ຕາມກົດລະບຽບສະບັບເລກທີ 191-QD/TW, ລົງວັນທີ 29 ຕຸລາ 2024, ກົມການເມືອງ ໄດ້ເພີ່ມວຽກງານສະກັດກັ້ນ ແລະ ຕ້ານສິ່ງເສດເຫຼືອໃຫ້ແກ່ຄະນະຊີ້ນຳສູນກາງກ່ຽວກັບການສະກັດກັ້ນ ແລະ ຕ້ານການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ ແລະ ປະກົດການຫຍໍ້ທໍ້, ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ການສະກັດກັ້ນ ແລະ ຕ້ານສິ່ງເສດເຫຼືອມີທ່າທຽບເທົ່າກັບ ການປ້ອງກັນ ແລະ ຕ້ານການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ . ການເງິນ ແລະຊັບສິນສາທາລະນະ. ເພື່ອສະກັດກັ້ນ ແລະ ຕ້ານສິ່ງເສດເຫຼືອຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ, ໃນຫຼາຍເວທີປາໄສ, ທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ To Lam ເນັ້ນໜັກວ່າ: ຕ້ອງຄົງຕົວ ແລະ ສົມທົບກັນປະຕິບັດບັນດາມາດຕະການແກ້ໄຂຈາກຕ່ຳຫາສູງ ເພື່ອປະຕິບັດການປະຢັດ ແລະ ຕ້ານສິ່ງເສດເຫຼືອ. ສ້າງວັດທະນະທໍາຕ້ານສິ່ງເສດເຫຼືອທົ່ວສັງຄົມ, ກາຍເປັນມາດຕະຖານຈັນຍາບັນແລະມາດຕະຖານສັງຄົມ (1) . ຄໍາແນະນໍາເຫຼົ່ານີ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນຄວາມມຸ່ງຫມັ້ນໃນລະດັບສູງສຸດໃນການພິຈາລະນາວຽກງານປ້ອງກັນແລະຕ້ານສິ່ງເສດເຫຼືອຂອງຊັບສິນສາທາລະນະເປັນຈຸດສຸມຂອງການກໍ່ສ້າງ ລັດຖະບານ ທີ່ຊື່ສັດ.
ບາງບັນຫາທົ່ວໄປກ່ຽວກັບການປ້ອງກັນສິ່ງເສດເຫຼືອ ແລະການປະຕິບັດຄວາມຊື່ສັດໃນການບໍລິການສາທາລະນະ
ຕາມມາດຕາ 1, ມາດຕາ 3 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ຊັບສິນຂອງລັດ ປະຈຳປີ 2017, ຊັບສິນຂອງລັດແມ່ນຊັບສິນຂອງປະຊາຊົນທັງໝົດ, ຕາງໜ້າຂອງລັດເປັນເຈົ້າຂອງ ແລະ ຄຸ້ມຄອງຢ່າງເປັນເອກະພາບ, ລວມມີ: ຊັບສິນຮັບໃຊ້ວຽກງານຄຸ້ມຄອງ, ສະໜອງການບໍລິການສາທາລະນະ ແລະ ຮັບປະກັນວຽກງານປ້ອງກັນຊາດ-ປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ ຢູ່ບັນດາອົງການ, ຫົວໜ່ວຍ; ຊັບສິນພື້ນຖານໂຄງລ່າງຮັບໃຊ້ຜົນປະໂຫຍດແຫ່ງຊາດ ແລະຜົນປະໂຫຍດສາທາລະນະ; ຊັບສິນທີ່ມີສິດເປັນເຈົ້າຂອງການສ້າງຕັ້ງໂດຍປະຊາຊົນທັງຫມົດ; ຊັບສິນສາທາລະນະຢູ່ວິສາຫະກິດ; ເງິນງົບປະມານແຫ່ງລັດ, ງົບປະມານພິເສດການເງິນຂອງລັດ, ຄັງສຳຮອງເງິນຕາຕ່າງປະເທດ; ທີ່ດິນແລະຊັບພະຍາກອນອື່ນໆ. ດັ່ງນັ້ນ, ຊັບສິນສາທາລະນະກວມເອົາທຸກຊັບພະຍາກອນທີ່ລັດເປັນເຈົ້າຂອງ, ຈາກຫ້ອງການ, ໂຍທາທິການ, ລະບົບພື້ນຖານໂຄງລ່າງ, ຊັບສິນຂອງລັດວິສາຫະກິດເຖິງຊັບພະຍາກອນທາງດ້ານການເງິນ, ທີ່ດິນແລະຊັບພະຍາກອນແຫ່ງຊາດ.
ຄໍາວ່າ "ສິ່ງເສດເຫຼືອ" ຍັງຖືກຕີຄວາມຫມາຍໂດຍສະເພາະໃນກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍການປະຕິບັດຄວາມອຶດຫີວແລະການຕໍ່ສູ້ກັບສິ່ງເສດເຫຼືອ. ອີງຕາມຂໍ້ 2, ມາດຕາ 3 ຂອງກົດໝາຍສະບັບນີ້ (ສະບັບປັບປຸງປີ 2013), “ສິ່ງເສດເຫຼືອແມ່ນການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ເງິນ, ຊັບສິນ, ແຮງງານ, ເວລາເຮັດວຽກ ແລະ ຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດທີ່ບໍ່ມີປະສິດທິຜົນ” . ໃນຂົງເຂດທີ່ລັດໄດ້ອອກບັນດາມາດຕະຖານ, ມາດຕະຖານ ແລະ ລະບອບ, ສິ່ງເສດເຫຼືອແມ່ນເຂົ້າໃຈໃນການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ງົບປະມານ, ເງິນ, ຊັບສິນ, ແຮງງານ, ເວລາ ແລະ ອື່ນໆ ເກີນບັນດາມາດຕະຖານ ຫຼື ບໍ່ບັນລຸເປົ້າໝາຍທີ່ໄດ້ວາງໄວ້. ໃນຄໍາສັບຕ່າງໆອື່ນໆ, ສິ່ງເສດເຫຼືອເກີດຂື້ນໃນເວລາທີ່ຊັບພະຍາກອນສາທາລະນະບໍ່ໄດ້ຖືກນໍາໃຊ້ຢ່າງຖືກຕ້ອງແລະສໍາລັບຈຸດປະສົງທີ່ຖືກຕ້ອງ, ເຊິ່ງກໍ່ໃຫ້ເກີດການສູນເສຍໂດຍບໍ່ມີການນໍາເອົາຜົນໄດ້ຮັບທີ່ເຫມາະສົມ. ສິ່ງເສດເຫຼືອອາດຈະບໍ່ເປັນສ່ວນຕົວຢ່າງຈະແຈ້ງຄືກັບການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ, ແຕ່ຜົນສະທ້ອນຍັງເຮັດໃຫ້ການສູນເສຍແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນ, ຂັດຂວາງການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ, ທໍາລາຍຄວາມເຊື່ອໝັ້ນຂອງປະຊາຊົນຕໍ່ພັກ, ລັດ ແລະລະບອບ.
