
ຢູ່ນອກກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 10 ຂອງ ສະພາແຫ່ງຊາດ ຊຸດທີ 15, ທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ ຫງວຽນຟຸຈ້ອງ ໄດ້ໂອ້ລົມກັບນັກຂ່າວສຳນັກຂ່າວສານຫວຽດນາມ ກ່ຽວກັບບັນດາຈຸດໃໝ່, ເນື້ອໃນການຈັດຕັ້ງຂອງມະຕິ 70-NQ/TW ແລະ ຂໍ້ສະເໜີເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມເປັນໄປໄດ້ໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໃນອະນາຄົດ.
ບັນດາຜູ້ແທນທີ່ມີກຽດ, ຈຸດໃໝ່ ແລະ ບັນດາບາດກ້າວບຸກທະລຸໃນມະຕິກ່ຽວກັບກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍພັດທະນາພະລັງງານແຫ່ງຊາດໄລຍະ 2026-2030 ແມ່ນຫຍັງ?
ມະຕິສະບັບນີ້ປະກອບດ້ວຍຫຼາຍຈຸດໃໝ່ພື້ນຖານ, ສ້າງບາດກ້າວບຸກທະລຸໃນການຮັບປະກັນຄວາມປອດໄພດ້ານພະລັງງານໃນສະພາບຄວາມຕ້ອງການໄຟຟ້າທີ່ເພີ່ມຂຶ້ນຢ່າງວ່ອງໄວ, ການຫັນປ່ຽນຢ່າງແຂງແຮງຂອງໂຄງປະກອບພະລັງງານ, ແລະ ຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການທີ່ເຂັ້ມງວດຕື່ມອີກເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນການລະບາຍອາຍພິດ.
ມະຕິດັ່ງກ່າວໄດ້ສ້າງກົນໄກປັບປຸງ ແລະ ປັບປຸງການວາງແຜນໄຟຟ້າໃຫ້ມີຄວາມຄ່ອງຕົວກວ່າ, ເຮັດໃຫ້ຂະບວນການສັ້ນລົງ ແລະ ຕອບສະໜອງຂໍ້ກຳນົດພາກປະຕິບັດ. ນີ້ແມ່ນກົນໄກໃໝ່ທີ່ສຸດ, ອະນຸຍາດໃຫ້ມີການເພີ່ມ ແລະ ທົດແທນໂຄງການຜະລິດໄຟຟ້າ ແລະ ຕາຂ່າຍໄຟຟ້າທີ່ຊັກຊ້າ; ການເພີ່ມ BESS (ລະບົບການເກັບຮັກສາຫມໍ້ໄຟ) ເພື່ອເພີ່ມຄວາມສາມາດໃນການປະຕິບັດງານຂອງລະບົບ; ແລະ ການດັດສົມຊື່ໂຄງການ, ຂະໜາດ ແລະ ຄວາມຄືບໜ້າ… ໂດຍບໍ່ມີການປ່ຽນແປງເປົ້າໝາຍ ແລະ ທິດທາງລວມຂອງແຜນງານໄຟຟ້າ ສະບັບທີ VIII, ແລະ ໂດຍບໍ່ຕ້ອງເຮັດບົດລາຍງານການປະເມີນສິ່ງແວດລ້ອມແບບຍຸດທະສາດຄືນໃໝ່. ວິທີການນີ້ເປີດພື້ນທີ່ສໍາລັບການພັດທະນາໄວຂຶ້ນແລະຫຼີກເວັ້ນສະຖານະການ "ກໍາລັງລໍຖ້າຂະບວນການ" ແລະ "ແຫຼ່ງພະລັງງານທີ່ມີຢູ່ແລ້ວແຕ່ບໍ່ໄດ້ລວມຢູ່ໃນແຜນການຢ່າງທັນເວລາ".
