ເສດຖະສາດສະຫະກອນສ້າງລະບົບກະສິກຳທີ່ມີອາລະຍະທຳ ແລະ ທັນສະໄໝ.

ຫຼັງຈາກ 80 ປີທີ່ຄຽງຄູ່ກັບຊາວກະສິກອນ ແລະ ຊົນນະບົດ, ຂະແໜງສະຫະກອນ ແລະ ພັດທະນາຊົນນະບົດກຳລັງເຂົ້າສູ່ໄລຍະໃໝ່ດ້ວຍຄວາມມຸ່ງຫວັງທີ່ຈະສ້າງ, ປະດິດສ້າງ ແລະ ຍົກລະດັບປະເທດຊາດ. ດ້ວຍຈິດໃຈ “ຄຽງຄູ່ກັບ - ເຊື່ອມຕໍ່ - ປະດິດສ້າງ - ຍືນຍົງ”, ທົ່ວທັງຂະແໜງມີຄວາມມຸ່ງໝັ້ນທີ່ຈະສ້າງກະສິກຳທີ່ມີສີວິໄລ, ຊົນນະບົດທີ່ທັນສະໄໝ, ລະບົບສະຫະກອນທີ່ເຂັ້ມແຂງ, ແລະ ປະເທດຫວຽດນາມທີ່ຈະເລີນຮຸ່ງເຮືອງ, ຍຸຕິທຳ, ສີຂຽວ ແລະ ຍືນຍົງ.

Báo Đại biểu Nhân dân•11/12/2025

ພື້ນຖານຂອງການຫັນ ກະສິກຳ ເປັນທັນສະໄໝຢູ່ຫວຽດນາມ.

ເສດຖະກິດ ສະຫະກອນ ແລະ ການພັດທະນາຊົນນະບົດແມ່ນຂົງເຂດສຳຄັນໃນຂະບວນການຫັນເປັນທັນສະໄໝຂອງກະສິກຳຫວຽດນາມ. ຈາກສະຫະກອນຂັ້ນພື້ນຖານຫຼັງຈາກປີ 1945 ຈົນເຖິງລະບົບສະຫະກອນ, ກຸ່ມສະຫະກອນ ແລະ ສະຫະພັນສະຫະກອນທີ່ເປັນມືອາຊີບເພີ່ມຂຶ້ນ, ຂະແໜງການນີ້ໄດ້ຢືນຢັນຖານະຂອງຕົນເປັນເສົາຄ້ຳໃນການຈັດຕັ້ງການຜະລິດຄືນໃໝ່, ການພັດທະນາລະບົບຕ່ອງໂສ້ມູນຄ່າ ແລະ ການປັບປຸງຄຸນນະພາບຊີວິດຂອງປະຊາຊົນ.

ພາບໂດຍ ຫງວຽນຮຸ່ງ — ຂະ ແໜງສະຫະກອນ ແລະ ພັດທະນາຊົນນະບົດກຳລັງເຂົ້າສູ່ໄລຍະໃໝ່ ດ້ວຍຄວາມມຸ່ງຫວັງທີ່ຈະສ້າງສັນ, ປະດິດສ້າງ ແລະ ຍົກລະດັບປະເທດຊາດ. ພາບ: ຫງວຽນຮຸ່ງ

ອີງຕາມກົມເສດຖະກິດສະຫະກອນ ແລະ ພັດທະນາຊົນນະບົດ, ໂດຍປະຕິບັດຕາມທິດທາງຂອງລັດຖະບານ ແລະ ກະຊວງກະສິກຳ ແລະ ພັດທະນາຊົນນະບົດ (ປະຈຸບັນແມ່ນ ກະຊວງກະສິກຳ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ), ເສດຖະກິດສະຫະກອນແມ່ນໜຶ່ງໃນຫົກຂົງເຂດຫຼັກຂອງການຄຸ້ມຄອງລັດ; ມັນມີບົດບາດໃຫ້ຄຳປຶກສາດ້ານຍຸດທະສາດກ່ຽວກັບສະຖາບັນ, ຂົງເຂດວັດຖຸດິບ, ການເຊື່ອມໂຍງການຜະລິດ, ການນຳໃຊ້ກົນຈັກ, ການຝຶກອົບຮົມວິຊາຊີບ ແລະ ການພັດທະນາກະສິກຳ.