ຄວາມສັດຊື່ລວມມີ “ເລັມ” (ຊື່ສັດ, ສະອາດ, ບໍ່ໂລບ) ແລະ “ກົງ” (ຊື່ສັດ, ກົງໄປກົງມາ, ຍຸດຕິທຳ). ຄວາມຊື່ສັດໃນການບໍລິການສາທາລະນະສາມາດເຂົ້າໃຈໄດ້ວ່າເປັນຄວາມຊື່ສັດແລະຄວາມຊື່ສັດໃນການປະຕິບັດຫນ້າທີ່ສາທາລະນະ, ບໍ່ໂກງຊັບສົມບັດຂອງລັດ, ບໍ່ເອົາຜົນປະໂຫຍດສ່ວນຕົວແລະປະຕິບັດຕາມມາດຕະຖານຈັນຍາບັນແລະກົດຫມາຍໃນກິດຈະກໍາການບໍລິການສາທາລະນະ. ນີ້ແມ່ນໝວດທີ່ຖືຄຸນຄ່າຈັນຍາບັນຫຼັກຂອງພະນັກງານ, ລັດຖະກອນ. ແນວຄວາມຄິດຂອງ ໂຮ່ຈີມິນ ກ່ຽວກັບຈັນຍາບັນການບໍລິການສາທາລະນະ ໄດ້ເນັ້ນໜັກເຖິງ “ຄວາມດຸໝັ່ນ, ຄວາມທ່ຽງທຳ, ຄວາມຊື່ສັດ, ທ່ຽງທຳ” ເປັນສີ່ຄຸນສົມບັດພື້ນຖານທີ່ພະນັກງານທຸກຄົນຕ້ອງປະຕິບັດ. ທ່ານປະທານໂຮ່ຈີມິນ ຢືນຢັນວ່າ: “ບໍ່ແມ່ນເຂັມຫຼືເຂັມກໍບໍ່ສາມາດທຳລາຍຊັບສິນຂອງປະຊາຊົນໄດ້” (2) , ແລະ ຕ້ອງປະຢັດມັດທະຍົມທີ່ສຸດໃນການຄຸ້ມຄອງຊັບສິນສາທາລະນະ. ພະອົງເຕືອນວ່າຜູ້ມີອຳນາດໃນສຳນັກງານສາທາລະນະ “ຖ້າເຂົາເຈົ້າບໍ່ຮັກສາຄວາມພາກພຽນ, ຄວາມທ່ຽງທຳ, ຄວາມສັດຊື່, ແລະຄວາມຊອບທຳ, ພວກເຂົາຈະສໍ້ລາດບັງຫຼວງແລະເປັນສັດຕູພືດຂອງປະຊາຊົນຢ່າງງ່າຍດາຍ” (3) . ດັ່ງນັ້ນ, ຄວາມຊື່ສັດໃນການບໍລິການສາທາລະນະແມ່ນທັງມາດຕະຖານດ້ານຈັນຍາບັນພື້ນຖານແລະມາດຕະການຂອງລະບຽບວິໄນຂອງຕົນເອງຂອງເຈົ້າຫນ້າທີ່ໃນການປະເຊີນຫນ້າກັບການລໍ້ລວງຂອງອໍານາດແລະວັດຖຸ.
ທາງດ້ານສະຖາບັນ, ທັດສະນະຂອງພັກກ່ຽວກັບຄວາມຊື່ສັດການບໍລິການສາທາລະນະໄດ້ຖືກລະບຸໄວ້ໃນເອກະສານແລະກົດຫມາຍໃນປະຈຸບັນຫຼາຍ. ລັດຖະທຳມະນູນປີ 2013 ໄດ້ຢືນຢັນວ່າ, ພະນັກງານ, ລັດຖະກອນຕ້ອງຮັບໃຊ້ປະຊາຊົນຢ່າງສຸດຈິດສຸດໃຈ ແລະ ລັດຖະບານທີ່ຊື່ສັດແມ່ນຈຸດໝາຍສູ້ຊົນ. ມະຕິເລກທີ 27-NQ/TW, ລົງວັນທີ 9 ພະຈິກ 2022, ຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງພັກຊຸດທີ 13 ສືບຕໍ່ເນັ້ນໜັກເຖິງເປົ້າໝາຍກໍ່ສ້າງຖັນແຖວພະນັກງານ, ລັດຖະກອນ “ໃຫ້ມີຄຸນນະພາບ, ຄວາມສາມາດ, ວິຊາສະເພາະ ແລະ ໝັ້ນຄົງ”. ວັນທີ 9 ພຶດສະພາ 2024, ກົມການເມືອງໄດ້ອອກມະຕິເລກທີ 144-QD/TW ກ່ຽວກັບມາດຖານຈັນຍາບັນປະຕິວັດ, ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ພະນັກງານ, ສະມາຊິກພັກປະຕິບັດ “ຄວາມດຸໝັ່ນ, ຄວາມໝັ້ນຄົງ, ທ່ຽງທຳ, ທ່ຽງທຳ, ທ່ຽງທຳ”. ເອກະສານນິຕິກຳຕ່າງໆ ເຊັ່ນ: ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍພະນັກງານ-ລັດຖະກອນ (ປີ 2008, ປັບປຸງປີ 2019) ຍັງໄດ້ກ່າວເຖິງຫຼັກການຂອງການປະພຶດທີ່ຊື່ສັດ ແລະ ໂປ່ງໃສ. ເຖິງແມ່ນວ່າບໍ່ມີຄໍານິຍາມທາງດ້ານກົດຫມາຍໂດຍກົງສໍາລັບຄໍາວ່າ "ຄວາມຊື່ສັດຂອງສາທາລະນະ", ຄວາມຫມາຍຂອງມັນໄດ້ຖືກຝັງຢູ່ໃນລະບົບກົດລະບຽບຈັນຍາບັນສາທາລະນະແລະການລົງໂທດໃນການປ້ອງກັນແລະຕ້ານການສໍ້ລາດບັງຫຼວງແລະສິ່ງເສດເຫຼືອ.