ຍິ່ງໄປກວ່ານັ້ນ, ມະຕິຍັງຊຸກຍູ້ການພັດທະນາຕາຂ່າຍໄຟຟ້າຢ່າງແຂງແຮງ - ເປັນການເຊື່ອມຕໍ່ທີ່ສຳຄັນໃນການຮັບປະກັນຄວາມໝັ້ນຄົງດ້ານພະລັງງານ. ໂຄງການຕາຂ່າຍໄຟຟ້າລວມຢູ່ໃນແຜນການບໍ່ຈໍາເປັນຕ້ອງມີຂັ້ນຕອນການອະນຸມັດການລົງທຶນ; ລະບຽບການທີ່ດິນ, ການຈັດສັນເຂດທະເລ, ການຫັນການນຳໃຊ້ທີ່ດິນປ່າເປັນຕົ້ນແມ່ນໄດ້ຮັບການຜັນຂະຫຍາຍຢ່າງທັນການໂດຍອີງຕາມການຕັດສິນໃຈວາງແຜນ ຫຼື ຜົນການປະມູນ. ນີ້ແມ່ນການປະຕິຮູບລະບຽບການທີ່ສຳຄັນທີ່ສຸດ, ລົບລ້າງຊ່ອງຫວ່າງທີ່ສຳຄັນຂອງທັງການສົ່ງໄຟຟ້າ ແລະ ການຈຳໜ່າຍ.
ມະຕິໄດ້ຍົກອອກບັນດາບາດກ້າວຍຸດທະສາດກ່ຽວກັບພະລັງງານລົມນອກຝັ່ງ ແລະ ພະລັງງານນິວເຄຼຍຂະໜາດນ້ອຍ (SMR). ສະເພາະແມ່ນໄດ້ສ້າງກົນໄກພິເສດໃຫ້ແກ່ພະລັງງານລົມຢູ່ນອກຝັ່ງທະເລ, ໂດຍໃຫ້ທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີອະນຸມັດນັກລົງທຶນໂດຍບໍ່ມີຂະບວນການປະມູນ, ສະເພາະໂຄງການດັ່ງກ່າວໄດ້ຖືກລວມເຂົ້າໃນການວາງແຜນແລະຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການດ້ານການປ້ອງກັນປະເທດ, ຄວາມໝັ້ນຄົງ. ຈຸດລວມພະລັງງານ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງທ້ອງຖິ່ນຍັງຖືກກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ການຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ພັດທະນາພະລັງງານນິວເຄຼຍຂະໜາດນ້ອຍກໍ່ໄດ້ຮັບການຊຸກຍູ້ຕາມແຜນທີ່ທີ່ເໝາະສົມ, ເປີດກວ້າງວິທີການເຕັກໂນໂລຢີທີ່ທັນສະໄໝ, ປອດໄພກວ່າ, ແລະມີຄວາມສາມາດບົ່ມຊ້ອນ ດ້ານເສດຖະກິດ ເມື່ອທຽບໃສ່ກັບພະລັງງານນິວເຄຼຍ.
ພ້ອມກັນນັ້ນ, ກ່ຽວກັບການຜັນຂະຫຍາຍສັນຍາການຊື້ໄຟຟ້າໂດຍກົງ (DPPA), ມະຕິໄດ້ອະນຸຍາດໃຫ້ເຂດສວນອຸດສາຫະກຳ, ເຂດເສດຖະກິດ, ເຂດເຕັກໂນໂລຊີສູງ, ເຂດຕົວເມືອງ ແລະ ອື່ນໆ ເຂົ້າຮ່ວມໂດຍກົງໃນກົນໄກຮັບຊື້ໄຟຟ້າຈາກຜູ້ຜະລິດ. ນີ້ແມ່ນບາດກ້າວບຸກທະລຸເພື່ອມຸ່ງໄປສູ່ຕະຫຼາດໄຟຟ້າທີ່ມີການແຂ່ງຂັນ, ສ້າງກຳລັງແຮງໃຫ້ແກ່ການພັດທະນາພະລັງງານທົດແທນຕາມຄວາມຕ້ອງການຕົວຈິງ, “ໄຟຟ້າຕາມຕະຫຼາດ”. ທີຫ້າ, ສ້າງກົນໄກພິເສດໃຫ້ແກ່ໂຄງການນ້ຳມັນ, ອາຍແກັສ, ຖ່ານຫີນທີ່ສຳຄັນ ແລະ ຮີບດ່ວນ. ໂຄງການເຫຼົ່ານີ້ໄດ້ຮັບການຍົກເວັ້ນຈາກຂັ້ນຕອນການອະນຸມັດການລົງທຶນ, ດັ່ງນັ້ນການຮັບປະກັນການສະຫນອງນໍ້າມັນເຊື້ອໄຟທີ່ນໍາເຂົ້າໃນໄລຍະການຫັນປ່ຽນພະລັງງານ, ໂດຍສະເພາະສໍາລັບລະບົບໄຟຟ້າທີ່ມີຢູ່.
