ພາກສ່ວນໜຶ່ງແມ່ນຈຳເປັນກ່ຽວກັບໜ້າທີ່ ແລະ ອຳນາດຂອງຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນທຸກຂັ້ນ.
ປະກອບຄຳຄິດຄຳເຫັນໃສ່ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການບັງຄັບໃຊ້ຄຳພິພາກສາຂອງແພ່ງ (ສະບັບປັບປຸງ), ບັນດາຜູ້ແທນໄດ້ເຫັນດີເປັນເອກະສັນກັບຄວາມຈຳເປັນຂອງການປັບປຸງແກ້ໄຂ ເພາະວ່າກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການບັງຄັບໃຊ້ຄຳພິພາກສາຂອງແພ່ງໃນປະຈຸບັນມີຂໍ້ບົກຜ່ອງຫຼາຍຢ່າງ ແລະ ບໍ່ຕອບສະໜອງໄດ້ຕາມຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການ; ໂດຍສະເພາະກັບຮູບແບບຂອງລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນສອງຂັ້ນ.

ຕາມທ່ານຮອງສະພາແຫ່ງຊາດ ໄທ Quynh Mai Dung ( Phu Tho ) ແລ້ວ, ໃນສະພາບຕົວຈິງແລ້ວ, ປະສິດທິຜົນຂອງການປະຕິບັດຄຳຕັດສິນຂອງພົນລະເຮືອນບໍ່ພຽງແຕ່ຂຶ້ນກັບອົງການບັງຄັບໃຊ້ ແລະ ເຈົ້າໜ້າທີ່ປະຕິບັດກົດໝາຍເທົ່ານັ້ນ ຫາກຍັງໄດ້ຮັບຜົນສະທ້ອນຢ່າງໃຫຍ່ຫຼວງຈາກການປະຕິບັດຕາມຄຳສັ່ງຂອງສານ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງບັນດາອົງການ, ອົງການ ແລະ ບຸກຄົນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ. ສະນັ້ນ, ນອກຈາກບັນດາລະບຽບການກ່ຽວກັບສິດ ແລະ ພັນທະຂອງຜູ້ດຳເນີນຄະດີແລ້ວ, ຕ້ອງໄດ້ກຳນົດຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງບັນດາອົງການ, ການຈັດຕັ້ງ ແລະ ບຸກຄົນ ສະເພາະໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຄຳຕັດສິນ, ຄຳຕັດສິນ ແລະ ຄຳຮຽກຮ້ອງຂອງບັນດາອົງການປະຕິບັດຄຳຕັດສິນຂອງສານ. ຖ້າກົດລະບຽບພຽງແຕ່ໂດຍທົ່ວໄປ, ມັນຈະມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການປະຕິບັດ, ໂດຍສະເພາະກັບຫນ່ວຍງານທີ່ມີບົດບາດສໍາຄັນໃນຂະບວນການບັງຄັບໃຊ້.

, ທ່ານ ດັ້ງທິງອກຫງອກ, ຮອງສະພາແຫ່ງຊາດສະເໜີໃຫ້ແຍກອອກພາກສ່ວນກ່ຽວກັບໜ້າທີ່ ແລະ ສິດອຳນາດຂອງຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນທຸກຂັ້ນໃນການປະຕິບັດຄຳຕັດສິນທາງແພ່ງ. ຍ້ອນວ່ານອກຈາກໜ້າທີ່ຄຸ້ມຄອງລັດຂອງ ກະຊວງຍຸຕິທຳແລ້ວ , ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນຂັ້ນແຂວງ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນຍັງມີບົດບາດສຳຄັນທີ່ສຸດຕໍ່ປະສິດທິຜົນຂອງການປະຕິບັດຄຳຕັດສິນຢູ່ທ້ອງຖິ່ນ. ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ຕ້ອງສືບຕໍ່ສືບຕໍ່ສືບທອດຫຼາຍໜ້າທີ່ ແລະ ອຳນາດຂອງຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນທຸກຂັ້ນທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນມາດຕາ 173 ແລະ 175 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການບັງຄັບໃຊ້ຄຳຕັດສິນທາງແພ່ງສະບັບປະຈຸບັນ ແລະ ປະກອບເຂົ້າໃນຮ່າງກົດໝາຍ; ເນື້ອໃນສະເພາະຈະຖືກມອບໃຫ້ລັດຖະບານກຳນົດ.