ນັບຕັ້ງແຕ່ປີ 2003, ກົມເສດຖະກິດສະຫະກອນ ແລະ ພັດທະນາຊົນນະບົດໄດ້ກາຍເປັນກຳລັງຫຼັກໃນການອອກແບບ ແລະ ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດນະໂຍບາຍ. ລະບົບການຈັດຕັ້ງຂອງມັນ, ເຊິ່ງກວມເອົາຕັ້ງແຕ່ສູນກາງຈົນເຖິງທ້ອງຖິ່ນ ດ້ວຍພະນັກງານເກືອບ 1,300 ຄົນ, ໄດ້ປະກອບສ່ວນຢ່າງຫຼວງຫຼາຍໃນການປັບປຸງຊີວິດຂອງຊາວກະສິກອນຫຼາຍສິບລ້ານຄົນ.

ໃນ ປີ 2024, ທົ່ວປະເທດມີສະຫະກອນຫຼາຍກວ່າ 23.500 ແຫ່ງ ແລະ ກຸ່ມສະຫະກອນ 35.000 ກຸ່ມ ດ້ວຍສະມາຊິກ 4.5 ລ້ານຄົນ. ພາບ: ດາວເຟືອງ

ໜຶ່ງໃນຈຸດສຳຄັນທີ່ສຳຄັນແມ່ນການປັບປຸງຂອບການຈັດຕັ້ງ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສະຫະກອນປີ 2012 ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສະຫະກອນປີ 2023, ເຊິ່ງໄດ້ເຮັດໃຫ້ສະຫະກອນຢູ່ໃນຕຳແໜ່ງທີ່ເປັນໜ່ວຍງານເສດຖະກິດທີ່ເປັນເອກະລາດ, ມີຄວາມຍືດຫຍຸ່ນ ແລະ ເທົ່າທຽມກັນ. ການພັດທະນາຂອງຂະແໜງການດັ່ງກ່າວສະທ້ອນໃຫ້ເຫັນໃນຂະໜາດ ແລະ ຄຸນນະພາບຂອງສະຫະກອນ, ຈາກ 14,000 ສະຫະກອນໃນປີ 2003; ເພີ່ມຂຶ້ນເປັນຫຼາຍກວ່າ 23,500 ສະຫະກອນ ແລະ 35,000 ກຸ່ມສະຫະກອນທີ່ມີສະມາຊິກ 4.5 ລ້ານຄົນທົ່ວປະເທດພາຍໃນປີ 2024.

ສະຫະກອນຫຼາຍແຫ່ງກຳລັງນຳໃຊ້ເຕັກໂນໂລຢີສູງ, ເຊັນສັນຍາເຊື່ອມໂຍງກັບທຸລະກິດ, ກາຍເປັນໜ່ວຍງານ OCOP (ໜຶ່ງຕາແສງໜຶ່ງຜະລິດຕະພັນ) ແລະ ເຂົ້າຮ່ວມໃນລະບົບຕ່ອງໂສ້ມູນຄ່າກະສິກຳ. ເສດຖະກິດກະສິກຳກໍ່ກຳລັງພັດທະນາຢ່າງແຂງແຮງ, ມີຟາມເກືອບ 30.000 ແຫ່ງຕອບສະໜອງມາດຖານ ແລະ ມູນຄ່າການຜະລິດສະເລ່ຍເກືອບ 3 ຕື້ດົ່ງຕໍ່ປີ.

