ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍພະນັກງານລັດຖະກອນ (ສະບັບປັບປຸງ) ແມ່ນບໍ່ມີການສອບເສັງ ຫຼື ພິຈາລະນາເລື່ອນຊັ້ນວິຊາຊີບພະນັກງານລັດຖະກອນ.

ການບໍ່ປະຕິບັດການສອບເສັງ ແລະ ພິຈາລະນາເລື່ອນຊັ້ນວິຊາສະເພາະຂອງລັດຖະກອນ ແມ່ນຈຸດພົ້ນເດັ່ນໃນຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍພະນັກງານລັດຖະກອນ (ສະບັບປັບປຸງ) ສະເໜີຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 15 ເພື່ອພິຈາລະນາ ແລະ ປະກອບຄຳຄິດຄຳເຫັນໃນກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 10.

Báo Tin Tức•31/10/2025

ຄຳບັນຍາຍຮູບພາບ — ປະຊາຊົນຕາແສງ ມິງເຈົາ ໄດ້ປຶກສາຫາລື, ຊີ້ນຳ ແລະ ປະຕິບັດລະບຽບການບໍລິຫານຂອງພະນັກງານ, ອາສາສະໝັກຢູ່ຈຸດບໍລິການຕາມຮູບແບບ “ບໍລິການສາທາລະນະເຄື່ອນທີ່”. ພາບປະກອບ: ຫວູກວາງ/VNA

ຕາມການຊີ້ແຈງຂອງ ກະຊວງພາຍໃນ - ອົງການທີ່ຮັບຜິດຊອບໂຄງການຮ່າງກົດໝາຍ - ນີ້ແມ່ນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ພະນັກງານຕາມຕຳແໜ່ງ. ການບັນຈຸ, ຄຸ້ມຄອງ, ຈັດຕັ້ງ ແລະ ນຳໃຊ້ລັດຖະກອນຕ້ອງອີງໃສ່ຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງຕຳແໜ່ງງານ ແລະ ຄວາມສາມາດ ແລະ ປະສິດທິຜົນຂອງລັດຖະກອນໃນການປະຕິບັດໜ້າທີ່ຂອງຕົນ.

ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວບໍ່ໄດ້ກຳນົດຕຳແໜ່ງວຽກເຮັດງານທຳໃນກົດໝາຍ. ໃນໜ່ວຍບໍລິການສາທາລະນະຈະມີ 3 ຕຳແໜ່ງຄື: ການນຳ ແລະ ບໍລິຫານ; ວິຊາສະເພາະ ແລະ ວິຊາການ (ຊື່ວຽກ); ສະຫນັບສະຫນູນ (ບັນຊີ, ວຽກງານບຸກຄະລາກອນ, ແລະອື່ນໆ). ເງິນເດືອນຈະຖືກຈ່າຍຕາມຕໍາແຫນ່ງວຽກ, ຄວາມສາມາດແລະຜົນໄດ້ຮັບ, ແທນທີ່ຈະເຊື່ອມໂຍງກັບ "ອັນດັບ". ຕໍາແໜ່ງວຽກຂອງພະນັກງານລັດຖະກອນເປັນເຄື່ອງມືໃນການຈັດມາດຕະຖານຕໍາແໜ່ງວຽກທາງດ້ານກົດໝາຍ ແລະ ຄຸນສົມບັດ, ແລະ ຖືກນໍາໃຊ້ເພື່ອຈັດອັນດັບເງິນເດືອນຕາມຕາຕະລາງເງິນເດືອນຂອງພະນັກງານລັດຖະກອນ.