ເຫັນໄດ້ວ່າການປ້ອງກັນ ແລະ ຕ້ານສິ່ງເສດເຫຼືອຂອງຊັບສິນຂອງລັດແມ່ນຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການອັນສຳຄັນຂອງຄວາມຊື່ສັດໃນການບໍລິການສາທາລະນະ. ຖ້າພະນັກງານລັດມີຄວາມຊື່ສັດ, ເຂົາເຈົ້າຈະຄຸ້ມຄອງຊັບສິນຂອງລັດທີ່ມອບໝາຍໃຫ້ຢ່າງໃກ້ຊິດ, ມີປະສິດທິຜົນ, ເສດຖະກິດ, ຫຼີກລ້ຽງການສູນເສຍ ຫຼື ສິ່ງເສດເຫຼືອ. ໃນທາງກົງກັນຂ້າມ, ການຄຸ້ມຄອງທີ່ຫລູຫລາ, ປ່ອຍໃຫ້ຊັບສິນຂອງລັດຖືກນຳໃຊ້ໃນທາງທີ່ຜິດ, ປ່ອຍປະຖິ້ມ ຫຼື ສູນເສຍໄປ ເປັນການສະແດງອອກເຖິງຄວາມຂາດຄວາມຮັບຜິດຊອບ ແລະ ຄວາມສັດຊື່. ສະນັ້ນ, ກົດໝາຍໄດ້ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງວ່າ ການປະຕິບັດການເກັບກູ້ແລະຕ້ານສິ່ງເສດເຫຼືອແມ່ນພັນທະຂອງທຸກອົງການ, ອົງການ ແລະ ບຸກຄົນໃນພາກລັດ. ມາດຕາ 4 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະຕິບັດການເກັບຂີ້ເຫຍື້ອ ແລະ ຕ້ານສິ່ງເສດເຫຼືອໄດ້ກໍານົດໄວ້ວ່າ: ຫຼັກການພື້ນຖານອັນໜຶ່ງຄື: “ປະຕິບັດການປະຢັດມັດທະຍັດ ແລະ ຕ້ານສິ່ງເສດເຫຼືອໃນການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ຊັບສິນຂອງລັດ”, ຖືເອົາຂໍ້ກຳນົດນີ້ທັງເປັນຂໍ້ກຳນົດທາງດ້ານກົດໝາຍ ແລະ ຈັນຍາບັນຂອງພະນັກງານ, ລັດຖະກອນ ແລະ ພະນັກງານລັດຖະກອນ.
ສະຖານະປັດຈຸບັນຂອງຊັບສິນສາທາລະນະໃນເວລາຈັດລຽງ ແລະປັບປຸງອຸປະກອນການຈັດຕັ້ງ
ໃນຊຸມປີມໍ່ໆມານີ້, ໂດຍສະເພາະໃນປະຈຸບັນ, ການຈັດຕັ້ງຄືນໃໝ່ ແລະ ປັບປຸງລະບົບການເມືອງໄດ້ດຳເນີນຢ່າງຕັ້ງໜ້າໃນທົ່ວປະເທດ. ຫຼາຍອົງການ ແລະ ຫົວໜ່ວຍໄດ້ເຕົ້າໂຮມ, ຍຸບເລີກ ຫຼື ປັບປຸງລະດັບກາງ. ຫຼັງຈາກການລວມຕົວໜ່ວຍງານແລ້ວ, ສຳນັກງານໃຫຍ່ຂອງອົງການເກົ່າ, ຫ້ອງການ, ໂຮງຮຽນ, ສູນຕ່າງໆຫຼາຍແຫ່ງບໍ່ໄດ້ນຳໃຊ້ຫຼືຖືກນຳໃຊ້ຢ່າງບໍ່ມີປະສິດທິຜົນ. ຕາມບົດລາຍງານສະຫຼຸບທ້າຍປີ 2024 ຂອງບັນດາກະຊວງ, ສາຂາ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ, ທົ່ວປະເທດມີເຮືອນຂອງລັດ 11.034 ຫຼັງ ແລະ ດິນຢູ່ໃນສະພາບຂາດດຸນການນຳໃຊ້, ບໍ່ມີປະສິດທິຜົນ ຫຼື ສວຍໃຊ້ຜິດກົດໝາຍ. ມາຮອດເວລາເກັບກູ້ໄດ້ມີການຕັດສິນຈາກເຈົ້າໜ້າທີ່ທີ່ມີຄວາມສາມາດໃນການຈັດການສິ່ງອຳນວຍຄວາມສະດວກ 3.780 ແຫ່ງ, ຫຼື ໜ້ອຍກວ່າ 35% ຂອງຊັບສິນເກີນດຸນທີ່ກ່າວມາຂ້າງເທິງ (4) . ຕົວເລກນີ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນເຖິງຄວາມເປັນຈິງທີ່ໜ້າວິຕົກກັງວົນ ເມື່ອຊັບສິນສາທາລະນະຫຼາຍສິບພັນຊັບສິນ ໂດຍສະເພາະສໍານັກງານໃຫຍ່ອະສັງຫາລິມະຊັບຖືກປະຖິ້ມ ຫຼື ບໍ່ໄດ້ຮັບການຈັດການຢ່າງທັນການ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນ ເຊິ່ງກໍ່ໃຫ້ເກີດສິ່ງເສດເຫຼືອຢ່າງຫຼວງຫຼາຍໃນທົ່ວປະເທດ. ສະຖານະການ "ອອກໄປ" ທີ່ຍາວນານຂອງຊັບສິນສາທາລະນະທີ່ບໍ່ຈໍາເປັນໄດ້ເຮັດໃຫ້ເກີດການສູນເສຍສອງເທົ່າ: ທັງການສູນເສຍຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການຮັກສາແລະພາດໂອກາດທີ່ຈະຂຸດຄົ້ນຊັບພະຍາກອນເພື່ອຈຸດປະສົງອື່ນໆ.
ລັດຖະບານຮັບຮູ້ວ່າໃນປັດຈຸບັນງົບປະມານແລະຊັບສິນສາທາລະນະແມ່ນ 1 ໃນ 3 ຂົງເຂດທີ່ມີສິ່ງເສດເຫຼືອຫຼາຍທີ່ສຸດໃນປະເທດຂອງພວກເຮົາ, ຄຽງຄູ່ກັບຊັບພະຍາກອນທໍາມະຊາດແລະຊັບພະຍາກອນມະນຸດ. ຂໍ້ຕົກລົງສະບັບເລກທີ 1719/QD-TTg, ລົງວັນທີ 31 ທັນວາ 2024, ຂອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ, ປະກາດໃຊ້ແຜນງານຮອບດ້ານກ່ຽວກັບການປະຕິບັດການປະຢັດມັດທະຍັດ ແລະ ຕ້ານສິ່ງເສດເຫຼືອ ໃນປີ 2025, ໄດ້ວາງອອກຫຼາຍໜ້າວຽກ, ໃນນັ້ນມີຂໍ້ກໍານົດ “ເພີ່ມທະວີການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນໍາໃຊ້ຊັບສິນຂອງລັດ, ຮັບປະກັນການປະຕິບັດຕາມລະບຽບຫຼັກການ, ຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນໍາໃຊ້ຊັບສິນຂອງລັດ”. ການຈັດວາງ ແລະ ການຄຸ້ມຄອງຊັບສິນ, ໂດຍສະເພາະເຮືອນ ແລະ ທີ່ດິນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບຂະບວນການຈັດວາງ ແລະ ປັບປຸງກົນໄກການຈັດຕັ້ງ. 
