ທັດສະນະ ແລະ ນະໂຍບາຍຂອງພັກກ່ຽວກັບການເຊື່ອມໂຍງດ້ານວັດທະນະທຳກັບການພັດທະນາ ເສດຖະກິດ ໃນການພັດທະນາແບບຍືນຍົງ
ປະທານ ໂຮ່ຈີມິນ ຍາມໃດກໍ່ເນັ້ນໜັກເຖິງການພົວພັນມິດຕະພາບທີ່ເປັນມູນເຊື້ອລະຫວ່າງເສດຖະກິດ ແລະ ວັດທະນະທຳ, ຖືວ່າແມ່ນສອງຝ່າຍແມ່ນສາຍເຫດສ້າງສາສັງຄົມນິຍົມ. ທ່ານຢືນຢັນວ່າ: “ເພື່ອກ້າວໄປສູ່ສັງຄົມນິຍົມ, ຕ້ອງພັດທະນາເສດຖະກິດ, ວັດທະນະທຳ” (1) . ລາວຖືວ່າວັດທະນະທຳແມ່ນເປົ້າໝາຍແລະກຳລັງຊຸກຍູ້ການພັດທະນາເສດຖະກິດ. ເສດຖະກິດຕ້ອງຮັບໃຊ້ເປົ້າໝາຍປັບປຸງຊີວິດທາງດ້ານວັດຖຸ ແລະ ຈິດໃຈຂອງປະຊາຊົນ, ນັ້ນແມ່ນການຮັບໃຊ້ວັດທະນະທຳ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ທ່ານຍັງຊີ້ອອກວ່າ, ເສດຖະກິດຕ້ອງມາກ່ອນເພື່ອສ້າງພື້ນຖານດ້ານວັດຖຸ, ເພາະວ່າ “ພຽງແຕ່ມີສະບຽງອາຫານເທົ່ານັ້ນຈຶ່ງສາມາດຮັກສາສິນທຳ” (2) . ທີ່ກອງປະຊຸມວັດທະນະທຳແຫ່ງຊາດຄັ້ງທີ 1 (1946), ປະທານ ໂຮ່ຈີມິນ ໄດ້ໃຫ້ຄຳນິຍາມວ່າ: “ເພື່ອຄວາມຢູ່ລອດ ແລະ ຈຸດປະສົງຂອງຊີວິດ, ມະນຸດໄດ້ສ້າງ ແລະ ປະດິດສ້າງພາສາ, ການຂຽນ, ຈັນຍາບັນ, ກົດໝາຍ, ວິທະຍາສາດ , ສາສະໜາ, ວັນນະຄະ ດີ , ສິລະປະ, ເຄື່ອງນຸ່ງຫົ່ມ, ອາຫານ, ທີ່ຢູ່ອາໄສ ແລະ ວິທີການນຳໃຊ້. ຍາມໃດກໍຖືວັດທະນະທຳເປັນແຖວໜ້າ, ແມ່ນກຳລັງແຮງດ້ານຈິດໃຈອັນໃຫຍ່ຫຼວງຂອງປະເທດຊາດ ແລະ ເນັ້ນໜັກເຖິງບົດບາດຂອງວັດທະນະທຳໃນການປັບປຸງຄວາມຮູ້ຂອງປະຊາຊົນ, ຟື້ນຟູຄຸນສົມບັດສິນທຳ, ພັດທະນາຄວາມສາມາດສ້າງສັນ, ປຸກລະດົມນ້ຳໃຈຮັກຊາດ ແລະ ຄວາມສາມັກຄີຂອງຊາດ. ໃນສະພາບການພັດທະນາແບບຍືນຍົງໃນປະຈຸບັນ, ຄວາມເຂົ້າໃຈທີ່ຖືກຕ້ອງ ແລະ ຮອບດ້ານ ແລະ ການນຳໃຊ້ທັດສະນະດັ່ງກ່າວຢ່າງມີຫົວຄິດປະດິດສ້າງ ແມ່ນທິດສະດີທີ່ໜັກແໜ້ນໃນການກໍ່ສ້າງນະໂຍບາຍພັດທະນາວັດທະນະທຳທີ່ສອດຄ່ອງກັບການເຕີບໂຕເສດຖະກິດ ແລະ ຄວາມກ້າວໜ້າຂອງສັງຄົມ.
ຕະຫຼອດໄລຍະການນຳພາການປະຕິວັດ, ພິເສດແມ່ນໃນຂະບວນການປ່ຽນແປງໃໝ່ປະເທດຊາດຢ່າງຮອບດ້ານ ແຕ່ປີ 1986 ມາຮອດປັດຈຸບັນ, ພັກເຮົາ ຍາມໃດກໍ່ຍຶດໝັ້ນທັດສະນະຂອງການພັດທະນາວັດທະນະທຳຕິດພັນກັບການພັດທະນາເສດຖະກິດ, ຖືວ່າ 2 ດ້ານນີ້ຂາດບໍ່ໄດ້ໃນຍຸດທະສາດການພັດທະນາປະເທດຊາດແບບຍືນຍົງ. ທັດສະນະດັ່ງກ່າວໄດ້ຮັບການສະແດງອອກຢ່າງບໍ່ຢຸດຢັ້ງໃນບັນດາເອກະສານຂອງພັກຜ່ານບັນດາມະຕິກອງປະຊຸມ ແລະ ມະຕິກ່ຽວກັບຫົວເລື່ອງ, ສະແດງໃຫ້ເຫັນເຖິງຫຼັກໝັ້ນດ້ານທິດສະດີ ແລະ ຄວາມຄ່ອງແຄ້ວໃນການສ້າງນະໂຍບາຍພັດທະນາປະເທດຊາດ.
ແຕ່ກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ 6 (1986), ພັກພວກເຮົາໄດ້ຊີ້ອອກວ່າ: “ລະດັບການພັດທະນາເສດຖະກິດແມ່ນເງື່ອນໄຂດ້ານວັດຖຸໃນການປະຕິບັດນະໂຍບາຍສັງຄົມ, ແຕ່ເປົ້າໝາຍສັງຄົມແມ່ນຈຸດໝາຍຂອງການເຄື່ອນໄຫວເສດຖະກິດ” (4) , ສະນັ້ນ, ຕ້ອງ “ສະແດງໃຫ້ເຫັນທັດສະນະຂອງພັກ ແລະ ລັດຢ່າງຄົບຖ້ວນກ່ຽວກັບຄວາມເປັນເອກະພາບລະຫວ່າງນະໂຍບາຍເສດຖະກິດ ແລະ ນະໂຍບາຍສັງຄົມ, ເອົາຊະນະທ່າທີມອງຂ້າມ 5 ປັດໄຈກໍ່ສ້າງສັງຄົມ”. ເວທີປາໄສກໍ່ສ້າງປະເທດຊາດໃນໄລຍະຫັນເປັນສັງຄົມນິຍົມປີ 1991 ໄດ້ເນັ້ນໜັກວ່າ: “ບັນດານະໂຍບາຍສັງຄົມທີ່ຖືກຕ້ອງເພື່ອຄວາມຜາສຸກຂອງມະນຸດແມ່ນກຳລັງໜູນອັນໃຫຍ່ຫຼວງເພື່ອຊຸກຍູ້ບັນດາທ່າແຮງທີ່ມີລັກສະນະສ້າງສັນຂອງປະຊາຊົນໃນພາລະກິດສ້າງສາສັງຄົມນິຍົມ” (6) . ສະນັ້ນ, ປະຊາຊົນເປັນຫົວຂໍ້ ແລະ ເປົ້າໝາຍພັດທະນາຈຶ່ງກາຍເປັນຈຸດເຊື່ອມໂຍງລະຫວ່າງເສດຖະກິດ ແລະ ວັດທະນະທຳ. ມະຕິກອງປະຊຸມສູນກາງຄັ້ງທີ 5, ຊຸດທີ VIII (1998) ກ່ຽວກັບ “ການກໍ່ສ້າງ ແລະ ພັດທະນາວັດທະນະທຳຫວຽດນາມ ແບບກ້າວກະໂດດຂັ້ນ ດ້ວຍເອກະລັກຂອງຊາດ” ໄດ້ເນັ້ນໜັກວ່າ: “ວັດທະນະທຳແມ່ນພື້ນຖານທາງດ້ານຈິດໃຈຂອງສັງຄົມ, ທັງແມ່ນຈຸດໝາຍ ແລະ ກຳລັງແຮງຊຸກຍູ້ການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ” (7) ; ພ້ອມກັນນັ້ນ, ກໍ່ຢືນຢັນວ່າ ການກໍ່ສ້າງ ແລະ ພັດທະນາເສດຖະກິດຕ້ອງມຸ່ງໄປເຖິງຈຸດໝາຍວັດທະນະທຳ, ກຳນົດວັດທະນະທຳເປັນເສົາຄ້ຳແຫ່ງການພັດທະນາແບບຍືນຍົງ, ຄຽງຄູ່ກັບເສດຖະກິດ, ການເມືອງຢ່າງເປັນທາງການ.