ໂດຍລວມແລ້ວ, ມະຕິສະແດງໃຫ້ເຫັນເຖິງບາດກ້າວບຸກທະລຸຂອງສະຖາບັນທີ່ສຳຄັນ, ສ້າງເງື່ອນໄຂສະດວກກວ່າເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມໝັ້ນຄົງດ້ານພະລັງງານໃນໄລຍະກາງ ແລະ ຍາວນານ.
ເນື້ອໃນມະຕິ 70-NQ/TW ໄດ້ຮັບການຈັດຕັ້ງຢ່າງຈະແຈ້ງໃນມະຕິຂອງສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດນີ້, ບັນດາຜູ້ແທນມີເນື້ອໃນຈະແຈ້ງຄືແນວໃດ?
ມະຕິ 70-NQ/TW ຂອງກົມການເມືອງໄດ້ວາງອອກທັດສະນະວ່າ ການພັດທະນາພະລັງງານຕ້ອງເປັນເອກະພາບກັນ, ແບບຍືນຍົງ ແລະ ເປັນເຈົ້າຕົນເອງ; ສົ່ງເສີມພະລັງງານທົດແທນ; ປັບປຸງຕາຂ່າຍໄຟຟ້າໃຫ້ທັນສະໄໝ; ສ້າງຕະຫຼາດພະລັງງານທີ່ມີການແຂ່ງຂັນ; ຮັບປະກັນການປ້ອງກັນຊາດ, ປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ; ແລະປັບປຸງກົນໄກ ແລະນະໂຍບາຍໃຫ້ບຸລິມະສິດບັນດາໂຄງການທີ່ສຳຄັນ ແລະຮີບດ່ວນ.
ໃນມະຕິທີ່ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ຮັບຜ່ານເມື່ອບໍ່ດົນມານີ້, ບັນດາຫຼັກການຊີ້ນຳທີ່ສຳຄັນແມ່ນໄດ້ຮັບການຈັດຕັ້ງຢ່າງຈະແຈ້ງ ແລະ ຄົບຖ້ວນ.
ນັ້ນແມ່ນ, ການຈັດຕັ້ງຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການ "ເປັນບາດກ້າວໜຶ່ງໃນການວາງແຜນພະລັງງານ ແລະ ພື້ນຖານໂຄງລ່າງ." ເພີ່ມເຕີມກົນໄກດັດປັບແລະປັບປຸງແຜນງານໄຟຟ້າ, ພ້ອມກັບກົນໄກບູລິມະສິດໂຄງລ່າງຕາຂ່າຍສາຍສົ່ງ, ເປັນເຄື່ອງມືທາງດ້ານກົດໝາຍທີ່ມີປະສິດທິຜົນເພື່ອໃຫ້ການປະຕິບັດແຜນການບໍ່ຊັກຊ້າ, ສອດຄ່ອງກັບຈິດໃຈ “ການວາງແຜນຕ້ອງດຳເນີນກ່ອນ”.