ສາເຫດຂອງການເສຍເງິນຂອງຊັບສິນສາທາລະນະໃນຂະບວນການປັບປຸງອຸປະກອນການຈັດຕັ້ງສາມາດສະຫຼຸບໄດ້ດັ່ງນີ້:
ໃນໄລຍະເບື້ອງຕົ້ນຂອງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດມະຕິເລກທີ 18-NQ/TW, ມະຕິເລກທີ 19-NQ/TW ແລະ ມະຕິເລກທີ 37-NQ/TW, ບາງບ່ອນໄດ້ສຸມໃສ່ປັບປຸງໂຄງສ້າງຂອງການຈັດຕັ້ງ ແລະ ປັບປຸງການເບີກຈ່າຍເງິນເດືອນ, ໂດຍບໍ່ໄດ້ເອົາໃຈໃສ່ໃນການຄິດໄລ່ແຜນການນຳໃຊ້ຊັບສິນສາທາລະນະເກີນດຸນ. ການໂຮມໜ່ວຍງານບໍລິຫານໄດ້ດຳເນີນໄປຕາມແຜນທີ່ວາງອອກ, ແຕ່ແຜນການຈັດຕັ້ງ ແລະ ຄຸ້ມຄອງສຳນັກງານໃຫຍ່ ແລະ ສິ່ງອຳນວຍຄວາມສະດວກບໍ່ສອດຄ່ອງ. ສະນັ້ນ, ພາຍຫຼັງການສົມທົບບັນດາອົງການ, ຫົວໜ່ວຍ, ອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ ພຽງແຕ່ເລີ່ມດຳເນີນບັນດາການເຄື່ອນໄຫວ “ຫຼັງການລວມຕົວ”, ເຮັດໃຫ້ມີຄວາມຊັກຊ້າຫຼາຍສົມຄວນ.
ຂະບວນການຄຸ້ມຄອງຊັບສິນສາທາລະນະສ່ວນເກີນພາຍຫຼັງການປັບໂຄງສ້າງ ແລະປັບປຸງລະບົບການຈັດຕັ້ງແມ່ນກ່ຽວຂ້ອງກັບຫຼາຍລະບຽບການດ້ານກົດໝາຍ ແລະອຳນາດການປົກຄອງ. ຕົວຢ່າງເຊັ່ນ: ຖ້າສຳນັກງານໃຫຍ່ອົງການຂັ້ນເມືອງ ພາຍຫຼັງການລວມຕົວບໍ່ໄດ້ນຳໃຊ້ແລ້ວ, ການຕັດສິນໃຈຈະຍຶດເປັນສິ່ງອຳນວຍຄວາມສະດວກໃຫ້ອົງການອື່ນ ຫຼື ປ່ຽນໜ້າທີ່ ຫຼື ການປະມູນຂາຍຊັບສິນຕ້ອງປະຕິບັດຕາມລະບຽບການຄຸ້ມຄອງຊັບສິນຂອງລັດ, ການຄຸ້ມຄອງທີ່ດິນ ແລະ ການລົງທຶນຂອງລັດ... ປັດຈຸບັນ, ຫຼາຍທ້ອງຖິ່ນຍັງສັບສົນວ່າຈະສືບຕໍ່ນຳໃຊ້ສຳນັກງານເກົ່າຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ, ດຳເນີນໄປຕາມຂັ້ນຕອນ ແລະ ງົບປະມານຂັ້ນໃດ. ເພື່ອ...
ຜູ້ຈັດການລະດັບຮາກຖານຈຳນວນໜຶ່ງມີຈິດໃຈບໍ່ຖືເອົາການຄຸ້ມຄອງຊັບສິນຂອງລັດຢ່າງຈິງຈັງ, ຖືເປັນ “ຊັບສົມບັດລວມ” ທີ່ບໍ່ມີໃຜຮັບຜິດຊອບໂດຍສະເພາະ. ຈິດໃຈນີ້ນໍາໄປສູ່ການຂາດການລິເລີ່ມໃນການສະເຫນີແຜນການສໍາລັບການນໍາໃຊ້ຫຼືການມອບຊັບສິນທີ່ເກີນດຸນ. ໃນບາງບ່ອນ, ພາຍຫຼັງການລວມຕົວເມືອງ ແລະ ຫວອດ, ສຳນັກງານໃຫຍ່ເກົ່າຖືກປ່ອຍໃຫ້ຫວ່າງເປົ່າ, ແຕ່ລັດຖະບານຊຸດໃໝ່ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ລາຍງານຢ່າງຕັ້ງໜ້າຕໍ່ຜູ້ບັນຊາການຫຼືສະເໜີວິທີແກ້ໄຂ.
ບາງກໍລະນີຂອງເສຍຊັບສິນສາທາລະນະໄດ້ແກ່ຍາວຍ້ອນວ່າຜູ້ບັນຊາການບໍ່ໄດ້ເຕືອນຫຼືກວດກາໃຫ້ທັນເວລາ. ການກວດກາ ແລະ ກວດກາການປະຕິບັດການເກັບກ່ຽວສິ່ງເສດເຫຼືອ ແລະ ການຄຸ້ມຄອງສິ່ງເສດເຫຼືອຂອງສຳນັກງານໃຫຍ່ ແລະ ຊັບສິນຂອງລັດໃນບາງບ່ອນຍັງບໍ່ທັນລະອຽດ. ການຊີ້ນຳໂດຍອົງການເລືອກຕັ້ງ ແລະ ປະຊາຄົມກ່ຽວກັບສິ່ງເສດເຫຼືອຂອງຊັບສິນສາທາລະນະຍັງບໍ່ມີປະສິດທິຜົນ; ໃນຫຼາຍບ່ອນ, ປະຊາຊົນເຫັນສໍານັກງານໃຫຍ່ທີ່ຖືກປະຖິ້ມໄວ້ແຕ່ບໍ່ຮູ້ວ່າຈະລາຍງານມັນຢູ່ໃສຫຼືໄດ້ລາຍງານມັນແຕ່ບໍ່ໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂທັນທີ.
