Vietnam.vn - Nền tảng quảng bá Việt Nam

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

ສະກັດກັ້ນ ແລະ ຕ້ານສິ່ງເສດເຫຼືອຂອງຊັບສິນຂອງລັດ ໃນຂະບວນການປັບປຸງລະບົບການເມືອງ-ຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການອັນຮີບດ່ວນໃນການປະຕິບັດໜ້າທີ່ວຽກງານສາທາລະນະ

TCCS - ການປະຕິຮູບລະບົບການຈັດຕັ້ງຂອງລະບົບການເມືອງຢູ່ປະເທດເຮົາ ພວມໄດ້ຮັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຢ່າງຮີບດ່ວນ, ຮັດກຸມ ແລະ ກວ້າງຂວາງ, ແນໃສ່ສ້າງກົນອຸບາຍທີ່ອ່ອນໂຍນ, ແໜ້ນໜາ, ເຂັ້ມແຂງ, ມີປະສິດທິພາບ, ປະສິດທິຜົນ ແລະ ປະສິດທິຜົນ. ພ້ອມ​ກັບ​ຂະ​ບວນການ​ຈັດ​ຕັ້ງ ​ແລະ ປັບປຸງ​ກົງຈັກ​ການຈັດ​ຕັ້ງ, ບັນຫາ​ຮີບ​ດ່ວນ​ໄດ້​ເກີດ​ຂຶ້ນ​ຄື: ການ​ຄຸ້ມ​ຄອງ​ຊັບ​ສິນ​ສ່ວນ​ເກີນ​ຂອງ​ລັດ​ເພື່ອ​ຫຼີກ​ລ່ຽງການ​ເສຍ​ຊັບພະຍາກອນ.

Tạp chí Cộng SảnTạp chí Cộng Sản23/06/2025

ຕາມກົດລະບຽບສະບັບເລກທີ 191-QD/TW, ລົງວັນທີ 29 ຕຸລາ 2024, ກົມການເມືອງ ໄດ້ເພີ່ມວຽກງານສະກັດກັ້ນ ແລະ ຕ້ານສິ່ງເສດເຫຼືອໃຫ້ແກ່ຄະນະຊີ້ນຳສູນກາງກ່ຽວກັບການສະກັດກັ້ນ ແລະ ຕ້ານການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ ແລະ ປະກົດການຫຍໍ້ທໍ້, ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ການສະກັດກັ້ນ ແລະ ຕ້ານສິ່ງເສດເຫຼືອມີທ່າທຽບເທົ່າ ກັບການປ້ອງກັນ ແລະ ຕ້ານການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ. ການເງິນ ແລະຊັບສິນສາທາລະນະ. ເພື່ອ​ສະກັດ​ກັ້ນ ​ແລະ ຕ້ານ​ສິ່ງ​ເສດ​ເຫຼືອ​ຢ່າງ​ມີ​ປະສິດທິ​ຜົນ, ​ໃນ​ຫຼາຍ​ເວທີ​ປາ​ໄສ, ທ່ານ​ເລຂາທິການ​ໃຫຍ່ To Lam ​ເນັ້ນ​ໜັກ​ວ່າ: ຕ້ອງ​ຄົງ​ຕົວ ​ແລະ ສົມທົບ​ກັນ​ຜັນ​ຂະຫຍາຍ​ບັນດາ​ມາດ​ຕະການ​ແກ້​ໄຂ​ຈາກ​ຕ່ຳ​ລົງ​ສູ່​ລະດັບ​ສູງ ​ເພື່ອ​ປະຕິບັດ​ການ​ດູດ​ດື່ມ ​ແລະ ຕ້ານ​ສິ່ງ​ເສດ​ເຫຼືອ. ສ້າງ​ວັດ​ທະ​ນະ​ທຳ​ຕ້ານ​ສິ່ງ​ເສດ​ເຫຼືອ​ທົ່ວ​ສັງ​ຄົມ, ກາຍ​ເປັນ​ມາດ​ຕະ​ຖານ​ດ້ານ​ຈັນ​ຍາ​ບັນ ແລະ ມາດ​ຕະ​ຖານ​ຂອງ​ສັງ​ຄົມ (1) . ຄໍາແນະນໍາເຫຼົ່ານີ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນເຖິງຄວາມມຸ່ງຫມັ້ນໃນລະດັບສູງສຸດໃນການພິຈາລະນາວຽກງານປ້ອງກັນແລະຕ້ານສິ່ງເສດເຫຼືອຂອງຊັບສິນສາທາລະນະເປັນຈຸດສຸມຂອງການສ້າງ ລັດຖະບານ ທີ່ຊື່ສັດ.

ການນຳນະຄອນ ເກີນເທີ ລົງສຳຫຼວດສຳນັກງານໃຫຍ່ຂອງບັນດາຕາແສງ, ຕາແສງ ຄາດວ່າຈະກາຍເປັນສຳນັກງານໃຫຍ່ແຫ່ງໃໝ່ ພາຍຫຼັງການລວມຕົວ_ພາບ: TTXVN

ບາງບັນຫາທົ່ວໄປກ່ຽວກັບການປ້ອງກັນບໍ່ໃຫ້ສິ່ງເສດເຫຼືອແລະການປະຕິບັດຄວາມຊື່ສັດສາທາລະນະ

ອີງຕາມ ມາດຕາ 1, ມາດຕາ 3 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ຊັບສິນຂອງລັດ ປະຈຳປີ 2017, ຊັບສິນຂອງລັດ ແມ່ນຊັບສິນຂອງປະຊາຊົນທັງໝົດ, ຕາງໜ້າຂອງລັດເປັນເຈົ້າຂອງ ແລະ ຄຸ້ມຄອງລັດຢ່າງເປັນເອກະພາບ ລວມມີ: ຊັບສິນຮັບໃຊ້ວຽກງານຄຸ້ມຄອງ, ສະໜອງການບໍລິການສາທາລະນະ ແລະ ຮັບປະກັນວຽກງານປ້ອງກັນຊາດ-ປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ ຢູ່ບັນດາອົງການ, ຫົວໜ່ວຍ; ຊັບສິນພື້ນຖານໂຄງລ່າງຮັບໃຊ້ຜົນປະໂຫຍດແຫ່ງຊາດ ແລະຜົນປະໂຫຍດສາທາລະນະ; ຊັບ​ສິນ​ທີ່​ມີ​ສິດ​ເປັນ​ເຈົ້າ​ຂອງ​ການ​ສ້າງ​ຕັ້ງ​ໂດຍ​ປະ​ຊາ​ຊົນ​ທັງ​ຫມົດ​; ຊັບສິນສາທາລະນະຢູ່ວິສາຫະກິດ; ​ເງິນ​ງົບປະມານ​ແຫ່ງ​ລັດ, ງົບປະມານ​ພິ​ເສດ​ການ​ເງິນ​ຂອງ​ລັດ, ຄັງ​ສຳຮອງ​ເງິນຕາ​ຕ່າງປະ​ເທດ; ທີ່​ດິນ​ແລະ​ຊັບ​ພະ​ຍາ​ກອນ​ອື່ນໆ​. ດັ່ງນັ້ນ, ຊັບສິນສາທາລະນະກວມເອົາທຸກຊັບພະຍາກອນທີ່ລັດເປັນເຈົ້າຂອງ, ຈາກຫ້ອງການ, ໂຍທາທິການ, ລະບົບພື້ນຖານໂຄງລ່າງ, ຊັບສິນຂອງລັດວິສາຫະກິດເຖິງຊັບພະຍາກອນທາງດ້ານການເງິນ, ທີ່ດິນແລະຊັບພະຍາກອນແຫ່ງຊາດ.