ບາດກ້າວທີ່ສຳຄັນໄປຂ້າງໜ້າແມ່ນການຈັດລະບຽບການຜະລິດຄືນໃໝ່ຕາມພາກພື້ນ. ດຳລັດສະບັບເລກທີ 98/2018/ND-CP ກ່ຽວກັບການຊຸກຍູ້ການພັດທະນາການຮ່ວມມື ແລະ ການເຊື່ອມໂຍງໃນການຜະລິດ ແລະ ການບໍລິໂພກຜະລິດຕະພັນກະສິກຳ ແລະ ໂຄງການ 1088 (2022) ກ່ຽວກັບການສ້າງພື້ນທີ່ວັດຖຸດິບມາດຕະຖານ ໄດ້ສົ່ງເສີມການສ້າງລະບົບຕ່ອງໂສ້ການເຊື່ອມຕໍ່ແບບຍືນຍົງຫຼາຍກວ່າ 6,200 ແຫ່ງ ແລະ ພື້ນທີ່ວັດຖຸດິບເກືອບ 600,000 ເຮັກຕາ. ລະບົບຕ່ອງໂສ້ມູນຄ່າທົ່ວໄປເຊັ່ນ: ເຂົ້າ ST25, ໝາກມ່ວງດົ່ງທັບ, ຫຼື ກາເຟເຂດພູສູງພາກກາງ ໄດ້ກາຍເປັນຮູບແບບກະສິກຳທີ່ທັນສະໄໝ, ຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການດ້ານການສົ່ງອອກ.

ການຝຶກອົບຮົມວິຊາຊີບແມ່ນພື້ນຖານຂອງການຫັນປ່ຽນຊັບພະຍາກອນມະນຸດ; ພາຍໃຕ້ໂຄງການ 1956 (ການຕັດສິນໃຈເລກທີ 1956/QD-TTG ອະນຸມັດໂຄງການ "ການຝຶກອົບຮົມວິຊາຊີບສຳລັບແຮງງານຊົນນະບົດຈົນຮອດປີ 2020"), ມີແຮງງານຊົນນະບົດຫຼາຍກວ່າ 9.6 ລ້ານຄົນໄດ້ຮັບການຝຶກອົບຮົມ, ໂດຍມີຫຼາຍກວ່າ 80% ຊອກຫາວຽກເຮັດງານທຳ. ເນື້ອໃນການຝຶກອົບຮົມທີ່ທັນສະໄໝ, ເຊັ່ນ: ການໃຊ້ໂດຣນ, ການຄ້າທາງອີເລັກໂທຣນິກ, ການກະສິກຳແບບໝູນວຽນ, ແລະ ການຂົນສົ່ງດ້ານກະສິກຳ, ຊ່ວຍໃຫ້ຊາວກະສິກອນປັບຕົວເຂົ້າກັບການຫັນປ່ຽນດິຈິຕອນ ແລະ ເສດຖະກິດສີຂຽວ. ໃນເວລາດຽວກັນ, ອຸດສາຫະກຳຊົນນະບົດ ແລະ ໝູ່ບ້ານຫັດຖະກຳພື້ນເມືອງໄດ້ຮັບການຟື້ນຟູຢ່າງແຂງແຮງ, ມີສະຖານທີ່ຜະລິດຫຼາຍກວ່າ 586,000 ແຫ່ງ ແລະ ໝູ່ບ້ານຫັດຖະກຳເກືອບ 2,000 ແຫ່ງ; ສ້າງລາຍຮັບທີ່ໝັ້ນຄົງໃຫ້ແກ່ແຮງງານຫຼາຍລ້ານຄົນ ແລະ ປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນການຮັກສາເອກະລັກທາງວັດທະນະທຳ.

ການໃຊ້ກົນຈັກກະສິກຳຍັງໄດ້ຮັບການສົ່ງເສີມຢ່າງແຂງແຮງຜ່ານນະໂຍບາຍ ແລະ ການລົງທຶນທີ່ປະສານງານ. ຕັ້ງແຕ່ລົດໄຖນາ ແລະ ເຄື່ອງເກັບກ່ຽວ ຈົນເຖິງລະບົບຊົນລະປະທານອັດສະລິຍະ ແລະ ໂດຣນ, ການໃຊ້ກົນຈັກໄດ້ກາຍເປັນຈຸດເລີ່ມຕົ້ນສຳລັບການກະສິກຳອັດສະລິຍະ, ຫຼຸດຜ່ອນການປ່ອຍອາຍພິດ ແລະ ປັບປຸງປະສິດທິພາບການຜະລິດ. ຮູບແບບການດຳລົງຊີວິດແບບຍືນຍົງໄດ້ຊ່ວຍຫຼຸດຜ່ອນຄວາມທຸກຍາກຈາກ 58% ໃນປີ 1993 ມາຕໍ່າກວ່າ 3% ໃນປີ 2025.

