ບົດຮຽນທີ 1: ກໍ່ສ້າງອຸປະກອນຢ່າງຕັ້ງໜ້າ ແລະ ຈັດຕັ້ງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດເປັນສູນກາງ

ພາຍຫຼັງເກືອບ 5 ເດືອນແຫ່ງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ 2 ຮູບແບບຂອງອົງການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ, ດ້ວຍທິດຊີ້ນຳອັນໜັກແໜ້ນຂອງຄະນະປະຈຳພັກແຂວງ, ຄະນະປະຈຳພັກແຂວງ ໃນການຊຸກຍູ້ການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ມອບສິດອຳນາດໃນການປະຕິບັດລະບຽບການບໍລິຫານ (AP), ໄດ້ປະກອບສ່ວນຍົກສູງຄຸນນະພາບການບໍລິການປະຊາຊົນ ແລະ ວິສາຫະກິດ. ໝາກຜົນເບື້ອງຕົ້ນຢູ່ບັນດາສູນບໍລິການບໍລິຫານລັດ (PVHCC) ໃນເຂດດັ່ງກ່າວ ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ ຮູບແບບດັ່ງກ່າວພວມຊຸກຍູ້ການປະຕິບັດຕົວຈິງ, ມຸ່ງໄປເຖິງການສ້າງ “ລັດຖະບານຮັບໃຊ້” ໃກ້ສິດ, ເພື່ອປະຊາຊົນ.

Báo Lào Cai•04/12/2025

ພາຍຫຼັງເກືອບ 5 ເດືອນແຫ່ງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ 2 ລະບອບການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ, ດ້ວຍທິດຊີ້ນຳອັນໜັກແໜ້ນຂອງຄະນະພັກແຂວງ, ຄະນະປະຈຳພັກແຂວງ ໃນການຊຸກຍູ້ການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ, ມອບອຳນາດໃຫ້ປະຕິບັດລະບຽບການບໍລິຫານ, ປະກອບສ່ວນຍົກສູງຄຸນນະພາບການບໍລິການປະຊາຊົນ ແລະ ວິສາຫະກິດ. ໝາກຜົນເບື້ອງຕົ້ນຢູ່ບັນດາສູນບໍລິການບໍລິຫານປະຊາຊົນຢູ່ເຂດດັ່ງກ່າວສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ, ຕົວແບບພວມຊຸກຍູ້ການປະຕິບັດຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ, ມຸ່ງໄປເຖິງການກໍ່ສ້າງ “ລັດການບໍລິການ” ໃກ້ຊິດກັບປະຊາຊົນ, ເພື່ອປະຊາຊົນ.

ພາຍຫຼັງການລວມຕົວຂອງແຂວງ ລາວກາຍ ແລະ ອຽນບ່າ , ແຂວງ ລາວກາຍ ໄດ້ສ້າງຕັ້ງສູນບໍລິຫານການບໍລິຫານສາທາລະນະແຂວງ (ສະຖານທີ່ 1 ຢູ່ຫວອດ Yen Bai ແລະ 2 ໂຮງຮຽນ Cam Duong) ແລະ ສູນບໍລິຫານສາທາລະນະໃນຕາແສງ 99 ແຫ່ງ.

ສູນບໍລິການບໍລິຫານລັດແມ່ນໃຫ້ບູລິມະສິດຈັດໃຫ້ມີສຳນັກງານໃຫຍ່ທີ່ກວ້າງຂວາງ, ມີພື້ນຖານໂຄງລ່າງ ແລະ ອຸປະກອນທີ່ຂ້ອນຂ້າງດີ, ມີທີມງານພະນັກງານ-ລັດຖະກອນທີ່ມີຄຸນສົມບັດ ແລະ ປະສົບການໜັກແໜ້ນທາງດ້ານວິຊາສະເພາະເພື່ອຮັບ ແລະ ປຸງແຕ່ງເອກະສານໃຫ້ແກ່ປະຊາຊົນ.