ຕາມທ່ານ ດຣ ເລແອງຕ໋ວນ, ຜູ້ອໍານວຍການສະຖາບັນວິທະ ຍາ ສາດ ແລະ ແຮງງານ (ກະຊວງພາຍໃນ), ແນວຄວາມຄິດກ່ຽວກັບການຄຸ້ມຄອງຕາມຕໍາແໜ່ງງານແມ່ນເສົາຄ້ຳພື້ນຖານຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍພະນັກງານລັດຖະກອນສະບັບປັບປຸງ. ຫຼັກການຂອງການຄຸ້ມຄອງລັດຖະກອນ ຢືນຢັນວ່າ ການບັນຈຸ, ນຳໃຊ້, ຄຸ້ມຄອງ ແລະ ປະເມີນຜົນລັດຖະກອນ ຕ້ອງປະຕິບັດບົນພື້ນຖານມາດຕະຖານວິຊາສະເພາະ, ຕຳແໜ່ງງານ ແລະ ອີງໃສ່ສັນຍາຈ້າງງານ.

ການນຳໃຊ້ຕຳແໜ່ງງານເປັນການປ່ຽນແປງຂັ້ນພື້ນຖານຈາກຮູບແບບການບໍລິຫານຕາມຂັ້ນ, ລະດັບແລະອາວຸໂສໄປເປັນຮູບແບບການບໍລິຫານໂດຍອີງໃສ່ໜ້າທີ່ ແລະ ວຽກງານສະເພາະ. ອັນນີ້ເຮັດໃຫ້ບັນດາໜ່ວຍງານບໍລິການສາທາລະນະ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນຫົວໜ່ວຍປົກຄອງຕົນເອງ, ມີພື້ນຖານໃນການກໍານົດຄວາມຕ້ອງການຊັບພະຍາກອນມະນຸດຢ່າງຖືກຕ້ອງ. ເມື່ອຮັບສະໝັກພະນັກງານ, ຫົວໜ້າໜ່ວຍງານລົງນາມໃນສັນຍາໂດຍອີງໃສ່ຄວາມຕ້ອງການຕົວຈິງ ແລະ ຕຳແໜ່ງວຽກ. ຊັບພະຍາກອນມະນຸດເພີ່ມເຕີມຕ້ອງສອດຄ່ອງກັບກອບວຽກງານທີ່ໄດ້ຮັບການອະນຸມັດ, ຫຼີກລ້ຽງການນັດພົບໂດຍຕົນເອງຫຼືບຸກຄະລາກອນທີ່ບໍ່ເຫມາະສົມເກີນ, ຊ່ວຍໃຫ້ການປະຕິບັດວຽກງານທີ່ດີທີ່ສຸດ.

ທ່ານຕວນກ່າວວ່າ, "ການຍົກເລີກການຈັດອັນດັບເງິນເດືອນໂດຍອີງໃສ່ການຍົກລະດັບຕຳແໜ່ງວຽກເຮັດງານທຳແລະແທນທີ່ຈະຈັດການໂດຍອີງຕາມຕຳແໜ່ງວຽກເຮັດງານທຳ, ການປ່ຽນແປງວັດທະນະທຳວຽກເຮັດງານທຳເປັນຫຼັກຍຸດທະສາດເພື່ອຊຸກຍູ້ການປະຕິຮູບ".

ຮອງສາດສະດາຈານ, ດຣ ເລມິນທອງ, ອະດີດຮອງປະທານຄະນະກຳມະການກົດໝາຍຂອງ ສະພາແຫ່ງຊາດ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຮ່າງກົດໝາຍຕ້ອງໄດ້ຮັບການປັບປຸງຕາມຫຼັກການຄື: ເຊື່ອມໂຍງ “ການເລື່ອນຊັ້ນ” ເຂົ້າໃນ “ການແຕ່ງຕັ້ງຕຳແໜ່ງ”, ຍົກເລີກການສອບເສັງຍົກລະດັບທິດສະດີເປັນທາງການ. ແທນທີ່ຈະ, ມັນຖືກກໍານົດວ່າໃນເວລາທີ່ຫນ່ວຍງານໃດຫນຶ່ງມີຕໍາແໜ່ງງານສູງທີ່ຫວ່າງເປົ່າ (ຊັ້ນ I, II), ຫນ່ວຍງານຈະຈັດຕັ້ງການສອບເສັງແຂ່ງຂັນສາທາລະນະເພື່ອແຕ່ງຕັ້ງບຸກຄົນເຂົ້າໄປໃນຕໍາແຫນ່ງນັ້ນ.

