ການພັດທະນາຕະຫຼາດປະກັນໄພທີ່ເຂັ້ມແຂງບໍ່ພຽງແຕ່ຊ່ວຍປົກປ້ອງບຸກຄົນແລະທຸລະກິດຈາກການສູນເສຍທີ່ບໍ່ຄາດຄິດ, ແຕ່ຍັງສ້າງແຮງກະຕຸ້ນໃຫມ່ສໍາລັບການພັດທະນາ ເສດຖະກິດ .
ນີ້ແມ່ນເນື້ອໃນທີ່ຜູ້ແທນຫຼາຍທ່ານກ່າວຢູ່ທີ່ກອງປະຊຸມປຶກສາຫາລື “ປະກັນໄພ-ແກ້ໄຂຄວາມສ່ຽງ ແລະ ຊຸກຍູ້ການເຕີບໂຕເສດຖະກິດ” ໂດຍໜັງສືພິມປະຊາຊົນແຫ່ງຊາດຫວຽດນາມ ໄດ້ຈັດຕັ້ງໃນວັນທີ 17/10, ຢູ່ ຮ່າໂນ້ຍ .
ວິທີແກ້ໄຂເພື່ອສົ່ງເສີມການເຕີບໂຕຂອງເສດຖະກິດ
ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ກອງປະຊຸມສຳມະນາ, ຫົວໜ້າບັນນາທິການໃຫຍ່ໜັງສືພິມປະຊາຊົນປະເທດຫວຽດນາມ Pham Thi Thanh Huyen ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ນີ້ແມ່ນຫົວຂໍ້ຍຸດທະສາດ, ບໍ່ພຽງແຕ່ສຳລັບອຸດສາຫະກຳປະກັນໄພເທົ່ານັ້ນ ຫາກຍັງແມ່ນພື້ນຖານເສດຖະກິດທັງໝົດ.
“ການປະກັນໄພບໍ່ພຽງແຕ່ປົກປ້ອງດ້ານການເງິນເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງເປັນແຫຼ່ງທຶນທີ່ສຳຄັນໃນການເຄື່ອນໄຫວລົງທຶນ, ເມື່ອບັນດາບໍລິສັດປະກັນໄພເກັບຄ່າປະກັນໄພຈາກຜູ້ເຂົ້າຮ່ວມ, ເຂົາເຈົ້າໄດ້ສະສົມເງິນຈຳນວນມະຫາສານ ແລະ ສາມາດລົງທຶນຄືນໃຫ້ແກ່ບັນດາພື້ນຖານເສດຖະກິດອື່ນໆ, ຍ້ອນແນວນັ້ນ, ການປະກັນໄພປະກອບສ່ວນສະໜອງທຶນໃຫ້ແກ່ບັນດາໂຄງການພັດທະນາເສດຖະກິດ, ພື້ນຖານໂຄງລ່າງ ແລະ ການຜະລິດ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວທຸລະກິດ, ຊຸກຍູ້ການເຕີບໂຕ”.
ຕາມທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ Pham Thi Thanh Huyen ແລ້ວ, ການປະກັນໄພບໍ່ພຽງແຕ່ແມ່ນເຄື່ອງມືປ້ອງກັນຄວາມສ່ຽງເທົ່ານັ້ນ ຫາກຍັງແມ່ນກຳລັງໜູນສຳຄັນໃນການເຕີບໂຕເສດຖະກິດ. ເມື່ອປະກັນໄພດຳເນີນໄປຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ, ເສດຖະກິດຈະໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດຈາກຄວາມໝັ້ນຄົງທາງດ້ານການເງິນ ແລະ ແຫຼ່ງທຶນໃນໄລຍະຍາວຈາກກອງທຶນປະກັນໄພ. ໂດຍສະເພາະແມ່ນໃນໄລຍະພັດທະນາເສດຖະກິດຢ່າງວ່ອງໄວ, ບົດບາດຂອງການປະກັນໄພນັບມື້ນັບສຳຄັນກວ່າ.
