ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະກັນສັງຄົມສະບັບປັບປຸງແມ່ນສະເໜີໃຫ້ມີການດັດປັບຫຍັງແດ່?

ຕອນເຊົ້າມື້ນີ້, ສະພາແຫ່ງຊາດ ໄດ້ປຶກສາຫາລືກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະກັນສັງຄົມ (ສະບັບປັບປຸງ).

ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະກັນສັງຄົມ (ສະບັບປັບປຸງ) ຍັງສືບຕໍ່ໄດ້ຮັບການປຶກສາຫາລືໃນກອງປະຊຸມເຮັດວຽກໃນຕອນເຊົ້າມື້ນີ້ (27 ພຶດສະພາ) ຂອງກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 7 ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 15. ດັ່ງນັ້ນ, ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວຫຼັງຈາກໄດ້ຮັບການປັບປຸງ ແລະ ແກ້ໄຂແລ້ວ ປະກອບດ້ວຍ 11 ບົດ ແລະ 147 ມາດຕາ (ເພີ່ມຂຶ້ນ 1 ບົດ ແລະ 11 ມາດຕາ ເມື່ອທຽບກັບຮ່າງກົດໝາຍທີ່ ລັດຖະບານ ສະເໜີ) ພ້ອມກັບຈຸດໃໝ່ 15 ຈຸດ.

ສ່ວນໃຫຍ່ອະນຸມັດທາງເລືອກທີ 1.

ທີ່ກອງປະຊຸມເຮັດວຽກກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍໃນຕອນເຊົ້າມື້ນີ້, ທ່ານນາງ ຫງວຽນ ຖູຍ ແອງ, ປະທານຄະນະກຳມະການສັງຄົມ, ໄດ້ໃຫ້ຂໍ້ມູນກ່ຽວກັບເງື່ອນໄຂໃນການໄດ້ຮັບເງິນປະກັນສັງຄົມເປັນກ້ອນສຳລັບບຸກຄົນທີ່ຍັງບໍ່ທັນຮອດອາຍຸກະສຽນ, ບໍ່ໄດ້ສືບຕໍ່ຈ່າຍເງິນປະກັນສັງຄົມ, ບໍ່ໄດ້ປະກອບສ່ວນເປັນເວລາຊາວປີ, ແລະ ຮ້ອງຂໍເງິນປະກັນສັງຄົມເປັນກ້ອນ.

ທ່ານນາງ ຫງວຽນ ຖູຍ ແອງ ປະທານຄະນະກຳມະການສັງຄົມນິຍົມ ໄດ້ເນັ້ນໜັກວ່າ: “ຄະນະກຳມະການປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດຮັບຮູ້ວ່າ ນີ້ແມ່ນບັນຫາທີ່ຫຍຸ້ງຍາກ, ມີຄວາມຄິດເຫັນທີ່ແຕກຕ່າງກັນຫຼາຍຢ່າງ, ແລະ ກ່ຽວຂ້ອງໂດຍກົງກັບສິດທິຂອງຜູ້ອອກແຮງງານຫຼາຍຄົນທັງໃນປະຈຸບັນ ແລະ ຫຼັງຈາກທີ່ພວກເຂົາຮອດໄວກິນເບ້ຍບຳນານ.”

ຕາມທີ່ທ່ານນາງ ຫງວຽນ ຖູຍ ແອງ, ໃນກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນຄັ້ງທີ 6, ລັດຖະບານໄດ້ນຳສະເໜີສອງທາງເລືອກຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດ. ທາງເລືອກທີ 1 ແບ່ງຜູ້ອອກແຮງງານອອກເປັນສອງກຸ່ມຄື: ກຸ່ມທີ 1 ປະກອບມີຜູ້ອອກແຮງງານທີ່ເຂົ້າຮ່ວມໃນການປະກັນສັງຄົມກ່ອນທີ່ກົດໝາຍຈະມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ (ຄາດວ່າຈະມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ໃນວັນທີ 1 ກໍລະກົດ 2025), ຜູ້ທີ່ຫຼັງຈາກ 12 ເດືອນຈະບໍ່ຢູ່ພາຍໃຕ້ການປະກັນສັງຄົມບັງຄັບ, ບໍ່ໄດ້ເຂົ້າຮ່ວມໃນການປະກັນສັງຄົມໂດຍສະໝັກໃຈ, ແລະບໍ່ໄດ້ປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນການປະກັນສັງຄົມເປັນເວລາ 20 ປີ; ກຸ່ມທີ 2 ປະກອບມີຜູ້ອອກແຮງງານທີ່ເລີ່ມເຂົ້າຮ່ວມໃນການປະກັນສັງຄົມນັບແຕ່ວັນທີ່ກົດໝາຍມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ເປັນຕົ້ນໄປ, ແລະຜູ້ທີ່ບໍ່ມີເງື່ອນໄຂໃນການໄດ້ຮັບເງິນປະກັນສັງຄົມເປັນກ້ອນ.

