ເມື່ອລະດູເກັບກ່ຽວກາຍເປັນ “ລະດູຄວັນໄຟ”: ເປັນຫຍັງການເຜົາເຟືອງຈຶ່ງຍັງຄົງສືບຕໍ່ຢູ່?

ຕາມບັນດານັກຊ່ຽວຊານດ້ານສິ່ງແວດລ້ອມແລ້ວ, ເບື້ອງຫລັງມົນລະພິດຄວັນໄຟ ແລະ ຂີ້ຝຸ່ນທີ່ເກີດຈາກການເຜົາເຟືອງແມ່ນສາຍເຫດທີ່ຝັງເລິກມາຈາກການປະຕິບັດກະສິກຳແບບດັ້ງເດີມ, ຊ່ອງຫວ່າງຂອງນະໂຍບາຍໜູນຊ່ວຍ, ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກດ້ານເສດຖະກິດ ແລະ ເຄື່ອງອຸປະກອນ, ຂາດຄວາມເປັນເອກະພາບໃນການປະຕິບັດກົດໝາຍ,...

Việt Nam•18/11/2025

ແຕ່ລະປີ, ຮອດລະດູເກັບກ່ຽວ, ຢູ່ເຂດຊານເມືອງ ຂອງຮ່າໂນ້ຍ ແລະ ເຂດທົ່ງພຽງພາກເຫນືອຖືກຄວັນສີຂາວປົກຫຸ້ມຢ່າງໜາແໜ້ນ, ກີດຂວາງການເບິ່ງເຫັນ ແລະ ເຮັດໃຫ້ຫາຍໃຈຍາກ. ຄວັນນີ້ບໍ່ໄດ້ມາຈາກໂຮງງານຫຼືພາຫະນະ, ແຕ່ມາຈາກການເຜົາໄຫມ້ເຟືອງຫຼັງຈາກການເກັບກ່ຽວ. ເຖິງແມ່ນວ່າກົດໝາຍຈະຫ້າມແລະເຕືອນເຖິງມົນລະພິດທາງອາກາດທີ່ເພີ່ມຂຶ້ນ, ແຕ່ສະຖານະການຍັງຄົງຢູ່, ກາຍເປັນ “ຄວາມກົດດັນດ້ານສິ່ງແວດລ້ອມ” ທີ່ສຳຄັນ.

ຮີດຄອງປະເພນີທີ່ມີມາແຕ່ດົນນານ ແລະ "ກົດໝາຍສາທາລະນະຊົນຕ່ຳກວ່າກົດໝາຍເອກະຊົນ"

ຕາມກົມການຜະລິດ ແລະ ປົກປັກຮັກສາພືດ ( ກະຊວງກະສິກຳ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ), ປະມານ 70% ຂອງຜົນຜະລິດກະສິກຳໃນທົ່ວປະເທດຍັງຖືກຈູດເຜົາ; ຢູ່ຮ່າໂນ້ຍແຫ່ງດຽວ, ອັດຕາການຈູດເຟືອງລະດູໜາວແມ່ນປະມານ 20%. ເຖິງວ່າກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມປີ 2020 ໄດ້ຫ້າມການກະທຳດັ່ງກ່າວຢ່າງເຂັ້ມງວດ ແລະ ດຳລັດ 45/2022/ND-CP ໄດ້ກຳນົດຄ່າປັບໃໝເຖິງ 3 ລ້ານດົ່ງ, ແຕ່ຜົນສະທ້ອນຍັງຖືກຈຳກັດ.

ເປັນຫຍັງການເຜົາເຟືອງຈຶ່ງຍັງດຳເນີນຢູ່?-1.jpg

ການປະຕິບັດແບບເກົ່າແກ່ຂອງຊາວກະສິກອນຫຼັງການເກັບກ່ຽວແຕ່ລະເທື່ອ (ພາບ: ໜັງສືພິມສຸຂະພາບ ແລະ ຊີວິດ)