ບົດບາດຂອງຄວາມຊື່ສັດຂອງສາທາລະນະໃນການປ້ອງກັນແລະຕ້ານສິ່ງເສດເຫຼືອຂອງຊັບສິນສາທາລະນະ
ຈິດໃຈ “ສັດຊື່” ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ພະນັກງານ, ລັດຖະກອນແຕ່ລະຄົນ “ດຸໝັ່ນ, ປະຢັດ, ຊື່ສັດ, ທ່ຽງທຳ ແລະ ບໍ່ເຫັນແກ່ຕົວ” ເມື່ອປະຕິບັດໜ້າທີ່ສາທາລະນະ ແລະ ຄຸ້ມຄອງງົບປະມານ ແລະ ຊັບສິນ. ດັ່ງນັ້ນ, ຄວາມສັດຊື່ເປັນໄສ້ທໍາອິດເພື່ອປ້ອງກັນພຶດຕິກໍາທີ່ເສຍໄປ. ຄົນທີ່ມີ “ຄຸນງາມຄວາມດີ” ບໍ່ໄດ້ນຳໃຊ້ຊັບສິນຂອງລັດເພື່ອຈຸດປະສົງສ່ວນຕົວ ຫຼື ປ່ອຍໃຫ້ຊັບສິນສາທາລະນະເສຍໄປ; ຄົນທີ່ມີ "ຄຸນງາມຄວາມດີ" ຈະເຮັດສິ່ງທີ່ຖືກຕ້ອງ, ບໍ່ວ່ານ້ອຍ, ແລະຫຼີກລ່ຽງສິ່ງຜິດ, ບໍ່ວ່ານ້ອຍ, ດັ່ງນັ້ນເຂົາເຈົ້າຈະປົກປ້ອງຊັບສິນສາທາລະນະຢ່າງເດັດດ່ຽວຈາກການປະກົດຕົວຂອງການໃຊ້ໃນທາງທີ່ຜິດ. ນັບແຕ່ຊຸມວັນສ້າງຕັ້ງປະເທດ, ປະທານ ໂຮ່ຈີມິນ ໄດ້ກຳນົດວ່າ “ລັດຖະບານຕໍ່ໄປນີ້ຕ້ອງເປັນລັດຖະບານທີ່ຊື່ສັດ” (5) , ແມ່ນບັນດາພະນັກງານໃນເຄື່ອງໃຊ້ສາທາລະນະຕ້ອງສະອາດ, ບໍ່ສໍ້ໂກງຊັບສິນຂອງປະຊາຊົນ ແລະ ຜູ້ໃດລະເມີດຕ້ອງໄດ້ຮັບໂທດຢ່າງໜັກໜ່ວງ.
ໃນຂັ້ນຕອນຂອງການປັບປຸງໂຄງສ້າງແລະປັບປຸງເຄື່ອງມືຂອງອົງການຈັດຕັ້ງ, ພາລະບົດບາດຂອງຄວາມຊື່ສັດສາທາລະນະແມ່ນສໍາຄັນໂດຍສະເພາະແມ່ນ. ເມື່ອໂຄງສ້າງຂອງອົງການຈັດຕັ້ງມີການປ່ຽນແປງ, ມັນງ່າຍສໍາລັບ "ຊ່ອງຫວ່າງ" ຄວາມຮັບຜິດຊອບສໍາລັບຊັບສິນສ່ວນເກີນທີ່ຈະເກີດຂື້ນ. ຖ້າເຈົ້າໜ້າທີ່ກ່ຽວຂ້ອງແຕ່ລະຝ່າຍຮັກສາຈິດໃຈສັດຊື່, ຈະຄຸ້ມຄອງຊັບສິນພາຍໃນຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງຕົນຢ່າງຕັ້ງໜ້າ, ລາຍງານໃຫ້ຂັ້ນເທິງຊາບກ່ຽວກັບແຜນການຄຸ້ມຄອງຢ່າງທັນການ, ບໍ່ໃຫ້ປະໝາດ ຫຼືປົກປິດການລະເມີດຊັບສິນຂອງລັດເພື່ອຜົນປະໂຫຍດຂອງທ້ອງຖິ່ນ ຫຼື ສ່ວນຕົວ. ຄວາມຊື່ສັດຊ່ວຍໃຫ້ເຈົ້າຫນ້າທີ່ມີຄວາມກ້າຫານໃນການປົກປ້ອງສິດແລະກ້າຕໍ່ສູ້ກັບການລະເມີດໃນການຄຸ້ມຄອງຊັບສິນ.
ການສ້າງວັດທະນະທໍາການບໍລິການສາທາລະນະທີ່ມີສຸຂະພາບດີຮຽກຮ້ອງໃຫ້ພະນັກງານລັດຖະກອນແຕ່ລະຄົນສົ່ງເສີມການປະຫຍັດແລະຕ້ານສິ່ງເສດເຫຼືອທີ່ເປັນມາດຕະຖານຖາວອນ. ຄວາມຊື່ສັດບໍ່ພຽງແຕ່ເປັນເລື່ອງຂອງແຕ່ລະຄົນ, ແຕ່ຕ້ອງກາຍເປັນຄຸນຄ່າລວມຂອງລະບົບການເມືອງທັງຫມົດແລະຊຸມຊົນສັງຄົມ. ໃນເວລາທີ່ວັດທະນະທໍາຂອງ thrift ແລະບໍ່ສິ່ງເສດເຫຼືອແມ່ນ instilled, ການຕັດສິນໃຈທັງຫມົດແລະການປະຕິບັດການບໍລິການສາທາລະນະແມ່ນແນໃສ່ການເພີ່ມປະສິດທິພາບຊັບພະຍາກອນ. ຄວາມຊື່ສັດຂອງການບໍລິການສາທາລະນະຮັບປະກັນຄວາມສໍາເລັດແບບຍືນຍົງຂອງການປະຕິຮູບອຸປະກອນ, ແລະການປະຕິບັດຄວາມຊື່ສັດແມ່ນເງື່ອນໄຂເບື້ອງຕົ້ນສໍາລັບການຈັດວາງແລະປັບປຸງອຸປະກອນເພື່ອໃຫ້ບັນລຸຜົນໄດ້ຮັບທີ່ຕ້ອງການ. ເປົ້າໝາຍສຸດທ້າຍຂອງການປັບປຸງກົນໄກການເມືອງແມ່ນປັບປຸງປະສິດທິຜົນຂອງລະບົບການເມືອງ, ປະກອບສ່ວນພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ, ເພີ່ມທະວີຄວາມໄວ້ເນື້ອເຊື່ອໃຈຂອງປະຊາຊົນຕໍ່ພັກ. ຖ້າຂະບວນການປັບປຸງອຸປະກອນບໍ່ປ້ອງກັນການສູນເສຍແລະເສຍຊັບສິນຂອງລັດ, ເປົ້າຫມາຍທີ່ກໍານົດໄວ້ຈະບໍ່ບັນລຸໄດ້. ປະຊາຊົນປະເມີນຜົນສໍາເລັດຂອງການປະຕິຮູບຂອງອຸປະກອນບໍ່ພຽງແຕ່ມີຈໍານວນອົງການທີ່ຫຼຸດລົງແລະປະຫຍັດງົບປະມານຫຼາຍປານໃດ, ແຕ່ຍັງເປັນວິທີການຄຸ້ມຄອງຊັບສິນສາທາລະນະທາງດ້ານເສດຖະກິດແລະປະສິດທິຜົນພາຍຫຼັງທີ່ອົງການຈັດຕັ້ງຖືກປັບປຸງ.