ທາງເລືອກທີ 2: ພະນັກງານໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດບາງສ່ວນ, ແຕ່ບໍ່ເກີນ 50% ຂອງເວລາທັງໝົດທີ່ເຂົາເຈົ້າໄດ້ປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນກອງທຶນຜົນປະໂຫຍດດ້ານການອອກກິນເບ້ຍບຳນານ ແລະ ການເສຍຊີວິດ. ໄລຍະເວລາການປະກອບສ່ວນປະກັນສັງຄົມທີ່ຍັງເຫຼືອແມ່ນຖືກຮັກສາໄວ້ເພື່ອໃຫ້ພະນັກງານສາມາດສືບຕໍ່ເຂົ້າຮ່ວມ ແລະ ໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດປະກັນສັງຄົມ.

ທ່ານ ຫງວຽນ ຖູຍ ແອງ ປະທານ ຄະນະກຳມະການ ສັງຄົມ

ປະທານຄະນະກຳມະການສັງຄົມສົງເຄາະໄດ້ກ່າວວ່າ ຄວາມຄິດເຫັນສ່ວນໃຫຍ່ພາຍໃນຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດສະໜັບສະໜູນທາງເລືອກທີ 1 ທີ່ສະເໜີໂດຍລັດຖະບານ, ແລະ ນີ້ຍັງເປັນຄວາມຄິດເຫັນຂອງຜູ້ອອກແຮງງານສ່ວນໃຫຍ່ໃນຫຼາຍທ້ອງຖິ່ນທີ່ມີຄວາມຄິດເຫັນທີ່ອົງການຫຼັກໄດ້ຮຽກຮ້ອງ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ລັດຖະບານຈຳເປັນຕ້ອງພັດທະນາແຜນການສະໜັບສະໜູນຢ່າງວ່ອງໄວ ແລະ ອອກລະບຽບການທີ່ເໝາະສົມ, ພ້ອມທັງເສີມສ້າງຄວາມພະຍາຍາມໃນການສື່ສານເພື່ອໃຫ້ຜູ້ອອກແຮງງານເຂົ້າໃຈເຖິງຜົນປະໂຫຍດຂອງການໄດ້ຮັບເງິນບຳນານປະຈຳເດືອນແທນທີ່ຈະເລືອກເງິນປະກັນສັງຄົມເປັນກ້ອນ.

ຮ່າງກົດໝາຍນີ້ຄວບຄຸມຫຍັງແດ່?

ກ່ຽວກັບການທົດແທນ "ເງິນເດືອນພື້ນຖານ" ດ້ວຍ "ລະດັບອ້າງອີງ", ມະຕິສະບັບເລກທີ 27-NQ/TW ກຳນົດໃຫ້ຍົກເລີກ "ເງິນເດືອນພື້ນຖານ" ເມື່ອຈັດຕັ້ງປະຕິບັດການປະຕິຮູບນະໂຍບາຍເງິນເດືອນ. ດັ່ງນັ້ນ, ອີງຕາມແຜນງານການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ, ນັບແຕ່ວັນທີ 1 ກໍລະກົດ 2024 ເປັນຕົ້ນໄປ, ຈະບໍ່ມີ "ເງິນເດືອນພື້ນຖານ" ທີ່ໃຊ້ເປັນພື້ນຖານໃນການປັບເງິນເດືອນທີ່ໃຊ້ສຳລັບການປະກອບສ່ວນປະກັນສັງຄົມເພື່ອຄິດໄລ່ເງິນບຳນານ ແລະ ຜົນປະໂຫຍດປະກັນສັງຄົມອື່ນໆອີກຕໍ່ໄປ.

ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ລັດຖະບານເອົາໃຈໃສ່ຕໍ່ການປະເມີນຜົນກະທົບ ແລະ ດຳເນີນການຄົ້ນຄວ້າຕື່ມອີກກ່ຽວກັບຫຼາຍບັນຫາຄື: ຫຼັກການສະເພາະສຳລັບການກຳນົດລະດັບອ້າງອີງໃນຮ່າງກົດໝາຍ; ລະບຽບການທີ່ກຳນົດໃຫ້ລັດຖະບານລາຍງານປະຈຳປີຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບການພັດທະນາ ແລະ ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດລະດັບອ້າງອີງນີ້; ລະບຽບການກ່ຽວກັບພື້ນຖານການປະກອບສ່ວນປະກັນສັງຄົມໃນຂະແໜງທຸລະກິດ; ແລະ ຄຳສັ່ງໃຫ້ທົບທວນ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບັນດາຂໍ້ກຳນົດຊົ່ວຄາວທັງໝົດໃນນະໂຍບາຍ ແລະ ກົດໝາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບ "ຄ່າແຮງງານພື້ນຖານ" ເພື່ອອອກ ຫຼື ຍື່ນລະບຽບການໃໝ່ເພື່ອອອກ.

ກ່ຽວກັບທຸລະກຳທາງອີເລັກໂທຣນິກໃນຂົງເຂດປະກັນສັງຄົມ, ທ່ານນາງປະທານຄະນະກຳມະການສັງຄົມ ຫງວຽນຖູຍແອງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ, ໂດຍຄຳນຶງເຖິງຄວາມຄິດເຫັນຂອງສະມາຊິກສະພາແຫ່ງຊາດ, ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ເພີ່ມຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບຫຼັກການຂອງທຸລະກຳທາງອີເລັກໂທຣນິກໃນການປະຕິບັດປະກັນສັງຄົມ.

ກ່ຽວກັບການຈ່າຍຊ້າຂອງການປະກອບສ່ວນປະກັນສັງຄົມບັງຄັບ, ການຫຼີກລ່ຽງການປະກອບສ່ວນປະກັນສັງຄົມບັງຄັບ, ແລະ ມາດຕະການແກ້ໄຂ, ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ຮັບການປັບປຸງເພື່ອໃຫ້ຄວາມໝາຍຊັດເຈນ, ແຍກບັນດາຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບແຕ່ລະກົດໝາຍ ແລະ ມາດຕະການແກ້ໄຂສຳລັບການຈ່າຍຊ້າ ແລະ ການຫຼີກລ່ຽງການປະກອບສ່ວນປະກັນສັງຄົມ.

ທ່ານຮອງ ປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນຄັກດິ້ງ ໄດ້ເປັນປະທານກອງປະຊຸມໃນເຊົ້າມື້ນີ້.

ຮ່າງກົດໝາຍສະບັບນີ້ຍັງໄດ້ດັດແກ້ ແລະ ເພີ່ມເຕີມການລົງໂທດໃນການຢຸດການເດີນທາງອອກຈາກປະເທດຊົ່ວຄາວ ຕາມທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການອອກ-ເຂົ້າ-ອອກຂອງພົນລະເມືອງຫວຽດນາມ ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການເຂົ້າ-ອອກ, ຜ່ານແດນ ແລະ ການຢູ່ອາໄສຂອງຄົນຕ່າງປະເທດໃນຫວຽດນາມ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ມັນຍັງບໍ່ທັນໄດ້ກຳນົດການລົງໂທດໃນການຢຸດການນຳໃຊ້ໃບແຈ້ງໜີ້ສຳລັບການກະທຳທີ່ຈ່າຍຊ້າ ຫຼື ຫຼີກລ່ຽງການປະກອບສ່ວນປະກັນສັງຄົມ.

ກ່ຽວກັບກົນໄກສະເພາະເພື່ອປົກປ້ອງຜູ້ອອກແຮງງານໃນກໍລະນີທີ່ນາຍຈ້າງບໍ່ສາມາດຈ່າຍເງິນສົມທົບປະກັນສັງຄົມໄດ້ອີກຕໍ່ໄປ, ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ເພີ່ມຂໍ້ກຳນົດສຳລັບກົນໄກ "ພິເສດ" ເພື່ອປົກປ້ອງຜູ້ອອກແຮງງານໃນກໍລະນີທີ່ນາຍຈ້າງຫຼົບໜີ ແລະ ບໍ່ສາມາດຈ່າຍເງິນສົມທົບປະກັນສັງຄົມໄດ້ອີກຕໍ່ໄປ.

