ກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍປັນຍາທຽມໄດ້ວາງພື້ນຖານສໍາລັບການເປັນເອກະລາດ.

ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍປັນຍາທຽມ, ມີຜົນສັກສິດນັບແຕ່ວັນທີ 1/3/2026, ແມ່ນກົດໝາຍສະບັບທຳອິດຂອງຫວຽດນາມ ທີ່ກຳນົດທິດພັດທະນາ, ນຳໃຊ້ ແລະ ຄຸ້ມຄອງປັນຍາປະດິດ (AI).

Báo Công thương•11/12/2025

ກິດຈະກໍາທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບ AI ໄດ້ຮັບການສະຫນັບສະຫນູນສູງສຸດ.

ຕອນບ່າຍວັນທີ 10 ທັນວາ, ທີ່ກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 10 ຂອງ ສະພາແຫ່ງຊາດ ຊຸດທີ 15, ສະພາແຫ່ງຊາດ ໄດ້ລົງຄະແນນສຽງຮັບຮອງເອົາກົດໝາຍວ່າດ້ວຍປັນຍາປະດິດ, ໂດຍມີຜູ້ແທນເຂົ້າຮ່ວມທັງໝົດ 429 ຄົນ ຈາກ 434 ຄົນ ໄດ້ລົງຄະແນນສຽງຮັບຮອງເອົາ.

ທ່ານລັດຖະມົນຕີກະຊວງວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຢີ ຫງວຽນແມ້ງຮຸ່ງ

ທ່ານລັດຖະມົນຕີ ກະຊວງວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຢີ ຫງວຽນແມ້ງຮຸ່ງ

ກ່ອນດຳເນີນການລົງຄະແນນສຽງ, ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ຮັບຟັງບົດລາຍງານຂອງທ່ານລັດຖະມົນຕີກະຊວງ ວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຢີ ຫງວຽນແມ້ງຮຸ່ງ ໃນນາມນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ກ່ຽວກັບຂະບວນການຮັບຟັງຄຳເຫັນ, ໃຫ້ຄຳອະທິບາຍ, ປັບປຸງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍປັນຍາປະດິດ (AI).

ທ່ານລັດຖະມົນຕີ ກະຊວງວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຢີ ຫງວຽນແມ້ງຮຸ່ງ ຢືນຢັນວ່າ: ການປະກາດໃຊ້ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍປັນຍາທຽມ ແມ່ນຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການອັນຮີບດ່ວນເພື່ອສ້າງຕັ້ງບັນດາມະຕິຂອງກົມການເມືອງ, ສ້າງຂອບເຂດກົດໝາຍພິເສດໃຫ້ແກ່ບັນດາຂົງເຂດທີ່ມີຜົນສະທ້ອນຢ່າງເລິກເຊິ່ງເຖິງພື້ນຖານເສດຖະກິດ, ສັງຄົມ, ປ້ອງກັນປະເທດ, ຄວາມໝັ້ນຄົງ, ສິດທິມະນຸດ.

ເພື່ອແກ້ໄຂຄວາມວິຕົກກັງວົນກ່ຽວກັບການທັບຊ້ອນກັບກົດໝາຍວ່າດ້ວຍອຸດສາຫະກຳເຕັກໂນໂລຊີດີຈີຕອນ, ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວໄດ້ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງໃນມາດຕາ 33 ໃຫ້ຍົກເລີກບົດທີ IV ກ່ຽວກັບປັນຍາປະດິດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍອຸດສາຫະກຳເຕັກໂນໂລຊີດີຈີຕອນ. ສິ່ງດັ່ງກ່າວຢັ້ງຢືນວ່າ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍປັນຍາປະດິດຈະແມ່ນເອກະສານນິຕິກຳສະເພາະອັນດຽວ, ເອກະພາບຄວບຄຸມຂະແໜງນີ້, ສຸມໃສ່ຄຸ້ມຄອງຄວາມສ່ຽງ ແລະ ຈັນຍາບັນ, ແຕກຕ່າງຈາກຂອບເຂດອຸດສາຫະກຳຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍອຸດສາຫະກຳເຕັກໂນໂລຊີດີຈີຕອນ.

ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວມີໂຄງສ້າງເປັນ “ກອບກົດໝາຍ” ໂດຍເນັ້ນໃສ່ຫຼັກການຫຼັກ (ມາດຕາ 4), ການກະທຳທີ່ຕ້ອງຫ້າມ (ມາດຕາ 7) ແລະ ຂອບການຄຸ້ມຄອງຄວາມສ່ຽງ (ໝວດທີ II). ວິທີການຮ່າງກົດໝາຍແມ່ນເພື່ອສ້າງປະສົບການຂອງມະນຸດໃນການຄຸ້ມຄອງປັນຍາປະດິດ ແລະ ປັບຕົວໃຫ້ເໝາະສົມກັບ AI, ລວມທັງ: ການຄຸ້ມຄອງວັດສະດຸປ້ອນຜ່ານຂໍ້ມູນ; ການຄຸ້ມຄອງຂອບການນໍາໃຊ້ໂດຍຜ່ານກົດຫມາຍແລະຈັນຍາບັນ; ແລະການຄຸ້ມຄອງຜົນສະທ້ອນໂດຍຜ່ານກົນໄກຄວາມຮັບຜິດຊອບ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວໄດ້ຖືກອອກແບບມາເພື່ອສ້າງຄວາມສົມດູນລະຫວ່າງການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ສົ່ງເສີມການພັດທະນາ AI, ຮັບປະກັນຄວາມປອດໄພໃນລະດັບສູງຕໍ່ກັບຄວາມສ່ຽງທີ່ສຳຄັນ (ວາດພາບປະສົບການຂອງ EU ແລະ ສ.ເກົາຫຼີ), ພ້ອມດຽວກັນນັ້ນລວມມີບັນດານະໂຍບາຍຊຸກຍູ້ການພັດທະນາຢ່າງແຂງແຮງ (ຄ້າຍຄືກັນກັບວິທີການຂອງຍີ່ປຸ່ນ) ເພື່ອນຳໃຊ້ທຶນຮອນໃນກາລະໂອກາດ ແລະ ຫຼີກລ້ຽງການປະດິດສ້າງໃໝ່.

ເພື່ອແນໃສ່ສ້າງຄວາມເຫັນດັ່ງກ່າວ, ລັດຖະບານໄດ້ປັບປຸງຮ່າງກົດໝາຍ ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມດຸ່ນດ່ຽງອັນສຳຄັນລະຫວ່າງການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການຊຸກຍູ້ການພັດທະນາ. ກ່ຽວກັບນະໂຍບາຍສົ່ງເສີມ, ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ຢັ້ງຢືນວ່າບັນດາການເຄື່ອນໄຫວກ່ຽວກັບ ປັນຍາປະດິດ ໄດ້ຮັບບັນດາແຮງຈູງໃຈ ແລະ ສະໜັບສະໜູນສູງສຸດເພື່ອຊຸກຍູ້ການປະດິດສ້າງ ແລະ ການພັດທະນາຕະຫຼາດ AI (ມາດຕາ 20).

ກ່ຽວກັບກົນໄກການທົດສອບ, ກົນໄກການທົດສອບທີ່ຄວບຄຸມ (Sandbox) ໃນມາດຕາ 21 ໄດ້ຖືກປັບປຸງເພື່ອສ້າງເງື່ອນໄຂສະດວກກວ່າສໍາລັບທຸລະກິດ, ລວມທັງການອະນຸຍາດໃຫ້ຍົກເວັ້ນຫຼືຫຼຸດຜ່ອນພັນທະການປະຕິບັດຕາມບາງຢ່າງແລະນໍາໃຊ້ຂະບວນການປະເມີນຜົນແລະຄໍາຕິຊົມຢ່າງໄວວາຕາມທີ່ລັດຖະບານກໍານົດ.

