기후 변화에 탄력적인 도시 건설

자연재해가 잦은 지역인 후에시는 과학 기술 적용을 장려하고, 저수지 운영 절차를 개선하며, 조기 경보 역량을 강화하여 극한의 폭풍과 홍수에 더욱 강한 도시를 건설하는 것을 목표로 하고 있습니다.

선제적인 조치 덕분에 사람들은 홍수 속에서도 평온하게 살아가고 있습니다.

2025년 10월 말 폭우와 홍수로 인해 후에 시민들은 처음으로 도심과 주거 지역에서 사이렌 소리를 들었습니다. 농업 환경부 산하 관개 및 기후변화 분과장인 당 반 호아 씨는 후에 시가 2024년부터 재난 경보용으로 고출력 확성기 시스템 4대를 설치하고 3단계 경보 규정을 마련했다고 밝혔습니다. 최고 단계인 3단계 경보에서는 30초 간격으로 5회 사이렌을 울리고, 최대 3회 반복하여 경보 수준을 3단계 이상으로 초과하는 홍수, 폭풍우 또는 쓰나미 발생 시 경보를 발령합니다.

2024년부터 이 도시는 재난 경보를 위해 고출력 확성기 시스템 4개를 설치하고 3단계 경보 시스템을 운영하고 있습니다. 최고 단계인 3단계에서는 30초 간격으로 5번의 사이렌이 울리며, 최대 3회 반복됩니다. 이는 경보 3단계를 초과하는 홍수, 폭풍우 또는 쓰나미 발생 시 발령됩니다.

당 반 호아 씨, 농업환경부 관개 및 기후변화 분과장

10월 26일 오후, 민방위 사령부가 경보 확성기를 가동하고 10월 27일 새벽에 경계 태세를 격상했을 때, 후에 시내 주민들은 대비할 시간을 가졌고 홍수에 허를 찔리지 않았습니다. 당시 수위는 350명의 목숨을 앗아간 1999년 11월 대홍수 때보다 약간 낮은 수준이었습니다.

"운전 중이었는데 사이렌 소리가 요란하게 들렸어요. 처음에는 무슨 일인지 몰랐는데, 나중에 큰 홍수가 났다는 전화를 받았죠. 후에-S 앱 지도를 보니 향강 수위가 급격히 상승하고 있어서 바로 차를 높은 곳으로 옮겼어요. 저녁이 되니 후에 시내는 물에 잠겼더군요."라고 레두안 거리에서 택시를 운전하는 응우옌 만 씨가 말했다.

관제센터에서는 흐엉강과 보강의 수위, 그리고 타짝, 빈디엔, 흐엉디엔 저수지의 방류량에 대한 정보를 지속적으로 방송합니다. 집이나 대피소에 있는 사람들은 휴대전화로 이 정보를 확인할 수 있으며, 지방 당국은 긴급 지원 요청 문자 메시지를 수신하는 시스템을 가동합니다. 최근 몇 년 동안 후에시는 자동화된 홍수 감시 시스템에 대규모 투자를 해왔습니다.

동시에, JICA가 지원하는 상호 연결된 저수지 관리 시스템은 후엉보강 유역의 주요 저수지 세 곳을 연결했습니다. X밴드 레이더, 카메라, 수위 센서에서 수집된 데이터가 지속적으로 업데이트되어 관제센터에서 수위를 효과적으로 조절하고 하류 지역의 피해를 최소화할 수 있도록 지원합니다.

후에시 인민위원회 부위원장인 호앙 하이 민에 따르면, 후에시는 국립기상수문예보센터의 10일 예보를 활용하여 저수지를 운영하고 있습니다. 이를 통해 저수지 수위를 홍수에 대비해 충분한 시간 동안 낮출 수 있으며, 하류로 물을 방류할 때 영향을 사전에 줄이고 제어할 수 있습니다. 후에시 과학기술부 부장인 응우옌 쑤언 선은 또한 시민들에게 정보가 전달될 수 있도록 확성기, 문자 메시지, 정부 팬페이지, 모바일 애플리케이션, 소셜 미디어 등을 아우르는 "다채널, 다층" 통신 모델을 시험 운영하고 있다고 밝혔습니다. 그러나 2025년 10월 홍수 사태는 몇 가지 한계를 드러냈습니다. 광범위한 정전으로 인해 많은 경보소와 카메라가 작동을 멈췄고, 전송 장애로 데이터 업데이트가 지연되었습니다. 후에시는 모든 상황에서 통신이 원활하게 이루어지도록 백업 전력 보충, 태양광 패널 설치, LoRa 네트워크 활용, 그리고 취약 지점에 풍속 12등급을 견딜 수 있는 안테나 시스템 강화 등을 검토하고 있습니다.