ພ້ອມກັນນັ້ນ, ມະຕິກໍ່ສ້າງນະໂຍບາຍພັດທະນາພະລັງງານທົດແທນຢ່າງແຂງແຮງ, ພິເສດແມ່ນພະລັງງານລົມຢູ່ນອກຝັ່ງ. ມະຕິໄດ້ກຳນົດ 2 ມາດຕາເອກະລາດ (ມາດຕາ 11 ແລະ 12) ກ່ຽວກັບການກຳນົດກົນໄກອະນຸມັດນະໂຍບາຍການລົງທຶນ, ລາຄາໄຟຟ້າ, ຈຸດລວມໄຟຟ້າ, ກົນໄກປະສານງານ, ການຄັດເລືອກນັກລົງທຶນພະລັງງານລົມນອກຝັ່ງທະເລເປັນ 2 ໄລຍະຄື: 2025-2030 ແລະ 2031-2035. ນີ້ແມ່ນບາດກ້າວສຳຄັນທີ່ສຸດໃນການປະຕິບັດທິດທາງມະຕິ 70 ກ່ຽວກັບການເຮັດໃຫ້ຫວຽດນາມ ກາຍເປັນປະເທດພະລັງງານທົດແທນທີ່ເຂັ້ມແຂງ.
ນອກຈາກນັ້ນ, ການສ້າງນະໂຍບາຍຂອງ "ການຫຼາກຫຼາຍແຫຼ່ງພະລັງງານໃຫມ່" ແມ່ນສໍາຄັນ. ລວມທັງພະລັງງານນິວເຄລຍແບບໂມດູນຂະຫນາດນ້ອຍໃນໂຄງການຊຸກຍູ້ການຄົ້ນຄວ້າແລະການລົງທຶນແມ່ນການກະກຽມໄລຍະຍາວ, ຮັບປະກັນຄວາມຫມັ້ນຄົງດ້ານພະລັງງານຍຸດທະສາດໃນແງ່ຂອງຄວາມຕ້ອງການທີ່ເພີ່ມຂຶ້ນແລະຄວາມຕ້ອງການຫຼຸດຜ່ອນການປ່ອຍອາຍພິດທີ່ເຂັ້ມງວດ.
ຍິ່ງໄປກວ່ານັ້ນ, ການສ້າງສະຖາບັນຄວາມຕ້ອງການເພື່ອປັບປຸງແລະພັດທະນາຕະຫຼາດພະລັງງານທີ່ມີການແຂ່ງຂັນແມ່ນສໍາຄັນ. ກົນໄກສັນຍາການຊື້-ຂາຍໄຟຟ້າໂດຍກົງ (DPPA) ໄດ້ຮັບການຜັນຂະຫຍາຍໃນຂອບເຂດ ແລະ ຂະໜາດ, ສ້າງ “ຈັງຫວະຕະຫຼາດ” ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມກົດດັນຕໍ່ EVN ໃນການຊື້ຂາຍໄຟຟ້າ. ນີ້ແມ່ນລັກສະນະທີ່ສໍາຄັນຂອງການແກ້ໄຂ 70.
ສຸດທ້າຍແມ່ນມີການຈັດຕັ້ງຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຮັບປະກັນຄວາມໝັ້ນຄົງດ້ານພະລັງງານ ແລະ ຄວາມໝັ້ນຄົງດ້ານປ້ອງກັນປະເທດ. ເງື່ອນໄຂກ່ຽວກັບຄວາມໝັ້ນຄົງທາງທະເລ ແລະ ສິດອະທິປະໄຕຂອງບັນດາໂຄງການພະລັງງານລົມຢູ່ນອກຝັ່ງທະເລ, ຫຼື ກົນໄກພິເສດສຳລັບໂຄງການນ້ຳມັນ, ອາຍແກັສ, ຖ່ານຫີນທີ່ສຳຄັນ ແລະ ຮີບດ່ວນ, ລ້ວນແຕ່ແນໃສ່ຮັບປະກັນຄວາມໝັ້ນຄົງດ້ານພະລັງງານໃນທຸກສະຖານະການ.