ກ່ຽວກັບແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນ, ກອງທຶນພັດທະນາປັນຍາປະດິດແຫ່ງຊາດ (ມາດຕາ 22) ໄດ້ຖືກປັບປຸງເພື່ອສຸມໃສ່ການສະໜັບສະໜູນການພັດທະນາພື້ນຖານໂຄງລ່າງຍຸດທະສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີຫຼັກດ້ວຍກົນໄກການເງິນສະເພາະ. ພິເສດ, ຮ່າງກົດໝາຍເພີ່ມເຕີມກົນໄກໜູນຊ່ວຍ (ມາດຕາ 25) ເພື່ອອຳນວຍຄວາມສະດວກໃຫ້ແກ່ການເຂົ້າເຖິງພື້ນຖານໂຄງລ່າງຄອມພິວເຕີ ແລະ ເວທີປາໄສການຝຶກອົບຮົມໃຫ້ບັນດາວິສາຫະກິດເລີ່ມດຳເນີນທຸລະກິດຂະໜາດນ້ອຍ ແລະ ຂະໜາດກາງ, ເພີ່ມທະວີການແຂ່ງຂັນລະດັບຊາດ.

ຮັກສາຈັງຫວະການພັດທະນາ AI ທົ່ວໂລກ.

ດ້ວຍອັດຕາການອະນຸມັດສູງ, ສະພາແຫ່ງຊາດຢືນຢັນຄວາມເຫັນດີເຫັນພ້ອມຢ່າງແຂງແຮງກ່ຽວກັບຄວາມຈຳເປັນຂອງການປະກາດໃຊ້ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍປັນຍາປະດິດ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍປັນຍາປະດິດສ້າງຂອບກົດໝາຍບຸກເບີກເພື່ອຊ່ວຍໃຫ້ ຫວຽດນາມ ບັນລຸໄດ້ບັນດາທ່າອ່ຽງພັດທະນາ AI ໃນທົ່ວໂລກ, ເພີ່ມທະວີການແຂ່ງຂັນຂອງຊາດໃນຍຸກດີຈີຕອນ.

ສະພາແຫ່ງຊາດລົງຄະແນນສຽງຮັບຮອງເອົາກົດໝາຍວ່າດ້ວຍປັນຍາປະດິດ.

ນີ້ແມ່ນຄັ້ງທຳອິດທີ່ ຫວຽດນາມ ໄດ້ຮ່າງ ແລະ ປະກາດໃຊ້ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍ AI ໂດຍຕ່າງຝ່າຍຕ່າງມີຜົນປະໂຫຍດ. ກົດໝາຍສະບັບນີ້ລວມມີ 35 ມາດຕາ, ຖືກອອກແບບດ້ວຍວິທີ “ຄຸ້ມຄອງເພື່ອການພັດທະນາ”, ຮັບປະກັນຄວາມດຸ່ນດ່ຽງລະຫວ່າງການຄວບຄຸມຄວາມສ່ຽງ ແລະ ການຊຸກຍູ້ການປະດິດສ້າງ, ສອດຄ່ອງກັບການປະຕິບັດສາກົນ ແລະ ໜູນຊ່ວຍຫວຽດນາມ ເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບບັນດາມາດຖານເຕັກໂນໂລຊີໃໝ່.

ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍປັນຍາປະດິດກຳນົດມະນຸດເປັນຈຸດໃຈກາງ, ກຳນົດວ່າ AI ຄວນຮັບໃຊ້ມະນຸດ, ບໍ່ທົດແທນພວກມັນ, ແລະ ຕ້ອງມີການກວດກາຂອງມະນຸດໃນການຕັດສິນໃຈທີ່ສຳຄັນ.

ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍປັນຍາທຽມໄດ້ວາງຮາກຖານໃຫ້ແກ່ການປົກຄອງຕົນເອງ AI, ຈາກພື້ນຖານໂຄງລ່າງຄອມພິວເຕີເຖິງຄວາມສາມາດດ້ານຂໍ້ມູນ ແລະ ການຄົ້ນຄ້ວາ, ໜູນຊ່ວຍ ຫວຽດນາມ ກໍ່ສ້າງກຳລັງແຮງງານ AI ເຂັ້ມແຂງທີ່ສາມາດແຂ່ງຂັນກັບສາກົນ; ມັນອະນຸຍາດໃຫ້ລັດລົງທຶນໃນສູນຄອມພິວເຕີ້ AI ແຫ່ງຊາດແລະສ້າງລະບົບຂໍ້ມູນເປີດທີ່ມີການຄວບຄຸມ. ທິດທາງເຫຼົ່ານີ້ຄາດວ່າຈະຫຼຸດຜ່ອນຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນຄອມພິວເຕີ້, ກໍາຈັດສິ່ງກີດຂວາງຕໍ່ການເຂົ້າສູ່ຕະຫຼາດ, ແລະສົ່ງເສີມລະບົບນິເວດ AI ທີ່ມີການແຂ່ງຂັນແລະໂປ່ງໃສ.