ຄວາມຊື່ສັດແມ່ນຄຸນຄ່າຫຼັກຂອງຈັນຍາບັນການບໍລິການສາທາລະນະ. ລັດຖະບານໄດ້ເຊື່ອມຕໍ່ການຈັດການກັບຊັບສິນຂອງລັດກັບການປະເມີນຜົນຂອງເຈົ້າຫນ້າທີ່, ກໍານົດການຈັດລຽງແລະຄຸ້ມຄອງຊັບສິນສາທາລະນະເປັນພື້ນຖານຫນຶ່ງໃນການກວດກາແລະປະເມີນຜົນຂອງເຈົ້າຫນ້າທີ່ໃນຂະບວນການປັບປຸງອຸປະກອນ. ເຈົ້າຫນ້າທີ່ຜູ້ໃດທີ່ເສຍຊັບສິນຫຼັງຈາກການຈັດຕັ້ງໃຫມ່ຂອງຫນ່ວຍງານຈະຖືກຮັບຜິດຊອບຕາມກົດຫມາຍເຊັ່ນດຽວກັນກັບການປະເມີນຄຸນນະພາບແລະຄວາມສາມາດຂອງຕົນ.
ໃນການປ້ອງກັນ ແລະ ຕ້ານສິ່ງເສດເຫຼືອຂອງຊັບສິນສາທາລະນະ, ບົດບາດຂອງຫົວໜ້າໜ່ວຍງານໃນການວາງຕົວຢ່າງຂອງຄວາມຊື່ສັດແມ່ນສຳຄັນຫຼາຍ. ຫົວໜ້າໜ່ວຍງານ ຫຼື ທ້ອງຖິ່ນແຕ່ລະຄົນ, ເມື່ອຈັດວາງເຄື່ອງອຸປະກອນຄືນໃໝ່, ຕ້ອງເປັນຕົວຢ່າງໃນການປະຕິບັດການປະຢັດມັດທະຍັດ ແລະ ເດັດດ່ຽວບໍ່ໃຫ້ສິ່ງເສດເຫຼືອເກີດຂຶ້ນໃນໜ່ວຍງານຂອງຕົນ. ຄວາມຊື່ສັດຕໍ່ສາທາລະນະຂອງຜູ້ນໍາມີອິດທິພົນທີ່ເດັ່ນຊັດຕໍ່ຜົນຂອງການປ້ອງກັນແລະຕ້ານສິ່ງເສດເຫຼືອພາຍໃນອົງການຈັດຕັ້ງທີ່ລາວຮັບຜິດຊອບ.
ສາມາດຢັ້ງຢືນໄດ້ວ່າ: ບູລະນະການບໍລິການສາທາລະນະແມ່ນ “ຮາກ” ໃນການສະກັດກັ້ນ ແລະ ຕ້ານສິ່ງເສດເຫຼືອຂອງຊັບສິນຂອງລັດຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ, ສ້າງແຮງຈູງໃຈໃຫ້ພະນັກງານແຕ່ລະຄົນປະຕິບັດລະບຽບການ ແລະ ນະໂຍບາຍຄຸ້ມຄອງຊັບສິນຂອງລັດຢ່າງເຂັ້ມງວດ, ຊ່ວຍສ້າງສະພາບແວດລ້ອມການບໍລິການສາທາລະນະທີ່ມີລະບຽບວິໄນ, ໂປ່ງໃສ, ຂີ້ເຫຍື້ອຖືກປະນາມ ແລະ ກຳຈັດ.
ວິທີແກ້ໄຂເພື່ອປ້ອງກັນບໍ່ໃຫ້ເສຍຊັບສິນສາທາລະນະໃນເວລາທີ່ປັບປຸງອຸປະກອນຂອງອົງການຈັດຕັ້ງ
ຫນຶ່ງແມ່ນ, ນະໂຍບາຍ ແລະ ກົດໝາຍທີ່ສົມບູນກ່ຽວກັບການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ຊັບສິນສາທາລະນະຕາມຮູບແບບການຈັດຕັ້ງໃໝ່. ຕ້ອງໄດ້ກວດກາຄືນ ແລະ ປັບປຸງລະບຽບກົດໝາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງໂດຍໄວ ໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບສະພາບຕົວຈິງ ເພື່ອສ້າງກອບກົດໝາຍໃຫ້ຄົບຖ້ວນ ເພື່ອຄຸ້ມຄອງຊັບສິນຂອງລັດສ່ວນເກີນ ໃນໄລຍະການຈັດຕັ້ງຄືນໃໝ່ ແລະ ການລວມຕົວ; ດັດແກ້ມາດຕະຖານແລະມາດຕະຖານການນໍາໃຊ້ຊັບສິນສາທາລະນະຕາມຮູບແບບການຈັດຕັ້ງໃຫມ່ຫຼັງຈາກການລວມຕົວ. ການຈັດໃຫ້ມີລະບຽບການສະເພາະກ່ຽວກັບການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງອຳນາດການຄຸ້ມຄອງຊັບສິນສ່ວນເກີນຫຼັງການລວມຕົວ. ອອກຄໍາແນະນໍາກ່ຽວກັບຂັ້ນຕອນການຈັດການ, ກໍານົດຢ່າງຈະແຈ້ງກໍານົດເວລາສໍາລັບການຄຸ້ມຄອງຊັບສິນສ່ວນເກີນເຊັ່ນດຽວກັນກັບການລົງໂທດສໍາລັບການຊັກຊ້າໂດຍບໍ່ມີເຫດຜົນທີ່ເຫມາະສົມ.
ສອງ, ສ້າງແຜນການຈັດວາງ ແລະ ຄຸ້ມຄອງຊັບສິນສາທາລະນະພ້ອມກັນກັບໂຄງການຈັດວາງກົນໄກການຈັດຕັ້ງ. ໃນຂະບວນການສ້າງໂຄງການລວມ ແລະ ຍຸບເລີກບັນດາອົງການ, ຫົວໜ່ວຍ, ແມ່ນຈຳເປັນຕ້ອງໄດ້ວາງແຜນການຄຸ້ມຄອງຊັບສິນ ແລະ ສິ່ງອຳນວຍຄວາມສະດວກທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ, ໂດຍສະນັ້ນ, ຊ່ວຍໜູນແຫຼ່ງທຶນ ແລະ ແກ້ໄຂຢ່າງຕັ້ງໜ້າ ເມື່ອປະຕິບັດການຈັດຕັ້ງ, ບໍ່ໃຫ້ຊັບສິນຕົກຢູ່ໃນສະພາບ “ລໍຖ້າ”.
