ບັນດາ​ວິ​ສາ​ຫະກິດ​ປະສົບ​ກັບ​ຄວາມ​ຫຍຸ້ງຍາກ​ເມື່ອ​ຕ້ອງ​ຈ່າຍ​ເງິນ​ຫຼາຍ​ຮ້ອຍ​ຕື້​ດົ່ງ​ເພື່ອ​ປ່ຽນ​ແປງ​ຈຸດໝາຍ​ນຳ​ໃຊ້​ທີ່​ດິນ.

ຕ້ອງໄດ້ຍ້າຍໂຮງງານໄປຢູ່ເຂດຊານເມືອງເພື່ອປຸກສ້າງຢູ່ໃນດິນຂອງຕົນເອງ, ຈາກນັ້ນໃຫ້ເຊົ່າຄືນດ້ວຍຄ່າຈ້າງປະຈໍາປີ, ເມື່ອສັນຍາເຊົ່າໝົດອາຍຸການດໍາເນີນທຸລະກິດກໍ່ປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ເພາະຕ້ອງເສຍເງິນຈໍານວນ “ມະຫາສານ” ເພື່ອປ່ຽນຈຸດປະສົງການນຳໃຊ້.

​ເພື່ອ​ມີ​ທີ່​ດິນ​ເພື່ອ​ກໍ່ສ້າງ​ໂຮງງານ, ມີ​ຫຼາຍ​ວິ​ສາ​ຫະກິດ​ຕ້ອງ​ມອບ​ທີ່​ດິນ​ໃຫ້​ລັດ, ​ແລ້ວ​ໃຫ້​ເຊົ່າ​ຄືນ​ດ້ວຍ​ຄ່າ​ຈ້າງ​ປະຈຳ​ປີ - ພາບ: NH

ຊຸມປີ 2000, ຕາມຄຳຮຽກຮ້ອງຂອງລັດ, ບັນດາໂຮງງານຜະລິດຢູ່ນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ ໄດ້ຍ້າຍໄປຢູ່ເຂດຊານເມືອງ ເພື່ອຫຼີກລ້ຽງມົນລະພິດສິ່ງແວດລ້ອມ ແລະ ປົດປ່ອຍທີ່ດິນຢູ່ໃຈກາງເພື່ອພັດທະນາຕົວເມືອງ ແລະ ການບໍລິການ. ປະຊາຊົນຈໍານວນຫຼາຍໄດ້ຍ້າຍໂຮງງານຂອງເຂົາເຈົ້າໄປທີ່ດິນຂອງຕົນເອງໃນເຂດຊານເມືອງ.

ແຕ່ຍ້ອນບໍ່ມີແຜນກຳນົດເຂດ 1/2000 ແລະ ບໍ່ເໝາະສົມກັບການສ້າງໂຮງງານ, ປະຊາຊົນຈຶ່ງໄດ້ມອບທີ່ດິນໃຫ້ລັດແລ້ວເຊົ່າດິນນີ້ໂດຍຈ່າຍຄ່າທຳນຽມປະຈຳປີຕາມສັນຍາໄລຍະສັ້ນ 5-10 ປີ.

​ແນວ​ໃດ​ກໍ​ດີ, ​ເມື່ອ​ສັນຍາ​ເຊົ່າ​ໝົດ​ອາຍຸ​ຫຼື​ວິ​ສາ​ຫະກິດ​ຕ້ອງການ​ຊຳລະ​ສັນຍາ​ເຊົ່າ​ທີ່​ດິນ​ແລະ​ອອກ​ໜັງສື​ໃບ​ບົວ​ເກົ່າ​ຄືນ​ໃໝ່​ຈະ​ປະສົບ​ກັບ​ຄວາມ​ຫຍຸ້ງຍາກ.