ພິເສດແມ່ນຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງ ປະຕິບັດການຄຸ້ມຄອງລັດຂອງບັນດາອົງການປະຕິບັດຄຳຕັດສິນຂອງພົນລະເມືອງຢູ່ເຂດ; ຊີ້ນຳການປະສານງານລະຫວ່າງຂະແໜງການ; ໄດ້ຮັບມືກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ສິ່ງກີດຂວາງໃນຂະບວນການຕັດສິນຂອງສານ. ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນເມືອງສົມທົບຢ່າງແໜ້ນແຟ້ນກັບເຈົ້າໜ້າທີ່ປະຕິບັດການແຈ້ງການ, ກວດກາສະພາບການປະຕິບັດຄຳຕັດສິນ, ນຳໃຊ້ມາດຕະການປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ, ປະຕິບັດໜ້າທີ່ອື່ນໆຕາມຄວາມຕ້ອງການ; ຕັ້ງໜ້າແກ້ໄຂບັນດາຂໍ້ສະເໜີແນະ ແລະ ສິ່ງກີດຂວາງທີ່ເກີດຂຶ້ນຢູ່ຮາກຖານ; ເຂົ້າຮ່ວມໃນການບັງຄັບໃຊ້ແລະສະພາສໍາລັບການທໍາລາຍຫຼັກຖານໃນເວລາທີ່ຮ້ອງຂໍ. ກໍານົດຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງຄະນະກໍາມະການປະຊາຊົນທຸກຂັ້ນຢ່າງຈະແຈ້ງຈະສ້າງຄວາມສາມັກຄີໃນການປະສານງານ, ຍົກສູງປະສິດທິຜົນຂອງການຈັດຕັ້ງການປະຕິບັດຄໍາຕັດສິນຂອງພົນລະເຮືອນໃນພື້ນທີ່.

ທ່ານຜູ້ແທນກໍ່ເນັ້ນໜັກວ່າ: ຖ້າຫາກບັນດາວຽກງານຂອງຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນທຸກຂັ້ນໄດ້ຮັບການກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງ, ຈະສ້າງພື້ນຖານອັນສຳຄັນໃຫ້ແກ່ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຄຳຕັດສິນຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ, ພິເສດແມ່ນບັນດາກໍລະນີຫຍຸ້ງຍາກ, ສັບສົນທີ່ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການເຂົ້າຮ່ວມຂອງທົ່ວລະບົບ ການເມືອງ . ໃນທາງກົງກັນຂ້າມ, ຖ້າພຽງແຕ່ອົງການບັງຄັບໃຊ້ຄໍາຕັດສິນຂອງສານທາງແພ່ງເທົ່ານັ້ນທີ່ຖືກມອບຫມາຍໃນຂະນະທີ່ຢູ່ຂັ້ນຮາກຖານມີພຽງແຕ່ຫ້ອງການຕົວແທນຂອງຂັ້ນແຂວງ, ມັນຈະມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍໃນການຈັດຕັ້ງການບັງຄັບໃຊ້ແລະການບັງຄັບໃຊ້. ສະນັ້ນ, ບັນດາຜູ້ແທນສະເໜີຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະເມີນຜົນກະທົບ ແລະ ກຳນົດຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນທຸກຂັ້ນຢ່າງເຂັ້ມງວດ, ຮັບປະກັນໃຫ້ອົງການປະຕິບັດຄຳຕັດສິນມີພື້ນຖານນິຕິກຳຢ່າງພຽງພໍເພື່ອປະຕິບັດວຽກງານຂອງຕົນໃຫ້ມີປະສິດທິຜົນ.