ພະນັກງານຄົນໃດທີ່ຕອບສະໜອງໄດ້ຕາມຄວາມຕ້ອງການ ແລະຖືກຄັດເລືອກເຂົ້າຕໍາແໜ່ງງານນັ້ນ ຈະຖືກແຕ່ງຕັ້ງໃຫ້ຢູ່ໃນຕໍາແໜ່ງອາຊີບທີ່ສອດຄ້ອງກັນໂດຍອັດຕະໂນມັດ ແລະໄດ້ຮັບເງິນເດືອນໃໝ່. ວິທີການນີ້ປ່ຽນການສົ່ງເສີມຈາກຈຸດປະສົງໃນຕົວຂອງມັນເອງໄປສູ່ຜົນທີ່ບໍ່ສາມາດຫຼີກລ່ຽງໄດ້ຂອງການແຂ່ງຂັນສໍາລັບຄວາມສາມາດທີ່ຈະເຮັດວຽກທີ່ມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍ.

ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວຮຽກຮ້ອງໃຫ້ລັດຖະບານສ້າງຕາຕະລາງເງິນເດືອນໃໝ່ໃຫ້ແກ່ຂະແໜງການລັດຖະກອນ, ໃນນັ້ນແຕ່ລະຕຳແໜ່ງແມ່ນມີລະຫັດແລະຕິດພັນກັບລະດັບເງິນເດືອນສະເພາະ (ເງິນເດືອນຕ່ຳສຸດ - ສູງສຸດ).

ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ທ່ານ ທອງລຸນ ຍັງໄດ້ວິເຄາະວ່າ, ເມື່ອທຽບໃສ່ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍພະນັກງານ-ລັດຖະກອນ, ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍພະນັກງານລັດຖະກອນ (ສະບັບປັບປຸງ) ໄດ້ເປີດເຜີຍຂໍ້ຂັດແຍ່ງທາງດ້ານອາຊີບ ແລະ ເງິນເດືອນ. ທ່ານກ່າວວ່າ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍພະນັກງານລັດຖະກອນແມ່ນດຳເນີນໄປຕາມລະບົບທີ່ສົມທົບກັບຕຳແໜ່ງແລະວິຊາຊີບເຂົ້າກັບລະບຽບການສືບຕໍ່ກ່ຽວກັບລະດັບລັດຖະກອນ ແລະ ການຈັດຕັ້ງຂັ້ນສູງເພື່ອພັດທະນາອາຊີບ ແລະ ເພີ່ມເງິນເດືອນ. ເສັ້ນທາງນີ້ແມ່ນຈະແຈ້ງແລະລໍາດັບຊັ້ນ.

ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍພະນັກງານລັດຖະກອນ ແມ່ນແນໃສ່ຍົກເລີກການຍົກລະດັບວິຊາຊີບ ແລະ ຫັນໄປສູ່ການຄຸ້ມຄອງຕາມຕຳແໜ່ງງານຢ່າງຄົບຖ້ວນ. ຜົນສະທ້ອນທີ່ເປັນໄປໄດ້ແມ່ນຄວາມບໍ່ສະເຫມີພາບ, ພະນັກງານລັດຖະກອນມີເສັ້ນທາງການສົ່ງເສີມທີ່ຊັດເຈນ (ຍົກລະດັບ) ທີ່ຈະເພີ່ມເງິນເດືອນ, ໃນຂະນະທີ່ພະນັກງານລັດຖະກອນອາດຈະ "ຕິດ" ໃນຕໍາແຫນ່ງວຽກທີ່ມີລະດັບເງິນເດືອນຄົງທີ່, ເຖິງແມ່ນວ່າຄວາມສາມາດແລະອຸທິດຕົນທີ່ໂດດເດັ່ນ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ມັນຈະສ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການເຊື່ອມຕໍ່. ການຍົກຍ້າຍພະນັກງານໄປເປັນພະນັກງານລັດຖະກອນ ແລະ ກົງກັນຂ້າມຈະສັບສົນຫຼາຍ ເພາະສອງລະບົບເງິນເດືອນ ແລະ ການພັດທະນາອາຊີບບໍ່ເຂົ້າກັນ. ຖ້າຕໍາແໜ່ງງານບໍ່ຕິດພັນກັບລະບົບການເລື່ອນຊັ້ນ (ຄືກັບການເພີ່ມຄະແນນ), ພະນັກງານລັດຖະກອນຈະຂາດແຮງຈູງໃຈທີ່ຈະພະຍາຍາມຫາຕໍາແໜ່ງທີ່ຕ້ອງການຄວາມຊໍານານສູງກວ່າ.

ສະນັ້ນ, ທ່ານຈຶ່ງໄດ້ສະເໜີໃຫ້ສ້າງໂຄງປະກອບການອ້າງອີງທຽບເທົ່າລະຫວ່າງລະບົບການຈັດລຽງລຳດັບຂອງລັດຖະກອນ ແລະ ກຸ່ມຕຳແໜ່ງງານຂອງພະນັກງານລັດຖະກອນ ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມເປັນທຳ, ເຊື່ອມຈອດ ແລະ ສ້າງແຮງຈູງໃຈລວມໃຫ້ແກ່ພະນັກງານລັດຖະກອນທັງໝົດ.

ປຶກສາຫາລືກ່ຽວກັບບັນຫານີ້, ທ່ານ ຫງວຽນທູລອງ, ຮອງຫົວໜ້າກົມຄຸ້ມຄອງລັດຖະກອນ ແລະ ລັດຖະກອນ (ກະຊວງພາຍໃນ) ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ໃນໄລຍະຜ່ານມາ, ພວກຂ້າພະເຈົ້າຄຸ້ມຄອງລັດຖະກອນ “ຄືກັນກັບພະນັກງານລັດຖະກອນ”, ພະນັກງານລັດຖະກອນມີຊັ້ນ, ພະນັກງານລັດຖະກອນມີວິຊາສະເພາະ. ແນວຄິດການບໍລິຫານໂດຍອີງໃສ່ຕໍາແຫນ່ງວຽກເຮັດງານທໍາແມ່ນການຄຸ້ມຄອງໂດຍການເຮັດວຽກ, ໂດຍຜະລິດຕະພັນຜົນຜະລິດໄດ້, ສະນັ້ນ, ມັນຈໍາເປັນຕ້ອງຊີ້ແຈງຄວາມແຕກຕ່າງລະຫວ່າງການຈັດລຽງລໍາດັບ. ບັນດາກະຊວງວິຊາສະເພາະຕ້ອງຕອບຄຳຖາມວ່າ ຜະລິດຕະພັນອັນໃດທີ່ຕໍາແໜ່ງງານສ້າງທີ່ແຕກຕ່າງຈາກອັນດັບອື່ນໆ. ຖ້າບໍ່ມີຄວາມແຕກຕ່າງ, ຫຼັງຈາກນັ້ນລົບລ້າງການຈັດອັນດັບແລະຂະຫຍາຍລະດັບເງິນເດືອນ.

