정안을 국회 입법 계획에 조속히 포함시켜야 한다고 강조했습니다. 법률에는 현재 상태로 두기보다는 시급히 "채워야" 할 "빈틈"이 있습니다.
농업환경부 대표이자 농수산물 품질관리국 부국장인 레 바 안(Le Ba Anh) 씨는 현재까지 행정 위반 사항 관리 및 처리에 관한 업무 배정 문서와 법적 규정은 마련되어 있지만, 이행 단계, 특히 국가 자원을 활용한 사후 검사, 위험 평가 및 적절한 사후 검사 대상 선정, 그리고 불시 검사 활동 확대가 매우 중요하다고 말했습니다.
현재 규정은 불시 점검을 실시하려면 위반 징후가 있어야 하므로 위반 징후는 신속하게 감지되어야 합니다. 따라서 해당 지역 생산 및 사업장의 위반 사항을 감지하는 데 있어 지방 당국의 역할은 매우 중요하며 필수적입니다. 앞으로 권한과 자원이 강화되는 상황에서 지방 당국, 특히 코뮌 당국보다 지역 사업장을 신속하게 감지할 수 있는 사람은 없기 때문입니다.
"지방 당국은 법규 위반 징후가 있는 생산 및 사업장을 신속히 적발하여 관련 기관에 정보를 제공하여 처리하도록 권고합니다. 여러 부처 및 부문 대표들이 샘플링, 분석, 상황 평가 및 조사와 더불어 불시 점검 강화를 포함한 사후 점검 활동을 효과적으로 수행하기 위해 제안한 중요한 내용 중 하나는 사후 점검 기관에 대한 지방 자원 배분을 우선적으로 하는 것입니다."라고 레 바 안 씨는 강조했습니다.
위조 의약품과 질병 예방약의 거래는 여러 가지 정교한 수법을 동원하여 이루어진다. (사진: 공안부)
공안부 부패·경제·밀수범죄수사국 부탄퉁 중령은 의약품, 식품 안전 분야 관련 현행 법률 문서 발급 과정에서 발생하는 몇 가지 문제점, 어려움, 그리고 미흡한 부분과 법 집행 관련 규정 및 지침 발급 지연으로 인해 관련자들이 악용할 수 있는 허점이 발생했다고 밝혔습니다. 따라서 본 부서는 정부 및 관련 부처와 협의하여 이러한 문제를 해결하고자 합니다.
"억제 및 경고와 관련하여, 억제력을 확보하기 위해 이 분야의 징역형 기준과 벌금 수준을 높일 것을 권고합니다. 동시에 위조 의약품 및 식품을 예방하는 것은 보건부뿐만 아니라 중앙 정부부터 지방 정부까지 베트남 국민의 건강과 민족을 보호하기 위한 전체 정치 시스템의 책임이라는 점을 분명히 이해해야 합니다."라고 그는 말했습니다.
정책 설계는 긴급한 문제를 해결해야 합니다.
총리는 의료 관련 위조 상품과의 싸움에서 시급한 요구에 대해, 위조 상품, 위조 상품, 출처 불명의 상품, 허위 광고, 특히 위조 약품, 위조 우유, 위조 식품, 더러운 음식과 관련된 사례의 밀수, 무역 사기, 생산, 유통 상황을 강조하며, 이는 국민과 사회에 큰 우려를 불러일으키고 있다고 말했습니다.
총리는 당국에 알리지 않고 수백 톤의 위조 상품을 밀수하고 제조하는 것은 창고와 무역, 운송 활동이 필요하지만, 그럴 가능성은 두 가지뿐이라고 밝혔습니다. 첫째, 더 이상 싸우려는 의지가 없고, 둘째, 뇌물과 부정적인 영향이 있습니다. 이 두 가지 모두 심각하게 다루어야 합니다.
따라서 현재 현실적으로 제기되고 있는 시급한 문제를 처리하기 위한 정책을 설계하고, 담당 기관을 명확히 지정하고, 각 기관의 권한을 명확히 정의하며, 보건부, 산업통상부, 농림환경부 등 관련 부처와 지부 간의 식품안전관리에 대한 긴밀한 협력을 도모하고, 책임과 기능, 업무를 명확히 하여 중복이나 누락을 방지하고 국가관리에 빈틈이 없도록 해야 한다. 또한, 조속히 국회에 법안 초안을 제출할 수 있도록 긴급히 노력해야 한다.
