ກໍານົດເງື່ອນໄຂການຫັກອອກຢ່າງຊັດເຈນເພື່ອຫຼີກເວັ້ນການທຸລະກິດຖືກ "ໂຈະພາສີ"

ໃນການປຶກສາຫາລືຢູ່ກຸ່ມ 16 (ລວມທັງຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດນະຄອນດ່ານັ້ງ, ແຂວງ Tuyen Quang ແລະ Cao Bang), ຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດບາງຄົນໃຫ້ຂໍ້ສັງເກດວ່າ: ເຂດຊາຍແດນ “ບໍ່ຕ້ອງເສຍພາສີ” ແລະ “ບໍ່ຕ້ອງເສຍພາສີ” ປະຈຸບັນຍັງສັບສົນຫຼາຍ, ຖ້າຫາກບໍ່ໄດ້ຮັບຄວາມກະຈ່າງແຈ້ງກໍຈະນຳໄປສູ່ການຕີລາຄາໂດຍຕົນເອງ. ສະນັ້ນ, ຄວນມີຂໍ້ກຳນົດມອບໝາຍໃຫ້ລັດຖະບານກຳນົດເງື່ອນໄຂໃຫ້ແກ່ການຫັກເງິນຢ່າງຈະແຈ້ງ, ເພື່ອຫຼີກເວັ້ນບໍ່ໃຫ້ບັນດາວິສາຫະກິດຖືກ “ເສຍພາສີ” ຍ້ອນການນຳໃຊ້ບໍ່ສອດຄ່ອງ.

Báo Đại biểu Nhân dân•08/12/2025

ທ່ານນາງຮອງປະທານ ສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນດຶກຫາຍ ໄດ້ເຂົ້າຮ່ວມການປຶກສາຫາລືຢູ່ທີ່ກຸ່ມ. ພາບ: ຟ້າມແທ່ງ

ປຶກສາຫາລືເປັນກຸ່ມ, ບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ເຫັນດີເປັນເອກະພາບຮັບຮອງເອົາຮ່າງກົດໝາຍປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມເຂົ້າໃນວາລະຂອງກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 10.

ເຫດຜົນກໍຍ້ອນວ່າ, ອີງຕາມການສະເໜີຂອງລັດຖະບານ, ຂອບເຂດຂອງການປັບປຸງ ແລະ ປັບປຸງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມສະບັບນີ້ ແມ່ນບໍ່ຫຼາຍ, ພຽງແຕ່ກ່ຽວຂ້ອງເຖິງມາດຕາ 5, 9 ແລະ 14 ເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຈະສົ່ງຜົນກະທົບໂດຍກົງຕໍ່ຫຼາຍລ້ານຄອບຄົວຊາວກະສິກອນ, ສະຫະກອນ ກໍ່ຄືວິສາຫະກິດຫຼາຍແຫ່ງໃນຕ່ອງໂສ້ການຜະລິດ ກະສິກຳ ຂອງປະເທດເຮົາ. ໃນສະພາບພະຍຸ ແລະ ໄພນໍ້າຖ້ວມທີ່ໄດ້ຮັບຜົນກະທົບໜັກໜ່ວງຫຼາຍແຂວງ, ນະຄອນໃນທົ່ວປະເທດໃນໄລຍະມໍ່ໆມານີ້, ການປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງເນື້ອໃນຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມຈະປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນການຟື້ນຟູການຜະລິດ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດໂດຍໄວ ໂດຍສະເພາະຂະແໜງກະສິກຳ.

ການຍື່ນສະເໜີໂຄງການກົດໝາຍສະບັບນີ້ໃຫ້ສະພາແຫ່ງຊາດພິຈາລະນາ ແລະ ຮັບຮອງເອົາໃນກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 10 ຍັງສອດຄ່ອງກັບເນື້ອໃນຂໍ້ 2, ມາດຕາ 26 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະກາດໃຊ້ເອກະສານນິຕິກຳກ່ຽວກັບການປະກາດໃຊ້ກົດໝາຍທີ່ກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 1 ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ “ແກ້ໄຂດ່ວນ, ຂໍ້ຫຍຸ້ງຍາກ, ຄວາມບໍ່ພຽງພໍທີ່ເກີດຈາກການປະຕິບັດ”.

ທ່ານຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດມາທິທູຍ ( ຕວຽດກວາງ ) ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ກອງປະຊຸມ. ພາບ: ຟ້າມແທ່ງ

ເຫັນດີເປັນເອກະພາບຕໍ່ຮ່າງບັນດາຫົວຂໍ້ບໍ່ຂຶ້ນພາສີມູນຄ່າເພີ່ມກ່ຽວກັບຜະລິດຕະພັນກະເສດ, ປ່າໄມ້ ແລະ ການປະມົງທີ່ຍັງບໍ່ທັນປຸງແຕ່ງເມື່ອວິສາຫະກິດ ແລະ ສະຫະກອນຂາຍໃຫ້ກັນ, ທ່ານຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ມາທິທູ (ຕ໋ຽນກວາງ) ຖືວ່າ, ນີ້ແມ່ນບາດກ້າວທີ່ເໝາະສົມເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນຕົ້ນທຶນຕົວກາງ, ລົບລ້າງບັນດາອຸປະສັກໃນການຫັກອອກ ແລະ ຖະແຫຼງການ.

ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ບັນດາຜູ້ແທນໄດ້ສັງເກດເຫັນວ່າແນວຄວາມຄິດຂອງ "ການປຸງແຕ່ງເບື້ອງຕົ້ນແບບປົກກະຕິ" ຍັງສືບຕໍ່ຖືກກໍານົດຢ່າງບໍ່ຊັດເຈນໃນການປັບປຸງນີ້ແລະເພີ່ມເຕີມຕໍ່ກັບກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍພາສີມູນຄ່າເພີ່ມ. ຂະນະທີ່ນີ້ເປັນຈຸດທີ່ເກີດການຖົກຖຽງກັນມາເປັນເວລາຫຼາຍປີແລ້ວ, ໄດ້ເຮັດໃຫ້ສະຖານະການສິນຄ້າປະເພດດຽວກັນຖືກນຳໃຊ້ທີ່ແຕກຕ່າງກັນຢູ່ແຕ່ລະທ້ອງຖິ່ນ; ທຸລະກິດແມ່ນສະເຫມີຢູ່ໃນສະພາບຂອງທັງສອງປະກາດແລະກັງວົນກ່ຽວກັບຄວາມສ່ຽງຕໍ່ການຖືກເກັບພາສີ.

ການມອບໝາຍໃຫ້ກະຊວງການເງິນ ສະໜອງລະບຽບການລະອຽດໂດຍບໍ່ມີຫຼັກການສະເພາະໃນກົດໝາຍ ສາມາດເຮັດໃຫ້ມີການຕີຄວາມໝາຍໂດຍຕົນເອງໄດ້ງ່າຍ, ແມ່ນແຕ່ການຂະຫຍາຍການບໍລິຫານ ຫຼື ຮັດແຄບຂອບເຂດ. ສະນັ້ນ, ບັນດາຜູ້ແທນສະເໜີບັນດາຫຼັກການຄວນໄດ້ຮັບການກຳນົດໃນກົດໝາຍ, ຢ່າງໜ້ອຍແມ່ນກຳນົດບັນດາມາດຖານເພື່ອກຳນົດບັນດາຜະລິດຕະພັນທີ່ບໍ່ທັນປຸງແຕ່ງ ເພື່ອຮັບປະກັນສະຖຽນລະພາບດ້ານນະໂຍບາຍ.

ກ່ຽວກັບການແກ້ໄຂຂໍ້ 5, ມາດຕາ 9, ທ່ານນາງ Ma Thi Thuy ໄດ້ເຫັນວ່າ: ລະບຽບການໃຫ້ບັນດາສິ່ງເສດເຫຼືອ, ຜະລິດຕະພັນ, ສິ່ງເສດເຫຼືອຖືກເສຍພາສີດ້ວຍອັດຕາທີ່ເໝາະສົມ. "ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ລະບຽບການນີ້ແມ່ນພຽງພໍທີ່ຈະແກ້ໄຂສະຖານະການຊື້ແລະຂາຍໃບແຈ້ງຫນີ້ແລະຖືກກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍການສໍ້ໂກງພາສີ?". ຍົກອອກບັນຫານີ້, ຜູ້ແທນໄດ້ກ່າວວ່າໃນຫຼາຍຂົງເຂດທີ່ມີຄວາມສ່ຽງສູງ - ເຊັ່ນ: ການນໍາໃຊ້ຄືນໃຫມ່ຂອງໂລຫະແລະອາຫານທະເລ - ເສດແມ່ນມັກຈະເປັນ "ຈຸດຕາບອດ" ໃນການຄຸ້ມຄອງພາສີ. "ຖ້າພວກເຮົາພຽງແຕ່ປັບປຸງອັດຕາພາສີໂດຍບໍ່ມີການເຄັ່ງຄັດໃນຂະບວນການຄວບຄຸມ, ໃບແຈ້ງຫນີ້ເອເລັກໂຕຣນິກ, ແລະການຕິດຕາມສິນຄ້າ, ຄວາມສ່ຽງຂອງການສູນເສຍລາຍຮັບຍັງສູງຫຼາຍ. ດັ່ງນັ້ນ, ອົງການຮ່າງຄວນປະເມີນຄືນໃຫມ່ກ່ຽວກັບຜົນກະທົບແລະເຄື່ອງມືການຄຸ້ມຄອງ, ບໍ່ພຽງແຕ່ແກ້ໄຂຄໍາສັບຕ່າງໆເຊັ່ນນັ້ນ," ຜູ້ແທນແນະນໍາ.

