ຂະຫຍາຍການຄຸ້ມຄອງປະກັນສັງຄົມ.
ກປ.ອອນໄລ - ວັນທີ 13 ກໍລະກົດ, ຢູ່ນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ, ຄະນະກໍາມະການສັງຄົມຂອງ ສະພາແຫ່ງຊາດ ໄດ້ຈັດຕັ້ງກອງປະຊຸມຢູ່ເຂດພາກໃຕ້ ເພື່ອປະກອບຄໍາຄິດຄໍາເຫັນໃສ່ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະກັນສັງຄົມ (ສະບັບປັບປຸງ) ແລະບັນດາບັນຫາປະຊາກອນຕົ້ນຕໍທີ່ຕ້ອງການຄວາມເອົາໃຈໃສ່.
ທີ່ກອງປະຊຸມ, ທ່ານ ດັ້ງທິງອກທິ້ງ, ຮອງປະທານຄະນະກຳມາທິການ ໄດ້ຍົກອອກບັນດາບັນຫາທີ່ປະຊາຊົນເປັນຫ່ວງເປັນພິເສດຄື: ລະບົບປະກັນສັງຄົມຫຼາຍຂັ້ນ, ລະບຽບການຖອນເງິນປະກອບສ່ວນປະກັນສັງຄົມເປັນຈຳນວນຫຼວງຫຼາຍ…

ຄະນະກຳມະການສັງຄົມຈັດຕັ້ງກອງປະຊຸມຢູ່ແຕ່ລະພາກພື້ນເພື່ອເຕົ້າໂຮມຄວາມເຫັນກ່ຽວກັບຈຸດໃໝ່ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍປະກັນສັງຄົມສະບັບປັບປຸງ.
ຕາມທ່ານນາງ Pauline Tamesis, ຜູ້ປະສານງານປະຈຳສະຫະປະຊາຊາດ ແລະ ຫົວໜ້າກອງທຶນປະຊາກອນສະຫະປະຊາຊາດ (UNFPA) ປະຈຳ ຫວຽດນາມ ແລ້ວ, ການປະກັນສັງຄົມຢູ່ ຫວຽດນາມ ໄດ້ຊ່ວຍເຫຼືອຜູ້ອອກແຮງງານຈາກສະພາບທີ່ບໍ່ຄາດຄິດໃນຊີວິດຫຼາຍຢ່າງເຊັ່ນ: ການເຈັບປ່ວຍ, ອຸປະຕິເຫດໃນການເຮັດວຽກ, ເຖົ້າແກ່ແລະຕາຍ.
ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ສິ່ງທີ່ກ່ຽວຂ້ອງແມ່ນອັດຕາປະກັນໄພສັງຄົມໃນປະຈຸບັນມີພຽງ 37% ຂອງກຳລັງແຮງງານ, ຕ່ຳກວ່າຄາດໝາຍທີ່ຫວຽດນາມວາງອອກໃຫ້ບັນລຸ 60% ໃນປີ 2030.
ດ້ວຍຈຳນວນພົນລະເມືອງຫວຽດນາມທີ່ມີອາຍຸສູງຂຶ້ນຢ່າງວ່ອງໄວ, ການພັດທະນາລະບົບປະກັນສັງຄົມທີ່ເຂັ້ມແຂງນັບມື້ນັບມີຄວາມສຳຄັນຕໍ່ການຮັບປະກັນຊີວິດສັງຄົມໃຫ້ແກ່ພົນລະເມືອງ, ພິເສດແມ່ນຜູ້ເຖົ້າ.
ສະນັ້ນ, ທ່ານນາງຕີລາຄາສູງບັນດາລະບຽບການໃໝ່ເພື່ອແນໃສ່ຜັນຂະຫຍາຍການຄຸ້ມຄອງລະບົບປະກັນສັງຄົມໃນຮ່າງກົດໝາຍ. ອີງຕາມນາງ, ການປ່ຽນແປງທີ່ສໍາຄັນເຫຼົ່ານີ້ສາມາດມີຜົນກະທົບທີ່ເຂັ້ມແຂງແລະໃນທາງບວກ, ການຂະຫຍາຍການປະກັນໄພສັງຄົມໃນຊຸມປີຂ້າງຫນ້າ.