ສືບຕໍ່ຈິດໃຈນັ້ນ, ກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ 9, 10, 11, 12 ຂອງພັກລ້ວນແຕ່ໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນຄວາມສອດຄ່ອງໃນການເຊື່ອມໂຍງເສດຖະກິດກັບການພັດທະນາວັດທະນະທຳ ແລະ ມະນຸດ. ເອກະສານກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ 10 ຂອງພັກ (2006) ໄດ້ຊີ້ແຈ້ງວ່າ: “ການເຕີບໂຕເສດຖະກິດໄປຄຽງຄູ່ກັບການພັດທະນາວັດທະນະທຳ, ສາທາລະນະສຸກ, ການສຶກສາ… ເພື່ອແນໃສ່ພັດທະນາມະນຸດ” (8) . ກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ 12 ຂອງພັກ (2016) ໄດ້ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງກວ່າກ່ຽວກັບການຮັບປະກັນຄວາມປອງດອງກັນລະຫວ່າງການເຕີບໂຕເສດຖະກິດ ແລະ ວັດທະນະທຳ ແລະ ພັດທະນາມະນຸດ, ເພື່ອບັນລຸຄວາມກ້າວໜ້າຂອງສັງຄົມ, ຄວາມສະເໝີພາບ, ຮັບປະກັນຊີວິດສັງຄົມ, ປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມ, ແລະ ຜັນຂະຫຍາຍຂອບເຂດການສົມທົບລະຫວ່າງຂະແໜງການໃນຍຸດທະສາດພັດທະນາ. ເອກະສານກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຜູ້ແທນທົ່ວປະເທດຄັ້ງທີ 13 ຂອງພັກ (2021) ໄດ້ຍົກແນວຄິດທິດສະດີຂອງພັກກ່ຽວກັບບົດບາດຂອງວັດທະນະທຳໃນການພັດທະນາປະເທດຊາດຂຶ້ນສູ່ລະດັບໃໝ່. ເອກະສານດັ່ງກ່າວໄດ້ຢືນຢັນວ່າ: “ພັດທະນາມະນຸດຢ່າງຮອບດ້ານ ແລະ ກໍ່ສ້າງວັດທະນະທຳຫວຽດນາມທີ່ກ້າວໜ້າ ແລະ ເປັນເອກະລັກສະເພາະຂອງຊາດ ເພື່ອໃຫ້ວັດທະນະທຳ ແລະ ປະຊາຊົນຫວຽດນາມ ກາຍເປັນກຳລັງແຮງທີ່ສຸດ, ເປັນກຳລັງແຮງຊຸກຍູ້ການພັດທະນາປະເທດຊາດ ແລະ ປ້ອງກັນປະເທດຊາດ” (9) .
ເປັນເວລາເກືອບ 40 ປີແຫ່ງການປະດິດສ້າງ, ພັກພວກເຮົາໄດ້ສືບຕໍ່ເສີມຂະຫຍາຍ ແລະ ພັດທະນາຢ່າງຮອບດ້ານ ແລະ ເລິກເຊິ່ງກ່ວາອີກໃນການພັດທະນາແນວຄິດທິດສະດີກ່ຽວກັບການເຊື່ອມໂຍງລະຫວ່າງການພັດທະນາວັດທະນະທຳ ແລະ ພັດທະນາເສດຖະກິດ. ວັດທະນະທຳບໍ່ພຽງແຕ່ແມ່ນຄຸນຄ່າທາງດ້ານຈິດໃຈເທົ່ານັ້ນ ຫາກຍັງແມ່ນກຳລັງຂັບເຄື່ອນທີ່ສຸດ, ທັງຍົກສູງຄຸນນະພາບແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນມະນຸດ ແລະ ທິດທາງດ້ານພຶດຕິກຳເສດຖະກິດ, ສ້າງລັກສະນະພັດທະນາຂອງປະເທດຊາດ.
ບັນດາປັດໄຈສົ່ງຜົນສະທ້ອນເຖິງການພົວພັນລະຫວ່າງວັດທະນະທຳ ແລະ ເສດຖະກິດໃນການພັດທະນາແບບຍືນຍົງຢູ່ ຫວຽດນາມ ປະຈຸບັນ
ທີໜຶ່ງ, ການເຕີບໂຕດ້ານເສດຖະກິດ - ພື້ນຖານດ້ານວັດຖຸຊຸກຍູ້ການພັດທະນາວັດທະນະທຳ.
ໃນສະພາບການປະຈຸບັນ, ການເຕີບໂຕດ້ານເສດຖະກິດແມ່ນເງື່ອນໄຂສຳຄັນເພື່ອສ້າງພື້ນຖານດ້ານວັດຖຸເພື່ອປົກປັກຮັກສາ, ຊຸກຍູ້ ແລະ ສ້າງຄຸນຄ່າວັດທະນະທຳ.
ໃນເກືອບ 40 ປີແຫ່ງການສ້ອມແປງ, ອັດຕາສ່ວນງົບປະມານທີ່ໄດ້ຈັດສັນໃຫ້ແກ່ຂົງເຂດວັດທະນະທຳ - ກິລາ - ທ່ອງທ່ຽວ, ບັນດາໂຄງການຈຸດໝາຍແຫ່ງຊາດໃນການອະນຸລັກຮັກສາມໍລະດົກວັດທະນະທຳບໍ່ມີຮູບຮ່າງ, ພັດທະນາອຸດສາຫະກຳວັດທະນະທຳ ແລະ ອື່ນໆ ນັບມື້ນັບເພີ່ມຂຶ້ນໃນແຕ່ລະໄລຍະ. ການພັດທະນາເສດຖະກິດຊ່ວຍຂະຫຍາຍລະບົບສະຖາບັນວັດທະນະທຳ, ປັບປຸງການເຂົ້າເຖິງຂອງປະຊາຊົນ ແລະ ຊົມເຊີຍວັດທະນະທຳ, ພິເສດແມ່ນຢູ່ເຂດຊົນນະບົດ, ເຂດພູດອຍ, ເຂດຫ່າງໄກສອກຫຼີກ ແລະ ຫ່າງໄກສອກຫຼີກ.