ຄໍາວ່າ "ສິ່ງເສດເຫຼືອ" ຍັງຖືກຕີຄວາມຫມາຍໂດຍສະເພາະໃນກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍການປະຕິບັດຄວາມອຶດຫີວແລະການຕໍ່ສູ້ກັບສິ່ງເສດເຫຼືອ. ອີງຕາມຂໍ້ 2, ມາດຕາ 3 ຂອງກົດໝາຍສະບັບນີ້ (ສະບັບປັບປຸງປີ 2013), “ສິ່ງເສດເຫຼືອແມ່ນການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ເງິນ, ຊັບສິນ, ແຮງງານ, ເວລາເຮັດວຽກ ແລະ ຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດທີ່ບໍ່ມີປະສິດທິຜົນ” . ໃນ​ຂົງ​ເຂດ​ທີ່​ລັດ​ໄດ້​ອອກ​ບັນ​ດາ​ມາດ​ຕະ​ຖານ, ມາດ​ຕະ​ຖານ ແລະ ລະ​ບອບ, ສິ່ງ​ເສດ​ເຫຼືອ​ແມ່ນ​ເຂົ້າ​ໃຈ​ໃນ​ການ​ຄຸ້ມ​ຄອງ ແລະ ນຳ​ໃຊ້​ງົບ​ປະ​ມານ, ເງິນ, ຊັບ​ສິນ, ແຮງ​ງານ, ເວ​ລາ, ແລະ ອື່ນໆ ເກີນ​ບັນ​ດາ​ມາດ​ຕະ​ຖານ ຫຼື ບໍ່​ບັນ​ລຸ​ເປົ້າ​ໝາຍ​ທີ່​ຕັ້ງ​ໄວ້. ໃນຄໍາສັບຕ່າງໆອື່ນໆ, ສິ່ງເສດເຫຼືອເກີດຂື້ນໃນເວລາທີ່ຊັບພະຍາກອນສາທາລະນະບໍ່ໄດ້ຖືກນໍາໃຊ້ຢ່າງຖືກຕ້ອງແລະສໍາລັບຈຸດປະສົງທີ່ຖືກຕ້ອງ, ເຊິ່ງກໍ່ໃຫ້ເກີດການສູນເສຍໂດຍບໍ່ມີການນໍາເອົາຜົນໄດ້ຮັບທີ່ເຫມາະສົມ. ສິ່ງເສດເຫຼືອອາດຈະບໍ່ເປັນສ່ວນຕົວຢ່າງຈະແຈ້ງຄືກັບການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ, ແຕ່ຜົນສະທ້ອນຍັງເຮັດໃຫ້ການສູນເສຍແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນ, ຂັດຂວາງການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ, ທໍາລາຍຄວາມເຊື່ອໝັ້ນຂອງປະຊາຊົນຕໍ່ພັກ, ລັດ ແລະລະບອບ.

ຄວາມສັດຊື່ລວມມີ “ເລັມ” (ຊື່ສັດ, ສະອາດ, ບໍ່ໂລບ) ແລະ “ກົງ” (ກົງ, ກົງ, ທ່ຽງທຳ). ຄວາມຊື່ສັດໃນການບໍລິການສາທາລະນະສາມາດເຂົ້າໃຈໄດ້ວ່າເປັນຄວາມຊື່ສັດແລະຄວາມຊື່ສັດໃນການປະຕິບັດຫນ້າທີ່ສາທາລະນະ, ບໍ່ໂກງຊັບສົມບັດຂອງລັດ, ບໍ່ເອົາຜົນປະໂຫຍດສ່ວນຕົວແລະປະຕິບັດຕາມມາດຕະຖານຈັນຍາບັນແລະກົດຫມາຍໃນກິດຈະກໍາການບໍລິການສາທາລະນະ. ນີ້​ແມ່ນ​ໝວດ​ທີ່​ຖື​ຄຸນຄ່າ​ຈັນຍາ​ບັນ​ຫຼັກ​ຂອງ​ພະນັກງານ, ລັດຖະກອນ. ຄວາມ​ຄິດ​ກ່ຽວ​ກັບ​ຈັນ​ຍາ​ບັນ​ການ​ບໍ​ລິ​ການ​ສາ​ທາ​ລະ​ນະ​ຂອງ​ໂຮ່​ຈິ​ມິນ ເນັ້ນ​ໜັກ​ເຖິງ “ຄວາມ​ພາກ​ພຽນ, ຄວາມ​ອົດ​ທົນ, ຄວາມ​ຊື່​ສັດ, ແລະ ຄວາມ​ຊື່​ສັດ” ເປັນ 4 ຄຸນ​ນະ​ສົມ​ບັດ​ຂັ້ນ​ພື້ນ​ຖານ​ທີ່​ພະ​ນັກ​ງານ​ທຸກ​ຄົນ​ຕ້ອງ​ປະ​ຕິ​ບັດ. ປະທານ​ໂຮ່ຈີ​ມິນ​ຢືນຢັນ​ວ່າ: “​ແມ່ນ​ແຕ່​ເຂັມ​ຫຼື​ເຂັມ​ກໍ​ຕ້ອງ​ບໍ່​ລ່ວງ​ລ້ຳ​ຊັບ​ສິນ​ຂອງ​ປະຊາຊົນ” (2) ​ແລະ ຕ້ອງ​ປະຢັດ​ມັດ​ທະ​ຍົມ​ທີ່​ສຸດ​ໃນ​ການ​ຄຸ້ມ​ຄອງ​ຊັບ​ສິນ​ສາທາລະນະ. ພະອົງ​ເຕືອນ​ວ່າ​ຜູ້​ທີ່​ມີ​ອຳນາດ​ຢູ່​ຕາມ​ສຳນັກງານ​ສາທາລະນະ “ຖ້າ​ເຂົາ​ເຈົ້າ​ບໍ່​ຮັກສາ​ຄວາມ​ພາກ​ພຽນ, ຄວາມ​ທ່ຽງ​ທຳ, ຄວາມ​ສັດ​ຊື່, ຄວາມ​ທ່ຽງ​ທຳ, ພວກ​ເຂົາ​ຈະ​ສໍ້​ລາດ​ບັງ​ຫຼວງ​ແລະ​ເປັນ​ສັດຕູ​ພືດ​ຂອງ​ປະຊາຊົນ​ຢ່າງ​ງ່າຍ​ດາຍ” (3) . ດັ່ງນັ້ນ, ຄວາມຊື່ສັດໃນການບໍລິການສາທາລະນະແມ່ນທັງມາດຕະຖານດ້ານຈັນຍາບັນພື້ນຖານແລະມາດຕະການຂອງລະບຽບວິໄນຂອງຕົນເອງຂອງເຈົ້າຫນ້າທີ່ໃນການປະເຊີນຫນ້າກັບການລໍ້ລວງຂອງອໍານາດແລະວັດຖຸ.

ທາງດ້ານສະຖາບັນ, ທັດສະນະຂອງພັກກ່ຽວກັບຄວາມຊື່ສັດການບໍລິການສາທາລະນະໄດ້ຖືກລະບຸໄວ້ໃນເອກະສານແລະກົດຫມາຍໃນປະຈຸບັນຫຼາຍ. ລັດຖະທຳ​ມະນູນ​ປີ 2013 ​ໄດ້​ຢືນຢັນ​ວ່າ, ພະນັກງານ, ລັດຖະກອນ​ຕ້ອງ​ຮັບ​ໃຊ້​ປະຊາຊົນ​ຢ່າງ​ສຸດ​ຈິດ​ສຸດ​ໃຈ ​ແລະ ລັດ​ຖະ​ບານ​ທີ່​ຊື່​ສັດ​ແມ່ນ​ຈຸດໝາຍ​ສູ້​ຊົນ. ມະຕິ​ເລກທີ 27-NQ/TW, ລົງ​ວັນ​ທີ 9 ພະຈິກ 2022, ຂອງ​ຄະນະ​ບໍລິຫານ​ງານ​ສູນ​ກາງ​ພັກ​ຊຸດ​ທີ 13 ສືບ​ຕໍ່​ເນັ້ນ​ໜັກ​ເຖິງ​ເປົ້າ​ໝາຍ​ກໍ່ສ້າງ​ຖັນ​ແຖວ​ພະນັກງານ, ລັດຖະກອນ “ດ້ວຍ​ຄຸນ​ນະພາ​ບ, ຄວາມ​ສາມາດ, ວິຊາ​ສະ​ເພາະ​ທີ່​ແທ້​ຈິງ”. ວັນ​ທີ 9 ພຶດສະພາ 2024, ກົມ​ການ​ເມືອງ​ໄດ້​ອອກ​ມະຕິ​ເລກທີ 144-QD/TW ກ່ຽວ​ກັບ​ມາດຖານ​ຈັນຍາ​ບັນ​ປະຕິວັດ, ຮຽກຮ້ອງ​ໃຫ້​ບັນດາ​ພະນັກງານ, ສະມາຊິກ​ພັກ​ປະຕິບັດ “​ຄວາມ​ດຸ​ໝັ່ນ, ທ່ຽງ​ທຳ, ທ່ຽງ​ທຳ, ທ່ຽງ​ທຳ, ທ່ຽງ​ທຳ ​ແລະ ​ເຫັນ​ແກ່​ຕົວ”. ເອກະສານກົດໝາຍເຊັ່ນ: ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍພະນັກງານລັດຖະກອນ (2008, ປັບປຸງໃນປີ 2019) ຍັງໄດ້ກ່າວເຖິງຫຼັກການຄວາມຊື່ສັດ ແລະ ຄວາມໂປ່ງໃສ. ເຖິງແມ່ນວ່າບໍ່ມີຄໍານິຍາມທາງດ້ານກົດຫມາຍໂດຍກົງສໍາລັບຄໍາວ່າ "ຄວາມຊື່ສັດຂອງສາທາລະນະ", ຄວາມຫມາຍຂອງມັນໄດ້ຖືກຝັງຢູ່ໃນລະບົບກົດລະບຽບຈັນຍາບັນສາທາລະນະແລະການລົງໂທດໃນການປ້ອງກັນແລະຕ້ານການສໍ້ລາດບັງຫຼວງແລະສິ່ງເສດເຫຼືອ.