ອຸດສາຫະກຳເກືອຂອງຫວຽດນາມຍັງກຳລັງເຂົ້າສູ່ໄລຍະໃໝ່ດ້ວຍນະໂຍບາຍເພື່ອປັບປຸງທົ່ງເກືອໃຫ້ທັນສະໄໝ, ພັດທະນາການປຸງແຕ່ງຢ່າງເລິກເຊິ່ງ, ແລະ ສ້າງລະບົບຕ່ອງໂສ້ມູນຄ່າເກືອທີ່ສະອາດ. ງານບຸນເກືອຫວຽດນາມປີ 2023 ເປັນສັນຍາລັກຂອງການຢືນຢັນຄຸນຄ່າທາງດ້ານວັດທະນະທຳ ແລະ ເສດຖະກິດຂອງອຸດສາຫະກຳເກືອໃນຍຸກສີຂຽວ ແລະ ດິຈິຕອນ.

ການບຸກທະລຸທາງດ້ານແນວຄິດ ແລະ ສະຖາບັນຕ່າງໆ ເພື່ອຍົກລະດັບເສດຖະກິດສະຫະກອນ.

ພາບໂດຍ T.N. — ໃນ ລະຫວ່າງປີ 2026-2045, ອຸດສາຫະກຳຕ້ອງການຄວາມກ້າວໜ້າທາງດ້ານແນວຄິດ ແລະ ການກະທຳ. (ຮູບພາບ: TN)

ຜົນສຳເລັດເຫຼົ່ານີ້ບໍ່ພຽງແຕ່ນຳມາເຊິ່ງລາງວັນອັນມີຊື່ສຽງຫຼາຍຢ່າງເທົ່ານັ້ນ ແຕ່ຍັງໄດ້ເສີມສ້າງຄວາມໝັ້ນໃຈຂອງປະຊາຊົນ ແລະ ຊຸມຊົນສະຫະກອນ, ເຊິ່ງເປັນແຮງກະຕຸ້ນໃຫ້ອຸດສາຫະກຳສືບຕໍ່ນຳພາກະສິກຳຫວຽດນາມໄປສູ່ການພັດທະນາທີ່ສີຂຽວ, ທັນສະໄໝ ແລະ ຍືນຍົງ.

ໃນສະພາບການຂອງໂລກທີ່ມີການປ່ຽນແປງຢ່າງໄວວາ ເຊິ່ງຂັບເຄື່ອນໂດຍການປ່ຽນແປງສີຂຽວ, ດິຈິຕອນ, ເສດຖະກິດແບ່ງປັນ, ເສດຖະກິດໝູນວຽນ, ແລະ ປະຊາກອນຜູ້ສູງອາຍຸ, ກົມເສດຖະກິດສະຫະກອນ ແລະ ພັດທະນາຊົນນະບົດໄດ້ກຳນົດຄວາມຕ້ອງການທີ່ຈະກຳນົດບົດບາດຂອງເສດຖະກິດສະຫະກອນຄືນໃໝ່ພາຍໃນຍຸດທະສາດແຫ່ງຊາດ. ວິໄສທັດສຳລັບປີ 2045 ມີຈຸດປະສົງເພື່ອສ້າງເສດຖະກິດການບໍລິການຊົນນະບົດທີ່ທັນສະໄໝ ແລະ ປະສົມປະສານ ເຊິ່ງປັບຕົວເຂົ້າກັບການຂະຫຍາຍຕົວຂອງຕົວເມືອງ ແລະ ການປ່ຽນແປງຂອງປະຊາກອນ; ໂດຍອີງໃສ່ສາມເສົາຄ້ຳຄື: ຊຸມຊົນຊາວກະສິກອນ - ສະຫະກອນ - ວິສາຫະກິດຊົນນະບົດ, ດຳເນີນການຜ່ານສະຖາບັນອັດສະລິຍະ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີດິຈິຕອນ.