ດັ່ງນັ້ນ, ມະຕິສະບັບນີ້ຈຶ່ງເປັນບາດກ້າວທີ່ແທດຈິງ ແລະ ຮອບດ້ານໃນການປະຕິບັດມະຕິເລກທີ 70 ເຂົ້າສູ່ກົນໄກ, ນະໂຍບາຍ, ກົດໝາຍ, ສ້າງພື້ນຖານໂຄງລ່າງຂະແໜງພະລັງງານຄືນໃໝ່ໄປສູ່ທິດຫັນເປັນທັນສະໄໝ, ຍືນຍົງ ແລະ ກຸ້ມຕົນເອງ.

ທ່ານນາງທັງສອງ, ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມເປັນໄປໄດ້ ແລະ ການປະຕິບັດມະຕິເລກທີ 70-NQ/TW ແລະໂຄງການດຳເນີນງານຂອງລັດຖະບານຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ, ທ່ານຄິດວ່າຄວນເອົາໃຈໃສ່ໃນການແກ້ໄຂບັນດາກຸ່ມໃດ?
ຂ້າພະເຈົ້າເຊື່ອວ່າພວກເຮົາຈໍາເປັນຕ້ອງໄດ້ສຸມໃສ່ຫຼາຍກຸ່ມໃຫຍ່ຂອງການແກ້ໄຂດັ່ງຕໍ່ໄປນີ້: ທໍາອິດ, ພວກເຮົາຈໍາເປັນຕ້ອງໄດ້ສໍາເລັດໂດຍໄວຂອງລະບົບເອກະສານຄູ່ມືການນໍາໃຊ້ຂະບວນການ streamlined. ນີ້ແມ່ນປັດໄຈຕັດສິນຄວາມໄວຂອງການປະຕິບັດໃນພາກປະຕິບັດ. ບັນດາກະຊວງ, ຂະແໜງການຕ້ອງສົມທົບກັນຢ່າງແໜ້ນແຟ້ນ, ຫຼຸດຜ່ອນການຊ້ອນກັນໃຫ້ໜ້ອຍທີ່ສຸດ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນເອກະສານແນະນຳກ່ຽວກັບພະລັງງານລົມນອກຝັ່ງທະເລ, ກົນໄກສັນຍາຊື້ໄຟຟ້າໂດຍກົງ, ກົນໄກພັດທະນາຕາໜ່າງໄຟຟ້າ, ເສັ້ນທາງບົກ ແລະ ທາງທະເລ.
ທີສອງ, ໃຫ້ບຸລິມະສິດແຫຼ່ງກຳລັງເພື່ອພັດທະນາພື້ນຖານໂຄງລ່າງຕາໜ່າງໄຟຟ້າ. ຕາໜ່າງສາຍສົ່ງ ແລະ ການແຈກຢາຍແມ່ນເປັນຂອດຂອດໃຫຍ່ທີ່ສຸດໃນປະຈຸບັນ. ຕ້ອງເລັ່ງໃສ່ໂຄງການ 500 kV ເໜືອ-ໃຕ້ ແລະ ສາຍສົ່ງພະລັງງານທົດແທນ; ກຳນົດຄວາມຮັບຜິດຊອບ ແລະ ກົນໄກການປະສານງານຢ່າງຈະແຈ້ງລະຫວ່າງກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ, ກະຊວງກະສິກຳ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ, ອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນໃນການກະກຽມທີ່ດິນ; ແລະ ອະນຸຍາດໃຫ້ວິສາຫະກິດເອກະຊົນເຂົ້າຮ່ວມຢ່າງແຂງແຮງກວ່າອີກໃນການລົງທຶນຕາຂ່າຍໄຟຟ້າຢູ່ບັນດາຂົງເຂດທີ່ເໝາະສົມ.