ກົດໝາຍຍັງສ້າງລະບຽບການເພື່ອສົ່ງເສີມການພັດທະນາ AI ເຊັ່ນ: ການສ້າງຕັ້ງກອງທຶນພັດທະນາ AI ແຫ່ງຊາດ, ປະຕິບັດກົນໄກ AI Voucher ເພື່ອສະໜັບສະໜູນທຸລະກິດໃນການນຳໃຊ້ AI, ແລະ ການສ້າງກ່ອງຊາຍທົດສອບທີ່ຄວບຄຸມສຳລັບການແກ້ໄຂ AI ທີ່ລະອຽດອ່ອນ. ເຫຼົ່ານີ້ແມ່ນເຄື່ອງມືທີ່ສໍາຄັນເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງ, ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການທົດສອບຕ່ໍາ, ແລະຊ່ວຍໃຫ້ບໍລິສັດເຕັກໂນໂລຢີ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນການເລີ່ມຕົ້ນທີ່ມີເຕັກໂນໂລຢີສູງ, ທົດສອບຄໍາຮ້ອງສະຫມັກ AI ທີ່ລະອຽດອ່ອນໃນສະພາບແວດລ້ອມທີ່ໄດ້ຮັບການຍົກເວັ້ນຄວາມຮັບຜິດຊອບທາງດ້ານກົດຫມາຍບາງຢ່າງ.

ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍປັນຍາທຽມພ້ອມກັນແກ້ໄຂບັນດາບັນຫາພົ້ນເດັ່ນຄື: ເນື້ອໃນທີ່ສ້າງໂດຍ AI, ຈັນຍາບັນ algorithmic ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງບັນດາຜູ້ໃຫ້ບໍລິການ AI ຂ້າມຊາຍແດນ, ຜ່ານນັ້ນໄດ້ເປີດຊ່ອງທາງໃຫ້ ຫວຽດນາມ ເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບມາດຕະຖານສາກົນຢ່າງເລິກເຊິ່ງກ່ວາອີກ ໃນຂະນະທີ່ຮັກສາອະທິປະໄຕດີຈີຕອນ.

ລັກສະນະທີ່ສໍາຄັນຂອງກົດຫມາຍແມ່ນວິທີການຄຸ້ມຄອງຄວາມສ່ຽງຂອງຕົນ. ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ລະບົບ AI ໄດ້ຖືກຈັດປະເພດຕາມຜົນກະທົບ ແລະລະດັບຄວາມສ່ຽງ, ດັ່ງນັ້ນຈຶ່ງເຊື່ອມໂຍງພວກມັນກັບພັນທະທາງກົດໝາຍທີ່ສອດຄ້ອງກັນ. ຄໍາຮ້ອງສະຫມັກທີ່ມີຄວາມສ່ຽງສູງຕໍ່ສິດທິແລະຜົນປະໂຫຍດທີ່ຖືກຕ້ອງຕາມກົດຫມາຍຂອງອົງການຈັດຕັ້ງແລະບຸກຄົນ (ໃນດ້ານການເງິນ, ການດູແລສຸຂະພາບ, ຍຸຕິທໍາ, ແຮງງານ, ການສຶກສາ, ແລະອື່ນໆ) ຈະຕ້ອງໄດ້ມາດຕະຖານທີ່ເຂັ້ມງວດກ່ຽວກັບຂໍ້ມູນ, ການກວດສອບ, ການຕິດຕາມ, ແລະກົນໄກການແຊກແຊງຂອງມະນຸດ. ວິທີການນີ້ຊ່ວຍໃຫ້ມີຄວາມສົມດຸນລະຫວ່າງສອງຈຸດປະສົງ: ການຊຸກຍູ້ການປະດິດສ້າງໃນ AI ແລະການຄວບຄຸມຜົນສະທ້ອນທາງສັງຄົມທີ່ອາດຈະເກີດຂື້ນ.