ເຫັນໄດ້ວ່າການປ້ອງກັນ ແລະ ຕ້ານສິ່ງເສດເຫຼືອຂອງຊັບສິນຂອງລັດແມ່ນຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການອັນສຳຄັນຂອງຄວາມຊື່ສັດໃນການບໍລິການສາທາລະນະ. ຖ້າພະນັກງານລັດມີຄວາມຊື່ສັດ, ເຂົາເຈົ້າຈະຄຸ້ມຄອງຊັບສິນຂອງລັດທີ່ມອບໝາຍໃຫ້ຢ່າງໃກ້ຊິດ, ມີປະສິດທິຜົນ, ເສດຖະກິດ, ຫຼີກລ້ຽງການສູນເສຍ ຫຼື ສິ່ງເສດເຫຼືອ. ໃນທາງກົງກັນຂ້າມ, ການຄຸ້ມຄອງທີ່ຫລູຫລາ, ປ່ອຍໃຫ້ຊັບສິນຂອງລັດຖືກນຳໃຊ້ໃນທາງທີ່ຜິດ, ປ່ອຍປະຖິ້ມ ຫຼື ສູນເສຍໄປ ເປັນການສະແດງອອກເຖິງຄວາມຂາດຄວາມຮັບຜິດຊອບ ແລະ ຄວາມສັດຊື່. ສະນັ້ນ, ກົດໝາຍ​ໄດ້​ກຳນົດ​ຢ່າງ​ຈະ​ແຈ້ງ​ວ່າ ການ​ປະ​ຕິ​ບັດ​ການ​ເກັບ​ກູ້​ແລະ​ຕ້ານ​ສິ່ງ​ເສດ​ເຫຼືອ​ແມ່ນ​ພັນທະ​ຂອງ​ທຸກ​ອົງການ, ອົງການ ​ແລະ ບຸກຄົນ​ໃນ​ພາກ​ລັດ. ມາດຕາ 4 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະຕິບັດການເກັບຂີ້ເຫຍື້ອ ແລະ ຕ້ານສິ່ງເສດເຫຼືອໄດ້ກໍານົດໄວ້ວ່າ: ຫຼັກການພື້ນຖານອັນໜຶ່ງຄື: “ປະຕິບັດການປະຢັດມັດທະຍັດ ແລະ ຕ້ານສິ່ງເສດເຫຼືອໃນການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ຊັບສິນຂອງລັດ”, ຖືເອົາຂໍ້ກຳນົດນີ້ທັງເປັນຂໍ້ກຳນົດທາງດ້ານກົດໝາຍ ແລະ ຈັນຍາບັນຂອງພະນັກງານ, ລັດຖະກອນ ແລະ ພະນັກງານລັດຖະກອນ.

ສະຖານະປັດຈຸບັນຂອງຊັບສິນສາທາລະນະໃນເວລາຈັດລຽງ ແລະປັບປຸງອຸປະກອນການຈັດຕັ້ງ

​ໃນ​ຊຸມ​ປີ​ມໍ່ໆ​ມາ​ນີ້, ພິ​ເສດ​ແມ່ນ​ປະຈຸ​ບັນ, ການຈັດ​ຕັ້ງ​ປະຕິ​ຮູບ​ແລະ​ປັບປຸງ​ລະບົບ​ການ​ເມືອງ​ໄດ້​ດຳ​ເນີນ​ຢ່າງ​ຕັ້ງໜ້າ​ໃນ​ທົ່ວ​ປະ​ເທດ. ຫຼາຍ​ອົງການ ​ແລະ ຫົວໜ່ວຍ​ໄດ້​ເຕົ້າ​ໂຮມ, ຍຸບ​ເລີກ ຫຼື ປັບປຸງ​ລະດັບ​ກາງ. ພາຍຫຼັງ​ການ​ໂຮມ​ເຂົ້າ​ເປັນ​ໜ່ວຍ​ງານ​ແລ້ວ, ສຳນັກງານ​ໃຫຍ່, ຫ້ອງການ, ​ໂຮງຮຽນ, ສູນ​ຕ່າງໆ​ທີ່​ເກົ່າ​ແກ່​ຫຼາຍ​ແຫ່ງ​ແມ່ນ​ບໍ່​ໄດ້​ນຳ​ໃຊ້​ຫຼື​ຖືກ​ນຳ​ໃຊ້​ຢ່າງ​ບໍ່​ມີ​ປະສິດທິ​ຜົນ. ອີງຕາມບົດລາຍງານສະຫຼຸບທ້າຍປີຂອງກະຊວງ, ສາຂາ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນໃນທ້າຍປີ 2024, ທົ່ວປະເທດມີເຮືອນ ແລະ ທີ່ດິນຂອງລັດທັງໝົດ 11.034 ຫຼັງ ທີ່ຕົກຢູ່ໃນສະພາບເກີນດຸນ, ນຳໃຊ້ບໍ່ໄດ້, ນຳໃຊ້ ຫຼື ນຳໃຊ້ໃນທາງທີ່ຜິດ. ຂະນະ​ທີ່​ການ​ເກັບ​ກູ້​ໄດ້​ມີ​ການ​ຕັດ​ສິນ​ໃຈ​ຈາກ​ເຈົ້າ​ໜ້າ​ທີ່​ທີ່​ມີ​ຄວາມ​ສາມາດ​ໃນ​ການ​ຈັດການ​ສິ່ງ​ອຳນວຍ​ຄວາມ​ສະດວກ 3.780 ​ແຫ່ງ, ຫຼື ໜ້ອຍ​ກວ່າ 35% ຂອງ​ຊັບ​ສິນ​ເກີນ​ດຸນ​ທີ່​ກ່າວ​ມາ​ຂ້າງ​ເທິງ (4) . ຕົວເລກນີ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນເຖິງຄວາມເປັນຈິງທີ່ໜ້າວິຕົກກັງວົນ ເມື່ອຊັບສິນສາທາລະນະຫຼາຍສິບພັນຊັບສິນ ໂດຍສະເພາະສໍານັກງານໃຫຍ່ອະສັງຫາລິມະຊັບຖືກປະຖິ້ມ ຫຼື ບໍ່ໄດ້ຮັບການຈັດການຢ່າງທັນການ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນ ເຊິ່ງກໍ່ໃຫ້ເກີດສິ່ງເສດເຫຼືອຢ່າງຫຼວງຫຼາຍໃນທົ່ວປະເທດ. ການຍືດເວລາສະຖານະການ "ອອກຈາກ" ສໍາລັບຊັບສິນສາທາລະນະທີ່ບໍ່ຈໍາເປັນໄດ້ເຮັດໃຫ້ເກີດການສູນເສຍສອງເທົ່າ: ທັງຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການຮັກສາແລະພາດໂອກາດທີ່ຈະຂຸດຄົ້ນຊັບພະຍາກອນເພື່ອຈຸດປະສົງອື່ນໆ.