ທ່ານ Carlos Andre da Silva Gama Nogueira, ນັກຊ່ຽວຊານຂອງອົງການແຮງງານສາກົນ (ILO) ປະຈຳຫວຽດນາມ ຢືນຢັນວ່າ, ການຂະຫຍາຍການຄຸ້ມຄອງລະບົບປະກັນສັງຄົມແບບບັງຄັບແມ່ນບັນຫາທຳອິດທີ່ ILO ສະເໜີໃຫ້ຫວຽດນາມ ແກ້ໄຂເມື່ອປັບປຸງກົດໝາຍ.

ຕາມທ່ານ Carlos Andre da Silva Gama Nogueira ແລ້ວ, ມີພຽງແຕ່ຫວຽດນາມ ແລະ ອີກປະເທດໜຶ່ງໃນ ໂລກ ເທົ່ານັ້ນທີ່ອະນຸຍາດໃຫ້ຖອນເງິນກູ້ຊ່ວຍເຫຼືອປະກັນສັງຄົມ.
ເບິ່ງຜົນປະໂຫຍດໂດຍກົງຂອງພວກເຂົາ, ພະນັກງານຈະບໍ່ຖອນການປະກອບສ່ວນປະກັນສັງຄົມຂອງເຂົາເຈົ້າເປັນຈໍານວນຫຼວງຫຼາຍ.
ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ກອງປະຊຸມ, ບັນດາຜູ້ຊ່ຽວຊານໄດ້ສະແດງຄວາມວິຕົກກັງວົນວ່າ ຄວາມຄືບໜ້າໃນການຜັນຂະຫຍາຍການຄຸ້ມຄອງລະບົບປະກັນສັງຄົມອາດຈະຖືກກະທົບຈາກພະນັກງານຖອນເງິນປະກອບສ່ວນປະກັນສັງຄົມເປັນຈຳນວນເງິນ.
ຕາມທ່ານ Andre Gama ແລ້ວ, ມີພຽງແຕ່ຫວຽດນາມ ແລະ ອີກປະເທດໜຶ່ງໃນໂລກເທົ່ານັ້ນທີ່ອະນຸຍາດໃຫ້ຖອນເງິນປະກອບສ່ວນປະກັນສັງຄົມ. ຢ່າງໃດກໍຕາມ, ການປ່ຽນແປງລະບຽບການນີ້ທັນທີທັນໃດຈະບໍ່ມີຄວາມຫມັ້ນຄົງຫຼາຍ, ທໍາລາຍຄວາມເຊື່ອຫມັ້ນຂອງພະນັກງານ, ແລະສາມາດນໍາໄປສູ່ການອົບພະຍົບຝູງຊົນເພື່ອຖອນການປະກອບສ່ວນປະກັນສັງຄົມຂອງພວກເຂົາເປັນຈໍານວນຫຼວງຫຼາຍ.
ດັ່ງນັ້ນ, ຜູ້ຊ່ຽວຊານຂອງອົງການ ILO ແນະນໍາວ່າວິທີທີ່ດີທີ່ສຸດທີ່ຈະຮັກສາຄົນງານຢູ່ໃນລະບົບປະກັນສັງຄົມແມ່ນຄ່ອຍໆຫຼຸດຜ່ອນຄວາມຕ້ອງການສໍາລັບການຖອນເງິນປະກັນສັງຄົມ. ເພື່ອເຮັດສິ່ງນີ້, ຈໍານວນເງິນທີ່ອະນຸຍາດໃຫ້ຖອນເງິນກ້ອນສາມາດຫຼຸດລົງເທື່ອລະກ້າວ, ແລະເວລາລໍຖ້າທີ່ຈະໄດ້ຮັບການຈ່າຍເງິນປະກັນໄພອາດຈະເພີ່ມຂຶ້ນ.
