도(省) 아래의 행정 단위의 종류는 법률로 정한다.
보고서는 행정 단위 조직에 관한 규정(2013년 헌법 제110조)에 대한 의견의 99.833%가 이급 지방 정부 조직 정책을 이행하기 위한 개정안에 동의했다고 밝혔다.
람 동성 다랏 시. 사진: DOC LAP
일부 의견에서는 지방 아래의 행정 단위(코뮌, 구, 특별 구역 등)를 명시하고, "지방 아래의 행정 단위, 중앙 직할시"라는 문구를 "기초 수준의 행정 단위"로 대체할 것을 제안합니다.
“성 및 중앙 직할시 아래의 행정 단위”에 면 단위의 행정 단위와 이에 상응하는 또는 다른 행정 단위가 포함되는지 여부를 명확히 하자는 제안이 있습니다.
헌법개정위원회는 "도와 중앙 직할시의 하위 행정 단위"라는 문구를 사용하는 것은 헌법의 다른 조항들과 일관성을 유지하기 위한 것이라고 설명했습니다. 이 문구는 1959년 헌법부터 사용되어 왔으며 2013년 헌법의 여러 조항에 포함되어 있습니다.
지방 및 시·도 이하의 행정 단위 유형은 지방정부 조직법에 구체적으로 규정될 예정이며, 이 법은 제9차 국회 에서 심의를 위해 제출될 예정입니다.
건국 이후 베트남의 행정 단위 유형은 명칭, 행정 수준, 성격 및 규모 측면에서 빈번하게 변화해 왔습니다. 헌법에 대한 이전 네 차례의 포괄적인 개정 및 보충 개정에서 행정 단위 조직 규정도 개정되었는데, 이는 헌법에 각 행정 단위 유형의 명칭이 너무 자세하게 정의되어 있었기 때문입니다.
따라서 현행 초안과 같은 일반 규정은 장기적인 안정성을 보장하고 미래 발전의 토대를 마련할 것입니다. 새로운 유형의 행정 단위를 구성해야 하는 경우, 헌법 조항을 자주 개정할 필요가 없습니다.
헌법개정위원회는 또한 논의 중인 지방정부 조직법에는 도, 중앙 직할시(이하 성급이라 함) 및 성급 아래의 코뮌, 구, 특별구(이하 성급이라 함) 등의 행정 단위가 규정될 것으로 예상되며, 코뮌 아래에는 다른 행정 단위가 없을 것이라고 밝혔다.
중간단계를 줄이고 정부와 국민의 관계를 더욱 가깝게 만듭니다.
도와 중앙 직할시 아래의 행정 단위 유형을 다양화할 필요가 있다는 의견이 있는데, 도시 관리 및 개발과 합리적인 자원 배분의 요구를 충족하기 위해 현재 시·읍·면은 그대로 두고, 구로 나누지 않고 기본 행정 단위로 규정하는 방안을 고려할 수 있다.
헌법개정위원회는 성·중앙직할시 이하의 행정단위에 대한 구체적인 결정은 각 시기의 실제 상황에 맞게 국회에서 법률로 규정해야 한다는 입장을 재확인했습니다.
현재 농촌지역의 행정단위로서 코뮌, 도시지역의 행정단위로서 구, 일부 도서지역의 행정단위로서 특구의 확정은 당의 결의, 결론, 지시를 면밀히 따르고 있습니다.
이 모델에 따라 행정 단위와 연합하여 조직된 2단계 지방 정부는 기구를 간소화하고, 중간 단계를 축소하고, 관리 효율을 높이고, 비용과 국가 예산을 절감하고, 정부와 국민을 더욱 가깝게 만들고, 민생, 도시, 농촌, 도서 지역의 문제에 직접 대응하고 해결할 수 있는 요구를 보장할 것입니다.
헌법개정위원회는 이는 도시와 농촌을 적절히 구분하고 특성을 고려한 행정 단위를 재정비해 각종 도시 관리 유형과 요구 사항에 맞는 메커니즘과 정책을 적용하기 위한 기반을 마련하는 조치라고 밝혔다.
도시 행정 단위를 구(區)로 조직하면 관리 모델을 통합하고, 계획 업무를 원활하게 하며, 지역 연계성을 강화하는 데 도움이 될 것입니다. 동시에, 이러한 모델에 따른 조직은 주민의 주인의식을 강화하고, 소규모 도시 지역 주민들의 목소리와 이익이 반영되어 동일 도 행정 단위 내 대규모 도시 지역에 의해 압도되지 않도록 할 것입니다.
출처: https://thanhnien.vn/uy-ban-sua-doi-hien-phap-neu-ly-do-khong-giu-thi-xa-thanh-pho-thuoc-tinh-185250613082549607.htm
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