ທ່ານນາງຮວ້າຊຸ່ນຢີງກ່າວວ່າ, “ພື້ນຖານເສດຖະກິດທີ່ບັນດາວິສາຫະກິດສາມາດດຳເນີນທຸລະກິດຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງ ແລະ ໝັ້ນຄົງແມ່ນເງື່ອນໄຂທີ່ສະດວກເພື່ອຊຸກຍູ້ການລົງທຶນ, ຂະຫຍາຍການຜະລິດ ແລະ ເພີ່ມມູນຄ່າຜະລິດຕະພັນ.
ຕີລາຄາສູງບົດບາດຂອງອຸດສາຫະກຳປະກັນໄພ, ທ່ານ ຫງວຽນແອງຕ໋ວນ, ຮອງປະທານສະມາຄົມປະກັນໄພຫວຽດນາມ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ອຸດສາຫະກຳປະກັນໄພປະກອບສ່ວນຊຸກຍູ້ການເຕີບໂຕເສດຖະກິດ, ເພາະວ່າຈຳນວນເງິນລົງທຶນຄືນໃໝ່ເຂົ້າໃນອຸດສາຫະກຳປະກັນໄພເພື່ອພັດທະນາເສດຖະກິດ, ທັງປະກັນຊີວິດ ແລະ ປະກັນໄພບໍ່ມີຊີວິດໃນປີ 2023 ແມ່ນປະມານ 757.000 ຕື້ດົ່ງ. ປີ 2023, ອຸດສາຫະກຳປະກັນໄພຊີວິດຫວຽດນາມ ໄດ້ຈ່າຍຄ່າຊົດເຊີຍ 24.000 ຕື້ດົ່ງ. ປະກັນໄພຍັງຈ່າຍຄ່າຊົດເຊີຍຄວາມເສຍຫາຍທີ່ເກີດຂຶ້ນໃນແຕ່ລະປີ. ຖ້າຫາກຂະແໜງການປະກັນໄພບໍ່ມີຊີວິດລວມ, ຍອດຈຳນວນເງິນຊົດເຊີຍໃນປີ 2023 ແມ່ນ 84.000 ຕື້ດົ່ງ - ບໍ່ແມ່ນຈຳນວນໜ້ອຍ.
ໄສ້ຂອງການປ້ອງກັນ, ການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງ
ພາຍຸ 3 ( Yagi ) ໄດ້ເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມເສຍຫາຍຢ່າງໜັກໜ່ວງຕໍ່ຊີວິດຂອງມະນຸດ ແລະ ຊັບສິນໃນປະເທດເຮົາ. ປະເຊີນກັບຄວາມເປັນຈິງນີ້, ບໍລິສັດປະກັນໄພໄດ້ທົບທວນຄືນແລະຈ່າຍຄ່າປະກັນໄພໃຫ້ລູກຄ້າທີ່ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບ, ສະຫນັບສະຫນູນປະຊາຊົນແລະທຸລະກິດທັນທີ.
ທ່ານ ຟ້າມວັນດຶກ ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ກອງປະຊຸມສຳມະນາ. |
ທ່ານ ຟ້າມວັນດຶກ, ຮອງຫົວໜ້າກົມຄຸ້ມຄອງ ແລະ ຄຸ້ມຄອງປະກັນໄພ (ກະຊວງການເງິນ) ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຕາມການລາຍງານຂອງບັນດາບໍລິສັດປະກັນໄພ, ມາຮອດວັນທີ 16 ຕຸລາ, ຄາດຄະເນມູນຄ່າເສຍຫາຍເຖິງ 12.811 ຕື້ດົ່ງ, ຕົ້ນຕໍແມ່ນຊັບສິນດ້ານວິຊາການ ແລະ ປະກັນໄພພາຫະນະກວມເອົາ 96%. ລວມຍອດຄວາມເສຍຫາຍຈາກລົມໄຕ້ຝຸ່ນ Yagi ແມ່ນກວ່າ 80.000 ຕື້ດົ່ງ. ຖ້າຄິດໄລ່ມູນຄ່າຄວາມເສຍຫາຍທັງຫມົດແລະມູນຄ່າການມີສ່ວນຮ່ວມຂອງປະກັນໄພ, ມັນຫຼຸດລົງເຖິງ 17% ຂອງຄວາມເສຍຫາຍ.