ລັດຖະບານຮັບຮູ້ວ່າໃນປັດຈຸບັນງົບປະມານແລະຊັບສິນສາທາລະນະແມ່ນ 1 ໃນ 3 ຂົງເຂດທີ່ມີສິ່ງເສດເຫຼືອຫຼາຍທີ່ສຸດໃນປະເທດຂອງພວກເຮົາ, ຄຽງຄູ່ກັບຊັບພະຍາກອນທໍາມະຊາດແລະຊັບພະຍາກອນມະນຸດ. ຂໍ້ຕົກລົງສະບັບເລກທີ 1719/QD-TTg, ລົງວັນທີ 31 ທັນວາ 2024, ຂອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ, ປະກາດໃຊ້ແຜນງານຮອບດ້ານກ່ຽວກັບການປະຕິບັດການປະຢັດມັດທະຍັດ ແລະ ຕ້ານສິ່ງເສດເຫຼືອ ໃນປີ 2025, ໄດ້ວາງອອກຫຼາຍໜ້າວຽກ, ໃນນັ້ນມີຂໍ້ກໍານົດ “ເພີ່ມທະວີການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນໍາໃຊ້ຊັບສິນຂອງລັດ, ຮັບປະກັນການປະຕິບັດຕາມລະບຽບຫຼັກການ, ຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນໍາໃຊ້ຊັບສິນຂອງລັດ”. ການ​ຈັດ​ວາງ ​ແລະ ການ​ຄຸ້ມ​ຄອງ​ຊັບ​ສິນ, ​ໂດຍ​ສະ​ເພາະ​ເຮືອນ ​ແລະ ​ທີ່​ດິນ​ທີ່​ກ່ຽວຂ້ອງ​ກັບ​ຂະ​ບວນການ​ຈັດ​ວາງ ​ແລະ ປັບປຸງ​ກົນ​ໄກ​ການຈັດ​ຕັ້ງ.

ສາ​ເຫດ​ຂອງ​ການ​ເສຍ​ຊັບ​ສິນ​ສາທາລະນະ​ໃນ​ຂະ​ບວນການ​ປັບປຸງ ​ແລະ ປັບປຸງ​ກົນ​ໄກ​ການຈັດ​ຕັ້ງ​ສາມາດ​ສະຫຼຸບ​ໄດ້​ດັ່ງ​ນີ້:

ໃນໄລຍະເບື້ອງຕົ້ນຂອງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດມະຕິເລກທີ 18-NQ/TW, ມະຕິເລກທີ 19-NQ/TW ແລະ ມະຕິເລກທີ 37-NQ/TW, ບາງບ່ອນໄດ້ສຸມໃສ່ປັບປຸງໂຄງສ້າງຂອງການຈັດຕັ້ງ ແລະ ປັບປຸງການເບີກຈ່າຍເງິນເດືອນ, ໂດຍບໍ່ໄດ້ເອົາໃຈໃສ່ໃນການຄິດໄລ່ການນຳໃຊ້ຊັບສິນຂອງລັດທີ່ເກີນດຸນ. ການ​ໂຮມ​ໜ່ວຍ​ງານ​ບໍລິຫານ​ໄດ້​ດຳ​ເນີນ​ໄປ​ຕາມ​ແຜນ​ທີ່​ວາງ​ອອກ, ​ແຕ່​ແຜນການ​ຈັດ​ຕັ້ງ ​ແລະ ຄຸ້ມ​ຄອງ​ສຳນັກງານ​ໃຫຍ່ ​ແລະ ສິ່ງ​ອຳນວຍ​ຄວາມ​ສະດວກ​ບໍ່​ສອດຄ່ອງ. ສະ​ນັ້ນ, ພາຍຫຼັງ​ການ​ສົມທົບ​ບັນດາ​ອົງການ, ຫົວໜ່ວຍ, ອຳນາດ​ການ​ປົກຄອງ​ທ້ອງ​ຖິ່ນ ພຽງ​ແຕ່​ເລີ່​ມດຳ​ເນີນ​ບັນດາ​ການ​ເຄື່ອນ​ໄຫວ “ຫຼັງ​ການ​ລວມຕົວ”, ​ເຮັດ​ໃຫ້​ມີ​ຄວາມ​ຊັກ​ຊ້າ​ຫຼາຍ​ສົມຄວນ.

ຂະບວນການຄຸ້ມຄອງຊັບສິນສາທາລະນະສ່ວນເກີນພາຍຫຼັງການປັບໂຄງສ້າງ ແລະປັບປຸງລະບົບການຈັດຕັ້ງ ປະກອບດ້ວຍຫຼາຍລະບຽບການດ້ານກົດໝາຍ ແລະອຳນາດການປົກຄອງ. ຕົວຢ່າງເຊັ່ນ: ຖ້າບໍ່ຈຳເປັນສໍານັກງານໃຫຍ່ຂັ້ນເມືອງ ພາຍຫຼັງການລວມຕົວແລ້ວ, ການຕັດສິນໃຈຈະຍຶດເປັນສິ່ງອໍານວຍຄວາມສະດວກໃຫ້ອົງການອື່ນ ຫຼື ປ່ຽນໜ້າທີ່ ຫຼື ການປະມູນຂາຍຊັບສິນ ຕ້ອງປະຕິບັດຕາມລະບຽບການຄຸ້ມຄອງຊັບສິນຂອງລັດ, ການຄຸ້ມຄອງທີ່ດິນ ແລະ ການລົງທຶນຂອງລັດ... ປັດຈຸບັນ, ຫຼາຍທ້ອງຖິ່ນຍັງສັບສົນວ່າຄວນສືບຕໍ່ນຳໃຊ້ງົບປະມານຂອງສຳນັກງານເກົ່າໃຫ້ມີປະສິດທິພາບໃນລະດັບໃດ ແລະ ປະຕິບັດຕາມຂັ້ນຕອນໃດ. ເງິນ​ທີ່​ຈະ​ຈ່າຍ​ໃຫ້ ...

ຜູ້ຈັດການບາງຄົນໃນລະດັບຮາກຖານມີຈິດໃຈທີ່ຈະບໍ່ຖືເອົາການຄຸ້ມຄອງຊັບສິນສາທາລະນະຢ່າງຈິງຈັງ, ຖືວ່າພວກເຂົາເປັນ "ຊັບສິນທົ່ວໄປ" ທີ່ບໍ່ມີໃຜຮັບຜິດຊອບໂດຍສະເພາະ. ຈິດໃຈນີ້ນໍາໄປສູ່ການຂາດການລິເລີ່ມໃນການສະເຫນີແຜນການສໍາລັບການນໍາໃຊ້ຫຼືການມອບຊັບສິນທີ່ເກີນດຸນ. ​ໃນ​ບາງ​ບ່ອນ, ພາຍຫຼັງ​ການ​ລວມຕົວ​ເມືອງ ​ແລະ ຫວອດ, ສຳນັກງານ​ໃຫຍ່​ເກົ່າ​ຖືກ​ປ່ອຍ​ໃຫ້​ຫວ່າງ​ເປົ່າ, ​ແຕ່​ລັດຖະບານ​ຊຸດ​ໃໝ່​ຍັງ​ບໍ່​ທັນ​ໄດ້​ລາຍ​ງານ​ຢ່າງ​ຕັ້ງໜ້າ​ຕໍ່​ຜູ້​ບັນຊາ​ການ​ຫຼື​ສະ​ເໜີ​ວິທີ​ແກ້​ໄຂ.

ບາງກໍລະນີ ຊັບສິນຂອງສາທາລະນະ ຍັງມີຢູ່ ຍ້ອນວ່າ ເຈົ້າໜ້າທີ່ ຂັ້ນສູງ ບໍ່ໄດ້ຕັກເຕືອນ ຫຼື ກວດກາ ໃຫ້ທັນເວລາ. ການກວດກາ ແລະ ກວດກາການປະຕິບັດການເກັບກ່ຽວສິ່ງເສດເຫຼືອ ແລະ ການຄຸ້ມຄອງສິ່ງເສດເຫຼືອຂອງສຳນັກງານໃຫຍ່ ແລະ ຊັບສິນຂອງລັດໃນບາງບ່ອນຍັງບໍ່ທັນໄດ້ລະອຽດ. ການ​ຊີ້​ນຳ​ໂດຍ​ອົງ​ການ​ເລືອກ​ຕັ້ງ ແລະ ຊຸມ​ຊົນ​ກ່ຽວ​ກັບ​ສິ່ງ​ເສດ​ເຫຼືອ​ຂອງ​ຊັບ​ສິນ​ສາ​ທາ​ລະ​ນະ​ຍັງ​ບໍ່​ໄດ້​ຮັບ​ປະ​ສິດ​ທິ​ຜົນ​ແທ້ໆ; ໃນຫຼາຍບ່ອນ, ປະຊາຊົນເຫັນສໍານັກງານໃຫຍ່ທີ່ຖືກປະຖິ້ມໄວ້ແຕ່ບໍ່ຮູ້ວ່າຈະລາຍງານມັນຢູ່ໃສຫຼືໄດ້ລາຍງານມັນແຕ່ບໍ່ໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂທັນທີ.