ທີສາມ, ຜັນຂະຫຍາຍການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ຈັດວາງຊັບສິນສ່ວນເກີນສາທາລະນະຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ. ຫຼັກການແມ່ນໃຫ້ບຸລິມະສິດນຳໃຊ້ຄືນໃໝ່ເພື່ອຮັບໃຊ້ຄວາມຕ້ອງການຂອງປະຊາຊົນ ແລະ ສະຫວັດດີການສັງຄົມ. ຕົວຈິງຢູ່ບັນດາທ້ອງຖິ່ນ, ສຳນັກງານໃຫຍ່ຂອງຕາແສງ ແລະ ໂຮງຮຽນຫຼາຍແຫ່ງພາຍຫຼັງສົມທົບກັນສາມາດປັບປຸງ ແລະ ຫັນປ່ຽນເປັນເຮືອນວັດທະນະທຳ, ສູນການຮຽນຮູ້ຊຸມຊົນ, ສະຖານທີ່ການແພດ, ໂຮງຮຽນວິຊາຊີບ ຫຼື ສຳນັກງານໃຫຍ່ໃຫ້ແກ່ບັນດາຫົວໜ່ວຍບໍລິການສາທາລະນະອື່ນໆ… ທັງນີ້ກໍ່ເປັນການສວຍໃຊ້ສິ່ງອໍານວຍຄວາມສະດວກ ແລະ ຍົກສູງຄຸນນະພາບການບໍລິການຂອງປະຊາຊົນ. ສຳລັບຊັບສິນທີ່ບໍ່ສາມາດສືບຕໍ່ນຳໃຊ້ເຂົ້າໃນວຽກງານສາທາລະນະໄດ້, ຕ້ອງໄດ້ສະເໜີຮູບແບບການຈັດການທີ່ເໝາະສົມຢ່າງກ້າຫານ, ອາດຈະໂອນໄປໃຫ້ທ້ອງຖິ່ນອື່ນທີ່ຂາດສິ່ງອຳນວຍຄວາມສະດວກ ຫຼື ການຈັດຕັ້ງປະມູນຂາຍ ແລະ ຊຳລະຊັບສິນເພື່ອເກັບລາຍຮັບເຂົ້າງົບປະມານ. ການຂາຍ ແລະ ຊຳລະຊັບສິນຂອງລັດຕ້ອງດຳເນີນໄປຢ່າງໂປ່ງໃສ ແລະ ສອດຄ່ອງຕາມລະບຽບການ, ຫຼີກລ້ຽງການສູນເສຍຈາກການປະເມີນມູນຄ່າຕໍ່າ ຫຼື ການສົມຮູ້ຮ່ວມຄິດໃນເວລາປະມູນ.
ທ້ອງຖິ່ນຕ້ອງຜັນຂະຫຍາຍແຜນການຄຸ້ມຄອງຊັບສິນສ່ວນເກີນດ້ວຍຄຳຂວັນ “6 ຊັດເຈນ” (ຄົນປອດໃສ, ເຮັດວຽກແຈ້ງ, ເວລາຊັດເຈນ, ມີຄວາມຮັບຜິດຊອບທີ່ຊັດເຈນ, ຜະລິດຕະພັນທີ່ຊັດເຈນ, ອຳນາດທີ່ຈະແຈ້ງ). ການຄຸ້ມຄອງຊັບສິນສາທາລະນະຫຼັງການຈັດຕັ້ງແລະການລວມຕົວຄືນໃຫມ່ຕ້ອງໄດ້ຮັບການປັບປຸງເປັນປົກກະຕິໃນລະບົບຖານຂໍ້ມູນທີ່ສ້າງໂດຍກະຊວງການເງິນໃນການຕິດຕາມແລະຄຸ້ມຄອງ.
ທີສີ່, ເພີ່ມທະວີການຕິດຕາມກວດກາ ແລະ ປັບປຸງຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງພະນັກງານ, ພິເສດແມ່ນບັນດາຜູ້ນຳ. ສ້າງມາດຖານຕ້ານສິ່ງເສດເຫຼືອເປັນເນື້ອໃນຂອງການປະເມີນຜົນຂອງພະນັກງານ ແລະ ມີກົນໄກຕິດຕາມກວດກາເປັນປະຈຳ. ໜ່ວຍງານທີ່ມີຄວາມສາມາດຕ້ອງໄດ້ປະເມີນເງື່ອນໄຂນີ້ເພື່ອການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຢ່າງມີປະສິດທິພາບ. ມອບໃຫ້ບັນດາການນຳບັນດາຄະນະພັກລົງຕິດຕາມກວດກາກົງກັບວຽກງານຈັດຕັ້ງ, ຄຸ້ມຄອງຊັບສິນຢູ່ແຕ່ລະທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ພາກພື້ນ, ຮັບປະກັນໃຫ້ມີຜູ້ຮັບຜິດຊອບກວດກາເປັນເອກະລາດນອກຈາກລັດຖະບານ. ອົງການກວດກາ ແລະ ກວດສອບແຫ່ງລັດ ຄວນປະກອບເນື້ອໃນການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ຊັບສິນຂອງລັດເຂົ້າໃນແຜນການກວດກາແຕ່ລະໄລຍະປະຈຳປີຢູ່ບັນດາກະຊວງ, ສາຂາ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ. ລະບຽບວິໄນຂອງພັກ ແລະ ລະບຽບການບໍລິຫານຕ້ອງເຂັ້ມງວດຕໍ່ບຸກຄົນ ແລະ ກຸ່ມຄົນທີ່ລະເລີຍ ແລະ ສ້າງຄວາມເສຍຫາຍ ໂດຍສະເພາະແມ່ນຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງຜູ້ນຳ.
ທີຫ້າ, ຍູ້ແຮງການຊີ້ນຳນຳພາປະຊາຊົນ, ແນວໂຮມປະເທດຊາດ, ບັນດາອົງການຈັດຕັ້ງມະຫາຊົນ, ສື່ມວນຊົນ. ການມີສ່ວນຮ່ວມຂອງສັງຄົມເປັນສິ່ງສໍາຄັນເພື່ອປ້ອງກັນສິ່ງເສດເຫຼືອ. ຕ້ອງສ້າງເງື່ອນໄຂໃຫ້ປະຊາຊົນທ້ອງຖິ່ນປະກອບຄວາມຄິດເຫັນກ່ຽວກັບແຜນການນຳໃຊ້ສິ່ງອຳນວຍຄວາມສະດວກທີ່ເກີນດຸນ. ແນວໂຮມປະເທດຊາດ ຫວຽດນາມ ແລະ ບັນດາອົງການຈັດຕັ້ງມະຫາຊົນຂັ້ນຮາກຖານຄວນເພີ່ມທະວີການຕິດຕາມກວດກາຄຸ້ມຄອງຊັບສິນຂອງປະຊາຊົນຢູ່ທ້ອງຖິ່ນພາຍຫຼັງການສົມທົບກັນ, ໃຫ້ຄຳເຫັນຊີ້ນຳໃຫ້ອຳນາດການປົກຄອງໂດຍໄວ ຖ້າຫາກພົບເຫັນສິ່ງເສດເຫຼືອ. ຊຸກຍູ້ບົດບາດຂອງສື່ມວນຊົນໃນການກວດສອບ ແລະ ສະທ້ອນອາການເສຍຫາຍຂອງຊັບສິນສາທາລະນະ, ແລະ ແນະນຳໃຫ້ເຈົ້າໜ້າທີ່ມີຄວາມສາມາດແກ້ໄຂ.