ສິ່ງດັ່ງກ່າວໄດ້ພິສູດອີກເທື່ອໜຶ່ງວ່າການປະກັນໄພແມ່ນເປັນການແກ້ໄຂການປ້ອງກັນຄວາມສ່ຽງຢ່າງແທ້ຈິງ, ຊ່ວຍໃຫ້ປະຊາຊົນ ແລະ ວິສາຫະກິດຫຼຸດຜ່ອນຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ຟື້ນຟູຢ່າງວ່ອງໄວພາຍຫຼັງທີ່ປະສົບກັບຄວາມສ່ຽງ; ຜ່ານນັ້ນໄດ້ປະກອບສ່ວນສຳຄັນເຂົ້າໃນການຮັບປະກັນຊີວິດສັງຄົມ ແລະ ຊຸກຍູ້ການເຕີບໂຕເສດຖະກິດ.
ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ເບິ່ງອັດຕາການເຂົ້າຮ່ວມປະກັນໄພຍັງສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ “ຈຳນວນຄົນທີ່ມີປະກັນໄພແມ່ນໜ້ອຍຫຼາຍ”, ທ່ານ ຫງວຽນແອງຕວນ, ຮອງປະທານສະມາຄົມປະກັນໄພຫວຽດນາມ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ. ເບິ່ງປະເທດຕ່າງໆໃນທົ່ວໂລກ, ຫວ່າງມໍ່ໆມານີ້, ເຮີຣິເຄນມິລຕັນໄດ້ພັດເຂົ້າຝັ່ງອາເມລິກາ, ເຮັດໃຫ້ມີຄວາມເສຍຫາຍປະມານ 170 ຕື້ USD. ອັດຕາການປະກັນໄພຢູ່ອາເມລິກາສູງຫຼາຍ, ດ້ວຍມູນຄ່າປະກັນໄພແມ່ນ 125 ຕື້ USD. ໃນຫວຽດນາມ, ອັດຕາປະກັນໄພພຽງແຕ່ປະມານ 17%, ໃນຂະນະທີ່ຢູ່ອາເມລິກາອັດຕາປະກັນໄພແມ່ນ 71%.
ດ້ວຍຕົວເລກການປຽບທຽບນີ້, ທ່ານຕວນກ່າວວ່າ, ຫວຽດນາມແມ່ນຢູ່ໃນກຸ່ມປະເທດທີ່ຕ່ຳກ່ຽວກັບອັດຕາການປະກັນໄພ. “ປະຈຸບັນ, ແຫຼ່ງກຳລັງຂອງບັນດາບໍລິສັດປະກັນໄພຫວຽດນາມ ຍັງໜຸ່ມແໜ້ນ, ຍອດຈຳນວນທຶນຂອງບັນດາບໍລິສັດປະກັນໄພຫວຽດນາມ ໃນປີ 2023 ແມ່ນປະມານ 190.000 ຕື້ດົ່ງ, ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ, ການພັດທະນາອຸດສາຫະກຳປະກັນໄພຂອງ ຫວຽດນາມ ຍັງບໍ່ທັນຕາມທີ່ຄາດຫວັງ ແລະ ບໍ່ເໝາະສົມກັບຄວາມສາມາດບົ່ມຊ້ອນ.”
ໂດຍອ້າງອີງໃສ່ບາງອຸປະສັກທີ່ຍັງເຫຼືອ, ທ່ານ ຫງວຽນຮົ່ງຟອງ, ຜູ້ອຳນວຍການໃຫຍ່ປະກັນໄພ Agribank ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ນັບແຕ່ວັນທີ 1 ກໍລະກົດ 2024, ເມື່ອກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສະຖາບັນສິນເຊື່ອສະບັບປັບປຸງມີຜົນສັກສິດ, ການເຄື່ອນໄຫວຂອງຊ່ອງທາງຈຳໜ່າຍປະກັນໄພຜ່ານບັນດາທະນາຄານ (ທະນາຄານປະກັນໄພ) ໄດ້ມີການປ່ຽນແປງອັນສຳຄັນ, ມີຜົນກະທົບຢ່າງຈະແຈ້ງກ່ຽວກັບໝາກຜົນການດຳເນີນທຸລະກິດຂອງບໍລິສັດປະກັນໄພ. ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ມາດຕາ 5, ມາດຕາ 15 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສະຖາບັນສິນເຊື່ອ (ສະບັບປັບປຸງ) ເຊິ່ງມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ແຕ່ວັນທີ 1 ກໍລະກົດ, ຫ້າມການຂາຍຜະລິດຕະພັນປະກັນໄພທີ່ບໍ່ບັງຄັບໃຫ້ຕິດພັນກັບການສະໜອງຜະລິດຕະພັນ ແລະ ການບໍລິການຂອງທະນາຄານໃນທຸກຮູບແບບ.