ຄວາມຈິງແລ້ວ, ການຈູດເຟືອງຢູ່ເຂດຊົນນະບົດຂອງຫວຽດນາມ ມັກຈະເກີດຂຶ້ນໃນຕອນຄໍ່າ, ຢູ່ທົ່ງນາໄກຈາກເຂດທີ່ຢູ່ອາໄສ, ດ້ວຍກຳລັງຕິດຕາມກວດກາໜ້ອຍໜຶ່ງ, ເຮັດໃຫ້ການກວດກາ ແລະ ແກ້ໄຂໄດ້ຍາກ. ເຖິງວ່າກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມປີ 2020 ແລະດຳລັດທີ່ກ່ຽວຂ້ອງໄດ້ກຳນົດມາດຕະການລົງໂທດການຈູດເຟືອງ, ການກວດກາ, ການກວດກາ, ການກວດກາ ແລະ ການປະຕິບັດໃນພາກປະຕິບັດຍັງຈຳກັດຢູ່. ຫຼາຍທ້ອງຖິ່ນປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກດ້ານຊັບພະຍາກອນມະນຸດ, ກົນໄກປະສານສົມທົບ ແລະ ແຫຼ່ງກຳລັງເພື່ອແກ້ໄຂບັນດາການກະທຳລະເມີດ, ເຮັດໃຫ້ສະພາບການເຜົາເຟືອງຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບການຄວບຄຸມຢ່າງລະອຽດ.

ພິເສດ, ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນນະຄອນ ຮ່າໂນ້ຍ ໄດ້ອອກຄຳສັ່ງເລກທີ 15/CT-UBND 2020 ກ່ຽວກັບການຄຸ້ມຄອງເຟືອງ ແລະ ພືດຜົນກຳໄລ, ຊີ້ແຈ້ງວ່າ: ປະຈຸບັນ, ການຈູດເຟືອງ, ຜົນຜະລິດຜົນລະປູກ ແລະ ອື່ນໆ ແມ່ນປະກົດຂຶ້ນຢູ່ທ້ອງຖິ່ນຕ່າງໆ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ວຽກງານຄຸ້ມຄອງ ແລະ ກວດກາຢູ່ຫຼາຍທ້ອງຖິ່ນຍັງມີຂໍ້ຈຳກັດຫຼາຍຢ່າງ, ເຮັດໃຫ້ການເຜົາເຟືອງເພີ່ມຂຶ້ນຢູ່ຮ່າໂນ້ຍ (2022), Nghe An (2025), Ninh Binh, Thai Binh (2024) ເປັນຕົ້ນ.

ເປັນຫຍັງການເຜົາເຟືອງຈຶ່ງຍັງດຳເນີນຢູ່?-2.jpg

ປະກົດການຊາວກະສິກອນເຜົາເຟືອງພາຍຫຼັງການເກັບກ່ຽວແຕ່ລະຄັ້ງສົ່ງຜົນສະທ້ອນເຖິງຄຸນນະພາບອາກາດ.

ໃນຕົວຈິງ, ຫຼາຍຕາແສງຍັງຂາດພະນັກງານວິຊາສະເພາະ, ຫຼາຍກໍລະນີຂອງການກະທຳລະເມີດສິ່ງແວດລ້ອມແມ່ນ “ໄກ່ເກ່ຍ”. ນອກຈາກນັ້ນ, ຫຼາຍຕາແສງຍັງ “ຢ້ານການຂັດແຍ້ງ” ເມື່ອຮັບມືກັບບັນດາຜູ້ລະເມີດທີ່ເປັນຊາວເມືອງມາແຕ່ດົນນານ, ມີຄວາມສຳພັນໃກ້ຊິດ ຫຼື ປະກອບສ່ວນທາງດ້ານເສດຖະກິດອັນໃຫຍ່ຫຼວງໃຫ້ແກ່ທ້ອງຖິ່ນ. ສະຖານະການ "ເຄົາລົບແລະຫຼີກລ່ຽງ" ເຮັດໃຫ້ການລະເມີດ "ຖືກລະເວັ້ນ" ແທນທີ່ຈະຖືກຈັດການຕາມກົດລະບຽບ, ເຮັດໃຫ້ເກີດປະກົດການທີ່ບໍ່ມີກົດຫມາຍແລະການລະເມີດຊ້ໍາຊ້ອນ.

ເປັນຫຍັງການເຜົາເຟືອງຈຶ່ງຍັງດຳເນີນຢູ່?-3.jpg

ທ່ານ ຟ້າມວັນເຊີນ, ເລຂາທິການໃຫຍ່ສະມາຄົມອະນຸລັກທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມຫວຽດນາມ - ຜູ້ອຳນວຍການສູນຕອບໂຕ້ເຫດການສິ່ງແວດລ້ອມຫວຽດນາມ

ທ່ານ ຟ້າມວັນເຊີນ, ເລຂາທິການໃຫຍ່ສະມາຄົມອະນຸລັກທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມຫວຽດນາມ, ຫົວໜ້າສູນຕອບໂຕ້ສິ່ງແວດລ້ອມຫວຽດນາມ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: “ໃນຕົວຈິງແລ້ວ, ບໍ່ແມ່ນຍ້ອນພວກຂ້າພະເຈົ້າຂາດບັນດາລະບຽບຫຼືມາດຕະການລົງໂທດ, ແຕ່ບັນຫາພວມຢູ່ໃນໄລຍະປະຕິບັດ. ມີພຽງແຕ່ເອກະສານ, ແຕ່ຂາດການຊີ້ນໍາຢ່າງໃກ້ຊິດແລະກົນໄກສະຫນັບສະຫນູນຂະຫນານ, ມັນເປັນການຍາກຫຼາຍທີ່ຈະປ່ຽນປະເພນີທີ່ມີມາແຕ່ດົນນານ ... "

ບັນຫາເສດຖະກິດ: "ໄວ-ລາຄາຖືກ-ສະດວກ"?