ຄຽງຂ້າງນັ້ນ, ພາຍຫຼັງລັດຖະບານໄດ້ອອກດຳລັດ 28 ສະບັບກ່ຽວກັບການກະຈາຍອຳນາດ ແລະ ມອບອຳນາດໃນການຈັດຕັ້ງຂອງສອງຂັ້ນທ້ອງຖິ່ນ, ແຂວງ ລາວ ກາຍ ເປັນໜຶ່ງໃນບັນດາທ້ອງຖິ່ນນຳໜ້າໃນການປະຕິບັດການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງຢ່າງເຂັ້ມງວດໃນການຄຸ້ມຄອງລະບຽບການບໍລິຫານ.

ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ໄດ້ອອກເອກະສານສຳຄັນຫຼາຍສະບັບເພື່ອສ້າງແລວທາງດ້ານກົດໝາຍໃຫ້ແກ່ການເຄື່ອນໄຫວການແບ່ງຂັ້ນ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນວຽກງານຄຸ້ມຄອງບໍລິຫານ - ເຂດທີ່ມີຜົນສະທ້ອນໂດຍກົງເຖິງສິດຂອງປະຊາຊົນ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດ.

ການແບ່ງຂັ້ນຂັ້ນຢ່າງແຂງແຮງຊ່ວຍໃຫ້ບັນດາທ້ອງຖິ່ນມີຄວາມຕັ້ງໜ້າໃນການຕັດສິນໃຈຂອງຕົນ, ພ້ອມທັງຫຼຸດຜ່ອນຄວາມກົດດັນຕໍ່ຂັ້ນແຂວງຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ, ສ້າງພື້ນຖານໃຫ້ບັນດາທ້ອງຖິ່ນມີຄວາມຕັ້ງໜ້າໃນການປະຕິບັດໜ້າທີ່ຂອງຕົນ.

ຕາແສງ ບ່າວຮ່າ ແມ່ນທ້ອງຖິ່ນທີ່ໄດ້ຮັບການບັນທຶກເປັນຈຳນວນຫຼວງຫຼາຍພາຍຫຼັງການແບ່ງຂັ້ນສູນກາງ. ຕາມຕົວເລກສະຖິຕິຂອງຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນຕາແສງ, ພາຍຫຼັງ 4 ເດືອນ, ສູນບໍລິການສາທາລະນະຂອງຕາແສງໄດ້ຮັບພົນລະເມືອງ 10.000 ກວ່າຄົນມາດຳເນີນທຸລະກິດ ແລະ ປະຕິບັດລະບຽບການບໍລິຫານ.

ຈໍານວນທັງຫມົດ 5,853 ຄໍາຮ້ອງສະຫມັກຂອງທຸກປະເພດໄດ້ຮັບ, ຊຶ່ງໃນນັ້ນອັດຕາການຍື່ນສະເຫນີອອນໄລນ໌ບັນລຸໄດ້ຫຼາຍກວ່າ 98%.

ຂໍ້ມູນນີ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນເຖິງການປ່ຽນແປງນິໄສຂອງປະຊາຊົນ, ແລະຍັງສະທ້ອນໃຫ້ເຫັນເຖິງຄວາມພະຍາຍາມຂອງລັດຖະບານໃນການຊີ້ນໍາແລະສະຫນັບສະຫນູນການປະຕິບັດການບໍລິການສາທາລະນະອອນໄລນ໌. ສັງເກດເຫັນວ່າ, ອັດຕາການຊໍາລະຕົ້ນແມ່ນສູງເຖິງ 97,78%, ພຽງແຕ່ 2,22% ຂອງບັນທຶກທີ່ເກີນກໍານົດເນື່ອງຈາກບັນທຶກທີ່ດິນຫຼືການກວດສອບເພີ່ມເຕີມ.

ຄຽງຄູ່ກັນນັ້ນ, ຕາແສງ ອຽນບ໋າຍ ແມ່ນເຂດໃຈກາງຂອງແຂວງ, ມີປະຊາກອນຫຼາຍ, ສະນັ້ນ ຈຳນວນຜູ້ຍື່ນເອກະສານເພື່ອປະຕິບັດລະບຽບການບໍລິຫານແມ່ນມີຫຼາຍ ແລະ ຫຼາກຫຼາຍປະເພດ. ດັ່ງນັ້ນ, ສູນບໍລິການບໍລິຫານລັດຂອງຫວອດ ຈຶ່ງໄດ້ເສີມຂະຫຍາຍບົດບາດເປັນບຸກເບີກໃນການນຳໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີຂໍ້ມູນຂ່າວສານ ແລະ ປະຕິຮູບລະບຽບການບໍລິຫານ.

