법체계의 구조는 각 분야 간에 균형 있고, 조화롭고, 합리적이어야 합니다.

(Chinhphu.vn) - 법체계 구축은 분야 간 완전한 포괄성, 균형, 그리고 합리적인 조화를 보장해야 합니다. 법체계 규제 범위는 당의 획기적인 발전과 전략적 결정에 따라 결정되어야 합니다.

판딘짝 동지, 정치국 위원, 당 중앙위원회 서기, 중앙내무위원회 위원장이 워크숍 폐회사를 했습니다. 사진: VGP/DA

11월 1일 "새로운 시대의 국가 발전 요구에 부응하는 베트남 법률 체계 구조 개선" 워크숍 폐막식에서 연설한 판딘짝 동지, 정치국 위원, 당 중앙위원회 서기, 중앙내무위원회 위원장은 워크숍 회의록 보고와 워크숍 세션에서 표명된 의견을 높이 평가했습니다.

중앙내무위원회 위원장 판딘짝은 워크숍의 주요 내용을 요약하며, 발표자와 토론자 모두 법체계의 구조가 매우 중요한 이론적, 실무적 문제라는 데 동의했다고 언급했습니다. 동시에 법체계 구조에 대한 비교적 기본적인 개념이 제시되었는데, 이는 법체계 구조의 내용을 결정하는 첫 번째 요소입니다.

법체계의 구조는 법체계의 각 부분과 구성 요소들을 객관적이고 과학적인 방식으로 조직, 정의, 재구성하고, 구성 요소들 간의 관계를 합리적으로 확립하고 해결하여 체계의 동기화와 통일성을 확보하고, 각 구성 요소의 풍부함, 다양성, 그리고 상대적 독립성을 보장하는 방식을 반영하는 모형이라는 의견이 제시됩니다. 법체계의 구조와 법체계라는 개념은 서로 밀접하게 연관되어 있으며, 이는 법체계의 내용과 형식 간의 관계입니다.

워크숍에서는 베트남 법 체계의 현행 구조와 그 특징에 대해 기본적으로 의견을 같이했습니다. 베트남 법 체계는 기본적으로 성문법, 법전, 그리고 법률을 기반으로 하며, 법률이 가장 중요하고 주요한 자료입니다. 문서의 양은 급속도로 증가했지만, 질은 고르지 않습니다.

법률 체계의 구조는 복잡하고 여러 단계로 이루어져 있으며, 법률 체계의 외부 구조는 문서가 많아 조회 및 적용이 어렵고 중복 및 모순이 발생하는 주요 원인 중 하나입니다.

법률 제도를 완성하는 것은 시급한 요구입니다.

중앙내무위원회 위원장인 판딘짝(Phan Dinh Trac)은 법률 체계 구조를 완벽화해야 할 필요성을 결정할 때 법률 체계를 완벽화해야 할 필요성을 고려해야 한다고 말했습니다. 법률 체계를 완벽화하는 것은 새로운 시대의 국가 발전 목표를 위한 시급한 요구 사항입니다. 토람(To Lam) 총서기는 법이 먼저 시행되어야 하고, 발전의 길을 닦아야 하며, 제도가 병목 현상을 제거하고 국가의 모든 자원을 차단 해제해야 한다고 강조했습니다. 이러한 정신은 제13차 전국당대회 결의안, 새로운 시대에 베트남의 사회주의 법치 국가를 계속 건설하고 완벽화하는 것에 대한 중앙집행위원회의 2022년 11월 9일자 결의안 27호, 법률 제정 및 시행 업무를 혁신하고 새로운 시대의 국가 발전 요구에 부응하는 것에 대한 정치국의 2025년 4월 30일자 결의안 66호에도 반영되어 있습니다.

이러한 문서는 법률 시스템을 완성하고, 법률 시스템의 구조를 완성하여 관리 및 통제 모델에서 개발 창출 모델로 전환하고, 관행을 합법화하는 것에서 지속 가능하고 포괄적인 개발을 선도하고, 지향하고, 촉진하는 것으로 전환하기 위한 새로운 비전을 형성했습니다.

현재 우리나라 법체계는 비교적 동기화되고, 공개적이며, 투명하고, 접근성이 뛰어나며, 사회생활의 모든 영역을 기본적으로 규제하고 있지만, 법체계 구조의 합리성 문제는 여전히 중요한 과제로 남아 있습니다. 여전히 분산, 문서 간 중복, 통일성 부족, 예측 가능성 부족 등의 문제가 나타나고 있으며, 디지털 자산, 인공지능, 개인정보 등 일부 새로운 영역은 아직 법제화되지 않았고, 국회에서도 관련 법안 논의가 진행 중입니다. 입법 메커니즘은 여전히 ​​수동적이며, 창조적인 방향으로의 전환이 아직 활발하지 않습니다. 따라서 법체계의 전반적인 구조를 완성하는 것은 시급하고 객관적인 요구입니다.

판딘짝 동지는 법체계 구조를 완성하기 위한 요구 사항을 분석하면서, 법체계 구조를 완성하기 위해 집중해야 할 4가지 중요한 내용을 지적했습니다.

첫째, 우리는 경영적 법률적 사고방식에서 건설적인 법률적 사고방식으로 전환해야 합니다. 법은 위험 관리에만 초점을 맞추는 것이 아니라, 질서와 규율을 유지하는 동시에 기회를 창출하고 혁신을 장려해야 합니다.