ດັ່ງທີ່ເຫັນໄດ້, ຊາວກະສິກອນໄດ້ເລືອກ "ວິທີແກ້ໄຂ" ຂອງການເຜົາເຟືອງບໍ່ພຽງແຕ່ຍ້ອນນິໄສ, ແຕ່ຍັງຍ້ອນເຫດຜົນດ້ານເສດຖະກິດ: ໄວ, ສະອາດ, ແລະບໍ່ມີຄ່າໃຊ້ຈ່າຍ. ຄຽງຄູ່ກັນນັ້ນ, ວິທີການທາງເລືອກເຊັ່ນ: ການນຳໃຊ້ຜະລິດຕະພັນຈຸລິນຊີ, ປຸ໋ຍຊີວະພາບ ຫຼື ການຜະລິດຝຸ່ນຊີວະພາບ ຕ້ອງການອຸປະກອນ, ເວລາ ແລະ ຄວາມຮູ້ທາງດ້ານເຕັກນິກ ເຊິ່ງຖືວ່າເປັນປັດໃຈທີ່ຊາວກະສິກອນຫາຍາກ.

ຕະຫຼາດບໍລິໂພກເຟືອງບໍ່ໝັ້ນຄົງ, ລາຄາຊື້ຍັງຕໍ່າ, ບໍ່ພຽງພໍກັບຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການເກັບມ້ຽນ, ການຂົນສົ່ງ, ບັງຄັບໃຫ້ພວກເຂົາເລືອກທາງອອກທີ່ງ່າຍທີ່ສຸດເພື່ອໃຫ້ທັນກັບລະດູການ. ຜົນປະໂຫຍດຂອງການປິ່ນປົວທາງຊີວະພາບເຊັ່ນ: ການປັບປຸງດິນ, ການເພີ່ມຜົນຜະລິດເຂົ້າ, ແລະອື່ນໆແມ່ນສະແດງໃຫ້ເຫັນພຽງແຕ່ຫຼັງຈາກສອງສາມລະດູການ, ໃນຂະນະທີ່ການເຜົາເຟືອງໃຫ້ຜົນກະທົບທັນທີທັນໃດຂອງ "ທໍາຄວາມສະອາດທົ່ງນາທັນທີ".

ແລະ ເຖິງວ່າມີຂອບກົດໝາຍທີ່ຈະແຈ້ງກໍ່ຕາມ, ແຕ່ການປະຕິບັດຢູ່ຂັ້ນຮາກຖານຍັງປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຍ້ອນນິໄສການປູກຝັງທີ່ມີມາແຕ່ດົນນານ, ແລະ ຂາດຂໍ້ມູນກ່ຽວກັບຮູບແບບການນຳໃຊ້ເຟືອງຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ. ບັນຫາບໍ່ໄດ້ລໍຖ້າການສະຫນັບສະຫນູນ, ແຕ່ວ່າປະຊາຊົນບໍ່ເຫັນຜົນປະໂຫຍດທາງດ້ານເສດຖະກິດໃນທັນທີແລະໄລຍະຍາວຂອງການປ່ຽນໃຈເຫລື້ອມໃສ. ເມື່ອເຊື່ອມຕໍ່ກັບຫນ່ວຍຊື້, ຄໍາແນະນໍາກ່ຽວກັບການຍ່ອຍສະຫຼາຍຫຼືໃຊ້ເຟືອງຄືນໃຫມ່, ຫຼາຍທ້ອງຖິ່ນສະແດງໃຫ້ເຫັນພຶດຕິກໍາການເຜົາໄຫມ້ຫຼຸດລົງຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ.