선제적으로 적응하는 도시들의 징후.

호아쩌우 지역과 같은 교외 지역에 사는 62세의 쩐 반 냔 씨는 폭우 소식이 들려올 때마다 여전히 지붕 근처의 작은 다락방인 '트라'에 올라가는 습관을 갖고 있습니다. "예전에는 후에의 모든 집에 쌀과 귀중품을 보관하고 홍수를 막기 위한 트라가 있었습니다."라고 그는 말했습니다. "하지만 1999년에는 물이 너무 빨리 불어나서 아이와 함께 올라가자마자 지붕까지 물이 차올라 기와를 잘라 물을 빼내야 했습니다. 그때 옛 경험이 더 이상 통하지 않는다는 것을 깨달았습니다."

2025년 마지막 20일 동안 4번의 연이은 홍수를 겪은 많은 주민들은 "요즘 홍수는 예전과는 다르다"고 입을 모았습니다. 도시화로 인해 홍수 양상이 바뀌었습니다. 새로 건설된 도로, 주거 지역, 제방들이 물길을 바꾸어 놓았고, 어떤 지역은 더 깊이 침수되는 반면 어떤 지역은 물이 더 빨리 빠지고 있습니다. 한때 홍수 피해가 잦았던 꽝디엔 지역은 탐장 석호로 이어지는 수로 덕분에 물이 빠르게 빠지는 반면, 새로 조성된 주거 지역은 최대 70cm까지 침수되기도 합니다. 보반끼엣 도로와 같은 많은 도로는 임시 제방 역할을 하여 도로 양쪽의 수위 차이가 최대 0.5m에 달하기도 합니다.

기성세대는 전통적인 지식이 더 이상 정확하지 않다는 것을 인정합니다. 안꾸우 마을에 사는 레 티 타오 씨는 "상류에는 비가 오는데 여기는 푹푹 찌는 날씨예요. 휴대폰을 확인하지 않으면 앞으로 어떻게 될지 전혀 알 수 없죠."라고 말했습니다. 한편, 젊은 세대는 "데이터와 함께 살아가는 법"을 배우고 있습니다. 폭풍 정보는 매시간 업데이트되며, 홍수 지도와 교통 정보도 제공됩니다.

“아이들은 TV를 보는 것보다 앱을 사용하는 데 훨씬 빠릅니다. 한번은 홍수가 났을 때, 아이들은 휴대폰을 확인하더니 ‘Q가 온다! Q를 눌러 대피해!’라고 외치며 온 가족을 대피소로 끌고 갔습니다. 도착해 보니 상류에 폭우가 쏟아져 저수지가 가득 차 수위 조절 기능을 잃어버린 상태였습니다. 그래서 안전을 위해 더 높은 지대로 대피해야 했습니다.”라고 난 씨는 회상했다.

후에시는 현재 기후변화 적응을 위한 도시 계획을 조정하고 있습니다. 조절용 호수를 추가로 조성하고, 배수 시스템을 개선하며, 취약 지역 주민들을 이주시키고 있습니다. 도시 외곽의 학교와 커뮤니티 센터는 임시 대피소로 지정되었습니다. 1999년 역사적인 대홍수 이후 26년 만에 후에시는 재난 대응에 있어 수동적인 접근 방식에서 능동적인 접근 방식으로 전환했습니다. 사이렌 발령부터 분 단위 데이터 전송에 이르기까지, 후에시는 기후변화에 탄력적인 도시 환경을 구축하기 위한 첫걸음을 내딛고 있습니다.

매년 홍수가 발생하는 이 지역에서, 경보 사이렌 소리는 더 이상 공포의 소리가 아니라, 도시가 자연과 자신의 미래에 더욱 잘 대비하며 적극적으로 적응해 나가는 신호가 될 것입니다.

nhandan.vn 에 따르면

출처: https://baodongthap.vn/xay-dung-do-thi-thich-ung-bien-doi-khi-hau-a234045.html