ກ່ຽວກັບຫົວຂໍ້ຂອງການປະກັນສັງຄົມບັງຄັບສຳລັບເຈົ້າຂອງທຸລະກິດ, ຄະນະກຳມະການປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ແນະນຳໃຫ້ມີການດັດແກ້ຂໍ້ 1 ຂອງມາດຕາ 3 ໃຫ້ລະບຸວ່າ "ເຈົ້າຂອງທຸລະກິດທີ່ຈົດທະບຽນ".

ກ່ຽວກັບຄຳຮ້ອງທຸກ, ການກ່າວໂທດ ແລະ ການແກ້ໄຂການລະເມີດການປະກັນສັງຄົມ, ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ຊີ້ນຳການປັບປຸງຮ່າງກົດໝາຍໂດຍເພີ່ມລະບຽບການກ່ຽວກັບການແກ້ໄຂຄຳຮ້ອງທຸກຕໍ່ກັບການຕັດສິນໃຈກ່ຽວກັບການລົງໂທດທາງບໍລິຫານຂອງອົງການປະກັນສັງຄົມເພື່ອຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຄືກັນກັບການແກ້ໄຂຄຳຮ້ອງທຸກຂອງອົງການບໍລິຫານຂອງລັດ; ໂດຍໄດ້ເພີ່ມ ແລະ ສະແດງໃຫ້ເຫັນໃນຂໍ້ 2, ມາດຕາ 132 ວ່າ ການແກ້ໄຂຄຳກ່າວໂທດສຳລັບໄລຍະເວລາກ່ອນປີ 1995 ແມ່ນຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງອົງການຄຸ້ມຄອງແຮງງານຂອງລັດຂັ້ນແຂວງ.

ກ່ຽວກັບເງິນເດືອນສະເລ່ຍທີ່ໃຊ້ເປັນພື້ນຖານໃນການຄິດໄລ່ເງິນບຳນານ ແລະ ເງິນອຸດໜູນເປັນກ້ອນ, ແລະ ການປັບເງິນເດືອນທີ່ໃຊ້ເປັນພື້ນຖານສຳລັບການປະກອບສ່ວນປະກັນສັງຄົມບັງຄັບ, ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດເຊື່ອວ່ານີ້ແມ່ນບັນຫາທີ່ກ່ຽວຂ້ອງໂດຍກົງກັບປະຊາຊົນຫຼາຍລ້ານຄົນທີ່ໄດ້ຮັບ, ກຳລັງໄດ້ຮັບ, ແລະ ຈະໄດ້ຮັບເງິນບຳນານ. ດັ່ງນັ້ນ, ບັນຫານີ້ຈຳເປັນຕ້ອງໄດ້ຮັບການພິຈາລະນາຢ່າງລະອຽດ ແລະ ລະອຽດໃນສະພາບການປະຕິຮູບເງິນເດືອນ, ແລະ ຜົນກະທົບຂອງມັນຕໍ່ຜູ້ຮັບເງິນບຳນານໃນເວລາທີ່ແຕກຕ່າງກັນ ແລະ ໃນພາກພື້ນ ແລະ ຂະແໜງການທີ່ແຕກຕ່າງກັນຕ້ອງໄດ້ຮັບການປະເມີນຢ່າງລະອຽດ.

ກ່ຽວກັບຜົນປະໂຫຍດດ້ານການກິນບຳນານທາງສັງຄົມ, ປະທານຄະນະກຳມະການສັງຄົມ, ທ່ານ ຫງວຽນ ຖູຍ ແອງ ໄດ້ກ່າວວ່າ ເພື່ອຮັບປະກັນລະດັບຜົນປະໂຫຍດດ້ານການກິນບຳນານທາງສັງຄົມໃຫ້ເໝາະສົມກັບແຕ່ລະໄລຍະ, ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ຊີ້ນຳໃຫ້ຄະນະກຳມະການຮ່າງກົດໝາຍປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມລະບຽບການໃນຂໍ້ 1 ມາດຕາ 21 ດັ່ງຕໍ່ໄປນີ້: "ທຸກໆສາມປີ, ລັດຖະບານຕ້ອງທົບທວນ ແລະ ສະເໜີການປັບປຸງລະດັບຜົນປະໂຫຍດດ້ານການກິນບຳນານທາງສັງຄົມ ແລະ ລາຍງານຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດເມື່ອຍື່ນແຜນການການເງິນ ແລະ ງົບປະມານຂອງລັດໄລຍະສາມປີ."

HA (ອີງຕາມຫວຽດນາມ+)

ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: https://baohaiduong.vn/du-thao-luat-bao-hiem-xa-hoi-sua-doi-duoc-de-xuat-dieu-chinh-nhung-gi-382782.html