ເປັນຫຍັງການເຜົາເຟືອງຈຶ່ງຍັງດຳເນີນຢູ່?-4.jpg

ໂຄງການ GAHP ສະໜັບສະໜູນຊາວກະສິກອນນຳໃຊ້ຜະລິດຕະພັນຈຸລິນຊີເພື່ອປິ່ນປົວເຟືອງ

ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຖ້າຫາກໄດ້ຮັບການປິ່ນປົວຢ່າງຖືກຕ້ອງ, ເຟືອງສາມາດກາຍເປັນຊັບພະຍາກອນເສດຖະກິດ. ໃນປີ 2024 ໂຄງການ “ຫຼຸດຜ່ອນການເຜົາໄໝ້ຢ່າງເປີດເຜີຍ ແລະ ການນຳໃຊ້ສານເຄມີປ້ອງກັນພືດ” ຂອງພັນທະມິດໂລກກ່ຽວກັບສຸຂະພາບ ແລະ ມົນລະພິດ (GAHP), ໂດຍລັດຖະບານ ອັງກິດ ຜ່ານກົມສິ່ງແວດລ້ອມ, ອາຫານ ແລະ ຊົນນະບົດ (Defra), ສົມທົບກັບສະມາຄົມອະນຸລັກທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ຫວຽດນາມ (VACNE) ແຕ່ປີ 2023-2023-2024, ແຂວງ ອານບິ່ງ ແລະ ແຂວງອານບິ່ງ. ໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ, ເມື່ອນຳໃຊ້ຜະລິດຕະພັນຈຸລິນຊີເພື່ອປິ່ນປົວເຟືອງຢູ່ຕາມທົ່ງນາ, ການປ່ອຍອາຍພິດຖືກຫຼຸດລົງຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ, ດິນໄດ້ຮັບການປັບປຸງ, ຕົ້ນທຶນໃນການຜະລິດຫຼຸດລົງ, ຜະລິດຕະພັນກໍ່ເພີ່ມຂຶ້ນ. ການຄາດຄະເນຈາກຕົວແບບທົດລອງສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ, ເຂົ້າແຕ່ລະເຮັກຕາສາມາດນຳເຂົ້າເພີ່ມຕື່ມອີກຫຼາຍລ້ານຫາຫຼາຍສິບລ້ານດົ່ງ ຖ້າເຟືອງຖືກນຳໃຊ້ຢ່າງເໝາະສົມ.

ພ້ອມດຽວກັນນັ້ນ, ແທນທີ່ຈະສຸມໃສ່ການອຸດໜູນ ຫຼື ສະໜັບສະໜູນເຄື່ອງຈັກ, ຄວນຊ່ວຍໃຫ້ປະຊາຊົນເຫັນຜົນປະໂຫຍດທາງເສດຖະກິດໂດຍກົງຈາກການນຳໃຊ້ເຟືອງ, ຜ່ານກົນໄກ: ຂາຍໃຫ້ຫົວໜ່ວຍຊື້, ນຳໃຊ້ເປັນຝຸ່ນຊີວະພາບ, ຝຸ່ນຊີວະພາບ ຫຼື ວັດສະດຸປູກເຫັດ. ເມື່ອຜົນຜະລິດຖືກເຊື່ອມຕໍ່ຢ່າງຊັດເຈນ, ເຟືອງສາມາດກາຍເປັນຊັບພະຍາກອນ. ຫຼັກແມ່ນການສະໜອງຂໍ້ມູນ ແລະແບບຢ່າງພາກປະຕິບັດໃຫ້ປະຊາຊົນຫັນປ່ຽນຢ່າງໝັ້ນໃຈ; ຫຼີກເວັ້ນການສ້າງຈິດໃຈທີ່ເພິ່ງພາອາໄສການສະຫນັບສະຫນູນ. ເມື່ອເຫັນປະສິດທິຜົນ, ຊຸມຊົນຈະປະຕິບັດຢ່າງຕັ້ງຫນ້າໂດຍບໍ່ຕ້ອງລໍຖ້າ...

ເປັນຫຍັງການເຜົາເຟືອງຈຶ່ງຍັງດຳເນີນຢູ່?-5.jpg

ຜູ້ຊ່ຽວຊານໃນໂຄງການ GAHP - VACNE ສະຫນັບສະຫນູນຊາວກະສິກອນໃນການນໍາໃຊ້ເຟືອງເພື່ອປູກເຫັດແທນທີ່ຈະເຜົາມັນ (ພາບ: SOS)

ທ່ານ ຟ້າມວັນເຊີນ ຍັງກ່າວວ່າ, ຖ້າຫາກພຽງແຕ່ໃຊ້ມາດຕະການລົງໂທດໂດຍບໍ່ມີທາງເລືອກທີ່ເໝາະສົມ, ຊາວກະສິກອນຈະປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການປ່ຽນແປງ. ສະນັ້ນ, ຕ້ອງສ້າງຜົນປະໂຫຍດຕົວຈິງໃຫ້ເຂົາເຈົ້າເຫັນວ່າ: ການບໍ່ເຜົາເຟືອງ ແລະ ບຳບັດດ້ວຍຈຸລິນຊີສາມາດນຳມາເຊິ່ງເງື່ອນໄຂກະສິກຳທີ່ສະດວກ ແລະ ມີລາຍໄດ້ເພີ່ມຂຶ້ນ. ເມື່ອຕົວແບບປະສົບຜົນສຳເລັດ, ໄພຮົ່ວໄຫຼຈະເຮັດໃຫ້ຫຼາຍທ້ອງຖິ່ນປະຕິບັດຕາມ, ສ້າງນິໄສໃໝ່.