당국이 가짜 우유 창고를 적발했다. (사진: PV/Vietnam+)
총리는 또한 식품 안전법의 여러 조항의 시행을 세부적으로 기술한 2018년 2월 2일자 정부령 제15/2018/ND-CP호의 여러 조항을 개정 및 보완하는 법령을 공포하기 위해 기관에 긴급히 제출할 것을 요청했습니다.
다오홍란 보건부 장관은 국민의 생명과 건강을 무엇보다 우선시한다는 사무총장, 사무국, 정부의 전반적인 방향에 따라 효과적인 자문 조치를 마련하기 위해서는 중앙에서 지방까지 전체 보건 시스템을 철저히 이해해야 한다고 말했습니다.
"보건 분야 관련 위조품은 다른 위조품과는 달리 특별한 주의가 필요합니다. 여러 가지 해결책을 마련했지만 여전히 많은 시급한 문제들이 존재합니다. 그렇다면 어떻게 문제의 근본 원인을 파악하고 향후 변화를 위한 더욱 강력한 해결책을 제시할 수 있을까요?"라고 보건부 장관은 강조했습니다.
보건부 장관은 검사, 감독, 감사 등 국가 관리 규정의 법적 틀을 검토하고 완성하는 것과 관련하여, 지자체 의견을 수렴하여 약학법 시행 지침, 식품 안전 시행령 제15호 개정안 등 관련 제도의 구축 및 완성을 완료하고 적극적으로 시행할 계획이라고 밝혔습니다. 관련 법규 초안 작성 기관은 식품 안전 실무상 발생하는 어려움을 해소하기 위해 6월 초 정부에 제출하여 검토 및 조속한 공포를 추진할 것으로 예상됩니다.
다오홍란 장관은 분권화 및 권한 위임 문제와 관련하여 지역 보건 부문 지도자들이 이 과제를 면밀히 준수할 것을 당부했습니다. 담당자와 업무에 대한 책임 분담은 명확해야 하며, 지역 지도자와 관계 당국에 적극적으로 자문해야 합니다.
특히 보건부 장관은 인허가, 갱신, 신고 접수, 검사 및 시험 등과 관련된 업무 및 공무 이행을 시정하고, 이 경험을 진지하게 배울 것을 제안했습니다. 중앙에서 지방까지 모든 단계에서 미비점이나 문제점을 검토하고 시정해야 하며, 간부, 당원, 직원들의 업무 이행에 대한 인식을 철저히 파악하고 제고해야 합니다.
"'잘못된 사과 하나가 통 전체를 망치는' 것은 아니지만, 진지하게 하지 않으면 문제가 발생할 것입니다. 이는 끊임없는 경고와 주의가 필요한 일상적인 업무입니다. 만약 여전히 법 위반 사항이 발견된다면, 규정에 따라 엄격하게 처리하고, 금지 구역이나 관용은 없을 것입니다. 우리는 건강과 관련된 업무를 하고 있으며, 가장 중요한 것은 국민의 건강입니다. 따라서 관련 부서는 업계 부서의 공무 수행 및 업무 수행을 철저히 파악하고, 시정하고, 상기시켜야 합니다."라고 란 씨는 강조했습니다.
또 다른 문제로, 보건 부문 책임자는 위조 상품과 상업 사기 근절에 많은 어려움이 있음을 인정했습니다. 보건 부문만으로는 각 부처, 부서, 법 집행 기관, 당 위원회, 지방 당국의 참여 없이는 이를 달성할 수 없습니다. 국가 관리 기관 자체만으로는 모든 사업체에 접근할 수 없지만, 엄격한 처벌은 지역 전체에 경종을 울리는 계기가 될 것입니다.
전문가들은 위조품과 품질이 좋지 않은 제품이 만연한 현재 상황에서 관리 기관, 기업, 사회 전체가 시급하고 근본적인 해결책을 갖춘 과감하고 동시적인 조치를 취하지 않는다면 시장 지배력을 상실하고 사회적 신뢰를 잃을 위험이 현실이 되어 여러 세대에 걸쳐 예측할 수 없는 결과를 초래할 것이라고 말합니다.
독자 여러분께서 다음 기사 시리즈를 읽어보시기 바랍니다.
(베트남+)
출처: https://www.vietnamplus.vn/truy-tan-goc-trac-tan-ngon-hang-gia-quyet-bit-lo-hong-xu-ly-khong-vung-cam-post1041422.vnp
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