ອັນທີສາມ, ຕ້ອງມີກົນໄກທີ່ຫຼາກຫຼາຍແລະຄ່ອງແຄ້ວໃນການລະດົມທຶນ. ນອກຈາກທຶນຂອງລັດ, ທຶນເອກະຊົນ, ທຶນສີຂຽວສາກົນ, ທຶນລົງທຶນໃໝ່ໃນຂະແໜງພະລັງງານທົດແທນກໍ່ຄວນໄດ້ຮັບການຊຸກຍູ້. ກົນໄກການຈັດສັນຄວາມສ່ຽງຢ່າງເໝາະສົມລະຫວ່າງລັດ, ນັກລົງທຶນ ແລະ ລະບົບທະນາຄານ ແມ່ນມີຄວາມຈໍາເປັນເພື່ອອໍານວຍຄວາມສະດວກໃຫ້ແກ່ໂຄງການຂະໜາດໃຫຍ່ເຊັ່ນ: ພະລັງງານລົມນອກຝັ່ງ ແລະ SMR (ພະລັງງານທົດແທນແບບຍືນຍົງ).
ທີສີ່, ສ້າງຂອບເຂດດ້ານກົດໝາຍໃຫ້ດີເລີດໃນການຜະລິດພະລັງງານລົມຢູ່ນອກຝັ່ງ. ໃນນັ້ນລວມມີການກຳນົດກົນໄກການກຳນົດລາຄາໄຟຟ້າຢ່າງຈະແຈ້ງ ແລະ ວິທີການກຳນົດລາຄາໂດຍອີງໃສ່ເພດານລາຄາ; ສ້າງກົນໄກການເຈລະຈາ PPA (ສັນຍາການຊື້ໄຟຟ້າ) ໂປ່ງໃສໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບການປະຕິບັດສາກົນ; ແລະຮັບປະກັນຄວາມໝັ້ນຄົງດ້ານນະໂຍບາຍເພື່ອດຶງດູດນັກລົງທຶນໃຫຍ່ຈາກທົ່ວໂລກ.
ທີຫ້າ, ເລັ່ງລັດຫັນເປັນດິຈິຕອລໃຫ້ທັນສະໄໝ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວຂອງລະບົບໄຟຟ້າ. ມະຕິໄດ້ກຳນົດກົນໄກຍົກເວັ້ນບາງເງື່ອນໄຂໃຫ້ແກ່ການປ່ອຍເງິນກູ້ ແລະ ການຄ້ຳປະກັນຂອງລັດຖະບານສຳລັບລະບົບໄຟຟ້າແຫ່ງຊາດ ແລະ ຜູ້ດຳເນີນທຸລະກິດຕະຫຼາດໄຟຟ້າ. ນີ້ແມ່ນໂອກາດເພື່ອປັບປຸງພື້ນຖານໂຄງລ່າງການສົ່ງອອກໃຫ້ທັນສະໄໝ ແລະ ເພີ່ມທະວີການເຊື່ອມໂຍງພະລັງງານທົດແທນໃນລະດັບສູງ.
ສຸດທ້າຍ, ຕ້ອງເພີ່ມທະວີການຕິດຕາມກວດກາ, ເປີດເຜີຍ, ສະກັດກັ້ນການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ, ຫຼີກເວັ້ນບໍ່ໃຫ້ “ກົນໄກຂໍເງິນທຶນ” ແລະ ສະກັດກັ້ນການເກີດສິ່ງກີດຂວາງໃໝ່. ສະນັ້ນ, ບົດບາດຊີ້ນຳຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ, ແນວໂຮມປະເທດຊາດ ແລະ ບັນດາທ້ອງຖິ່ນແມ່ນສຳຄັນທີ່ສຸດເພື່ອຮັບປະກັນບັນດານະໂຍບາຍຖືກປະຕິບັດຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ ແລະ ບັນລຸໄດ້ຈຸດປະສົງທີ່ໄດ້ວາງອອກ.
ຂອບໃຈຫຼາຍໆ, ບັນດາຜູ້ແທນ.
ທີ່ມາ: https://baotintuc.vn/thoi-su/nghi-quyet-moi-tao-dot-pha-bao-dam-an-ninh-nang-luong-20251211173543006.htm






(0)