ເພື່ອບັນລຸວິໄສທັດນີ້, ກະຊວງເຊື່ອວ່າການປັບໂຄງສ້າງຂະແໜງເສດຖະກິດສະຫະກອນຢ່າງຮອບດ້ານແມ່ນມີຄວາມຈຳເປັນ, ໂດຍປະຕິບັດຕາມຮູບແບບຂອງສະຫະກອນລຸ້ນໃໝ່. ສະຫະກອນບໍ່ຄວນພຽງແຕ່ຈັດລະບຽບການຜະລິດເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງຄວນກາຍເປັນສູນກາງສຳລັບການບໍລິການຊົນນະບົດ, ການເຊື່ອມໂຍງການຜະລິດ-ການບໍລິໂພກ, ສິນເຊື່ອພາຍໃນ, ການຄ້າທາງອີເລັກໂທຣນິກ, ການຂົນສົ່ງ, ການລົງທຶນດ້ານເຕັກໂນໂລຢີ, ແລະ ການຫັນປ່ຽນສີຂຽວ. ສະຫະກອນຄວນເປັນພື້ນຖານສຳລັບນະວັດຕະກຳຊຸມຊົນ ແລະ ການສ້າງລະບົບນິເວດສະຕາດອັບໃນເຂດຊົນນະບົດ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ການຈັດລະບຽບການຜະລິດຄືນໃໝ່ຕ້ອງໄດ້ເຊື່ອມໂຍງກັບຕ່ອງໂສ້ມູນຄ່າ, ພື້ນທີ່ວັດຖຸດິບ, ແລະ ລະບົບນິເວດພາກພື້ນ. ພື້ນທີ່ວັດຖຸດິບຈຳເປັນຕ້ອງພັດທະນາໄປສູ່ສະລັບສັບຊ້ອນທາງດ້ານນິເວດວິທະຍາ-ກະສິກຳ-ວັດທະນະທຳ, ນຳໃຊ້ເຕັກໂນໂລຢີສູງ, ແລະ ເຊື່ອມຕໍ່ການປຸງແຕ່ງ, ການຂົນສົ່ງ, ແລະ ຕະຫຼາດ. ສະຫະກອນແມ່ນແກນກາງ, ທຸລະກິດແມ່ນກຳລັງຂັບເຄື່ອນຂອງຕະຫຼາດ, ແລະ ລັດຖະບານສ້າງຂອບການຈັດຕັ້ງຂອງສະຖາບັນ.

ໜ້າວຽກທີ່ສຳຄັນອີກອັນໜຶ່ງແມ່ນການພັດທະນາເວທີດິຈິຕອນຮ່ວມກັນລະດັບຊາດສຳລັບເສດຖະກິດສະຫະກອນ ແລະ ຊົນນະບົດ, ໂດຍການເຊື່ອມໂຍງຂໍ້ມູນກ່ຽວກັບສະຫະກອນ, ພື້ນທີ່ວັດຖຸດິບ, ທີ່ດິນ, ຕະຫຼາດ, ສະພາບອາກາດ, ໂຄງການ OCOP (ໜຶ່ງຊຸມຊົນ ໜຶ່ງຜະລິດຕະພັນ) ແລະ ການລົງທຶນຂອງລັດ. ພື້ນຖານໂຄງລ່າງດິຈິຕອນນີ້ຈະຊ່ວຍຕິດຕາມກວດການະໂຍບາຍ, ປັບປຸງຄວາມສາມາດໃນການຄຸ້ມຄອງ, ແລະ ເພີ່ມຄວາມໂປ່ງໃສໃນລະບົບນິເວດເສດຖະກິດສະຫະກອນ.