ພ້ອມກັນນັ້ນ, ກໍ່ຕ້ອງເພີ່ມທະວີໂຄງການໜູນຊ່ວຍໄລຍະສັ້ນໃຫ້ຜູ້ອອກແຮງງານເມື່ອປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ, ເພີ່ມທະວີການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ຍົກສູງປະສິດທິຜົນຂອງການປະກັນໄພຫວ່າງງານ ເພື່ອແບ່ງເບົາພາລະທາງດ້ານການເງິນເມື່ອຂາດວຽກເຮັດງານທຳ, ເພີ່ມທະວີການຈ້າງງານແບບຍືນຍົງໃຫ້ແກ່ຄົນງານ...

ບັນດາຜູ້ແທນໄດ້ປະກອບຄຳເຫັນຫຼາຍຢ່າງກ່ຽວກັບລະບຽບການຖອນເງິນປະກອບສ່ວນປະກັນສັງຄົມເປັນຈຳນວນເງິນ.
ດຣ ຈິ້ງທູງາ ຈາກສະຖາບັນວິທະ ຍາສາດແຮງງານ ແລະ ສັງຄົມ (ຂຶ້ນກັບ ກະຊວງແຮງງານ, ທະຫານເສຍອົງຄະ ແລະ ສັງຄົມ ) ກໍ່ສະເໜີວ່າ ຄວນມີລະບຽບການອະນຸຍາດໃຫ້ຜູ້ອອກແຮງງານປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການກູ້ຢືມເງິນຈາກກອງທຶນປະກັນສັງຄົມ ເທົ່າທີ່ເຂົາເຈົ້າຈະໄດ້ຮັບເມື່ອຖອນເງິນປະກັນສັງຄົມເປັນກ້ອນ. ເມື່ອຜູ້ອອກແຮງງານກັບຄືນໄປເຮັດວຽກ, ເຂົາເຈົ້າຈະຈ່າຍຄືນຈໍານວນນີ້ບວກກັບດອກເບ້ຍ, ແລະໄລຍະເວລາການເຂົ້າຮ່ວມປະກັນສັງຄົມຂອງເຂົາເຈົ້າຈະຖືກຮັກສາໄວ້.
ທ່ານ ເຈີ່ນດິ່ງລຽວ, ຮອງຜູ້ອຳນວຍການໃຫຍ່ປະກັນສັງຄົມຫວຽດນາມ ສະແດງຄວາມເປັນຫ່ວງວ່າ ການປ່ອຍເງິນກູ້ໃຫ້ຄົນງານ 100% ຂອງຈຳນວນເງິນທີ່ເຂົາເຈົ້າຈະໄດ້ຮັບເມື່ອຖອນເງິນປະກັນສັງຄົມເປັນກ້ອນແມ່ນມີຄວາມສ່ຽງຫຼາຍ, ເພາະວ່າຄົນງານທີ່ກູ້ຢືມເງິນນັ້ນຈະອອກໄປ ແລະ ບໍ່ກັບຄືນສູ່ລະບົບປະກັນສັງຄົມ. ດັ່ງນັ້ນ, ທ່ານຈຶ່ງສະເໜີໃຫ້ຄົ້ນຄວ້າວ່າ ຈໍານວນເງິນກູ້ດັ່ງກ່າວສາມາດເຫຼືອພຽງແຕ່ 50%-70% ຂອງຈຳນວນເງິນດັ່ງກ່າວ.
ເຂົ້າຮ່ວມກອງປະຊຸມສຳມະນາ, ຜູ້ຕາງໜ້າບໍລິສັດ ປູເຢືອງ ຫວຽດນາມ ຈຳກັດ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ບໍລິສັດ ຍາມໃດກໍ່ປະຕິບັດບັນດາລະບຽບການກ່ຽວກັບການຈ່າຍເງິນປະກັນສັງຄົມໃຫ້ຄົນງານ ຫວຽດນາມ 45.000 ກວ່າຄົນ ແລະ ຄົນງານຕ່າງປະເທດ 500 ຄົນ. ການປະກອບສ່ວນປະກັນສັງຄົມໃນແຕ່ລະເດືອນແມ່ນເກືອບ 140 ຕື້ດົ່ງ.
