6월 21일 오전, 국회는 국민 의견을 수렴한 후 개정 토지법을 논의했습니다.
싼 것을 사서 수백 배 가치의 땅으로 바꿔라
국회 과학 기술환경위원회 상임위원인 쩐 반 카이 의원은 자신의 의견을 표명하면서, 제13기 중앙토지위원회 결의안 18호에 명시된 과제 중 하나는 "토지 임대료 차이를 규제하는 정책을 연구하고 개발하여 홍보와 투명성을 확보하는 것"이라고 말했습니다.
트란 반 카이 대표는 6월 21일 오전 토론에서 자신의 의견을 표명했습니다.
카이 씨는 잠재력을 최대한 발휘하고, 토지 자원의 가치를 극대화하고, 부패와 부정성, 토지에 대한 불만, 투기, 낭비적인 토지 이용을 극복하기 위해서는 토지 임대료와 토지 가격 차이라는 두 가지 매우 큰 문제를 해결해야 한다는 것을 인정했습니다.
"토지 임대료 차이는 어디에서 발생하는가? 토지 사용자의 노력과 투자 비용 때문이 아니라면 어디에서 발생하는가?"라고 카이 씨는 말했다. 그에 따르면, 토지 임대료 차이는 저부가가치 토지에서 고부가가치 토지로 용도가 변경되면서 발생한다.
하남 대표단은 농경지를 매수해 싼값에 보상한 뒤, 수십 배, 심지어 수백 배나 비싼 가격으로 주거용지와 상업용, 서비스용지로 전환하는 현실을 언급했습니다.
"국민 토지에 대한 임대료 차이 문제는 수많은 사회적 불의를 숨기고 있습니다. 토지는 국민 전체의 소유이며, 국민들은 희생과 기여를 통해 토지 사용권과 자산을 국가와 투자자에게 양도하여 인프라와 도시 지역을 건설하고 개발함으로써 공동 발전에 기여해 왔습니다. 따라서 국민들은 투자와 도시 개발의 혜택을 누려야 합니다."라고 카이 씨는 말했습니다.
이에 카이 씨는 이번 토지법(개정)은 토지 임대료 차이로 인한 혜택의 불공정을 없애 토지 자원의 손실을 방지해야 한다고 생각합니다.
"시장가격에 가까운 토지가격 결정은 아직 모호"
이러한 목표를 달성하기 위해서는 토지 금융 정책을 개발해야 한다고 카이 씨는 말했습니다. 토지 금융 정책은 토지 가격을 결정하고 국가, 투자자, 국민 간의 토지 임대료 차이에 대한 이해관계의 조화를 보장하는 방법입니다.
개정 토지법 논의를 위해 170명의 대의원이 등록했습니다. 국회는 오늘 6월 21일 종일 이 법안 초안을 논의할 예정입니다.
카이 씨는 구체적인 의견을 제시하며 개정 토지법 초안에서 토지 가치 평가에 대한 4가지 원칙이 제시되었지만, 이러한 원칙만으로는 실제로 토지 가격을 결정하기에 충분하지 않다고 우려했습니다.
카이 씨는 시장 가격에 근접한 지가를 산정하는 기준이 아직 모호하다고 분석했습니다. 2023년의 지가와 2024년의 지가가 다르기 때문에 손실을 보지 않고 지가를 산정하는 것은 매우 어렵습니다. 한편, 지가 산정은 국가, 투자자, 그리고 국민의 이익을 모두 고려하여 이루어져야 합니다.
카이 씨는 "안전 계획을 계속 유지한다면 보상, 지원, 재정착 비용이 너무 많이 들게 되어 투자자를 유치하여 프로젝트를 시행하고 사회경제적 발전에 기여하기 어려워질 것"이라고 말했습니다.
카이 씨는 이에 대해 기초 기관에 "시장 원칙에 따른 토지 가치 평가 방법"을 완성할 것을 제안했습니다.
팜민친 총리가 개정 토지법 논의 세션에 참석했습니다.
마찬가지로, 토지 가치 평가 방법에 따른 "토지 가격 결정을 위한 입력 정보"와 관련하여, 카이 씨는 초안에 언급된 입력 정보 출처가 매우 광범위하지만 불충분하고, 유효한 근거를 보장하지 못하며, 토지 가격 결정을 위한 종합이 복잡하다는 점에 의문을 제기했습니다.
카이 씨는 "시장가에 가까운 토지 가격을 결정하기 위해서는 신뢰할 수 있는 시장 데이터와 특정 법규에 따라 시장 토지 가격 정보 데이터베이스를 동기적으로 수집하는 시스템이 필요하다고 생각합니다."라고 말하며 토지 가격 결정을 위한 입력 정보 관련 규정을 지속적으로 연구할 것을 제안했습니다.
토지 가치 평가 방법과 관련하여, 초안은 네 가지 토지 가치 평가 방법을 명시하고 정부가 세부 규정을 마련하도록 지시했습니다. 카이 씨는 초안에 더 많은 평가 방법이 명시될수록 적용이 더 어려워질 것이라고 말했습니다.
"이 네 가지 방법을 동일한 토지의 가격 결정에 적용하면 네 가지 다른 가격이 발생합니다. 토지 사용권 가치를 산정할 때 매우 간단한 토지 가격 산정 방법을 구축할 수 있으며, 현재처럼 여러 방법을 분석하고 선택해야 하는 상황을 피할 수 있습니다."라고 카이 씨는 강조했습니다.
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