ເສດຖະກິດຂະຫຍາຍຕົວຢ່າງໄວວາທີ່ຂາດຄວາມສະເໝີພາບ ແລະ ທິດທາງວັດທະນະທຳຈະພາໃຫ້ມີຄວາມສ່ຽງທີ່ຈະທຳລາຍລະບົບຄຸນຄ່າແບບດັ້ງເດີມ ແລະ ເຮັດໃຫ້ເກີດບັນຫາສັງຄົມຮ້າຍແຮງຂຶ້ນ ເຊັ່ນ: ການແບ່ງແຍກລະຫວ່າງຄົນຮັ່ງມີ ແລະ ຄົນທຸກຍາກ, ການບໍລິໂພກທີ່ເສຍສະຫຼະ, ການເສື່ອມໂຊມທາງດ້ານສິນທຳ ແລະ ອື່ນໆ. ສິ່ງດັ່ງກ່າວສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ ການເຕີບໂຕດ້ານເສດຖະກິດແມ່ນເງື່ອນໄຂທີ່ຈຳເປັນ ແຕ່ບໍ່ພຽງພໍເພື່ອຮັບປະກັນການພັດທະນາວັດທະນະທຳ. ການມີວັດທະນະທໍາໃນການເຄື່ອນໄຫວເສດຖະກິດໂດຍຜ່ານການສ້າງຈັນຍາບັນທຸລະກິດ, ວັດທະນະທຳຂອງບໍລິສັດ, ການບໍລິໂພກຢ່າງມີຄວາມຮັບຜິດຊອບ ແລະ ອື່ນໆ, ແມ່ນເງື່ອນໄຂສຳຄັນເພື່ອແນໃສ່ພັດທະນາເສດຖະກິດໄປສູ່ຄວາມຍືນຍົງ, ມະນຸດສະທຳ ແລະ ເປັນເອກະພາບ.
ວັດທະນະທຳ ແລະ ເສດຖະກິດໃນການພັດທະນາແບບຍືນຍົງບໍ່ພຽງແຕ່ແມ່ນການໜູນຊ່ວຍເທົ່ານັ້ນ ຫາກຍັງມີຄວາມຜູກພັນເຊິ່ງກັນແລະກັນ. ການພັດທະນາເສດຖະກິດສ້າງເງື່ອນໄຂໃຫ້ວັດທະນະທໍາເຜີຍແຜ່; ຄຽງຄູ່ກັນນັ້ນ, ວັດທະນະທຳພັດທະນາບັນດາພຶດຕິກຳເສດຖະກິດຕາມທິດກ້າວໜ້າ, ເພີ່ມທະວີມູນຄ່າສ່ວນເກີນດ້ວຍຄຸນນະພາບແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນມະນຸດ ແລະ ມີຫົວຄິດປະດິດສ້າງໃນການຜະລິດ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດ.
ສອງ, ບັນດາຄຸນຄ່າດ້ານວັດທະນະທຳແມ່ນກຳລັງຂັບເຄື່ອນທາງດ້ານຈິດໃຈ ແລະ ແຫຼ່ງວັດຖຸພັນເພື່ອພັດທະນາເສດຖະກິດ.
ວັດທະນະທຳທີ່ເປັນລະບົບຄຸນຄ່າ, ມາດຕະຖານ ແລະ ຮີດຄອງປະເພນີທີ່ສືບທອດມາແຕ່ຫຼາຍລຸ້ນຄົນ, ກາຍເປັນປັດໃຈນຳພາພຶດຕິກຳຂອງມະນຸດເຂົ້າໃນຊີວິດສັງຄົມ. ໃນສະພາບການພັດທະນາເສດຖະກິດການຕະຫຼາດຕາມທິດສັງຄົມນິຍົມ ແລະ ເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບສາກົນຢ່າງເລິກເຊິ່ງ, ການເຊີດຊູບັນດາຄຸນຄ່າວັດທະນະທຳພື້ນເມືອງ ໃນຂະນະທີ່ການເລືອກເຟັ້ນດູດດື່ມບັນດາເນື້ອໃນວັດທະນະທຳມະນຸດໄດ້ກາຍເປັນຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການອັນຮີບດ່ວນເພື່ອສ້າງພື້ນຖານດ້ານຈິດໃຈພັດທະນາແບບຍືນຍົງ.
ບັນດາຄຸນຄ່າວັດທະນະທຳພື້ນເມືອງຂອງຊາວຫວຽດນາມ ເຊັ່ນ: ນ້ຳໃຈຮັກຊາດ, ຄວາມສາມັກຄີຊຸມຊົນ, ຄວາມເມດຕາປານີ, ຄວາມດຸໝັ່ນ, ດຸໝັ່ນ, ມີຫົວຄິດປະດິດສ້າງ, ເຄົາລົບນັບຖືການພົວພັນມະນຸດໄດ້ກາຍເປັນແຫຼ່ງກຳລັງສຳຄັນພາຍໃນຂອງປະເທດໃນທຸກດ້ານ. ບັນດາຄຸນຄ່າດັ່ງກ່າວສືບຕໍ່ໄດ້ຮັບການສືບທອດ ແລະ ຫັນເປັນວັດທະນະທຳຂອງບໍລິສັດ, ຈັນຍາບັນດ້ານວິຊາຊີບ, ຄວາມຮັບຜິດຊອບຕໍ່ສັງຄົມ, ຄວາມກ້າຫານໃນການເຊື່ອມໂຍງ. ວິສາຫະກິດຫວຽດນາມ ຫຼາຍແຫ່ງໄດ້ຮັບຜົນສຳເລັດຢູ່ຕະຫລາດພາຍໃນ ແລະ ຕ່າງປະເທດ ຍ້ອນໄດ້ສ້າງປັດຊະຍາດຳເນີນທຸລະກິດບົນພື້ນຖານຄຸນຄ່າວັດທະນະທຳຂອງຊາດ ແລະມະນຸດພັດທະນາ.
ແນວໃດກໍດີ, ໃນຂະບວນການເຄື່ອນໄຫວແລະການພັດທະນາຂອງສັງຄົມ, ຄຸນຄ່າວັດທະນະທຳພື້ນເມືອງຫຼາຍຮູບຫຼາຍແບບມີຄວາມສ່ຽງທີ່ຈະສູນຫາຍໄປ ແລະ ໄດ້ຮັບການຜັນແປຈາກຄຸນຄ່າຂອງຕ່າງປະເທດ, ເຊັ່ນ: ການຊົມໃຊ້ສິນທຳ, ການຊົມໃຊ້ຢ່າງຟົດຟື້ນ ແລະ ການດຳລົງຊີວິດຂອງບຸກຄົນຢ່າງຮ້າຍແຮງ.. ນີ້ແມ່ນສິ່ງກີດຂວາງອັນໃຫຍ່ຫຼວງຕໍ່ການພັດທະນາເສດຖະກິດແບບຍືນຍົງຂອງປະເທດເຮົາ. ສະນັ້ນ, ບູລະນະ, ອະນຸລັກຮັກສາ ແລະ ເຊີດຊູບັນດາຄຸນຄ່າວັດທະນະທຳພື້ນເມືອງຕ້ອງຕິດພັນກັບຂະບວນການພັດທະນາເສດຖະກິດຢ່າງແໜ້ນແຟ້ນ. ວັດທະນະທຳບໍ່ພຽງແຕ່ແມ່ນ “ດ້ານຫຼັງ” ທີ່ສະໜັບສະໜູນຈິດໃຈຂອງເສດຖະກິດເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງຕ້ອງເປັນປັດໄຈພິເສດທີ່ບຳລຸງສ້າງຄວາມມຸ່ງມາດປາດຖະໜາພັດທະນາ, ສ້າງກຳລັງແຮງທາງດ້ານຈິດໃຈຊຸກຍູ້ນະວັດຕະກຳ, ຍົກສູງສະມັດຕະພາບແຮງງານ ແລະ ຄວາມສາມາດແຂ່ງຂັນຂອງຊາດ.
