헌법개정위원회는 지방도시를 유지하지 않는 이유를 밝혔다.

도 아래의 행정 단위의 종류는 법률로 정한다.

보고서는 행정 단위 조직에 관한 규정(2013년 헌법 제110조)에 대한 의견의 99.833%가 이급 지방 정부 조직 정책을 시행하기 위한 개정안에 동의했다고 밝혔습니다.

람동성 다랏 시. 사진: 인디펜던스

일부 의견에서는 지방 아래의 행정 단위(코뮌, 구, 특별 구역 등)를 명시하고, "지방 아래의 행정 단위, 중앙 직할시"라는 문구를 "기초 수준의 행정 단위"로 대체할 것을 제안합니다.

중앙정부 직할의 성 또는 시 아래의 행정 단위에 사립 행정 단위 및 이에 상응하는 행정 단위 또는 기타 행정 수준이 포함되는지 여부를 명확히 하자는 제안이 있습니다.

헌법개정위원회는 "도 또는 중앙 직할시의 하위 행정 단위"라는 문구의 사용은 헌법의 다른 조항들과 일관성을 유지하기 위한 것이라고 설명했습니다. 이 문구는 1959년 헌법부터 사용되어 왔으며 2013년 헌법의 여러 조항에 포함되어 있습니다.

지방 및 시·도 차원의 행정 단위 유형은 지방 정부 조직법에 구체적으로 규정될 예정이며, 이 법은 제9차 국회 에서 심의를 위해 제출될 예정입니다.

건국 이후 베트남의 행정 단위 유형은 명칭, 행정 수준, 성격 및 규모 측면에서 빈번하게 변화해 왔습니다. 헌법에 대한 이전 네 차례의 포괄적 개정 및 보충 개정에서 행정 단위 조직 규정도 개정되었는데, 이는 헌법에 각 행정 단위 유형의 명칭이 너무 자세하게 정의되어 있었기 때문입니다.

따라서 현행 초안과 같은 일반 규정은 장기적 안정성을 보장하고, 헌법 조항을 자주 개정하지 않고도 새로운 유형의 행정 단위를 형성해야 할 경우 미래 발전의 기반을 마련할 수 있습니다.

헌법개정위원회는 또한 논의 중인 지방정부 조직법에는 다음과 같은 행정 단위가 규정될 것으로 예상된다고 밝혔다. 도 및 중앙 직할시(일반적으로 성급이라고 함)와 성급 아래의 코뮌, 구, 특별구(일반적으로 코뮌급이라고 함)가 포함되며 코뮌급 아래에는 다른 행정 단위가 없을 것이다.

중간단계를 줄이고 정부와 국민의 관계를 더욱 가깝게 만듭니다.

도와 중앙 직할시 이하의 행정 단위 유형을 다양화할 필요가 있다는 의견이 있는데, 현재 시·읍·면 단위를 그대로 두고, 구로 나누지 않고 기본 행정 단위로 규정하여 도시 관리 및 개발 요구와 합리적인 자원 배분을 보장하는 방안을 고려할 수 있다.

헌법개정위원회는 도와 중앙직할시 이하의 행정단위에 대한 구체적인 결정은 각 시기의 실제 상황에 맞게 국회에서 법률로 규정해야 한다는 입장을 재확인했습니다.

현재 농촌지역의 행정단위로서 코뮌, 도시지역의 행정단위로서 구, 일부 도서지역의 행정단위로서 특구의 확정은 당의 결의, 결론, 지시를 면밀히 따르고 있습니다.

이 모델에 따라 행정 단위와 연합하여 조직된 2단계 지방 정부는 기구를 간소화하고, 중간 단계를 낮추고, 관리 효율을 높이고, 비용과 국가 예산을 절감하고, 정부와 국민을 더욱 가깝게 하며, 민생, 도시, 농촌, 도서 지역의 문제에 직접 대응하고 해결할 수 있는 요구를 보장할 것입니다.

헌법개정위원회는 이는 도시와 농촌의 적절한 특성과 분리를 보장하기 위해 행정 단위를 재정비하고, 각 유형과 도시 관리 및 지속 가능한 개발의 요구 사항에 적합한 메커니즘과 정책을 적용할 수 있는 기반을 마련하기 위한 조치라고 밝혔습니다.

도시 행정 단위를 구 단위로 조직하면 관리 모델을 통일하고, 계획 업무를 원활하게 하며, 지역 연계성을 강화하는 데 도움이 될 것입니다. 동시에, 이러한 모델에 따른 조직은 주민의 주인의식을 강화하고, 소규모 도시 지역 주민들의 목소리와 이익이 반영되어 동일 도 행정 단위 내 대규모 도시 지역에 의해 압도되지 않도록 할 것입니다.

출처: https://thanhnien.vn/uy-ban-sua-doi-hien-phap-neu-ly-do-khong-giu-thi-xa-thanh-pho-thuoc-tinh-185250613082549607.htm