ກ່ຽວກັບການປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມຂໍ້ 3 ກ, ມາດຕາ 14 - ການຫັກພາສີຂາເຂົ້າສຳລັບສິນຄ້າ ແລະ ການບໍລິການທີ່ບໍ່ຕ້ອງເສຍພາສີ, ບັນດາຜູ້ແທນກ່າວວ່າ, ນີ້ແມ່ນການດັດແກ້ໃຫຍ່ທີ່ສຸດ ແລະ ຍັງມີຜົນສະທ້ອນຫຼາຍຢ່າງ. ການອະນຸຍາດໃຫ້ຫັກພາສີຂາເຂົ້າທັງຫມົດແມ່ນທາງທິດສະດີ, ຫຼຸດຜ່ອນຄ່າໃຊ້ຈ່າຍທຶນສໍາລັບທຸລະກິດ.

ພາບລວມຂອງການສົນທະນາຢູ່ກຸ່ມ 16. ພາບ: ຟ້າມແທ່ງ

ຢ່າງໃດກໍຕາມ, ຜູ້ແທນສັງເກດເຫັນວ່າເສັ້ນລະຫວ່າງ "ບໍ່ເສຍພາສີ" ແລະ "ບໍ່ເສຍພາສີ" ແມ່ນມົວຫຼາຍ. ຖ້າບໍ່ມີການຊີ້ແຈງ, ມັນຈະນໍາໄປສູ່ການຕີຄວາມຫມາຍທີ່ຕົນເອງມັກ, ໂດຍທຸລະກິດປະກາດໃນລັກສະນະທີ່ມີປະໂຫຍດສູງສຸດ, ໃນຂະນະທີ່ເຈົ້າຫນ້າທີ່ພາສີນໍາໃຊ້ການຕີຄວາມກົງກັນຂ້າມ. ນີ້ແມ່ນແຫຼ່ງຂໍ້ມູນຂອງຄວາມຂັດແຍ່ງກັນກ່ຽວກັບການຫຼຸດຜ່ອນພາສີແລະການຄືນເງິນໃນໄລຍະປີ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ການຂະຫຍາຍການຫັກລົບຂອງວັດສະດຸປ້ອນອາດຈະເຮັດໃຫ້ຄວາມກົດດັນການຄືນເງິນພາສີເພີ່ມຂຶ້ນ, ສ້າງຄວາມສ່ຽງຕໍ່ການສໍ້ໂກງເພີ່ມເຕີມຖ້າບໍ່ມີກົນໄກການກວດສອບເອເລັກໂຕຣນິກແລະການປະເມີນຄວາມສ່ຽງ. ສະນັ້ນ, ບັນດາຜູ້ແທນຈຶ່ງສະເໜີເພີ່ມບົດບັນຍັດມອບໝາຍໃຫ້ລັດຖະບານກຳນົດເງື່ອນໄຂການຫັກອອກຢ່າງຈະແຈ້ງ, ຫຼີກລ້ຽງກໍລະນີບັນດາວິສາຫະກິດຖືກ “ເສຍພາສີ” ຍ້ອນການຍື່ນຄຳຮ້ອງບໍ່ສອດຄ່ອງ.

ກ່ຽວກັບການຍົກເລີກຂໍ້ກຳນົດ C, ຂໍ້ 9, ມາດຕາ 15, ທ່ານຜູ້ແທນ Ma Thi Thuy ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ການຍົກເລີກບາງເງື່ອນໄຂກ່ຽວກັບບັນດາເອກະສານເພື່ອເຮັດໃຫ້ລະບຽບການບໍລິຫານເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍຖືກຕ້ອງ, ແຕ່ຕ້ອງໄປຄຽງຄູ່ກັບການປັບປຸງຄວາມສາມາດຕິດຕາມກວດກາດ້ວຍເອເລັກໂຕຣນິກ. "ຖ້າບໍ່ດັ່ງນັ້ນ, ພວກເຮົາຈະສ້າງ "ຊ່ອງຫວ່າງ" ໂດຍບໍ່ໄດ້ຕັ້ງໃຈສໍາລັບການກະທໍາຂອງໃບແຈ້ງຫນີ້ທີ່ຖືກຕ້ອງຕາມກົດຫມາຍແລະເປີດທາງທໍາມະຊາດສໍາລັບການຫລອກລວງການຫັກພາສີແລະການຄືນເງິນ," ຄະນະຜູ້ແທນເນັ້ນຫນັກ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ຜູ້ແທນຍັງໄດ້ຊີ້ແຈງຢ່າງກົງໄປກົງມາວ່າ: ປະຈຸບັນ, ຄວາມສາມາດໃນການວິເຄາະຂໍ້ມູນພາສີອາກອນຢູ່ຫຼາຍທ້ອງຖິ່ນຍັງຈຳກັດ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນເຂດພູດອຍ, ຫ່າງໄກສອກຫຼີກ ແລະ ຫ່າງໄກສອກຫຼີກ. ຖ້າເງື່ອນໄຂຖືກໂຍກຍ້າຍໂດຍບໍ່ມີການແກ້ໄຂເພື່ອເພີ່ມການຊີ້ນໍາ, ຄວາມສ່ຽງຈະຫຼາຍກວ່າຜົນປະໂຫຍດ.

ທີ່ມາ: https://daibieunhandan.vn/quy-dinh-ro-dieu-kien-khau-tru-tranh-de-doanh-nghiep-bi-tréo-thue-10399623.html