ທົບທວນຄືນຮູບແບບການຈັດຕັ້ງຂອງອົງການບັງຄັບໃຊ້ພົນລະເຮືອນທ້ອງຖິ່ນ
ກ່ຽວກັບບົດບາດຂອງຫົວໜ້າຫ້ອງການບັງຄັບໃຊ້ຄຳຕັດສິນທາງແພ່ງພາກພື້ນ, ຕາມທ່ານຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ Mai Thi Quynh Dung ( Phu Tho ) ແລ້ວ, ພາຍຫຼັງການຈັດຕັ້ງອົງການບັງຄັບໃຊ້ຄຳຕັດສິນທາງແພ່ງຄືນໃໝ່ຈະມີພຽງຂັ້ນດຽວ (ຂັ້ນແຂວງ) ດ້ວຍ 355 ແຂວງ, ແຕ່ມີ 35 ສຳນັກງານຂອງສານປະຊາຊົນ. ບໍ່ມີປະທັບຕາ ຫຼືບັນຊີຂອງຕົນເອງ ແລະເປັນພຽງແຕ່ຫ້ອງການສະເພາະຢູ່ຂັ້ນແຂວງເທົ່ານັ້ນ.

ດັ່ງນັ້ນ, ຜູ້ແທນຈຶ່ງເຊື່ອວ່າ ຫົວໜ້າກົມເປັນພຽງຕໍາແໜ່ງບໍລິຫານ, ບໍ່ມີອຳນາດຕຸລາການ ແລະ ບໍ່ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໃຫ້ອອກຄຳຕັດສິນກ່ຽວກັບການບັງຄັບໃຊ້ຄຳຕັດສິນ. ໃນຂະນະດຽວກັນ, ຕໍາແຫນ່ງບໍລິຫານຊີ້ນໍາພະນັກງານບັງຄັບໃຊ້ (ຕໍາແຫນ່ງຕຸລາການ) ໃນການບັງຄັບໃຊ້ຄໍາຕັດສິນຈະມີຜົນກະທົບທາງດ້ານກົດຫມາຍ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ທຸກການຕັດສິນຂອງການປະຕິບັດຄຳຕັດສິນຕ້ອງສຸມໃສ່ຂັ້ນແຂວງ, ເຮັດໃຫ້ການນຳຂອງອົງການບັງຄັບໃຊ້ອຳນາດຂັ້ນແຂວງ/ເທດສະບານມີຄວາມໜັກໜ່ວງເກີນໄປ, ເຮັດໃຫ້ປະສິດທິພາບການຄຸ້ມຄອງຫຼຸດຜ່ອນ.
ເຖິງວ່າຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ກຳນົດໃຫ້ຫົວໜ້າຫ້ອງການສາມາດປະຕິບັດໜ້າທີ່ຂອງຫົວໜ້າອົງການບັງຄັບໃຊ້ໄດ້ກໍ່ຕາມ, ແຕ່ບັນດາຜູ້ແທນຢືນຢັນວ່າ ນີ້ບໍ່ແມ່ນວິທີແກ້ໄຂພື້ນຖານ. ເພາະວ່າ, ໃນສະພາບຕົວຈິງແລ້ວ, ບັນດາຂັ້ນຕອນສຳຄັນທີ່ສຸດແມ່ນປະຕິບັດຢູ່ທ້ອງຖິ່ນ, ຖ້າຫາກຫົວໜ້າຫ້ອງການພຽງແຕ່ປະຕິບັດໜ້າທີ່ບໍລິຫານກໍ່ຈະບໍ່ຮັບປະກັນປະສິດທິຜົນຂອງການປະຕິບັດໜ້າທີ່ທາງແພ່ງ.