"ພາຍຫຼັງ 5 ເດືອນກວ່າ, ສູນໄດ້ດຳເນີນໄປຢ່າງໝັ້ນຄົງ ແລະ ຄ່ອງແຄ້ວ. ເນື່ອງຈາກມີລະບຽບການບໍລິຫານທີ່ປະຊາຊົນ ແລະ ວິສາຫະກິດດຳເນີນທຸລະກິດເປັນປະຈຳວັນຫຼາຍສົມຄວນ, ສູນຕ້ອງມີວິທີແກ້ໄຂທີ່ເໝາະສົມເພື່ອຮັບ ແລະ ປຸງແຕ່ງໃຫ້ປະຊາຊົນ ແລະ ວິສາຫະກິດຢ່າງທັນການ."
ທ່ານນາງ ເຈີ່ນທິຮົ່ງ, ຮອງຜູ້ອຳນວຍການສູນບໍລິການສາທາລະນະເມືອງ Yen Bai Ward

ຫນຶ່ງໃນພື້ນທີ່ທີ່ມີຈໍານວນທີ່ໃຫຍ່ທີ່ສຸດຂອງບັນທຶກການເຮັດທຸລະກໍາແມ່ນທີ່ດິນ. ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ພາຍຫຼັງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ 2 ລະບອບການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ, ຍ້ອນການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງຢ່າງເຂັ້ມງວດ ແລະ ມອບອຳນາດໃຫ້ບັນດາທ້ອງຖິ່ນ, ຂະແໜງສ່ວຍສາອາກອນ, ການແກ້ໄຂລະບຽບການບໍລິຫານຢູ່ເຂດນີ້ໄດ້ຮັບການຜັນຂະຫຍາຍຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ, ຫຼຸດຜ່ອນເວລາລໍຖ້າຂອງປະຊາຊົນ.

“ເພື່ອເພີ່ມອັດຕາການຍື່ນໃບສະໝັກທາງອອນລາຍ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນການຈົດທະບຽນຄົວເຮືອນ ແລະ ການຢູ່ອາໄສທີ່ດຳເນີນໄປຢ່າງວ່ອງໄວ, ເຖິງວ່າໃນມື້ໃດເອກະສານຄົບຖ້ວນ, ສູນໄດ້ຜັນຂະຫຍາຍຮູບແບບການໜູນຊ່ວຍພົນລະເມືອງຢູ່ສະຖານທີ່ ໂດຍຈັດໃຫ້ພະນັກງານໃນຂະແໜງການຕ່າງໆປະຈຳຢູ່ສະຖານທີ່ຕ້ອນຮັບ ເພື່ອແນະນຳ ແລະ ຊີ້ນຳປະຊາຊົນເມື່ອປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ.

ຕາມບົດລາຍງານການປະຕິຮູບດ້ານບໍລິຫານໃນ 10 ເດືອນຕົ້ນປີ 2025 ຂອງຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງ, ມາຮອດປະຈຸບັນ, ຄຽງຄູ່ກັບການສ້າງຕັ້ງສູນບໍລິການສາທາລະນະ, ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງໄດ້ຜັນຂະຫຍາຍການເຄື່ອນໄຫວບໍລິຫານ 320 ກວ່າແຫ່ງ, ໃນ 15 ຂົງເຂດຄຸ້ມຄອງລັດຄື: ທີ່ດິນ, ກໍ່ສ້າງພັກ, ການສຶກສາ, ເສດຖະກິດ, ກະສິກຳ , ແຮງງານສັງຄົມ. ຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ-ສິ່ງແວດລ້ອມ... ໃນນັ້ນ, ປະຕິບັດການບໍລິຫານປະມານ 45% ແມ່ນມອບໃຫ້ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນຂັ້ນເມືອງປະຕິບັດ, ຊ່ວຍໃຫ້ປະຊາຊົນ ແລະ ນັກທຸລະກິດສາມາດແກ້ໄຂບັນທຶກຢູ່ທ້ອງຖິ່ນ, ຫຼຸດຜ່ອນເວລາ ແລະ ຄ່າເດີນທາງຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ.