ບົດບາດຂອງຄວາມຊື່ສັດຂອງສາທາລະນະໃນການປ້ອງກັນແລະຕ້ານສິ່ງເສດເຫຼືອຂອງຊັບສິນສາທາລະນະ

ຈິດ​ໃຈ “​ຊື່​ສັດ ​ແລະ ທ່ຽງ​ທຳ” ຮຽກຮ້ອງ​ໃຫ້​ພະນັກງານ ​ແລະ ລັດຖະກອນ​ແຕ່ລະຄົນ “​ປະຢັດ, ທ່ຽງ​ທຳ, ທ່ຽງ​ທຳ ​ແລະ ບໍ່​ເຫັນ​ແກ່​ຕົວ” ​ເມື່ອ​ປະຕິບັດ​ໜ້າ​ທີ່​ສາທາລະນະ ​ແລະ ຄຸ້ມ​ຄອງ​ງົບປະມານ ​ແລະ ຊັບ​ສິນ. ດັ່ງນັ້ນ, ຄວາມສັດຊື່ເປັນໄສ້ທໍາອິດເພື່ອປ້ອງກັນພຶດຕິກໍາທີ່ເສຍໄປ. ຄົນທີ່ມີ “ຄວາມຊື່ສັດ” ບໍ່ໄດ້ນຳໃຊ້ຊັບສິນຂອງລັດເພື່ອຈຸດປະສົງສ່ວນຕົວ ຫຼື ປ່ອຍໃຫ້ຊັບສິນສາທາລະນະເສຍໄປ; ຄົນທີ່ມີ "ຄຸນງາມຄວາມດີແລະຄວາມຊື່ສັດ" ຈະເຮັດສິ່ງທີ່ຖືກຕ້ອງ, ບໍ່ວ່າຂະຫນາດນ້ອຍ, ແລະຫຼີກລ່ຽງສິ່ງທີ່ບໍ່ຖືກຕ້ອງ, ບໍ່ວ່າຂະຫນາດນ້ອຍ, ດັ່ງນັ້ນເຂົາເຈົ້າຈະປົກປ້ອງຊັບສິນສາທາລະນະຢ່າງເດັດດ່ຽວຈາກເຄື່ອງຫມາຍຂອງການໃຊ້ໃນທາງທີ່ຜິດ. ນັບ​ແຕ່​ຊຸມ​ວັນ​ສ້າງ​ຕັ້ງ​ປະ​ເທດ, ປະທານ ​ໂຮ່ຈີ​ມິນ ​ໄດ້​ກຳນົດ​ວ່າ “ລັດຖະບານ​ຕໍ່​ໄປ​ນີ້​ຕ້ອງ​ເປັນ​ລັດຖະບານ​ທີ່​ຊື່ສັດ” (5) , ໝາຍ​ຄວາມ​ວ່າ, ພະນັກງານ​ແຕ່ລະຄົນ​ຕ້ອງ​ມີ​ຄວາມ​ສະອາດ, ບໍ່​ສໍ້​ໂກງ​ຊັບ​ສິນ​ຂອງ​ປະຊາຊົນ ​ແລະ ຜູ້​ໃດ​ລະ​ເມີດ​ຕ້ອງ​ໄດ້​ຮັບ​ການ​ລົງ​ໂທດ​ຢ່າງ​ໜັກໜ່ວງ.

ໃນຂັ້ນຕອນຂອງການປັບໂຄງສ້າງແລະປັບປຸງອຸປະກອນ, ບົດບາດຂອງຄວາມຊື່ສັດສາທາລະນະແມ່ນມີຄວາມສໍາຄັນໂດຍສະເພາະ. ເມື່ອໂຄງສ້າງຂອງອົງການຈັດຕັ້ງມີການປ່ຽນແປງ, ມັນງ່າຍສໍາລັບ "ຊ່ອງຫວ່າງ" ໃນຄວາມຮັບຜິດຊອບສໍາລັບຊັບສິນທີ່ເກີນດຸນທີ່ຈະເກີດຂື້ນ. ຖ້າເຈົ້າໜ້າທີ່ກ່ຽວຂ້ອງແຕ່ລະຝ່າຍຮັກສາຈິດໃຈສັດຊື່, ຈະຄຸ້ມຄອງຊັບສິນພາຍໃນຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງຕົນຢ່າງຕັ້ງໜ້າ, ລາຍງານໃຫ້ຂັ້ນເທິງຊາບກ່ຽວກັບແຜນການຄຸ້ມຄອງຢ່າງທັນການ, ບໍ່ໃຫ້ປະໝາດ ຫຼືປົກປິດການລະເມີດຊັບສິນຂອງລັດເພື່ອຜົນປະໂຫຍດຂອງທ້ອງຖິ່ນ ຫຼື ສ່ວນຕົວ. ຄວາມຊື່ສັດຊ່ວຍໃຫ້ເຈົ້າຫນ້າທີ່ມີຄວາມກ້າຫານໃນການປົກປ້ອງສິດແລະກ້າຕໍ່ສູ້ກັບການລະເມີດໃນການຄຸ້ມຄອງຊັບສິນ.

ການສ້າງວັດທະນະທໍາການບໍລິການສາທາລະນະທີ່ມີສຸຂະພາບດີຮຽກຮ້ອງໃຫ້ພະນັກງານລັດຖະກອນແຕ່ລະຄົນສົ່ງເສີມການປະຫຍັດແລະຕ້ານສິ່ງເສດເຫຼືອທີ່ເປັນມາດຕະຖານຖາວອນ. ຄວາມຊື່ສັດບໍ່ພຽງແຕ່ເປັນເລື່ອງຂອງແຕ່ລະຄົນ, ແຕ່ຕ້ອງກາຍເປັນຄຸນຄ່າລວມຂອງລະບົບການເມືອງທັງຫມົດແລະຊຸມຊົນສັງຄົມ. ໃນເວລາທີ່ວັດທະນະທໍາຂອງ thrift ແລະບໍ່ສິ່ງເສດເຫຼືອແມ່ນ instilled, ການຕັດສິນໃຈທັງຫມົດແລະການປະຕິບັດການບໍລິການສາທາລະນະຈະມີຈຸດປະສົງເພື່ອເພີ່ມປະສິດທິພາບຊັບພະຍາກອນ. ຄວາມຊື່ສັດຂອງການບໍລິການສາທາລະນະຮັບປະກັນຄວາມສໍາເລັດແບບຍືນຍົງຂອງການປະຕິຮູບອຸປະກອນ, ແລະການປະຕິບັດຄວາມຊື່ສັດແມ່ນເງື່ອນໄຂເບື້ອງຕົ້ນສໍາລັບການຈັດວາງແລະປັບປຸງອຸປະກອນເພື່ອໃຫ້ບັນລຸຜົນໄດ້ຮັບທີ່ຕ້ອງການ. ​ເປົ້າ​ໝາຍ​ສຸດ​ທ້າຍ​ຂອງ​ການ​ປັບປຸງ​ກົນ​ໄກ​ການ​ເມືອງ​ແມ່ນ​ປັບປຸງ​ປະສິດທິ​ຜົນ​ຂອງ​ລະບົບ​ການ​ເມືອງ, ປະກອບສ່ວນ​ພັດທະນາ​ເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ, ​ເພີ່ມ​ທະວີ​ຄວາມ​ໄວ້​ເນື້ອ​ເຊື່ອ​ໃຈ​ຂອງ​ປະຊາຊົນ​ຕໍ່​ພັກ. ຖ້າຂະບວນການປັບປຸງເຄື່ອງຈັກບໍ່ປ້ອງກັນການສູນເສຍແລະເສຍຊັບສິນຂອງລັດ, ເປົ້າຫມາຍທີ່ກໍານົດໄວ້ຈະບໍ່ບັນລຸໄດ້. ປະຊາຊົນປະເມີນຜົນສໍາເລັດຂອງການປະຕິຮູບອຸປະກອນບໍ່ພຽງແຕ່ໂດຍຈໍານວນອົງການທີ່ຫຼຸດລົງແລະປະຫຍັດງົບປະມານຫຼາຍປານໃດ, ແຕ່ຍັງເປັນວິທີການຄຸ້ມຄອງຊັບສິນສາທາລະນະພາຍຫຼັງການຈັດຕັ້ງແລະການປັບປຸງທາງດ້ານເສດຖະກິດຢ່າງມີປະສິດທິພາບ.