ຊັບພະຍາກອນມະນຸດແມ່ນຄວາມກ້າວໜ້າທາງຍຸດທະສາດ. ມັນຈຳເປັນຕ້ອງປູກຝັງຊາວກະສິກອນລຸ້ນໃໝ່ ແລະ ພະນັກງານສະຫະກອນມືອາຊີບທີ່ມີຄວາມຮູ້ດ້ານເຕັກໂນໂລຊີ, ການຄຸ້ມຄອງ, ການເງິນ, ການຂົນສົ່ງ ແລະ ມາດຕະຖານສາກົນ. ການຝຶກອົບຮົມວິຊາຊີບຄວນປ່ຽນໄປສູ່ຮູບແບບການຮຽນຮູ້ໂດຍການເຮັດ ແລະ ເລີ່ມຕົ້ນທຸລະກິດໃນທ້ອງຖິ່ນ. ອຸດສາຫະກຳເກືອຍັງຈຳເປັນຕ້ອງໄດ້ຮັບການອະນຸລັກຮັກສາຜ່ານສະຫະກອນເກືອທີ່ທັນສະໄໝ ແລະ ສູນປຸງແຕ່ງຂະໜາດໃຫຍ່.

ການສະໜັບສະໜູນບັນດາໂຄງການຕ່າງໆເຊັ່ນ: ດັດຊະນີການພັດທະນາຊົນນະບົດແບບຍືນຍົງ, ການຮ່ວມມືລະຫວ່າງພາກລັດ ແລະ ເອກະຊົນ (PPP), ການປະກັນໄພກະສິກຳ, ວິສາຫະກິດຊຸມຊົນ, ແລະ ການຮ່ວມມືສາກົນ ຈະສ້າງພື້ນຖານໃຫ້ເສດຖະກິດຮ່ວມມືຂອງຫວຽດນາມເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບເຄືອຂ່າຍຮ່ວມມືອາຊຽນ-ແມ່ນໍ້າຂອງ-ທົ່ວໂລກຢ່າງເລິກເຊິ່ງກວ່າເກົ່າ, ແນໃສ່ສ້າງຫວຽດນາມທີ່ເປັນກະສິກຳນິເວດວິທະຍາ, ຊາວກະສິກອນທີ່ມີສີວິໄລ, ແລະ ຊົນນະບົດທີ່ທັນສະໄໝໃນປີ 2045.

ໃນໄລຍະປີ 2026-2045, ຂະແໜງການດັ່ງກ່າວຕ້ອງການຄວາມກ້າວໜ້າທາງດ້ານແນວຄິດ ແລະ ການກະທຳ. ສະຫະກອນຕ້ອງກາຍເປັນສູນຂໍ້ມູນ, ສູນເຊື່ອມຕໍ່ ແລະ ສູນນະວັດຕະກໍາສໍາລັບແຕ່ລະພາກພື້ນການຜະລິດ. ໝູ່ບ້ານຫັດຖະກໍາພື້ນເມືອງຄວນກາຍເປັນພື້ນທີ່ວັດທະນະທໍາ ແລະ ຄວາມຄິດສ້າງສັນ, ໃນຂະນະທີ່ການຝຶກອົບຮົມວິຊາຊີບຄວນເປັນກົນໄກໃນການປ່ຽນແປງໂຄງສ້າງແຮງງານຊົນນະບົດ. ກໍາລັງແຮງງານຕ້ອງມີຄຸນວຸດທິສູງ, ມີຄວາມຊ່ຽວຊານ ແລະ ມີຄວາມຮູ້ໃນດ້ານເສດຖະກິດສະຫະກອນ, ກະສິກໍາ, ສິ່ງແວດລ້ອມ, ການຫັນປ່ຽນດີຈີຕອນ ແລະ ການເຊື່ອມໂຍງສາກົນ, ເປັນແຮງບັນດານໃຈ ແລະ ນໍາພາການຫັນປ່ຽນຊົນນະບົດຫວຽດນາມ.

ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: https://daibieunhandan.vn/kinh-te-hop-tac-kien-tao-nen-nong-nghiep-van-minh-hien-dai-10400210.html