미국 부채 협상 이후 불확실한 미래

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원칙적으로 동의하다

일련의 험난한 협상 끝에 조 바이든 미국 대통령과 케빈 매카시 하원의장은 5월 27일(현지 시간) 공공부채 한도를 일시적으로 해제하고 연방 정부 지출을 2년간 일부 삭감하는 데 대한 "원칙적 합의"에 도달했습니다. 이에 따라 미국 정부의 차입은 차기 대선 이후인 2025년 1월까지 31조 4천억 달러 한도를 초과할 수 있게 됩니다.

Tương lai bất định sau thỏa thuận nợ công ở Mỹ - Ảnh 1. — 백악관에서 회의하는 바이든 대통령, 해리스 부통령 및 미국 의회 지도자들

AP 통신에 따르면, 바이든 대통령은 5월 27일 저녁 백악관에서 발표한 성명에서 "이 합의는 타협의 결과입니다. 즉, 모두가 원하는 것을 얻는 것은 아닙니다. 이는 정부의 책임입니다."라고 말했습니다. 민주당 지도자 바이든 대통령은 이 합의가 "미국 국민에게 희소식"이라고 말하며, "재앙적인 채무 불이행(default)이 될 수도 있었던 상황을 막아냈기 때문"이라고 덧붙였습니다.

5월 27일 저녁 국회의사당에서 열린 간략한 기자회견에서 공화당 소속 매카시 의원은 이 합의안에 "정부 지출을 역사적으로 삭감"하는 내용이 포함되어 있지만, "오늘 밤까지 (법안의) 최종안을 확정하기 위해 해야 할 일이 아직 많다"고 말했습니다. 그는 또한 이 합의안이 미국 국민에게 가치 있는 것이라고 말했습니다.

압박감은 아직 사라지지 않았습니다.

의원들과 백악관은 신속한 조치를 취해야 한다는 압박을 받고 있습니다. 재닛 옐런 재무장관은 정부가 이르면 6월 5일 부채 상환에 필요한 자금이 고갈될 수 있다고 경고했는데, 이는 심각한 경제적 , 재정적 결과를 초래할 수 있습니다.

채무 불이행을 피하려면 하원과 상원이 합의안을 승인하고 바이든 대통령에게 서명을 위해 송부해야 합니다. 이는 매카시와 하원 민주당 원내대표 하킴 제프리스 모두에게 큰 난관이 될 것입니다. 이제 두 당 모두 공화당이 근소한 차이(222 대 213)로 다수당을 차지하고 있는 하원에서 합의안을 통과시키기 위해 초당적 연합을 구성해야 합니다.

바이든 대통령은 어떤 양보를 했는가?

몇 주에 걸친 협상의 핵심은 공화당이 부채 한도 증액의 대가로 연방 예산을 삭감해야 한다는 요구였습니다. 월스트리트 저널에 따르면, 바이든 대통령은 2024년 비국방 지출을 올해 수준으로 유지하고 2025년에는 1%만 증액하는 데 합의함으로써 양보한 것으로 보입니다.

이 합의에는 연말까지 12건의 세출 법안이 모두 통과되지 않을 경우 정부 지출을 1% 삭감하도록 강제하는 조항도 포함되어 있습니다. 그러나 이 합의로 미국의 국방비는 현재 예산에 배정된 8,000억 달러보다 약 11% 증가한 8,850억 달러로 늘어날 것으로 예상됩니다.

더욱 심각한 예산 삭감을 요구해 온 일부 우파 의원들은 이 합의안에 불만을 표명했습니다. 공화당 밥 굿 하원의원은 이 합의안으로 국가 부채가 4조 달러 증가할 것이라는 소식을 들었다며, 스스로를 공화당원이라고 부르는 사람은 누구든 이 합의안에 찬성표를 던질 수 없다고 트윗했습니다.

바이든 대통령은 5월 27일 저녁 성명을 통해 상·하원에 합의안의 조속한 통과를 촉구했습니다. 한편, 매카시 의장은 법안의 전체 내용이 5월 28일에 발표될 것이며, 하원 표결은 5월 31일에 진행될 수 있다고 밝혔습니다.

매카시 의원은 자신의 당 하원 의원 대다수가 이 합의안에 찬성표를 던질 것이라고 거듭해서 말했지만, 얼마나 많은 공화당 의원이 이를 지지할지는 불확실하다. 또한 공화당의 반대를 상쇄하기 위해 얼마나 많은 민주당 의원이 찬성표를 던져야 할지도 불확실하다.

뉴욕타임스 에 따르면, 신속한 조치를 위해서는 초당적 지지가 필요하고 보수층에서는 이에 동참할 준비가 되어 있지 않다는 신호를 보내고 있는 미국 상원에서도 험난한 길이 펼쳐질 수 있습니다. 민주당은 현재 상원을 51대 49로 장악하고 있으며, 카말라 해리스 부통령의 동점표도 영향을 미치고 있습니다.

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