ການພັດທະນາຂອງອຸດສາຫະກໍາວັດທະນະທໍາໃນປັດຈຸບັນສະແດງໃຫ້ເຫັນທ່າແຮງອັນໃຫຍ່ຫຼວງຂອງວັດທະນະທໍາໃນການປະກອບສ່ວນໂດຍກົງຕໍ່ການເຕີບໂຕຂອງເສດຖະກິດ. ບັນດາຜະລິດຕະພັນວັດທະນະທຳກາຍເປັນສິນຄ້າທີ່ມີມູນຄ່າສູງ, ມີຄວາມສາມາດສົ່ງອອກ ແລະ ສ້າງເຄື່ອງໝາຍຂອງຊາດ. ນີ້ແມ່ນການສະແດງໃຫ້ເຫັນເຖິງການຫັນປ່ຽນຄຸນຄ່າວັດທະນະທຳເປັນຄຸນຄ່າດ້ານເສດຖະກິດ - ລັກສະນະພິເສດໃນຮູບແບບການພັດທະນາແບບສ້າງສັນ ແລະ ຍືນຍົງຂອງສະຕະວັດທີ 21.
ນີ້ກໍ່ແມ່ນພື້ນຖານເພື່ອໃຫ້ພັກພວກເຮົາວາງອອກບັນດາທິດທາງຍຸດທະສາດ, ກໍ່ສ້າງ ແລະ ປະກາດໃຊ້ມະຕິເລກທີ 33-NQ/TW, ລົງວັນທີ 9/6/2014, ຂອງຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງ “ກ່ຽວກັບການກໍ່ສ້າງ ແລະ ພັດທະນາວັດທະນະທຳ ແລະ ປະຊາຊົນ ຫວຽດນາມ ໃຫ້ເໝາະສົມກັບຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງການພັດທະນາປະເທດຊາດແບບຍືນຍົງ”. ທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ໄດ້ອອກຂໍ້ຕົກລົງເລກທີ 1755/QD-TTg, ລົງວັນທີ 8 ກັນຍາ 2016, ສືບຕໍ່ຢືນຢັນການພັດທະນາອຸດສາຫະກຳວັດທະນະທຳກາຍເປັນຂະແໜງເສດຖະກິດແຖວໜ້າດ້ວຍມູນຄ່າເພີ່ມສູງ, ບົນພື້ນຖານຂຸດຄົ້ນ ແລະ ເຊີດຊູບັນດາຄຸນຄ່າວັດທະນະທຳແຫ່ງຊາດ. ນີ້ແມ່ນບັນດາທິດທາງສຳຄັນທີ່ທັງຢືນຢັນອະທິປະໄຕວັດທະນະທຳ ແລະ ເປີດກວ້າງຊ່ອງທາງພັດທະນາເສດຖະກິດບົນພື້ນຖານຄຸນຄ່າຫວຽດນາມ.
ດັ່ງນັ້ນ, ວັດທະນະທຳ, ຖ້າຫາກໄດ້ຮັບການອະນຸລັກຮັກສາ, ບຳລຸງສ້າງ ແລະ ໄດ້ຮັບການເຊີດຊູໃນທິດທາງທີ່ຖືກຕ້ອງ, ຈະກາຍເປັນແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນອັນໃຫຍ່ຫຼວງໃນການພັດທະນາເສດຖະກິດ. ເສດຖະກິດທີ່ຕິດພັນກັບຄຸນຄ່າວັດທະນະທໍາສາມາດພັດທະນາແບບຍືນຍົງ, ສ້າງຄວາມໄວ້ເນື້ອເຊື່ອໃຈຂອງສັງຄົມ ແລະ ສ້າງເຄື່ອງໝາຍການຄ້າແຫ່ງຊາດ, ປົກປັກຮັກສາເອກະລັກຂອງຊາດໃນຂະບວນການເຊື່ອມໂຍງສາກົນ.
ທີສາມ, ນະໂຍບາຍ, ກົດໝາຍແມ່ນເຄື່ອງມືສຳຄັນເພື່ອເຊື່ອມຕໍ່ການພັດທະນາວັດທະນະທຳກັບການພັດທະນາເສດຖະກິດ.
ໃນພື້ນຖານເສດຖະກິດການຕະຫຼາດຕາມທິດສັງຄົມນິຍົມຢູ່ຫວຽດນາມ, ບັນດານະໂຍບາຍ, ກົດໝາຍແມ່ນບັນດາປັດໄຈທີ່ສຳຄັນເຂົ້າໃນການກຳນົດທິດ ແລະ ລະບຽບການພົວພັນລະຫວ່າງການພັດທະນາເສດຖະກິດ ແລະ ພັດທະນາວັດທະນະທຳ. ນະໂຍບາຍທີ່ຖືກຕ້ອງ, ກົດໝາຍທີ່ພຽງພໍ ແລະ ການປະຕິບັດຢ່າງມີປະສິດທິຜົນຈະສ້າງເງື່ອນໄຂໃຫ້ການພັດທະນາທີ່ກົມກຽວລະຫວ່າງ 2 ຂົງເຂດ, ພ້ອມກັນນັ້ນກໍ່ສະກັດກັ້ນ ແລະ ແກ້ໄຂບັນດາຂໍ້ເສື່ອມເສຍໃນການເຄື່ອນໄຫວຂອງກົນໄກຕະຫຼາດ.
ນັບແຕ່ກອງປະຊຸມໃຫຍ່ “ປັບປຸງ” ປີ 1986 ເປັນຕົ້ນມາ, ພັກ ແລະ ລັດຂອງພວກເຮົາ ໄດ້ອອກນະໂຍບາຍສຳຄັນຫຼາຍດ້ານ ເຊື່ອມໂຍງການພັດທະນາວັດທະນະທຳເຂົ້າໃນຍຸດທະສາດພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ. ບັນດາເອກະສານຂອງກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຜູ້ແທນທົ່ວປະເທດ ແລະ ມະຕິກ່ຽວກັບຫົວຂໍ້ໄດ້ສ້າງລະບົບທັດສະນະຊີ້ນຳຢ່າງຈະແຈ້ງ, ສອດຄ່ອງ ແລະ ສົມບູນຂຶ້ນກວ່າເກົ່າ ກ່ຽວກັບບົດບາດລະບຽບການຂອງບັນດາອົງການໃນການພົວພັນລະຫວ່າງວັດທະນະທຳ ແລະ ເສດຖະກິດ. ເນື້ອໃນສຳຄັນອັນໜຶ່ງທີ່ພັກເຮົາກ່າວມານັ້ນແມ່ນຕ້ອງເຊື່ອມຈອດນະໂຍບາຍວັດທະນະທຳກັບນະໂຍບາຍເສດຖະກິດຢ່າງແໜ້ນແຟ້ນ, ບໍ່ປ່ອຍໃຫ້ວັດທະນະທຳຢືນຢູ່ຂ້າງນອກກະແສພັດທະນາເສດຖະກິດ. ເມື່ອກໍ່ສ້າງບັນດານະໂຍບາຍເສດຖະກິດ, ຕ້ອງຄຳນຶງເຖິງຜົນກະທົບທາງດ້ານວັດທະນະທຳ-ສັງຄົມ; ພ້ອມກັນນັ້ນ, ນະໂຍບາຍວັດທະນະທຳຕ້ອງຂຸດຄົ້ນທ່າແຮງດ້ານເສດຖະກິດຢ່າງມີປະສິດທິຜົນເພື່ອຮັບປະກັນແຫຼ່ງກຳລັງພັດທະນາ. ນີ້ແມ່ນແນວຄິດການພັດທະນາແບບເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັນ, ເປັນການສະແດງໃຫ້ເຫັນຢ່າງແທ້ຈິງຂອງການຜັນຂະຫຍາຍຕົວແບບການເຕີບໂຕແບບຍືນຍົງ.