ຄຽງຄູ່ກັບກົດລະບຽບກ່ຽວກັບເຕັກໂນໂລຢີແລະການຄຸ້ມຄອງ, ກົດຫມາຍ AI ເນັ້ນຫນັກເຖິງການພັດທະນາຊັບພະຍາກອນມະນຸດ. ກົດໝາຍຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການພັດທະນາຍຸດທະສາດຊັບພະຍາກອນມະນຸດ AI ລະດັບຊາດໃນໄລຍະຍາວ; ການເຊື່ອມໂຍງຄວາມຮູ້ພື້ນຖານ AI ເຂົ້າໃນການສຶກສາທົ່ວໄປ; ແລະຊຸກຍູ້ໃຫ້ມະຫາວິທະຍາໄລເປີດຂະຫນາດໃຫຍ່ໃຫມ່, ຂະຫຍາຍການເປັນເອກະລາດທາງວິຊາການ, ແລະດຶງດູດນັກຊ່ຽວຊານສາກົນ. ໂຄງການພັດທະນາຊັບພະຍາກອນມະນຸດ AI ແຫ່ງຊາດຈະປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນການສ້າງຕັ້ງກໍາລັງແຮງງານທີ່ມີຄຸນນະພາບສູງຂອງຜູ້ຊ່ຽວຊານ AI ແລະວິສະວະກອນໃນອະນາຄົດ.

ສະພາແຫ່ງຊາດຮັບຮອງເອົາກົດໝາຍວ່າດ້ວຍປັນຍາທຽມ ໄດ້ຮັບຖືວ່າເປັນບາດກ້າວທີ່ຈຳເປັນ ແລະ ທັນການ ເນື່ອງຈາກ AI ໄດ້ເຈາະເລິກທຸກດ້ານຂອງຊີວິດ. ຂອບເຂດນິຕິກຳທີ່ກ້ວາງຂວາງ ແລະ ຊັດເຈນ ຈະຊ່ວຍໃຫ້ ຫວຽດນາມ ຫຼີກລ່ຽງຄວາມສ່ຽງທີ່ຈະຕົກຢູ່ເບື້ອງຫຼັງ, ຮັບປະກັນຄວາມປອດໄພຂໍ້ມູນ, ຄວາມເປັນສ່ວນຕົວ, ການພັດທະນາແບບຍືນຍົງຂອງລະບົບນິເວດ AI.

ຈາກນີ້, ຫວຽດນາມກ້າວເຂົ້າສູ່ໄລຍະໃໝ່ຢ່າງເປັນທາງການ, ແມ່ນໄລຍະພັດທະນາ AI ຢ່າງຕັ້ງໜ້າ, ມີຄວາມຮັບຜິດຊອບ, ປອດໄພ, ແລະ ມີຫົວຄິດປະດິດສ້າງ, ສ້າງພື້ນຖານໃຫ້ AI ກາຍເປັນໜຶ່ງໃນບັນດາກຳລັງໜູນທີ່ສຳຄັນທີ່ສຸດຂອງພື້ນຖານເສດຖະກິດດີຈີຕອນ.

ປັນຍາປະດິດແມ່ນຂະແໜງໃໝ່ທີ່ປະສົບກັບການພັດທະນາຢ່າງວ່ອງໄວ, ກະທົບຕໍ່ເສດຖະກິດ, ວັດທະນະທຳ, ສັງຄົມ, ຄວາມໝັ້ນຄົງ, ການປົກຄອງແຫ່ງຊາດໃນລະດັບເລິກເຊິ່ງ. ການປະກາດໃຊ້ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍປັນຍາທຽມຢູ່ຫວຽດນາມ ແມ່ນຈຳເປັນເພື່ອສ້າງຂອບເຂດນິຕິກຳໃຫ້ແກ່ການພັດທະນາແບບຍືນຍົງ, ຮັບປະກັນກາລະໂອກາດ ແລະ ຄຸ້ມຄອງຄວາມສ່ຽງ.

Quynh Nga

ທີ່ມາ: https://congthuong.vn/luat-tri-tue-nhan-tao-dat-nen-tang-cho-tu-chu-ai-434226.html