ທ່ານ ຫົງເຟືອງ ຍອມຮັບວ່າ: “ລະບຽບການຫ້າມຂາຍຜະລິດຕະພັນປະກັນໄພທີ່ບໍ່ບັງຄັບແມ່ນຕິດພັນກັບການສະໜອງຜະລິດຕະພັນ ແລະ ການບໍລິການຂອງທະນາຄານໃນຮູບແບບໃດໜຶ່ງແມ່ນບໍ່ແນ່ນອນ, ເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມເຂົ້າໃຈບໍ່ສອດຄ່ອງ,” ທ່ານຫົງເຫຼີຍຍອມຮັບວ່າ.
ຜູ້ອຳນວຍການໃຫຍ່ບໍລິສັດປະກັນໄພກະສິກຳ ຫງວຽນຮົ່ງຟອງ ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ກອງປະຊຸມສຳມະນາ. |
ຕາມທ່ານ ຫງວຽນຮົ່ງຟອງ ແລ້ວ, ເພື່ອອຳນວຍຄວາມສະດວກໃຫ້ແກ່ການຈຳໜ່າຍປະກັນໄພຜ່ານທະນາຄານໃນສະພາບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສະຖາບັນສິນເຊື່ອປີ 2024, ທ່ານ ພົງສວງ ສະເໜີໃຫ້ຮີບຮ້ອນມີເອກະສານຊີ້ແຈ້ງບັນດາຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສະຖາບັນສິນເຊື່ອໃນມາດຕາ 15, ມາດຕາ 5 “ຫ້າມຂາຍບັນດາຜະລິດຕະພັນປະກັນໄພບໍ່ຖືກອະນຸຍາດ” ເປັນຕົ້ນແມ່ນບັນດາຜະລິດຕະພັນປະກັນໄພຂອງທະນາຄານ. ເພື່ອສະໜອງຊຸດການເງິນໃຫ້ແກ່ຂະແໜງການກະສິກຳ ລວມທັງຜະລິດຕະພັນທະນາຄານລວມກັບຜະລິດຕະພັນປະກັນໄພຄວາມສ່ຽງ (ບັງຄັບຕາມກົດໝາຍ ຫຼື ບັງຄັບຕາມລະບຽບການຂອງທະນາຄານເພື່ອປົກປ້ອງເງິນກູ້).
ຄຽງຄູ່ກັນນັ້ນ, ທະນາຄານແຫ່ງລັດ ແລະ ລັດຖະບານ ໄດ້ມີກົນໄກນະໂຍບາຍໃຫ້ບັນດາສະຖາບັນສິນເຊື່ອພິຈາລະນາສັນຍາປະກັນໄພຄວາມສ່ຽງ (ໂດຍສະເພາະແມ່ນຄວາມສ່ຽງຈາກໄພທຳມະຊາດ) ເປັນເງື່ອນໄຂເພີ່ມເຕີມເພື່ອຮັບປະກັນສິດໄດ້ຮັບເງິນກູ້ ແລະ ເພີ່ມຂີດຈຳກັດການກູ້ຢືມລາຄາຖືກຈາກທະນາຄານທຸລະກິດ, ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຄ່າປະກັນໄພປະກັນໄພກໍ່ຍັງໃຫ້ທະນາຄານໃຫ້ກູ້ຢືມຕາມໄລຍະເວລາກູ້ຢືມ...
ທີ່ມາ: https://nhandan.vn/bao-hiem-giai-phap-phong-ngua-rui-ro-va-thuc-day-tang-truong-kinh-te-post837205.html
(0)