ລະບົບກົດໝາຍກ່ຽວກັບວັດທະນະທຳ, ສິດຊັບສິນທາງປັນຍາ, ອຸດສາຫະກຳວັດທະນະທຳ, ມໍລະດົກວັດທະນະທຳ… ໄດ້ຮັບການກໍ່ສ້າງເທື່ອລະກ້າວ ແລະ ສົມບູນແບບ, ສ້າງແລວທາງກົດໝາຍເພື່ອປົກປັກຮັກສາ ແລະ ປົກປັກຮັກສາບັນດາຄຸນຄ່າວັດທະນະທຳພື້ນເມືອງ, ຊຸກຍູ້ການສ້າງວັດທະນະທຳໃໝ່. ນອກຈາກນັ້ນ, ກົດໝາຍຕ່າງໆເຊັ່ນ: ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການແກ້ໄຂ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍວິສາຫະກິດ (2025), ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນ (2020), ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍແຜນການ (2017) ແລະ ອື່ນໆ ກໍ່ໄດ້ຮັບການປັບປຸງເພື່ອສະໜັບສະໜູນການພັດທະນາອຸດສາຫະກຳວັດທະນະທໍາ.
ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ໃນສະພາບຕົວຈິງ, ການພົວພັນລະຫວ່າງນະໂຍບາຍ, ກົດໝາຍ ແລະ ການພັດທະນາເສດຖະກິດ - ວັດທະນະທຳຍັງມີຈຸດອ່ອນຫຼາຍຢ່າງ. ບາງກົນໄກໜູນຊ່ວຍການພັດທະນາອຸດສາຫະກຳວັດທະນະທຳຍັງຂາດຄວາມສອດຄ່ອງ; ນະໂຍບາຍການເງິນ, ພາສີ ແລະສິນເຊື່ອສໍາລັບຂົງເຂດວັດທະນະທໍາແມ່ນບໍ່ເປັນທີ່ດຶງດູດແທ້ໆ; ການບັງຄັບໃຊ້ກົດໝາຍກ່ຽວກັບການປົກປ້ອງລິຂະສິດ ແລະ ການປ້ອງກັນການລະເມີດມໍລະດົກວັດທະນະທຳຍັງອ່ອນແອ; ການລົງທືນຂອງພາກລັດທາງດ້ານວັດທະນະທໍາຍັງເປັນທາງການ, ກະແຈກກະຈາຍ ແລະ ບໍ່ມີປະສິດທິພາບໃນບາງບ່ອນ; ການຈັດສັນງົບປະມານລະຫວ່າງພາກພື້ນແລະເຂດບໍ່ສົມເຫດສົມຜົນ ...
ເພື່ອຕອບສະໜອງຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງການພັດທະນາແບບຍືນຍົງ, ຕ້ອງຜ່ານຜ່າການແບ່ງແຍກລະຫວ່າງການກໍ່ສ້າງບັນດາສະຖາບັນວັດທະນະທຳ ແລະ ພື້ນຖານເສດຖະກິດ. ຕ້ອງພັດທະນາລະບົບກົດໝາຍ, ຍຸດທະສາດ, ການວາງແຜນ, ແລະ ນະໂຍບາຍທີ່ສອດຄ່ອງກັນ ເພື່ອຮັບປະກັນການເຊື່ອມໂຍງລະຫວ່າງບັນດາເປົ້າໝາຍເຕີບໂຕ ແລະ ຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງການພັດທະນາມະນຸດ ແລະ ວັດທະນະທຳ. ວຽກງານສຳຄັນແມ່ນສົມທົບກັນສ້າງໂຄງປະກອບສະຖາບັນໃຫ້ສົມບູນແບບໃນການພັດທະນາວັດທະນະທຳໃນພື້ນຖານເສດຖະກິດການຕະຫຼາດຕາມທິດສັງຄົມນິຍົມ, ໂດຍໄດ້ເອົາໃຈໃສ່ເປັນພິເສດເຖິງບົດບາດຂອງລັດໃນການສ້າງສາພັດທະນາວັດທະນະທຳ ແລະ ສ້າງຕະຫຼາດວັດທະນະທຳທີ່ປອດໃສ ແລະ ໂປ່ງໃສ.
ເພື່ອໃຫ້ນະໂຍບາຍ, ກົດໝາຍກາຍເປັນກຳລັງຂັບເຄື່ອນໃຫ້ມີຄວາມກົມກຽວກັນລະຫວ່າງວັດທະນະທຳ ແລະ ເສດຖະກິດ, ຕ້ອງປັບປຸງຄຸນນະພາບຂອງວຽກງານນະໂຍບາຍ, ສຸມໃສ່ປະຕິບັດ ແລະ ປຶກສາຫາລືຫຼາຍດ້ານເປັນພື້ນຖານ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຕ້ອງເສີມຂະຫຍາຍປະສິດທິຜົນການຕິດຕາມກວດກາຂອງສັງຄົມ, ຕຳນິຕິຕຽນບັນດາອົງການການເມືອງ, ສັງຄົມ, ສະມາຄົມອາຊີບ, ປັນຍາຊົນ, ນັກສິລະປິນໃນການປະຕິບັດນະໂຍບາຍວັດທະນະທຳ-ເສດຖະກິດ.

ທີສີ່, ຂະບວນການເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບສາກົນ - ກາລະໂອກາດ ແລະ ສິ່ງທ້າທາຍໃນການເຊື່ອມໂຍງດ້ານວັດທະນະທຳກັບການພັດທະນາເສດຖະກິດ.
ການເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບສາກົນສ້າງເງື່ອນໄຂໃຫ້ ຫວຽດນາມ ຍາດແຍ່ງເອົາບັນດາແຫຼ່ງທຶນຈາກພາຍນອກຄື: ແຫຼ່ງທຶນລົງທຶນ, ເຕັກໂນໂລຢີທັນສະໄໝ, ຮູບແບບການຄຸ້ມຄອງທີ່ກ້າວໜ້າ, ຕະຫຼາດເປີດ ແລະ ແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນມະນຸດທີ່ມີຄຸນນະພາບສູງ, ປະກອບສ່ວນຍົກສູງກຳລັງຄວາມສາມາດແກ່ງແຍ້ງຂອງເສດຖະກິດ. ນີ້ກໍ່ແມ່ນຈຸດສຸມທາງດ້ານວັດຖຸເພື່ອລົງທຶນຄືນໃໝ່ໃນຂົງເຂດວັດທະນະທຳ, ພິເສດແມ່ນອຸດສາຫະກຳວັດທະນະທຳ, ອະນຸລັກຮັກສາມໍລະດົກ ແລະ ການສ້າງສິລະປະ. ເປີດກວ້າງຕະຫຼາດວັດທະນະທຳ, ເພີ່ມທະວີການສົ່ງອອກຜະລິດຕະພັນວັດທະນະທຳ, ເປີດກວ້າງການຮ່ວມມືດ້ານການສ້າງວັດທະນະທຳ ແລະ ອື່ນໆ ໄດ້ປະກອບສ່ວນເພີ່ມທະວີຄຸນຄ່າດ້ານເສດຖະກິດວັດທະນະທຳ, ຍົກສູງທີ່ຕັ້ງຂອງປະເທດໃນເວທີສາກົນ.
ຄຽງຄູ່ກັນນັ້ນ, ການເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບວັດທະນະທຳສາກົນ ຊ່ວຍໃຫ້ຫວຽດນາມ ເຂົ້າເຖິງເນື້ອໃນວັດທະນະທຳຂອງມະນຸດຢ່າງວ່ອງໄວ, ຊຸກຍູ້ການປະຕິຮູບດ້ານສະຖາບັນ, ຜັນຂະຫຍາຍຮູບແບບການເຕີບໂຕຢ່າງມີຫົວຄິດປະດິດສ້າງ, ສີຂຽວ, ລວມແລະຍືນຍົງ. ນີ້ແມ່ນເງື່ອນໄຂສຳຄັນເພື່ອຮັດແໜ້ນ ແລະ ເພີ່ມທະວີ “ກຳລັງອ່ອນ”, ກໍ່ສ້າງຮູບພາບແຫ່ງຊາດ, ປຸກລະດົມຄວາມມຸ່ງມາດປາດຖະໜາໃນການພັດທະນາປະເທດຊາດໃນໄລຍະໃໝ່.
ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ຂະບວນການເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັນຍັງສ້າງຄວາມທ້າທາຍອັນໃຫຍ່ຫຼວງໃຫ້ແກ່ການຮັກສາເອກະລັກວັດທະນະທຳຂອງຊາດ ແລະ ລະບຽບການພົວພັນດ້ານວັດທະນະທຳ-ເສດຖະກິດ. ພາກສ່ວນໜຶ່ງຂອງສັງຄົມ, ໂດຍສະເພາະໄວໜຸ່ມ, ແມ່ນໄດ້ຮັບອິດທິພົນໄດ້ງ່າຍຈາກວັດທະນະທຳຕ່າງປະເທດທີ່ບໍ່ເລືອກເຟັ້ນ, ເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມເສື່ອມເສຍທາງດ້ານພຶດຕິກຳ, ລົດຊາດ ແລະ ຄຸນຄ່າທາງດ້ານຄຸນຄ່າ. ໃນທາງປະຕິບັດ, ເສດຖະກິດຕະຫຼາດ ແລະ ການເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບສາກົນເຮັດໃຫ້ທ່າອ່ຽງຂອງການຄ້າທາງດ້ານຄຸນຄ່າວັດທະນະທໍາ, ຫັນວັດທະນະທໍາເປັນພຽງແຕ່ເຄື່ອງມືຫາກໍາໄລໂດຍຜ່ານການຂຸດຄົ້ນ, ງານບຸນ, ຮີດຄອງປະເພນີແລະຄວາມເຊື່ອເພື່ອຜົນກໍາໄລ; ສະຖານະການ "ປະສົມ" ໃນການສະແດງສິລະປະ, ແຟຊັນ, ສະຖາປັດຕະຍະກຳ... ໄດ້ສົ່ງຜົນກະທົບຢ່າງໃຫຍ່ຫຼວງເຖິງຄວາມແທ້ຈິງ, ຄວາມເລິກເຊິ່ງ ແລະ ຄວາມສຳຄັນຂອງຄຸນຄ່າວັດທະນະທຳຂອງຊາດ. ຄຽງຄູ່ກັນນັ້ນ, ການເພິ່ງພາອາໄສການລົງທຶນຂອງຕ່າງປະເທດແລະເຕັກໂນໂລຢີຫຼາຍເກີນໄປໃນການພັດທະນາເສດຖະກິດສາມາດເຮັດໃຫ້ການເພິ່ງພາວັດທະນະທຳ. ໃນສະພາບທີ່ສະຖາບັນວັດທະນະທຳຂອງປະເທດເຮົາຍັງຂາດເຂີນ ແລະ ບໍ່ເຂັ້ມແຂງ, ແລະ ຄວາມສາມາດໃນການຄວບຄຸມຂໍ້ມູນຂ່າວສານ, ຄຸ້ມຄອງຕະຫຼາດວັດທະນະທຳ, ແລະປົກປ້ອງລິຂະສິດ ແລະ ມໍລະດົກຍັງຖືກຈຳກັດ, ຄວາມສ່ຽງທີ່ຈະເກີດຄວາມເສຍຫາຍທາງດ້ານວັດທະນະທຳໃນການພັດທະນາບໍ່ສາມາດມອງຂ້າມ.
ເພື່ອໃຫ້ການເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບສາກົນກາຍເປັນກຳລັງຊຸກຍູ້ການພັດທະນາຢ່າງກົມກຽວກັນລະຫວ່າງວັດທະນະທຳ-ເສດຖະກິດ, ຕ້ອງສ້າງຍຸດທະສາດພັດທະນາດ້ວຍວິໄສທັດ, ເລືອກເຟັ້ນ ແລະ ເອກະລັກ. ພິເສດ, ການປົກປັກຮັກສາ ແລະ ເຊີດຊູເອກະລັກວັດທະນະທຳຂອງຊາດຕ້ອງກາຍເປັນ “ໄສ້ອ່ອນ” ເພື່ອຍົກສູງຄວາມສາມາດປ້ອງກັນຕົວ ແລະ ຄວາມສາມາດເຊື່ອມໂຍງ. ດັ່ງນັ້ນ, ຫວຽດນາມ ຕ້ອງສືບຕໍ່ປັບປຸງບັນດາອົງການປົກປ້ອງລິຂະສິດ, ປັບປຸງການຕີລາຄາວັດທະນະທຳ ແລະ ຄວາມສາມາດຄຸ້ມຄອງໃນສະພາບແວດລ້ອມດີຈີຕອນ; ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຕັ້ງໜ້າຜັນຂະຫຍາຍບັນດາສັນຍາການຄ້າເສລີລຸ້ນໃໝ່ (CPTPP, EVFTA...) ເພື່ອພັດທະນາຕະຫຼາດຜະລິດຕະພັນວັດທະນະທຳ, ການບໍລິການ, ປົກປັກຮັກສາສິດຂອງຜູ້ສ້າງວັດທະນະທຳພາຍໃນປະເທດ, ເສີມຂະຫຍາຍເອກະລັກແຫ່ງຊາດ, ສ້າງທ່າໄດ້ປຽບໃນການແຂ່ງຂັນໃນພື້ນຖານເສດຖະກິດຄວາມຮູ້ທົ່ວໂລກ.
ທີຫ້າ, ຊັບພະຍາກອນມະນຸດ - ວິຊາການສ້າງວັດທະນະທຳ ແລະ ພັດທະນາເສດຖະກິດ.
ມະນຸດແມ່ນທັງຜະລິດຕະພັນຂອງຂະບວນການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ແລະ ການສ້າງຫົວຂໍ້ທີ່ຫ້າວຫັນ ແລະ ນໍາພາການພັດທະນາ. ການພັດທະນາແບບຍືນຍົງຂອງປະເທດຕ້ອງອີງໃສ່ຄຸນນະພາບຂອງຊັບພະຍາກອນມະນຸດ, ຕ້ອງເປັນຜູ້ທີ່ມີຄວາມສາມາດໃນການຄິດເປັນເອກະລາດ, ມີຫົວຄິດປະດິດສ້າງ, ມີຄວາມຮັບຜິດຊອບຕໍ່ສັງຄົມ, ມີຈັນຍາບັນ, ບຸກຄະລິກກະພາບ ແລະ ວັດທະນະທຳ.
ຈາກທັດສະນະດັ່ງກ່າວ, ຊັບພະຍາກອນມະນຸດແມ່ນການເຊື່ອມໂຍງພື້ນຖານລະຫວ່າງວັດທະນະທໍາແລະເສດຖະກິດ. ສັງຄົມທີ່ມີການພັດທະນາວັດທະນະທຳທີ່ມີສຸຂະພາບດີຈະປະກອບເປັນລຸ້ນພົນລະເມືອງທີ່ມີລະບຽບວິໄນ, ຈັນຍາບັນດ້ານວິຊາຊີບ, ຄວາມຮັບຮູ້ຂອງພົນລະເມືອງ ແລະ ຄວາມສາມາດເຊື່ອມໂຍງ. ແລະ ເສດຖະກິດທີ່ພັດທະນາແມ່ນເງື່ອນໄຂເພື່ອສ້າງສະພາບແວດລ້ອມທີ່ສະດວກໃຫ້ແກ່ການປັບປຸງຄວາມຮູ້ຂອງປະຊາຊົນ, ພັດທະນາຄວາມສາມາດສ້າງສັນ ແລະ ຍົກສູງຄຸນນະພາບຊີວິດ. ການພັດທະນາຊັບພະຍາກອນມະນຸດບໍ່ພຽງແຕ່ເປັນພື້ນຖານຂອງວັດທະນະທໍາ sublimation, ແຕ່ຍັງເປັນ "ນໍ້າມັນເຊື້ອໄຟຍຸດທະສາດ" ສໍາລັບເສດຖະກິດແຫ່ງຊາດເພື່ອເຮັດໃຫ້ຄວາມກ້າວຫນ້າຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງໃນຍຸກດິຈິຕອນ, ເສດຖະກິດຄວາມຮູ້ແລະການເຊື່ອມໂຍງກັບໂລກ.
ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ຊັບພະຍາກອນມະນຸດທີ່ມີຄຸນນະພາບສູງຂອງຫວຽດນາມ ຍັງຄົງແມ່ນ “ຂອດ” ໃນຫຼາຍຂະແໜງການ ແລະ ອາຊີບ, ໃນນັ້ນມີຂະແໜງການວັດທະນະທຳ, ພິເສດແມ່ນຂົງເຂດວັດທະນະທຳສ້າງສັນ. “ການລະບາຍສະໝອງ”, ການຝຶກອົບຮົມບໍ່ຕິດພັນກັບຄວາມຕ້ອງການຂອງຕະຫຼາດ, ຊັບພະຍາກອນມະນຸດຂາດ “ທັກສະອ່ອນ”; ແນວຄິດຂອງຜູ້ປະກອບການ, ຄວາມສາມາດປັບຕົວ ແລະ ຄວາມສາມາດເຊື່ອມໂຍງຍັງອ່ອນດ້ອຍ… ພວມກີດຂວາງຂະບວນການຫັນວັດທະນະທຳເປັນແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນເພື່ອພັດທະນາເສດຖະກິດ.
ບາງວິທີແກ້ໄຂສໍາລັບອະນາຄົດ
ທີໜຶ່ງ, ເພີ່ມທະວີການນຳພາຮອບດ້ານ ແລະ ເຂັ້ມແຂງຂອງພັກ; ເສີມຂະຫຍາຍບົດບາດຂອງລະບົບການເມືອງ ແລະ ທົ່ວສັງຄົມ. ສືບຕໍ່ປະດິດສ້າງແນວຄິດການນຳພາ ແລະ ວິທີການປະຕິບັດຂອງຄະນະພັກ ແລະ ອຳນາດການປົກຄອງທຸກຂັ້ນ, ເຮັດໃຫ້ບັນດາເນື້ອໃນພັດທະນາວັດທະນະທຳຕິດພັນກັບການພັດທະນາເສດຖະກິດເປັນມາດຖານໃນການຕີລາຄາໝາກຜົນການປະຕິບັດວຽກງານການເມືອງທີ່ໄດ້ຮັບມອບໝາຍ. ເພີ່ມທະວີການປະສານງານລະຫວ່າງອົງການທີ່ມີໜ້າທີ່, ກົມ ແລະ ສາຂາ. ຍົກສູງຄຸນນະພາບຂອງພະນັກງານທຸກຂັ້ນ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນບັນດາພະນັກງານທີ່ເຮັດວຽກດ້ານວັດທະນະທໍາ, ເສດຖະກິດໃຫ້ແທດເໝາະກັບຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງວຽກງານໃນສະພາບການໃໝ່. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຍູ້ແຮງການຕິດຕາມກວດກາ ແລະ ຕຳນິຕິຕຽນສັງຄົມຂອງແນວໂຮມປະເທດຊາດ, ບັນດາອົງການການເມືອງ - ສັງຄົມ ແລະ ປະຊາຊົນໃນການເຜີຍແຜ່ບັນດາຄຸນຄ່າວັດທະນະທຳອັນດີງາມ, ກໍ່ສ້າງສະພາບແວດລ້ອມສັງຄົມໃຫ້ມີສຸຂະພາບເຂັ້ມແຂງ, ເປັນກຳລັງແຮງຊຸກຍູ້ການພັດທະນາຂອງທົ່ວປະເທດ.
ສອງ, ສືບຕໍ່ຜັນຂະຫຍາຍບັນດາທັດສະນະ ແລະ ນະໂຍບາຍຂອງພັກກ່ຽວກັບການເຊື່ອມໂຍງດ້ານວັດທະນະທຳກັບການພັດທະນາເສດຖະກິດ . ລວມເອົາມາດຖານທາງດ້ານວັດທະນະທໍາໃນຂະບວນການສ້າງຍຸດທະສາດການພັດທະນາເສດຖະກິດ, ແຜນງານການລົງທຶນຂອງລັດ, ການວາງແຜນພື້ນທີ່ຕົວເມືອງ ແລະ ຊົນນະບົດ, ແລະຕົວຊີ້ວັດການວັດແທກການພັດທະນາແບບຍືນຍົງ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ກໍ່ສ້າງຊຸດດັດຊະນີວັດທະນະທຳຕິດພັນກັບການພັດທະນາເສດຖະກິດ, ປະເມີນລະດັບການປະກອບສ່ວນບັນດາປັດໄຈວັດທະນະທຳໃຫ້ແກ່ຜະລິດຕະພັນແຮງງານ, ປະສິດທິພາບດ້ານບໍລິຫານ ແລະ ຄຸນນະພາບຊີວິດຂອງປະຊາຊົນ. ກໍ່ສ້າງມາດຖານພັດທະນາເສດຖະກິດຕາມພື້ນຖານວັດທະນະທຳ.
ທີສາມ, ພັດທະນາຂະແໜງການວັດທະນະທຳຢ່າງແຂງແຮງ, ກໍ່ສ້າງວັດທະນະທຳເປັນຂະແໜງການເສດຖະກິດແຖວໜ້າຂອງປະເທດເທື່ອລະກ້າວ. ປະຕິບັດຍຸດທະສາດພັດທະນາອຸດສາຫະກຳວັດທະນະທຳຮອດປີ 2030 ຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ, ຕິດພັນກັບຂະບວນການພັດທະນາວິທະຍາສາດເຕັກໂນໂລຊີ, ຊຸກຍູ້ການປະດິດສ້າງ ແລະ ການຫັນເປັນດີຈີຕອນແຫ່ງຊາດ. ຍູ້ແຮງການຄົ້ນຄ້ວາ, ປະດິດສ້າງ, ປົກປັກຮັກສາສິດຊັບສິນທາງປັນຍາໃນຂົງເຂດວັດທະນະທຳ, ສ້າງເຄື່ອງໝາຍແຫ່ງຊາດ ບົນພື້ນຖານຂຸດຄົ້ນບັນດາຄຸນຄ່າວັດທະນະທຳຂອງຊາດ. ພັດທະນາຕະຫຼາດຜະລິດຕະພັນ ແລະ ການບໍລິການດ້ານວັດທະນະທຳ ແລະ ສ້າງສັນຕາມທິດທາງດ້ານວິຊາຊີບ, ທັນສະໄໝ ແລະ ເປັນເອກະລັກສະເພາະ; ຊຸກຍູ້ບັນດາຮູບແບບການເລີ່ມຕົ້ນໃໝ່ໃນຂົງເຂດວັດທະນະທຳ... ຕັ້ງໜ້າສ້າງກົນໄກໜູນຊ່ວຍການເຂົ້າເຖິງສິນເຊື່ອ, ພື້ນຖານໂຄງລ່າງເຕັກນິກ, ຊັບພະຍາກອນມະນຸດ ແລະ ການສົ່ງເສີມການຄ້າໃຫ້ບັນດາວິສາຫະກິດວັດທະນະທຳ, ພິເສດແມ່ນວິສາຫະກິດຂະໜາດນ້ອຍ ແລະ ກາງ.