ຄວາມຊື່ສັດແມ່ນຄຸນຄ່າຫຼັກຂອງຈັນຍາບັນການບໍລິການສາທາລະນະ. ລັດຖະບານໄດ້ເຊື່ອມຕໍ່ການຈັດການກັບຊັບສິນຂອງລັດກັບການປະເມີນຜົນຂອງເຈົ້າຫນ້າທີ່, ກໍານົດການຈັດລຽງແລະຄຸ້ມຄອງຊັບສິນສາທາລະນະເປັນພື້ນຖານຫນຶ່ງໃນການກວດກາແລະປະເມີນຜົນຂອງເຈົ້າຫນ້າທີ່ໃນຂະບວນການປັບປຸງອຸປະກອນ. ເຈົ້າຫນ້າທີ່ຜູ້ໃດທີ່ເສຍຊັບສິນຫຼັງຈາກການຈັດຕັ້ງໃຫມ່ຂອງຫນ່ວຍງານຈະຖືກຮັບຜິດຊອບຕາມກົດຫມາຍເຊັ່ນດຽວກັນກັບການປະເມີນຄຸນນະພາບແລະຄວາມສາມາດຂອງຕົນ.

​ໃນ​ການ​ປ້ອງ​ກັນ ​ແລະ ຕ້ານ​ສິ່ງ​ເສດ​ເຫຼືອ​ຂອງ​ຊັບ​ສິນ​ສາທາລະນະ, ບົດບາດ​ຂອງ​ຫົວໜ້າ​ໜ່ວຍ​ງານ​ໃນ​ການ​ວາງ​ຕົວ​ຢ່າງ​ທີ່​ຖືກຕ້ອງ​ແມ່ນ​ສຳຄັນ​ທີ່​ສຸດ. ພະນັກງານນຳພາແຕ່ລະອົງການ ຫຼືທ້ອງຖິ່ນ, ເມື່ອຈັດວາງໂຄງປະກອບການຈັດຕັ້ງ, ຕ້ອງເປັນແບບຢ່າງໃນການປະຕິບັດຄວາມທ່ຽງທຳ ແລະ ເດັດດ່ຽວບໍ່ໃຫ້ສິ່ງເສດເຫຼືອເກີດຂຶ້ນໃນໜ່ວຍງານຂອງຕົນ. ຄວາມຊື່ສັດຕໍ່ສາທາລະນະຂອງຜູ້ນໍາມີອິດທິພົນທີ່ເດັ່ນຊັດຕໍ່ຜົນຂອງການປ້ອງກັນແລະຕ້ານສິ່ງເສດເຫຼືອໃນຂອບເຂດຂອງອົງການຈັດຕັ້ງທີ່ລາວຮັບຜິດຊອບ.

ສາມາດຢັ້ງຢືນໄດ້ວ່າ: ບູລະນະການບໍລິການສາທາລະນະແມ່ນ “ຮາກ” ໃນການສະກັດກັ້ນ ແລະ ຕ້ານສິ່ງເສດເຫຼືອຂອງຊັບສິນຂອງລັດຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ, ສ້າງແຮງຈູງໃຈໃຫ້ພະນັກງານແຕ່ລະຄົນປະຕິບັດລະບຽບການ ແລະ ນະໂຍບາຍຄຸ້ມຄອງຊັບສິນຂອງລັດຢ່າງເຂັ້ມງວດ, ຊ່ວຍສ້າງສະພາບແວດລ້ອມການບໍລິການສາທາລະນະທີ່ມີລະບຽບວິໄນ, ໂປ່ງໃສ, ຂີ້ເຫຍື້ອຖືກປະນາມ ແລະ ກຳຈັດ.

ທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ຄະນະບໍລິຫານງານພັກແຂວງ ກ່າເມົາ ຫງວຽນຮົ່ງຫາຍ ພ້ອມດ້ວຍຄະນະ ໄດ້ລົງກວດກາ ແລະ ຕີລາຄາໝາກຜົນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດວຽກງານຢູ່ບັນດາພະແນກການຂອງສູນບໍລິການປະຊາຊົນເຂດ ໄຕງວຽນ ໄດ້ຈັດຕັ້ງ ແລະ ສົມທົບກັນຕາມມະຕິຂອງຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ_ພາບ: TTXVN.

ວິທີແກ້ໄຂເພື່ອປ້ອງກັນບໍ່ໃຫ້ເສຍຊັບສິນສາທາລະນະໃນເວລາທີ່ປັບປຸງໂຄງສ້າງຂອງອົງການຈັດຕັ້ງ

ຫນຶ່ງແມ່ນ, ສຳເລັດນະໂຍບາຍ ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ຊັບສິນຂອງລັດ ຕາມຮູບແບບການຈັດຕັ້ງໃໝ່. ຕ້ອງໄດ້ກວດກາຄືນ ແລະ ປັບປຸງລະບຽບກົດໝາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງໂດຍໄວ ໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບສະພາບຕົວຈິງ ເພື່ອສ້າງກອບກົດໝາຍໃຫ້ຄົບຖ້ວນ ເພື່ອຄຸ້ມຄອງຊັບສິນຂອງລັດສ່ວນເກີນ ໃນໄລຍະການຈັດຕັ້ງຄືນໃໝ່ ແລະ ການລວມຕົວ; ປັບປຸງມາດຕະຖານ ແລະ ມາດຕະຖານການນຳໃຊ້ຊັບສິນຂອງລັດໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບຮູບແບບການຈັດຕັ້ງໃໝ່ພາຍຫຼັງການລວມຕົວ. ສະໜອງລະບຽບການສະເພາະກ່ຽວກັບການກະຈາຍອໍານາດໃນການຄຸ້ມຄອງຊັບສິນສ່ວນເກີນພາຍຫຼັງການລວມຕົວ. ອອກ​ຄໍາ​ແນະ​ນໍາ​ກ່ຽວ​ກັບ​ຂັ້ນ​ຕອນ​ການ​ຈັດ​ການ​, ການ​ລະ​ບຸ​ຢ່າງ​ຈະ​ແຈ້ງ​ກໍາ​ນົດ​ເວ​ລາ​ສໍາ​ລັບ​ການ​ຄຸ້ມ​ຄອງ​ຊັບ​ສິນ​ສ່ວນ​ເກີນ​ເຊັ່ນ​ດຽວ​ກັນ​ກັບ​ການ​ລົງ​ໂທດ​ສໍາ​ລັບ​ການ​ຊັກ​ຊ້າ​ໂດຍ​ບໍ່​ມີ​ເຫດ​ຜົນ​ທີ່​ເຫມາະ​ສົມ​.

ສອງ, ສ້າງ​ແຜນການ​ຈັດ​ວາງ ​ແລະ ຄຸ້ມ​ຄອງ​ຊັບ​ສິນ​ສາທາລະນະ​ພ້ອມ​ກັນ​ກັບ​ໂຄງການ​ຈັດ​ວາງ​ກົນ​ໄກ​ການຈັດ​ຕັ້ງ. ​ໃນ​ຂະ​ບວນການ​ສ້າງ​ໂຄງການ​ລວມ ​ແລະ ຍຸບ​ເລີກ​ບັນດາ​ອົງການ, ຫົວໜ່ວຍ, ​ແມ່ນ​ຈຳ​ເປັນ​ຕ້ອງ​ໄດ້​ວາງ​ແຜນການ​ຄຸ້ມ​ຄອງ​ຊັບ​ສິນ ​ແລະ ສິ່ງ​ອຳນວຍ​ຄວາມ​ສະດວກ​ທີ່​ກ່ຽວຂ້ອງ, ​ໂດຍ​ສະ​ນັ້ນ, ຊ່ວຍ​ໜູນ​ແຫຼ່ງທຶນ ​ແລະ ​ແກ້​ໄຂ​ຢ່າງ​ຕັ້ງໜ້າ ​ເມື່ອ​ປະຕິບັດ​ການ​ຈັດ​ຕັ້ງ, ບໍ່​ໃຫ້​ຊັບ​ສິນ​ຕົກ​ຢູ່​ໃນ​ສະພາບ “ລໍຖ້າ”.