ໃນ​ກໍລະນີ​ທຳ​ມະ​ດາ, ທ່ານ​ເກື່ອງ​ໄດ້​ຊື້ 2 ​ເຂດ ​ກະ​ສິກຳ ​ທີ່​ມີ​ເນື້ອ​ທີ່ 5,930 ຕາ​ແມັດ​ຢູ່​ເມືອງ​ບິ່ງ​ຈ່ຽງ (​ເກົ່າ) ​ເພື່ອ​ຍົກຍ້າຍ​ໂຮງງານ. ໃນປີ 2006, ລາວໄດ້ໂອນທີ່ດິນຂ້າງເທິງນີ້ໃຫ້ກັບບໍລິສັດທີ່ຕົນເປັນເຈົ້າຂອງ ເພື່ອຂໍປ່ຽນຈຸດປະສົງມາເປັນທີ່ດິນເພື່ອການຜະລິດ ແລະ ທຸລະກິດ.

ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ເນື່ອງຈາກດິນເປັນຂອງແຜນການສ້ອມແປງທີ່ຢູ່ອາໄສ, ບໍ່ມີການວາງແຜນກໍ່ສ້າງລະອຽດໃນຂອບເຂດ 1/2000, ດັ່ງນັ້ນ ເຈົ້າໜ້າທີ່ຈຶ່ງຕັດສິນໃຈເຊົ່າທີ່ດິນໃຫ້ວິສາຫະກິດແຫ່ງນີ້ໄລຍະສັ້ນ 10 ປີ (2010-2020), ເນື້ອທີ່ເຊົ່າແມ່ນ 5,150 ຕາແມັດ ເພື່ອປຸກສ້າງໂຮງງານ, ເນື້ອທີ່ກະສິກຳຍັງເຫຼືອ 780 ຕາແມັດ.

ໃນປີ 2017 ເນື່ອງຈາກໃກ້ຈະໝົດອາຍຸການເຊົ່າ, ທາງບໍລິສັດຕ້ອງການຂະຫຍາຍເວລາໃຫ້ເຊົ່າ, ແຕ່ປະຈຸບັນທີ່ດິນແມ່ນຢູ່ໃນການວາງແຜນນຳໃຊ້ທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສໃນຕົວເມືອງ ແລະ ບໍ່ສາມາດຕໍ່ຂະຫຍາຍໄດ້, ບໍລິສັດຈຶ່ງໄດ້ສຳເລັດຂັ້ນຕອນການມອບຄືນທີ່ດິນໃຫ້ນາຍຄັວນສ່ວນຕົວ.

ໃນໄລຍະນີ້, ຍັງໄດ້ຍື່ນໃບສະໝັກຫຼາຍສະບັບ ເພື່ອຂໍຕໍ່ອາຍຸການເຊົ່າທີ່ດິນ, ປ່ຽນແປງຈຸດປະສົງການນຳໃຊ້ທີ່ດິນ ຫຼື ອອກໜັງສືສີບົວຄືນໃໝ່ ຕາມສະພາບປັດຈຸບັນ ຫຼື ເດີມ ເພື່ອນຳໃຊ້ຕໍ່ໄປເມື່ອໝົດກຳນົດການເຊົ່າ.

ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ຮອດປີ 2024, ລາວໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໃຫ້ປ່ຽນເນື້ອທີ່ 4,800 ຕາແມັດເປັນທີ່ຢູ່ອາໄສເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຕ້ອງເສຍຄ່ານຳໃຊ້ທີ່ດິນ 100% ແລະ ບໍ່ສາມາດຫັກລາຄາທີ່ດິນກະສິກຳໄດ້. ສ່ວນເນື້ອທີ່ການຜະລິດ ແລະ ທຸລະກິດທີ່ຍັງເຫຼືອ 350 ຕາແມັດ ບໍ່ໄດ້ຖືກອະນຸຍາດໃຫ້ປ່ຽນເປັນທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສ, ແຕ່ລາວບໍ່ໄດ້ຮັບໜັງສືສີບົວ ແລະ ຖືກບັງຄັບໃຫ້ຕໍ່ສັນຍາເຊົ່າທີ່ດິນ ແລະ ຈ່າຍຄ່າເຊົ່າປະຈໍາປີ.