ຈາກ "ບໍ່ມີຄ່າ" ກັບ "ຊັບພະຍາກອນ"

ເຟືອງເຄີຍຖືກຖືວ່າບໍ່ມີຄ່າ, ເປັນສິ່ງເສດເຫຼືອທາງກະສິກຳ,... ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ປະຈຸບັນ, ໃນສະພາບການປ່ຽນແປງຂອງດິນຟ້າອາກາດແລະການຫັນປ່ຽນໄປສູ່ການກະສີກຳສີຂຽວ, ບັນດາຜະລິດຕະພັນດັ່ງກ່າວ (ລວມທັງເຟືອງ, ສາລີຕົກຄ້າງ, ມັນຕົ້ນ,...) ໄດ້ກາຍເປັນຊັບພະຍາກອນທີ່ມີຄຸນຄ່າ. ແທນທີ່ຈະຖືກເຜົາໄໝ້, ເຟືອງສາມາດກາຍເປັນວັດຖຸດິບໃນການຜະລິດ ເພື່ອສ້າງມູນຄ່າກະສິກຳແບບຍືນຍົງເຊັ່ນ: ນ້ຳມັນຊີວະພາບ, ເມັດຊີວະພາບ, ການປູກເຫັດຈາກເຟືອງ...

ເປັນຫຍັງການເຜົາເຟືອງຈຶ່ງຍັງຄົງສືບຕໍ່ຢູ່?-6.jpg

ຊາວກະສິກອນກຳລັງເກັບກ່ຽວເຟືອງເພື່ອປ່ຽນຜະລິດຕະພັນກະສິກຳໃຫ້ກາຍເປັນ “ຊັບພະຍາກອນ”

ສະນັ້ນ, ເພື່ອຫັນຜົນຜະລິດກະສິກຳທີ່ຖືວ່າ “ບໍ່ມີຄຸນຄ່າ” ເປັນ “ຊັບພະຍາກອນ”, ມັນຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການເຂົ້າຮ່ວມຢ່າງແໜ້ນແຟ້ນຂອງບັນດາອົງການຄຸ້ມຄອງລັດ, ອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ, ນັກທຸລະກິດ ແລະ ປະຊາຊົນ. ພຽງແຕ່ເມື່ອນະໂຍບາຍໄປຄຽງຄູ່ກັບການປະຕິບັດ, ກົດໝາຍຖືກປະຕິບັດຢ່າງເຂັ້ມງວດ, ຊາວກະສິກອນຮູ້ຈັກນຳຜົນປະໂຫຍດຈາກຜະລິດຕະພັນກະສິກຳສະເພາະໃດໜຶ່ງຈຶ່ງສາມາດຢຸດຕິການເຜົາເຟືອງ.

ແລະການຫັນປ່ຽນແບບຍືນຍົງບໍ່ໄດ້ເລີ່ມຕົ້ນຈາກການລໍຖ້າ, ແຕ່ຈາກການປະຕິບັດຢ່າງຫ້າວຫັນຂອງແຕ່ລະເຊື່ອມຕໍ່: ຊາວກະສິກອນເກັບແລະຂາຍເຟືອງ; ວິສາຫະກິດຈັດຊື້ແລະປຸງແຕ່ງສ້າງຜະລິດຕະພັນໃຫມ່; ອໍານາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນມີບົດບາດເຊື່ອມຕໍ່ການສະຫນອງແລະຄວາມຕ້ອງການ. ເມື່ອບັນດາຜົນປະໂຫຍດທາງດ້ານເສດຖະກິດ ແລະ ຕະຫຼາດຜະລິດຕະພັນພາຍໃນຖືກເປີດ, ພຶດຕິກຳເກົ່າຈະປ່ຽນແປງດ້ວຍຕົວມັນເອງ, ຫັນເຟືອງໄປສູ່ຄຸນຄ່າຂອງກະສິກຳສີຂຽວ, ວົງວຽນ ແລະ ການປ່ອຍອາຍພິດຕ່ຳ.