ທີ​ສາມ, ຜັນ​ຂະຫຍາຍ​ການ​ຄຸ້ມ​ຄອງ ​ແລະ ຈັດ​ວາງ​ຊັບ​ສິນ​ສ່ວນ​ເກີນ​ສາທາລະນະ​ຢ່າງ​ມີ​ປະສິດທິ​ຜົນ. ຫຼັກການ​ແມ່ນ​ໃຫ້​ບຸລິມະສິດ​ນຳ​ໃຊ້​ຄືນ​ໃໝ່​ເພື່ອ​ຮັບ​ໃຊ້​ຄວາມ​ຕ້ອງການ​ຂອງ​ປະຊາຊົນ ​ແລະ ສະຫວັດດີ​ການ​ສັງຄົມ. ຕົວຈິງຢູ່ບັນດາທ້ອງຖິ່ນ, ສຳນັກງານໃຫຍ່ຂອງຕາແສງ ແລະ ໂຮງຮຽນຫຼາຍແຫ່ງພາຍຫຼັງການລວມຕົວສາມາດສ້ອມແປງເປັນບ້ານວັດທະນະທຳ, ສູນການຮຽນຮູ້ຊຸມຊົນ, ສະຖານທີ່ການແພດ, ໂຮງຮຽນວິຊາຊີບ ຫຼື ສຳນັກງານໃຫຍ່ໃຫ້ແກ່ບັນດາຫົວໜ່ວຍບໍລິການສາທາລະນະອື່ນໆ… ອັນນີ້ກໍ່ເປັນການຍາດແຍ່ງເອົາສິ່ງອໍານວຍຄວາມສະດວກ ແລະ ຍົກສູງຄຸນນະພາບການບໍລິການຂອງປະຊາຊົນ. ສຳລັບຊັບສິນທີ່ບໍ່ສາມາດສືບຕໍ່ນຳໃຊ້ເຂົ້າໃນວຽກງານສາທາລະນະໄດ້, ຕ້ອງໄດ້ສະເໜີຮູບແບບການຈັດການທີ່ເໝາະສົມຢ່າງກ້າຫານ, ອາດຈະໂອນໄປໃຫ້ທ້ອງຖິ່ນອື່ນທີ່ຂາດສິ່ງອຳນວຍຄວາມສະດວກ ຫຼື ການຈັດຕັ້ງປະມູນຂາຍ ແລະ ຊຳລະຊັບສິນເພື່ອເກັບລາຍຮັບເຂົ້າງົບປະມານ. ການຂາຍ ແລະ ຊຳລະຊັບສິນຂອງລັດຕ້ອງດຳເນີນໄປຢ່າງໂປ່ງໃສ ແລະ ສອດຄ່ອງຕາມລະບຽບການ, ຫຼີກລ້ຽງການສູນເສຍຈາກການປະເມີນມູນຄ່າຕໍ່າ ຫຼື ການສົມຮູ້ຮ່ວມຄິດໃນເວລາປະມູນ.

ທ້ອງ​ຖິ່ນ​ຕ້ອງ​ຜັນ​ຂະຫຍາຍ​ແຜນການ​ຄຸ້ມ​ຄອງ​ຊັບ​ສິນ​ສ່ວນ​ເກີນ​ດ້ວຍ​ຄຳ​ຂວັນ “6 ຊັດ​ເຈນ” (ຄົນ​ປອດ​ໃສ, ​ເຮັດ​ວຽກ​ແຈ້ງ, ​ເວລາ​ຊັດ​ເຈນ, ມີ​ຄວາມ​ຮັບ​ຜິດ​ຊອບ​ທີ່​ຊັດ​ເຈນ, ຜະລິດ​ຕະພັນ​ທີ່​ຊັດ​ເຈນ, ອຳນາດ​ທີ່​ຈະ​ແຈ້ງ). ການ​ຄຸ້ມ​ຄອງ​ຊັບ​ສິນ​ສາ​ທາ​ລະ​ນະ​ຫຼັງ​ການ​ຈັດ​ຕັ້ງ​ແລະ​ການ​ລວມ​ຕົວ​ຄືນ​ໃຫມ່​ຕ້ອງ​ໄດ້​ຮັບ​ການ​ປັບ​ປຸງ​ເປັນ​ປົກ​ກະ​ຕິ​ໃນ​ລະ​ບົບ​ຖານ​ຂໍ້​ມູນ​ທີ່​ສ້າງ​ໂດຍ​ກະ​ຊວງ​ການ​ເງິນ​ໃນ​ການ​ຕິດ​ຕາມ​ແລະ​ຄຸ້ມ​ຄອງ​.

ທີ​ສີ່, ​ເພີ່ມ​ທະວີ​ການ​ຕິດຕາມ​ກວດກາ ​ແລະ ປັບປຸງ​ຄວາມ​ຮັບຜິດຊອບ​ຂອງ​ພະນັກງານ, ພິ​ເສດ​ແມ່ນ​ບັນດາ​ຜູ້ນຳ. ສ້າງ​ມາດຖານ​ຕ້ານ​ສິ່ງ​ເສດ​ເຫຼືອ​ເປັນ​ເນື້ອ​ໃນ​ຂອງ​ການ​ປະ​ເມີນ​ຜົນ​ຂອງ​ພະນັກງານ ​ແລະ ມີ​ກົນ​ໄກ​ຕິດຕາມ​ກວດກາ​ເປັນ​ປະຈຳ. ໜ່ວຍງານທີ່ມີຄວາມສາມາດຕ້ອງໄດ້ປະເມີນເງື່ອນໄຂນີ້ເພື່ອການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຢ່າງມີປະສິດທິພາບ. ມອບ​ໃຫ້​ບັນດາ​ຄະນະ​ນຳ​ຂອງ​ພັກ ຕິດຕາມ​ກວດກາ​ກົງ​ກັບ​ການຈັດ​ຕັ້ງ ​ແລະ ການ​ຄຸ້ມ​ຄອງ​ຊັບ​ສິນ​ຢູ່​ແຕ່ລະ​ທ້ອງ​ຖິ່ນ ​ແລະ ທ້ອງ​ຖິ່ນ, ຮັບປະກັນ​ໃຫ້​ມີ​ຜູ້​ຮັບຜິດຊອບ​ກວດກາ​ເປັນ​ເອກະລາດ ນອກຈາກ​ລັດຖະບານ. ອົງການກວດກາ ແລະ ກວດສອບແຫ່ງລັດ ຄວນປະກອບເນື້ອໃນການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ຊັບສິນຂອງລັດເຂົ້າໃນແຜນການກວດກາແຕ່ລະໄລຍະປະຈຳປີຢູ່ບັນດາກະຊວງ, ສາຂາ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ. ລະບຽບ​ວິ​ໄນ​ຂອງ​ພັກ ​ແລະ ລະບຽບ​ການ​ບໍລິຫານ​ຕ້ອງ​ເຂັ້ມງວດ​ຕໍ່​ບຸກຄົນ ​ແລະ ກຸ່ມ​ຄົນ​ທີ່​ລະ​ເລີຍ ​ແລະ ສ້າງ​ຄວາມ​ເສຍ​ຫາຍ ​ໂດຍ​ສະ​ເພາະ​ແມ່ນ​ຄວາມ​ຮັບຜິດຊອບ​ຂອງ​ຜູ້ນຳ.

ທີ​ຫ້າ, ຍູ້​ແຮງ​ການ​ຊີ້​ນຳ​ນຳພາ​ປະຊາຊົນ, ​ແນວ​ໂຮມ​ປະ​ເທດ​ຊາດ, ບັນດາ​ອົງການ​ຈັດ​ຕັ້ງ​ມະຫາຊົນ, ສື່​ມວນ​ຊົນ. ການມີສ່ວນຮ່ວມຂອງສັງຄົມມີຄວາມສໍາຄັນໃນການປ້ອງກັນສິ່ງເສດເຫຼືອ. ຕ້ອງ​ສ້າງ​ເງື່ອນ​ໄຂ​ໃຫ້​ປະຊາຊົນ​ທ້ອງ​ຖິ່ນ​ປະກອບ​ຄວາມ​ຄິດ​ເຫັນ​ກ່ຽວ​ກັບ​ແຜນການ​ນຳ​ໃຊ້​ສິ່ງ​ອຳນວຍ​ຄວາມ​ສະດວກ​ທີ່​ເກີນ​ດຸນ. ແນວ​ໂຮມ​ປະ​ເທດ​ຊາດ ຫວຽດນາມ ​ແລະ ບັນດາ​ອົງການ​ຈັດ​ຕັ້ງ​ມະຫາຊົນ​ຂັ້ນ​ຮາກ​ຖານ​ຄວນ​ເພີ່ມ​ທະວີ​ການ​ຕິດຕາມ​ກວດກາ​ຄຸ້ມ​ຄອງ​ຊັບ​ສິນ​ສາທາລະນະ​ຢູ່​ບັນດາ​ທ້ອງ​ຖິ່ນ​ພາຍຫຼັງ​ການ​ສົມທົບ​ກັນ, ​ໂດຍ​ໄວ ​ແລະ ​ແນະນຳ​ອຳນາດ​ການ​ປົກຄອງ​ໂດຍ​ໄວ ຖ້າ​ຫາກ​ພົບ​ເຫັນ​ຮ່ອງຮອຍ​ສິ່ງ​ເສດ​ເຫຼືອ. ຊຸກຍູ້​ບົດບາດ​ຂອງ​ສື່​ມວນ​ຊົນ​ໃນ​ການ​ກວດ​ສອບ ​ແລະ ສະທ້ອນ​ອາການ​ເສຍ​ຫາຍ​ຂອງ​ຊັບ​ສິນ​ສາທາລະນະ, ​ແລະ ​ແນະນຳ​ໃຫ້​ເຈົ້າ​ໜ້າ​ທີ່​ມີ​ຄວາມ​ສາມາດ​ແກ້​ໄຂ.