ແທ້ຈິງແລ້ວ, ການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງຂອງການແກ້ໄຂລະບຽບການບໍລິຫານໄດ້ສ້າງການປ່ຽນແປງໃນທາງບວກແລະຊັດເຈນໃນການດໍາເນີນງານຂອງອຸປະກອນການບໍລິຫານ. ໃນເມື່ອກ່ອນປະຊາຊົນຕ້ອງໄປຂັ້ນເມືອງ ຫຼື ຂັ້ນແຂວງ ເພື່ອເຮັດເອກະສານໃຫ້ຄົບຖ້ວນ, ແຕ່ປະຈຸບັນຫຼາຍຂັ້ນຕອນແມ່ນໄດ້ຈັດການໂດຍກົງຢູ່ຂັ້ນບ້ານ ແລະ ຂັ້ນເມືອງ. ດັ່ງນັ້ນ, ເວລາປຸງແຕ່ງສະເລ່ຍຫຼຸດລົງ 20-40%; ຂະບວນການໄດ້ຖືກຫຍໍ້ລົງແລະມີຄວາມໂປ່ງໃສຫຼາຍ.

ລະບົບເອເລັກໂຕຼນິກ “ປະຕູດຽວ” ຢູ່ຂັ້ນບ້ານໄດ້ຮັບການປະຕິບັດຢ່າງເປັນເອກະພາບ, ຊ່ວຍໃຫ້ປະຊາຊົນສາມາດຕິດຕາມຄວາມຄືບໜ້າຂອງວຽກງານເອກະສານໄດ້ຢ່າງສະດວກ. ອັດຕາຄວາມເພິ່ງພໍໃຈຂອງປະຊາຊົນ ແລະ ວິສາຫະກິດໄດ້ຮັບການຮັກສາເປັນປົກກະຕິໃນລະຫວ່າງ 95%.

ທ່ານ ເຈີ່ນທິຢຸງ, ຮອງຫົວໜ້າສູນບໍລິການບໍລິຫານປະຊາຊົນແຂວງ ລາວກາຍ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ປະຈຸບັນ, ແຂວງ ລາວກາຍ ມີລະບຽບການບໍລິຫານທັງໝົດ 2.200 ຂັ້ນ (ລວມທັງຂັ້ນແຂວງ ແລະ ຂັ້ນຕາແສງ), ໃນນັ້ນມີລະບຽບການບໍລິຫານທີ່ມີສິດໃຫ້ບໍລິການສາທາລະນະທາງອອນລາຍຄົບຖ້ວນ 1.078 ແບບ, ໃນນັ້ນມີການບໍລິຫານ 55 ແບບທາງອອນລາຍ. ຂັ້ນຕອນທີ່ໄດ້ສະໜອງການບໍລິການສາທາລະນະທາງອອນລາຍເປັນບາງສ່ວນແມ່ນ 1.248 ແບບ;

ເຖິງວ່າວຽກງານປະຕິຮູບດ້ານບໍລິຫານ ແລະ ການດຳເນີນງານຂອງສູນບໍລິການລັດໃນຂັ້ນຕົ້ນ ບັນລຸໄດ້ໝາກຜົນອັນສຳຄັນກໍ່ຕາມ, ແຕ່ຍັງມີຫຼາຍຂໍ້ຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ບັນຫາທີ່ຕ້ອງໄດ້ຜ່ານຜ່າ ເພື່ອເຮັດໃຫ້ລະບຽບການບໍລິຫານໄດ້ມາດຕະຖານເປັນກ້າວໆ ເພື່ອຮັບໃຊ້ປະຊາຊົນ ແລະ ທຸລະກິດໃຫ້ດີຂຶ້ນ.

ນໍາສະເຫນີໂດຍ: Huu Huynh

ທີ່ມາ: https://baolaocai.vn/bai-1-chu-dong-xay-dung-bo-may-va-phan-cap-trien-khai-post888099.html