ທ່ານໄດ້ຍົກຕົວຢ່າງກ່ຽວກັບວຽກງານບັນຊີ, ໄດ້ຮັບເງິນເດືອນແຕ່ 10-30 ລ້ານດົ່ງ, ເມື່ອອອກກິນເບ້ຍບຳນານ, ຈະໄດ້ຮັບພຽງ 30 ລ້ານດົ່ງ. ຖ້າເຈົ້າຢາກຍ້າຍໄປຢູ່ບ່ອນອື່ນ, ເຈົ້າຕ້ອງຍ້າຍໄປເຮັດວຽກອື່ນ.

ຫຼືຄືກັບຄູສອນຊັ້ນປະຖົມ, ບໍ່ວ່າຈະເປັນປ.1 ຫຼື ປ.3, ເຂົາເຈົ້າຍັງສອນນັກຮຽນປະຖົມຢູ່. “ຂ້ອຍໄດ້ໃຊ້ຄວາມພະຍາຍາມຫຼາຍໃນການສອບເສັງຕັ້ງແຕ່ ມ3 ຫາ ປ 2 ແຕ່ວຽກຂອງຂ້ອຍບໍ່ປ່ຽນແປງ ແລະ ເນື່ອງຈາກ ມ.3 ຫາ ປ 2 ຂ້ອຍກໍ່ບໍ່ດີຂຶ້ນ”; ພ້ອມດຽວກັນນັ້ນ, ທ່ານຍັງໄດ້ເນັ້ນໜັກວ່າ: ຖ້າຜົນໄດ້ຮັບບໍ່ປ່ຽນແປງ, ຄວນເລື່ອນຊັ້ນຮຽນ, ເລື່ອນຊັ້ນເງິນເດືອນໃຫ້ສູງຂື້ນ, ຄູສອນຈະໄດ້ຮັບເງິນອຸດໜູນເກີນຂອບເຂດ ໂດຍບໍ່ຕ້ອງສອບເສັງ.

ທ່ານຍັງກ່າວວ່າ, ປັດຈຸບັນ, ບັນຫາການຄຸ້ມຄອງແລະນຳໃຊ້ພະນັກງານລັດຖະກອນຕາມຕຳແໜ່ງວຽກເຮັດງານທຳພຽງແຕ່ຢຸດຕິການລົບລ້າງຕຳແໜ່ງ. ເມື່ອປະຕິຮູບເງິນເດືອນ, ການຈັດແບ່ງຂັ້ນ ແລະ ລະດັບຕຳແໜ່ງຕາມລັກສະນະວຽກເຮັດງານທຳ, ຈະປະຕິຮູບເງິນເດືອນພະນັກງານຢ່າງຮອບດ້ານ.

ຕໍາແໜ່ງວຽກບໍ່ໄດ້ກໍານົດ, ແຕ່ສາມາດປ່ຽນແປງໄປຕາມທ່າອ່ຽງການພັດທະນາ, ໂດຍສະເພາະການພັດທະນາວິທະຍາສາດແລະເຕັກໂນໂລຢີ. ໃນໄລຍະສັ້ນ, ລະດັບເງິນເດືອນຍັງຄົງຮັກສາໄວ້ຕາມຕາຕະລາງເງິນເດືອນແບບເກົ່າ, ແຕ່ໃນໄລຍະຍາວ, ຕ້ອງໄດ້ວາງແຜນຄືນລະດັບເງິນເດືອນ, ປະເພດຕໍາແໜ່ງວຽກທີ່ຕ່າງກັນ ແລະ ເງິນເດືອນແມ່ນຈ່າຍໃຫ້ແຕ່ລະຕໍາແໜ່ງ. ເມື່ອສອບເສັງຫຼືພິຈາລະນາປ່ຽນໄປເຮັດວຽກອື່ນ, ທ່ານຈະໄດ້ຮັບລະດັບເງິນເດືອນທີ່ແຕກຕ່າງກັນ.

ທີ່ມາ: https://baotintuc.vn/thoi-su/du-thao-luat-vien-chuc-sua-doi-khong-thi-xet-thang-hang-chuc-danh-nghe-nghiep-vien-chuc-20251031171858149.htm