ຫົກ, ສຶກສາ ​ແລະ ບຳລຸງ​ສ້າງ​ຄວາມ​ໝັ້ນຄົງ ​ແລະ ສະຕິ​ຄວາມ​ໝັ້ນຄົງ​ໃຫ້​ແກ່​ພະນັກງານ ​ແລະ ລັດຖະກອນ. ສຸມ​ໃສ່​ສ້າງ​ຖັນ​ແຖວ​ພະນັກງານ​ທີ່​ມີ​ຄຸນ​ນະພາ​ບ ​ແລະ ຄວາມ​ສາມາດ​ຢ່າງ​ພຽງພໍ. ​ແຕ່​ລະ​ອົງການ​ຄວນ​ສ້າງ​ກົດ​ຈັນ​ຍາ​ບັນ​ໃນ​ການ​ບໍລິການ​ສາທາລະນະ, ​ເນັ້ນ​ໜັກ​ເຖິງ​ຄວາມ​ຮຽກຮ້ອງ​ຕ້ອງການ​ຂອງ​ຄວາມ​ໝັ້ນຄົງ, ທ່ຽງ​ທຳ, ບໍ່​ເສຍ​ເງິນ ​ແລະ ຊັບ​ສິນ​ຂອງ​ລັດ. ຊົມເຊີຍຕົວຢ່າງປົກກະຕິຂອງຄວາມຊື່ສັດ ແລະ ປະຢັດເງິນຂອງລັດ ແລະຊັບສິນ. ​ເພີ່ມ​ທະວີ​ການ​ກວດກາ​ພາຍ​ໃນ, ຕຳ​ນິຕິ​ຊົມ​ຕົນ​ເອງ ​ແລະ ຕຳ​ນິຕິ​ຕຽນ​ພາຍ​ໃນ​ໜ່ວຍ​ພັກ ​ແລະ ຄະນະ​ພັກ​ກ່ຽວ​ກັບ​ການ​ປະຕິບັດ​ການ​ປະຢັດ ​ແລະ ຕ້ານ​ສິ່ງ​ເສດ​ເຫຼືອ.

ສະກັດກັ້ນ ແລະ ຕ້ານສິ່ງເສດເຫຼືອຂອງຊັບສິນຂອງລັດໃນຂະບວນການຈັດຕັ້ງ ແລະ ກົນອຸບາຍຂອງລະບົບການເມືອງຄືນໃໝ່ ບໍ່ພຽງແຕ່ແມ່ນວຽກງານຄຸ້ມຄອງເສດຖະກິດ-ການເງິນເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງແມ່ນມາດຕະການທີ່ແທດຈິງໃນການບໍລິການສາທາລະນະ ແລະ ອຳນາດການປົກຄອງຂອງພັກອີກດ້ວຍ. ຜົນສຳເລັດຂອງການປະຕິບັດໜ້າທີ່ການບໍລິການສາທາລະນະແມ່ນເຫັນໄດ້ຊັດເຈນຜ່ານໝາກຜົນຂອງການສະກັດກັ້ນ ແລະ ຕ້ານສິ່ງເສດເຫຼືອ, ປະກອບສ່ວນກໍ່ສ້າງລັດຖະບານຢ່າງມີຫົວຄິດປະດິດສ້າງ, ມີຄວາມເປັນມືອາຊີບ, ຊື່ສັດ; ​ເພີ່ມ​ທະວີ​ຄວາມ​ໄວ້​ເນື້ອ​ເຊື່ອ​ໃຈ​ຂອງ​ປະຊາຊົນ​ຕໍ່​ພັກ, ລັດ ​ແລະ ລະບອບ, ສ້າງ​ກຳລັງ​ແຮງ​ໃຫ້​ແກ່​ການ​ພັດທະນາ​ປະ​ເທດ​ຊາດ​ໃນ​ໄລຍະ​ໃໝ່ - ຍຸກ​ແຫ່ງ​ການ​ພັດທະນາ​ປະ​ເທດ​ຊາດ./.

--------------------------

(1) ຕາມ​ຂ່າວສານ​ຫວຽດນາມ: ທ່ານ​ເລ​ຂາ​ທິ​ການ​ໃຫຍ່ To Lam ​ໄດ້​ເປັນ​ປະທານ​ກອງ​ປະຊຸມ​ຄະນະ​ປະຈຳ​ຄະນະ​ຊີ້​ນຳ​ສູນ​ກາງ​ກ່ຽວ​ກັບ​ການ​ປ້ອງ​ກັນ ​ແລະ ຕ້ານ​ການ​ສໍ້​ລາດ​ບັງ​ຫຼວງ, ສິ່ງ​ເສດ​ເຫຼືອ ​ແລະ ສິ່ງ ​ລົບ​ກວນ, ​ໃນ​ວັນ​ທີ 30/10/2024. https://baochinhphu.vn/tong-bi-thu-to-lam-chu-tri-hop-thuong-truc-ban-chi-dao-trung-uong-ve-phong-chong-tham-nhung-lang-phi-tieu-cuc-102241030171518045.htm
(2) ​ໂຮ່ຈີ​ມິນ: ​ເຮັດ​ວຽກ​ສຳ​ເລັດ, ໜັງສືພິມ​ຄວາມ​ຈິງ​ການ​ເມືອງ​ແຫ່ງ​ຊາດ, ຮ່າ​ໂນ້ຍ, ປີ 2021, ສະບັບ​ທີ 2. 5, ໜ້າ. 394
(3) ໂຮ່ຈີມິນ: ວຽກງານສໍາເລັດ, op. cit., vol. 5, ໜ້າ. ໑໒໒
(4) Diep Diep: ທົ່ວ​ປະ​ເທດ​ມີ 11.034 ​ເຮືອນ​ຊານ ​ແລະ ​ທີ່​ດິນ​ທີ່​ບໍ່​ໄດ້​ນຳ​ໃຊ້, ​ໃຊ້​ບໍ່​ຖືກ​ຕ້ອງ, ຫລື ບໍ່​ມີ​ປະສິດທິ​ຜົນ, ໜັງສືພິມ VOV ​ເອ​ເລັກ​ໂຕຣນິກ ສະບັບ ​ວັນ​ທີ 14 ມີນາ 2025. https://vov.vn/kinh-te/ca-nuoc-co-11034-co-so-nha-dat-cong-khong-su-dung-su-dung-sai-kem-hieu-qua-post1161243.vov
(5) ໂຮ່ຈີມິນ: ສໍາເລັດວຽກງານ, op. ອ້າງ. , vol. 4, ໜ້າ. 478
(6) ໂຮ່ຈີມິນ: ວຽກງານສໍາເລັດ, op. ອ້າງ. , vol. 6, ໜ້າ. 127

ທີ່ມາ: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/nghien-cu/-/2018/1096802/phong%2C-chong-lang-phi-tai-san-cong-trong-qua -trinh-sap-xep-to-chuc%2C-bo-may-he-thong-chinh-tri---yeu-cau-cap-thiet-trong-thuc-hanh-liem-chinh-cong-vu.aspx


(0)

No data
No data

ຕື່ນ​ເຕັ້ນ​ກັບ​ໂລກ​ປະ​ກາ​ລັງ​ສີ​ພາຍ​ໃຕ້​ທະ​ເລ Gia Lai ຜ່ານ Freediving​
ຊົມເຊີຍການເກັບໂຄມໄຟກາງດູໃບໄມ້ລົ່ນບູຮານ
ຮ່າໂນ້ຍໃນລະດູໃບໄມ້ຫຼົ່ນປະຫວັດສາດ: ເປັນຈຸດນັດພົບທີ່ດຶງດູດນັກທ່ອງທ່ຽວ
ປະທັບໃຈກັບຄວາມມະຫັດສະຈັນຂອງປະກາລັງໃນລະດູແລ້ງໃນທະເລຂອງ Gia Lai ແລະ Dak Lak

ມໍລະດົກ

ຮູບ

ທຸລະກິດ

No videos available

ຂ່າວ

ລະບົບການເມືອງ

ທ້ອງຖິ່ນ

ຜະລິດຕະພັນ