원칙적으로 동의합니다
일련의 힘겨운 협상 끝에 조 바이든 미국 대통령과 케빈 매카시 하원의장은 5월 27일(현지 시간) 공공 부채 한도를 일시적으로 해제하고 연방 정부 지출을 2년간 삭감하는 '원칙적 합의'에 도달했습니다. 이에 따라 미국 정부의 부채 한도는 차기 대선 이후인 2025년 1월까지 31조 4천억 달러의 한도를 초과할 수 있게 되었습니다.
바이든 대통령, 해리스 부통령, 그리고 미국 의회 지도자들이 백악관에서 회의를 하고 있다.
AP 통신에 따르면, 조 바이든 대통령은 5월 27일 저녁 백악관을 통해 발표한 성명에서 "이번 합의는 타협의 결과이며, 이는 모든 사람이 원하는 것을 얻지는 못한다는 것을 의미합니다. 이는 국가가 관리해야 할 책임입니다."라고 밝혔습니다. 민주당 지도자인 바이든 대통령은 이번 합의가 "재앙적인 채무 불이행 사태를 막았기 때문에 미국 국민에게 좋은 소식"이라고 덧붙였습니다.
5월 27일 저녁, 국회의사당에서 열린 짧은 기자회견에서 공화당 소속인 매카시 상원의원은 이번 합의안에 "역사적인 정부 지출 삭감"이 포함되어 있다고 말하면서도 "오늘 밤 최종 법안 내용을 확정하기 위해 해야 할 일이 아직 많이 남아 있다"고 덧붙였습니다. 그는 또한 이번 합의가 미국 국민에게 가치 있는 것이라고 강조했습니다.
압력은 아직 사라지지 않았다.
의원들과 백악관은 신속한 조치를 취해야 한다는 압박을 받고 있습니다. 재닛 옐런 미국 재무장관은 정부가 이르면 6월 5일에 부채 상환 자금이 바닥날 수 있다고 경고했으며, 이는 심각한 경제 및 금융적 결과를 초래할 수 있는 시나리오입니다.
채무 불이행을 피하려면 하원과 상원이 합의안을 승인하고 바이든 대통령의 서명을 받아야 합니다. 이는 매카시 상원 원내대표와 하원 민주당 지도자 하킴 제프리스 모두에게 큰 도전이 될 것입니다. 이제 두 사람은 공화당이 근소한 차이(222대 213)로 다수당을 차지하고 있는 하원에서 합의안을 통과시키기 위해 초당적 연합을 구축해야 합니다.
바이든 대통령은 어떤 양보를 했습니까?
수주간 이어진 협상의 핵심은 공화당이 부채 한도 증액을 조건으로 연방 예산 삭감을 요구한 것이었습니다. 월스트리트저널 에 따르면 바이든 대통령은 2024년 비국방비 지출을 올해 수준으로 유지하고 2025년에는 1%만 증액하는 데 동의함으로써 양보한 것으로 보입니다.
이번 합의안에는 연말까지 12개 부처의 세출 법안이 모두 통과되지 않을 경우 정부 지출을 1% 삭감해야 한다는 조항도 포함되어 있습니다. 하지만 이번 합의로 미국의 국방비는 현재 예산안의 8천억 달러보다 약 11% 증가한 8천850억 달러로 인상될 것으로 예상됩니다.
더 큰 폭의 예산 삭감을 요구해 온 일부 우익 의원들은 이번 합의안에 불만을 표명했습니다. 공화당 소속 밥 굿 하원의원은 이번 합의안으로 국가 부채가 4조 달러 증가할 것이라는 이야기를 들었다며, 스스로를 공화당원이라고 부르는 사람이라면 누구도 이 합의안에 찬성표를 던져서는 안 된다고 트위터에 올렸습니다.
바이든 대통령은 5월 27일 저녁 성명을 통해 미국 상하 양원에 합의안을 신속히 통과시켜 줄 것을 촉구했습니다. 한편, 매카시 상원의원은 법안의 전체 내용은 5월 28일에 발표될 예정이며, 하원 표결은 5월 31일에 이루어질 수 있다고 밝혔습니다.
매카시 의원은 자신의 당원 대다수가 이 합의안에 찬성표를 던질 것이라고 여러 차례 밝혔지만, 얼마나 많은 공화당 의원이 찬성할지, 그리고 공화당의 반대표를 상쇄하기 위해 얼마나 많은 민주당 의원이 찬성표를 던져야 할지는 여전히 불확실하다.
미국 상원에서도 상황이 순탄치 않을 수 있다. 신속한 조치를 위해서는 초당적 지지가 필요한데, 보수파들은 아직 협조할 준비가 되어 있지 않다는 신호를 보냈다고 뉴욕 타임스 는 보도했다. 현재 민주당은 51대 49로 상원을 장악하고 있으며, 카말라 해리스 부통령의 캐스팅보트도 있다.
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