ຄຽງຄູ່ກັນນັ້ນ, ນາງ ເຟືອງ ຍັງໄດ້ສືບທອດທີ່ດິນ ແລະ ໂອນທີ່ດິນໃຫ້ນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ ເພື່ອເຊົ່າຄືນໃນຮູບການຊຳລະເງິນປະຈຳປີ ເພື່ອແນໃສ່ສ້າງໂຮງງານ.

ໃນປີ 2018, ບໍລິສັດໄດ້ໂອນຊັບສິນໃນທີ່ດິນໃຫ້ນາງ ເຟືອງ ແລະ ໄດ້ມອບທີ່ດິນໃຫ້ນາງ ເຟືອງ ສືບຕໍ່ນຳໃຊ້, ແຕ່ຕາມລະບຽບການ, ນາງ ເຟືອງ ສາມາດສືບຕໍ່ເຊົ່າທີ່ດິນໄດ້ອີກ ຈົນເຖິງປີ 2020.

​ໃນ​ຫຼາຍ​ປີ​ມາ​ນີ້, ນາງ​ເຟືອງ​ໄດ້​ຮ້ອງ​ຂໍ​ອອກ​ປຶ້ມ​ແດງ​ເກົ່າ​ຄືນ​ໃໝ່, ​ແຕ່​ມາ​ຮອດ​ປະຈຸ​ບັນ​ຍັງ​ບໍ່​ທັນ​ມີ​ລະບຽບ​ກົດໝາຍ​ເພື່ອ​ອອກ​ສະບັບ​ໃໝ່, ​ເຮັດ​ໃຫ້​ນາງ​ປະສົບ​ກັບ​ຄວາມ​ຫຍຸ້ງຍາກ.

“ຂ້ອຍບໍ່ສາມາດປ່ຽນຈຸດປະສົງການນຳໃຊ້ທີ່ດິນໄດ້ ເພາະບໍ່ສາມາດຈ່າຍເງິນຄ່າແປງທີ່ສູງໄດ້, ແຕ່ເມື່ອທຸລະກິດມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ, ຂ້ອຍກໍ່ຢາກລະລາຍສັນຍາເຊົ່າເພື່ອຫຼຸດຄ່າເຊົ່າທີ່ດິນ ແລະ ໄດ້ຮັບສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນແບບເດີມອີກ, ແຕ່ກໍ່ເຮັດບໍ່ໄດ້, ຖ້າຂ້ອຍບັງຄັບໃຫ້ຮັກສາການຕໍ່ສັນຍາເຊົ່າທີ່ດິນ, ຂ້ອຍບໍ່ຮູ້ວ່າຈະຢູ່ໄດ້ດົນປານໃດ,” ນາງ ພູວົງ ກ່າວ.

ຈໍາເປັນຕ້ອງໄດ້ແກ້ໄຂຂໍ້ບົກຜ່ອງຂອງລະບຽບກົດຫມາຍ

ຕາມ​ບັນດາ​ນັກ​ຊ່ຽວຊານ​ແລ້ວ, ດຳລັດ 103 ບໍ່​ໄດ້​ຈຳ​ແນ​ກຢ່າງ​ຈະ​ແຈ້ງ​ລະຫວ່າງ​ດິນ​ເອກະ​ຊົນ​ກັບ​ການ​ຈ່າຍ​ຄ່າ​ເຊົ່າ​ປະຈຳ​ປີ ​ແລະ ທີ່ດິນ​ສາທາລະນະ​ທີ່​ລັດ​ໃຫ້​ເຊົ່າ. ເນື່ອງຈາກການຂາດຄວາມແຕກຕ່າງດັ່ງກ່າວ, ເມື່ອປ່ຽນເປັນທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສ, ທີ່ດິນທັງສອງປະເພດຕ້ອງຈ່າຍ 100% ຂອງຄ່ານໍາໃຊ້ທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສຕາມລາຄາທີ່ດິນໃນເວລາປ່ຽນ (ມູນຄ່າທີ່ດິນແມ່ນ 0).