둘째, 중간 단계의 규제를 검토, 체계화, 축소하고, 중복되거나 상충되는 규제를 철폐하며, 효율적이고 통일적이며 투명하고 실행하기 쉬운 법 체계를 구축하는 데 집중해야 합니다. 각 분야별로 충분한 기반 법률을 마련하여 안정성을 확보하고, 새로운 분야에 대한 통제된 법적 검증 메커니즘을 구축하며, 법률 제정은 종합적인 영향평가를 기반으로 이루어져야 합니다.

셋째, 과학적이고 투명한 방향으로 입법과정을 전면적으로 혁신하여 정책결정 과정에서 집단과 지방의 이익이 개입되는 것을 방지합니다.

넷째, 법집행 업무를 강력히 혁신하고, 입법과 법집행을 긴밀히 연계하며, 입법, 행정, ​​사법, 감독, 피드백, 개정에 이르는 완전한 법률 수명주기를 구축하는 것을 목표로 합니다.

새로운 법률 분야 및 분야 형성을 촉진합니다.

베트남의 법률 체계 구조를 완성하기 위해 철저히 이해하고 엄격하게 구현해야 할 여러 관점에 대한 의견을 고려하여, 중앙내무위원회 위원장인 판딘짝은 새로운 시대의 국가 발전 요구에 맞춰 베트남의 법률 체계 구조를 완성하기 위한 여러 가지 방향을 설명했습니다.

특히 법체계 구조의 구축은 각 분야 간의 전면적 포괄성, 균형성, 그리고 합리적인 조화를 보장해야 한다는 점을 강조합니다. 이를 통해 당 정책 설계 및 제14차 당대회 문건에 나타난 분야 정의 사상과 법체계 내 법률 분야 정의 사상의 동조성을 확보해야 합니다. 법체계 규제 범위는 당의 돌파구와 전략적 결정에 따라 확정되어야 합니다.

동시에, 새 시대 베트남 사회주의 공화국의 발전 창조 역할을 더욱 명확히 보여주기 위해 법률 문서, 특히 법률 문서의 공표를 강화하고, 현재의 관리 역할을 이행해야 합니다. 이를 통해 중앙집행위원회, 정치국 결의, 그리고 다가오는 제14차 당대회 문서에 명시된 부문, 분야, 지역 및 우선 개발 주제를 더욱 적극적으로 장려, 홍보 및 지원하여 새 시대 국가의 두 자릿수 성장 목표 및 기타 사회경제 발전 목표 달성에 기여해야 합니다.

또한, 과학기술 분야 및 사회경제생활의 새로운 분야, 특히 디지털 전환, 녹색 전환, 데이터 경제, 순환 경제, 인공지능 등 제4차 산업혁명 기술과 관련된 법률 분야 및 분야의 새로운 발전에 대응하여 법률을 창조하고 선도하는 요구에 부응하기 위해 기존 법률 분야 및 분야 외에도 새로운 법률 분야 및 분야 형성을 촉진합니다.

특정 법 분야의 법규범을 설계할 때, 공공기관의 행위를 분류하고 규제하는 사고방식(즉, 공법)과 개인과 동등한 법적 지위를 가진 사적 기관 간의 관계를 규제하는 법(즉, 사법)을 적절히 적용해야 합니다. 이를 통해 법은 모든 잠재력을 부분적으로 일깨우고 새로운 시대의 국가 발전을 위한 모든 자원을 동원할 수 있습니다.

헌법 및 민법, 형법, 행정위반처리법, 민사소송법, 행정소송법 등 핵심 법률 및 규범을 중심으로 법체계의 구조를 연구하고 완성합니다. 법률문서의 규제 범위를 명확히 정의하여 법체계 내 문서 간 규제 범위가 중복되거나 불합리하거나 연관성이 부족한 상황을 철저히 처리하여 법적 공백을 방지합니다.

법률문서 체계의 수준을 낮추고, 유능한 기관이 발행할 수 있는 법률문서의 유형을 좁혀 각 기관이 한 가지 형태의 법률문서만 규정하도록 연구를 계속합니다.

입법 기법을 완성하고 인프라를 현대화하며, 입법 과정에 첨단 기술을 적용하는 데 지속적으로 주의를 기울여야 합니다. 현행 법 체계의 중복, 모순, 그리고 미비점을 해소하기 위해 법률 문서를 전반적으로 검토해야 합니다.

중앙내무위원회 위원장은 법무부, 국회법제사법위원회 및 관련 기관에 워크숍에서 발표된 보고서와 논평 내용을 계속 연구, 다듬고 흡수하여 "새로운 시대의 국가 발전 요구에 부응하는 베트남 법률 제도의 구조를 완성하기 위한 프로젝트"의 연구, 개발 및 완성에 더 잘 기여할 것을 요청했습니다.

판딘짝 동지께서는 법무부, 국회 법제사법위원회의 혁신적인 사고, 결단력, 그리고 엄청난 노력, 중앙 및 지방 부처, 지부, 전문가, 과학자, 법학자, 변호사, 관련 기관 및 조직의 협력을 통해 법무부가 반드시 할당된 업무를 완수하고, 진정한 고품질, 현대적, 동시적, 선진 국제 표준 및 관행에 접근하고 국가의 현실에 맞는 베트남 법률 제도를 구축하는 데 기여할 것이라고 믿으셨습니다. 이는 새로운 시대에 국가의 빠르고 지속 가능한 발전을 위한 튼튼한 기초가 될 것입니다.

디에우 안

출처: https://baochinhphu.vn/xay-dung-cau-truc-he-thong-phap-luat-phai-can-doi-hai-hoa-hop-ly-giua-cac-linh-vuc-102251101152417646.htm