ດັ່ງນັ້ນ, ບັນດາວິສາຫະກິດມີຄວາມຍິນດີທີ່ເຫັນວ່າ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍປະກັນສັງຄົມສະບັບປັບປຸງ ປະກອບມີຫຼາຍບົດບັນຍັດທີ່ເສີມຂະຫຍາຍຜົນປະໂຫຍດຂອງຜູ້ເຂົ້າຮ່ວມປະກັນສັງຄົມ.
ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ຜູ້ຕາງໜ້ານັກທຸລະກິດຍັງຊີ້ໃຫ້ເຫັນເຖິງສະພາບຄວາມເປັນຈິງວ່າ ເມື່ອຄົນງານປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ຕ້ອງລາອອກວຽກ, ສ່ວນຫຼາຍແມ່ນມີອາຍຸແກ່ແລ້ວ, ເຮັດໃຫ້ມັນຍາກຫຼາຍທີ່ຈະກັບຄືນສູ່ຕະຫຼາດແຮງງານ ເພື່ອປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນການປະກັນສັງຄົມ ແລະ ລໍຖ້າໄປຮອດອາຍຸບໍານານ.

ທ່ານ ເຈີ່ນດິ່ງລຽວ, ຮອງຜູ້ອຳນວຍການໃຫຍ່ປະກັນໄພສັງຄົມຫວຽດນາມ ໄດ້ສະເໜີໃຫ້ຈຳນວນເງິນກູ້ຢືມໃຫ້ແກ່ກຳມະກອນທີ່ປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນລະດັບຕ່ຳກວ່າບ້ວງເງິນກູ້ຢືມ.
ທ່ານຜູ້ນີ້ກ່າວວ່າ: "ໃນໄລຍະການປົດຕໍາແໜ່ງທີ່ຜ່ານມາ, ມີກໍລະນີຄົນງານທີ່ໄດ້ປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນການປະກັນສັງຄົມ 25 ປີແຕ່ໃນຕົວຈິງແມ່ນມີພຽງແຕ່ 45 ປີເທົ່ານັ້ນ, ແລະຕ້ອງລໍຖ້າຫຼາຍກວ່າ 15 ປີທີ່ຈະເຖິງອາຍຸບໍານານ, ໃນອາຍຸນີ້, ມັນຍາກທີ່ຈະຊອກຫາວຽກອື່ນແລະສືບຕໍ່ເຂົ້າຮ່ວມການປະກັນສັງຄົມ."
ໃນກໍລະນີນີ້, ພະນັກງານສາມາດໂຈະຊົ່ວຄາວແລະຮັກສາການປະກອບສ່ວນປະກັນສັງຄົມຂອງເຂົາເຈົ້າຈົນກ່ວາອາຍຸບໍານານ, ແຕ່ເງິນບໍານານຂອງພວກເຂົາຍັງຕໍ່າ. ນາງໄດ້ແນະນໍາວ່າຄວນຈະດໍາເນີນການຄົ້ນຄ້ວາເພື່ອເພີ່ມຜົນປະໂຫຍດສໍາລັບພະນັກງານທີ່ອອກຈາກວຽກເພື່ອບໍ່ໃຫ້ຖອນເງິນປະກອບສ່ວນຂອງປະກັນສັງຄົມໃນຈໍານວນກ້ອນ, ແຕ່ແທນທີ່ຈະຮັກສາພວກເຂົາແລະຢູ່ໃນລະບົບປະກັນສັງຄົມ.
ນາງກ່າວວ່າ, "ເມື່ອພະນັກງານເຫັນວ່າພວກເຂົາໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດໂດຍກົງຫຼາຍ, ບໍ່ຈໍາເປັນຕ້ອງຫ້າມຫຍັງ, ພວກເຂົາຈະຢູ່ຢ່າງສະຫມັກໃຈ."
ແຫຼ່ງທີ່ມາ






(0)