ດັ່ງນັ້ນ, ຜູ້ໃຊ້ທີ່ດິນຕ້ອງເສຍຄ່າທຳນຽມນຳໃຊ້ທີ່ດິນສູງກ່ວາດິນກະສິກຳອື່ນໆ ເພາະມູນຄ່າຕົວຈິງທີ່ຜູ້ໃຊ້ທີ່ດິນນຳໃຊ້ເພື່ອຊື້ທີ່ດິນແມ່ນບໍ່ໄດ້ຄິດໄລ່.

ກົດໝາຍໃນປັດຈຸບັນບໍ່ມີກົນໄກອະນຸຍາດໃຫ້ປະຊາຊົນໄດ້ຮັບການອອກໜັງສືສີບົວຄືນໃໝ່ໃນສະພາບປັດຈຸບັນ ຫຼືຄືກັບກ່ອນການເຊົ່າທີ່ດິນເມື່ອເຂົາເຈົ້າຢຸດສັນຍາເຊົ່າທີ່ດິນ. ກົດໝາຍຍັງບໍ່ມີລະບຽບການກ່ຽວກັບການເກັບກູ້ທີ່ດິນ ໃນກໍລະນີນີ້, ເຮັດໃຫ້ເກີດບັນຫາຫຼາຍຢ່າງໃນການອອກໜັງສືສີບົວ ເມື່ອສັນຍາເຊົ່າທີ່ດິນໝົດໄປໃຫ້ແກ່ປະຊາຊົນ ແລະ ທຸລະກິດ.

ທະນາຍຄວາມ ເຈິ່ນມິງເກື່ອງ (ສະພາທະນາຍຄວາມນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ) ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຕ້ອງປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມດຳລັດ 103 ວ່າດ້ວຍຄ່າປັບປ່ຽນນຳໃຊ້ທີ່ດິນສຳລັບທີ່ດິນທີ່ໃຫ້ເຊົ່າດ້ວຍການຈ່າຍຄ່າເຊົ່າປະຈຳປີທີ່ມາຈາກຄອບຄົວ ແລະ ບຸກຄົນ, ສືບທອດ ຫຼື ສ້າງຂື້ນເອງ, ບໍ່ແມ່ນທີ່ດິນສາທາລະນະທີ່ລັດໃຫ້ເຊົ່າ. ເມື່ອປ່ຽນເປັນທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສ, ຄ່ານຳໃຊ້ທີ່ດິນແມ່ນຄິດໄລ່ເປັນເນື້ອທີ່ການຜະລິດທີ່ບໍ່ແມ່ນກະສິກຳ ແລະ ທີ່ດິນທຸລະກິດ ຫຼື ທີ່ດິນກະສິກຳໃນເວລາປ່ຽນ, ບໍ່ນຳໃຊ້ອັດຕາ 100% ຂອງລາຄາທີ່ດິນທີ່ຢູ່ອາໄສ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ກໍລະນີເຫຼົ່ານີ້ມີສິດທີ່ຈະຍົກເລີກສັນຍາເຊົ່າກ່ອນໄວຖ້າບໍ່ຈໍາເປັນແລະໄດ້ຮັບການອອກຫນັງສືສີບົວໃຫມ່ຕາມສະຖານະພາບຫຼືປະເພດຂອງທີ່ດິນໃນປະຈຸບັນກ່ອນທີ່ຈະໃຫ້ເຊົ່າ.

NGOC HIEN

ທີ່ມາ: https://tuoitre.vn/doanh-nghiep-gap-kho-khi-phai-dong-ca-tram-ti-dong-de-chuyen-muc-dich-su-dung-dat-20251015161303881.htm