ທີສີ່, ເສີມຂະຫຍາຍບັນດາຄຸນຄ່າວັດທະນະທຳພື້ນເມືອງ, ຕິດພັນກັບການພັດທະນາເສດຖະກິດພາກພື້ນ, ເພີ່ມທະວີຄວາມສາມາດບົ່ມຊ້ອນ ແລະ ຄວາມສາມາດແກ່ງແຍ້ງຂອງທ້ອງຖິ່ນ. ວັດທະນະທໍາພາກພື້ນແມ່ນຊັບສິນພິເສດ, ເອກະລັກສະເພາະ, ພື້ນຖານໃນການສ້າງຄວາມແຕກຕ່າງໃນຍຸດທະສາດການພັດທະນາທ້ອງຖິ່ນ. ສະນັ້ນ, ຕ້ອງເອົາໃຈໃສ່ອະນຸລັກຮັກສາ ແລະ ສົ່ງເສີມບັນດາສະຖານທີ່ວັດທະນະທຳພື້ນເມືອງ, ມໍລະດົກທີ່ມີລັກສະນະເປັນຕົວຕົນ ແລະ ບໍ່ມີຕົວຕົນ, ສິລະປະພື້ນເມືອງ, ບ້ານຫັດຖະກຳພື້ນເມືອງ, ງານບຸນຊົນເຜົ່າ ແລະ ອື່ນໆ, ເປັນສ່ວນໜຶ່ງທີ່ຂາດບໍ່ໄດ້ຂອງຂະບວນການພັດທະນາເສດຖະກິດທ້ອງຖິ່ນ, ພິເສດແມ່ນການທ່ອງທ່ຽວ, ກະສິກຳນິເວດວິທະຍາ ແລະ ບັນດາຕົວແບບຜະລິດຕະພັນປົກກະຕິ (OCOP). ສຳລັບຊົນເຜົ່າສ່ວນໜ້ອຍ ແລະ ເຂດພູດອຍ, ຕ້ອງມີກົນໄກສະເພາະເພື່ອສະໜັບສະໜູນການບຳລຸງສ້າງຊັບພະຍາກອນມະນຸດ, ປັບປຸງຄວາມສາມາດຂອງຊຸມຊົນໃນການພັດທະນາວັດທະນະທຳ ແລະ ເສດຖະກິດແບບຍືນຍົງ, ບໍ່ມີການເຊື່ອມຕົວ ຫຼື ການຄ້າຢ່າງເດັດຂາດ; ຮັກສາລະບົບນິເວດວັດທະນະທຳທີ່ເປັນເອກະລັກສະເພາະຕິດພັນກັບການປົກປັກຮັກສາຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ຄວາມດຸ່ນດ່ຽງດ້ານນິເວດ.
ທີຫ້າ, ພັດທະນາຊາວຫວຽດນາມຢ່າງຮອບດ້ານເພື່ອຕອບສະໜອງຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການໃໝ່ຂອງການພັດທະນາປະເທດຊາດ. ການພັດທະນາວັດທະນະທຳຕິດພັນກັບການພັດທະນາເສດຖະກິດຕ້ອງເອົາຄົນເປັນຈຸດໃຈກາງ, ຫົວເລື່ອງທີ່ມີຫົວຄິດປະດິດສ້າງ ແລະ ເປັນຈຸດໝາຍສຸດຍອດຂອງການພັດທະນາ. ການພັດທະນາຊັບພະຍາກອນມະນຸດທີ່ມີຄຸນນະພາບສູງ ມີຄວາມສາມາດທາງດ້ານວິຊາສະເພາະ, ຄຸນສົມບັດທາງດ້ານວັດທະນະທໍາ, ເປັນເຈົ້າຕົນເອງ ແລະ ຄວາມມຸ່ງມາດປາດຖະໜາໃນການພັດທະນາປະເທດຊາດ ແມ່ນເງື່ອນໄຂເບື້ອງຕົ້ນໃນການຫັນວັດທະນະທໍາໄປສູ່ກໍາລັງວັດຖຸ ແລະກໍາລັງແຮງໃນການພັດທະນາ. ບັນຫາທີ່ຕ້ອງໄດ້ເອົາໃຈໃສ່ແມ່ນຕ້ອງສ້າງການສຶກສາ ແລະ ບຳລຸງສ້າງໂດຍພື້ນຖານ ແລະ ຮອບດ້ານຕາມທິດມະນຸດສະທຳ, ທັນສະໄໝ, ເປີດກວ້າງ, ເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັນຢ່າງກົມກຽວລະຫວ່າງຄຸນຄ່າດັ້ງເດີມ ແລະ ຄວາມເປັນເອກະພາບຂອງມະນຸດ; ເສີມຂະຫຍາຍການສຶກສາກ່ຽວກັບອຸດົມຄະຕິຊີວິດ, ຈັນຍາບັນ, ມີຫົວຄິດປະດິດສ້າງ, ຈິດໃຈພົນລະເມືອງ ແລະ ຄວາມສາມາດເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບສາກົນຂອງລຸ້ນໜຸ່ມ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ກໍ່ສ້າງສະພາບແວດລ້ອມວັດທະນະທຳທີ່ມີສຸຂະພາບດີ, ເສີມຂະຫຍາຍບົດບາດຂອງວັດທະນະທຳຫ້ອງການ, ວັດທະນະທຳຂອງອົງການ, ຈັນຍາບັນດ້ານວິຊາຊີບສ້າງລະບົບຄຸນຄ່າໃໝ່ຕິດພັນກັບການພັດທະນາເສດຖະກິດດີຈີຕອນ, ເສດຖະກິດວົງຈອນ, ເສດຖະກິດດ້ານຄວາມຮູ້./.
------------------
(1), (2) ໂຮ່ຈີມິນ: ສຳເລັດວຽກງານ , ສຳນັກພິມຈຳໜ່າຍການເມືອງແຫ່ງຊາດ, ຮ່າໂນ້ຍ, ປີ 2011, ສະບັບເລກທີ. 12, ໜ້າ. 470
(3) ໂຮ່ຈີມິນ: ວຽກງານສໍາເລັດ, op. cit ., ສະບັບເລກທີ. 3, ໜ້າ. 458
(4) ເອກະສານຂອງກອງປະຊຸມຜູ້ແທນທົ່ວປະເທດຄັ້ງທີ 6 , ສຳນັກພິມເຜີຍແຜ່ຄວາມຈິງ, ຮ່າໂນ້ຍ, ປີ 1986, ໜ້າ. 86
(5) ເອກະສານກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຜູ້ແທນທົ່ວປະເທດຄັ້ງທີ VI , op. ອ້າງ. , ປ. 86
(6) ເອກະສານຂອງກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຜູ້ແທນທົ່ວປະເທດຄັ້ງທີ 7 , ສຳນັກພິມເຜີຍແຜ່ຄວາມຈິງ, ຮ່າໂນ້ຍ, ປີ 1991, ໜ້າ. ໑໒໑
(7) ເອກະສານກອງປະຊຸມຄັ້ງທີ 5 ຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງພັກຊຸດທີ 8 , ສຳນັກພິມຈຳໜ່າຍການເມືອງແຫ່ງຊາດ, ຮ່າໂນ້ຍ, 1998, ໜ້າ. 55
(8) ເບິ່ງ: ກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ 10 ຂອງພັກທີ່ມີຄວາມຮັບຮູ້ກ່ຽວກັບເສັ້ນທາງໄປສູ່ສັງຄົມນິຍົມໃນປະເທດພວກເຮົາ, ເອກະສານຂອງພັກ , https://tulieuvankien.dangcongsan.vn/van-kien-tu-lieu-ve-dang/gioi-thieu-van-kien-dang/dai-hoi-x-cua-dang-voi-nhan-thuc-ve-con-duong-di-len-cnzh-o-nuoc-ta-885
(9) ເອກະສານກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຜູ້ແທນທົ່ວປະເທດຄັ້ງທີ 13 , ສຳນັກພິມເຜີຍແຜ່ການເມືອງແຫ່ງຊາດຄວາມຈິງ, ຮ່າໂນ້ຍ, ປີ 2021, ສະບັບທີ 11. I, ໜ້າ 115 – 116.
ທີ່ມາ: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/van_hoa_xa_hoi/-/2018/1167102/nhan-dien-mot-so-yeu-to-tac-dong-den-m oi-quan-he-gan-ket-giua-phat-trien-van-hoa-voi-phat-trien-kinh-te-trong-phat-trien-ben-vung-o-viet-nam.aspx






(0)