ຈາກນັ້ນ, ບັນດາຜູ້ແທນໄດ້ສະເໜີໃຫ້ເພີ່ມຕໍາແໜ່ງຫົວໜ້າອົງການບັງຄັບໃຊ້ຄໍາຕັດສິນຂອງສານແພ່ງພາກພື້ນ, ພ້ອມດຽວກັນນັ້ນໄດ້ກໍານົດໃຫ້ຫົວໜ້າຫ້ອງການບັງຄັບໃຊ້ຄໍາຕັດສິນຂອງສານແພ່ງພາກພື້ນເປັນຫົວໜ້າກົມບັງຄັບໃຊ້. ຈາກນັ້ນ, ຕໍາແໜ່ງນີ້ຈະມີສິດອອກຄໍາຕັດສິນກ່ຽວກັບການບັງຄັບໃຊ້, ກວດກາ, ຊຸກຍູ້, ຊີ້ນໍາເຈົ້າຫນ້າທີ່ບັງຄັບໃຊ້ຢູ່ຫ້ອງການ; ປະກອບສ່ວນຍົກສູງປະສິດທິຜົນ, ອຳນວຍຄວາມສະດວກໃຫ້ແກ່ການຊີ້ນຳການບັງຄັບໃຊ້, ສົມທົບກັບສານ, ອົງການຈັດຕັ້ງທ້ອງຖິ່ນ, ອົງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງໃນຂົງເຂດ.
ທ່ານຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ເລຕດັ໋ກເຫວີຍ (ຝູເຖາະ) ກໍ່ສະເໜີກວດກາຄືນບັນດາຮູບແບບການຈັດຕັ້ງບັນດາອົງການປະຕິບັດຄຳຕັດສິນຂອງພົນລະເມືອງຢູ່ທ້ອງຖິ່ນ. ປະຈຸບັນ, ພາຍຫຼັງການປະຕິບັດສອງຂັ້ນທ້ອງຖິ່ນ, ແຕ່ລະທ້ອງຖິ່ນລ້ວນແຕ່ມີອົງການປະຕິບັດຄຳເຫັນຂອງຂັ້ນແຂວງ, ໃນຂະນະທີ່ຂັ້ນທ້ອງຖິ່ນລ້ວນແຕ່ແມ່ນກົມວິຊາການ, ບໍ່ມີກົດໝາຍ. ເມື່ອສົມທົບກັບບັນດາທ້ອງຖິ່ນ, ວຽກງານຈະເພີ່ມຂຶ້ນຢ່າງວ່ອງໄວ, ແຕ່ຖ້າບໍ່ມີອົງການປະຕິບັດຄຳຕັດສິນຂອງພາກພື້ນຈະສ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ, ຂາດສະຖຽນລະພາບຫຼາຍຢ່າງໃນການປະຕິບັດໜ້າທີ່.

ທ່ານຜູ້ແທນກ່າວວ່າ, ໃນຂົງເຂດທີ່ອົງການໄອຍະການປະຊາຊົນ ແລະ ສານປະຊາຊົນຮັກສາຢູ່, ອົງການບັງຄັບໃຊ້ກໍ່ຄວນຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຄືກັນ ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມເປັນເອກະພາບຂອງກົນໄກ ແລະ ຄວາມສະດວກໃນການຕິດຕາມກວດກາການເຄື່ອນໄຫວບັງຄັບໃຊ້. ຖ້າຫາກວ່າທຸກສິ່ງທຸກຢ່າງຕ້ອງໄດ້ຍົກຍ້າຍໄປແຂວງຈະເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມແອອັດແລະປະສິດທິພາບໃນການຈັບກຸມຫຼຸດຜ່ອນ. ສະນັ້ນ, ຕ້ອງຮັກສາອົງການບັງຄັບໃຊ້ພາກພື້ນໃຫ້ທຽບເທົ່າກັບຮູບແບບກ່ອນຂອງກົມບັງຄັບໃຊ້, ຮັບປະກັນບັນດາໜ້າທີ່, ວຽກງານ ແລະ ສະພາບການປະຕິບັດງານຢ່າງຄົບຖ້ວນ.
ທີ່ມາ: https://daibieunhandan.vn/quy-dinh-chat-che-trach-nhiem-trong-thi-hanh-an-10394464.html






(0)