ຫົກ, ສຶກສາອົບຮົມ ພະນັກງານ-ລັດຖະກອນ ໃຫ້ມີສະຕິ ຮັກສາຄວາມສັດຊື່ ແລະ ປະຢັດມັດທະຍັດ. ເອົາໃຈໃສ່ກໍ່ສ້າງພະນັກງານໃຫ້ມີຄຸນນະພາບ ແລະ ຄວາມສາມາດຢ່າງພຽງພໍ. ແຕ່ລະອົງການຄວນສ້າງຈັນຍາບັນໃນການບໍລິການສາທາລະນະ, ເນັ້ນໜັກເຖິງຄວາມຈຳເປັນຕ້ອງປະຢັດມັດທະຍົມ, ຊື່ສັດ, ທ່ຽງທຳ, ບໍ່ເສຍເງິນ ແລະ ຊັບສິນຂອງລັດ. ຊົມເຊີຍຕົວຢ່າງປົກກະຕິຂອງຄວາມຊື່ສັດ ແລະ ປະຢັດເງິນຂອງລັດ ແລະຊັບສິນ. ເພີ່ມທະວີການກວດກາພາຍໃນ, ຕຳນິຕິຊົມຕົນເອງ ແລະ ຕຳນິຕິຕຽນພາຍໃນໜ່ວຍພັກ ແລະ ຄະນະພັກກ່ຽວກັບການປະຕິບັດການປະຢັດ ແລະ ຕ້ານສິ່ງເສດເຫຼືອ.
ສະກັດກັ້ນ ແລະ ຕ້ານສິ່ງເສດເຫຼືອຂອງຊັບສິນຂອງລັດໃນຂະບວນການຈັດຕັ້ງ ແລະ ກົນອຸບາຍຂອງລະບົບການເມືອງຄືນໃໝ່ ບໍ່ພຽງແຕ່ແມ່ນວຽກງານຄຸ້ມຄອງເສດຖະກິດ-ການເງິນເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງແມ່ນມາດຕະການທີ່ແທດຈິງໃນການບໍລິການສາທາລະນະ ແລະ ອຳນາດການປົກຄອງຂອງພັກອີກດ້ວຍ. ຜົນສຳເລັດຂອງການປະຕິບັດໜ້າທີ່ການບໍລິການສາທາລະນະແມ່ນເຫັນໄດ້ຊັດເຈນຜ່ານໝາກຜົນຂອງການສະກັດກັ້ນ ແລະ ຕ້ານສິ່ງເສດເຫຼືອ, ປະກອບສ່ວນກໍ່ສ້າງລັດຖະບານຢ່າງມີຫົວຄິດປະດິດສ້າງ, ມີຄວາມເປັນມືອາຊີບ, ຊື່ສັດ; ເພີ່ມທະວີຄວາມໄວ້ເນື້ອເຊື່ອໃຈຂອງປະຊາຊົນຕໍ່ພັກ, ລັດ ແລະ ລະບອບ, ສ້າງກຳລັງແຮງໃຫ້ແກ່ການພັດທະນາປະເທດຊາດໃນໄລຍະໃໝ່ - ຍຸກແຫ່ງການພັດທະນາປະເທດຊາດ./.
--------------------------
(1) ຕາມຂ່າວສານຫວຽດນາມ: ທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ To Lam ໄດ້ເປັນປະທານກອງປະຊຸມຄະນະປະຈຳຄະນະຊີ້ນຳສູນກາງກ່ຽວກັບການປ້ອງກັນ ແລະ ຕ້ານການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ, ສິ່ງເສດເຫຼືອ ແລະ ສິ່ງ ລົບກວນ, ໃນວັນທີ 30/10/2024. https://baochinhphu.vn/tong-bi-thu-to-lam-chu-tri-hop-thuong-truc-ban-chi-dao-trung-uong-ve-phong-chong-tham-nhung-lang-phi-tieu-cuc-102241030171518045.htm
(2) ໂຮ່ຈີມິນ: ເຮັດວຽກສຳເລັດ, ໜັງສືພິມຄວາມຈິງການເມືອງແຫ່ງຊາດ, ຮ່າໂນ້ຍ, ປີ 2021, ສະບັບທີ 2. 5, ໜ້າ. 394
(3) ໂຮ່ຈີມິນ: ວຽກງານສໍາເລັດ, op. cit., vol. 5, ໜ້າ. ໑໒໒
(4) Diep Diep: ທົ່ວປະເທດມີ 11.034 ເຮືອນຊານ ແລະ ທີ່ດິນທີ່ບໍ່ໄດ້ນຳໃຊ້, ໃຊ້ບໍ່ຖືກຕ້ອງ, ຫລື ບໍ່ມີປະສິດທິຜົນ, ໜັງສືພິມ VOV ເອເລັກໂຕຣນິກ ສະບັບວັນທີ 14 ມີນາ 2025. https://vov.vn/kinh-te/ca-nuoc-co-11034-co-so-nha-dat-cong-khong-su-dung-su-dung-sai-kem-hieu-qua-post1161243.vov
(5) ໂຮ່ຈີມິນ: ວຽກງານສໍາເລັດ, op. ອ້າງ. , vol. 4, ໜ້າ. 478
(6) ໂຮ່ຈີມິນ: ວຽກງານສໍາເລັດ, op. ອ້າງ. , vol. 6, ໜ້າ. 127
ທີ່ມາ: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/nghien-cu/-/2018/1096802/phong%2C-chong-lang-phi-tai-san-cong-trong-qu a-trinh-sap-xep-to-chuc%2C-bo-may-he-thong-chinh-tri---yeu-cau-urgent-trong-thuc-hanh-liem-chinh-cong-vu.aspx
![[ພາບ] ການຕັດເນີນພູເພື່ອເຮັດທາງໃຫ້ປະຊາຊົນທີ່ຈະເດີນທາງໃນເສັ້ນທາງ 14E ທີ່ປະສົບກັບດິນເຈື່ອນ](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/08/1762599969318_ndo_br_thiet-ke-chua-co-ten-2025-11-08t154639923-png.webp)
![[ວີດີໂອ] ອານຸສາວະລີ ເຫວ້ ເປີດຄືນໃໝ່ ເພື່ອຕ້ອນຮັບນັກທ່ອງທ່ຽວ](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/05/1762301089171_dung01-05-43-09still013-jpg.webp)
![ດົ່ງນາຍ OCOP transition: [Part 2] ເປີດຊ່ອງທາງການຈໍາໜ່າຍໃໝ່](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/09/1762655780766_4613-anh-1_20240803100041-nongnghiep-154608.jpeg)
(0)