ຜູ້ແທນຍັງໄດ້ຍົກບັນຫາຫຼາຍຢ່າງທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການຂະຫຍາຍຂອບເຂດຂອງຜູ້ທີ່ມີສິດໄດ້ຮັບການໂອນສິດການນຳໃຊ້ທີ່ດິນ ກະສິກຳ ; ວິທີການກຳນົດລາຄາທີ່ດິນ; ແລະ ການທົບທວນການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການມອບອຳນາດໃນການຄຸ້ມຄອງທີ່ດິນ...
ການປ້ອງກັນການເກັງກຳໄລໃນທີ່ດິນກະສິກຳ.
ສະມາຊິກສະພາ ຫງວຽນ ທິ ລານ ( ຮ່າໂນ້ຍ ) ກ່າວວ່າ ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນສະບັບປັບປຸງ ປະກອບດ້ວຍຂໍ້ກຳນົດໃໝ່ຫຼາຍຂໍ້, ເຊິ່ງເຊື່ອມໂຍງກັບຄວາມສອດຄ່ອງຂອງກົດໝາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງທີ່ແກ້ໄຂບັນຫາທີ່ຍັງປະເຊີນກັບສິ່ງທ້າທາຍຕົວຈິງເຊັ່ນ: ການນຳໃຊ້ທີ່ດິນ; ການເງິນທີ່ດິນ; ການຊື້ທີ່ດິນ; ການຊົດເຊີຍ ແລະ ການເກັບກູ້ສະຖານທີ່; ການວາງແຜນ ແລະ ການປະມູນທີ່ດິນ; ການກວດກາທີ່ດິນ ແລະ ການແກ້ໄຂຂໍ້ຂັດແຍ່ງ; ຄວາມໝັ້ນຄົງ ແລະ ການປ້ອງກັນປະເທດ...
"ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວຍັງສືບທອດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນປີ 2013, ແລະ ສືບຕໍ່ດັດແກ້ ແລະ ເພີ່ມເຕີມເນື້ອໃນຫຼາຍຢ່າງໂດຍອີງໃສ່ຄຳຕິຊົມຈາກອົງການຈັດຕັ້ງ, ທຸລະກິດ ແລະ ຜູ້ໃຊ້ທີ່ດິນ ໂດຍມີເປົ້າໝາຍເພື່ອປັບປຸງປະສິດທິພາບຂອງການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການນຳໃຊ້ທີ່ດິນ, ຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການຂອງການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ, ແລະ ໃນເວລາດຽວກັນຈຳກັດການລະເມີດກົດໝາຍໃນການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການນຳໃຊ້ທີ່ດິນໃນອະດີດ," ຜູ້ແທນ ຫງວຽນ ທິ ລານ ກ່າວ.
ກ່ຽວກັບການຂະຫຍາຍຂອບເຂດຂອງຜູ້ທີ່ມີສິດໄດ້ຮັບການໂອນສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນກະສິກຳ, ລວມທັງທີ່ດິນນາ, ທ່ານນາງ ຫງວຽນທິລານ ສະມາຊິກສະພາໄດ້ສະເໜີໃຫ້ດັດແກ້ລະບຽບການໃນຮ່າງກົດໝາຍໃຫ້ເຂັ້ມງວດກວ່າເກົ່າກ່ຽວກັບເງື່ອນໄຂໃນການໂອນສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນກະສິກຳ, ໂດຍຄຳນຶງເຖິງລັກສະນະສະເພາະຂອງປະເພດທີ່ດິນທີ່ຈະຖືກໂອນ ແລະ ຜູ້ຮັບໂອນ.
ໃນກໍລະນີທີ່ຜູ້ຮັບໂອນທີ່ດິນນາເຂົ້າເປັນບຸກຄົນທີ່ບໍ່ໄດ້ມີສ່ວນຮ່ວມໂດຍກົງໃນການຜະລິດກະສິກຳ, ຜູ້ຕາງໜ້າໄດ້ແນະນຳວ່າ ຈຳເປັນຕ້ອງມີກົນໄກຄວບຄຸມທີ່ເຂັ້ມງວດເພື່ອປ້ອງກັນການຂູດຮີດລະບຽບການເພື່ອການເກງກຳໄລໃນທີ່ດິນກະສິກຳ ເຊິ່ງຈະສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ຈຸດປະສົງຂອງນະໂຍບາຍ.
ໃນເວລາດຽວກັນ, ຜູ້ແທນຍັງໄດ້ແນະນຳໃຫ້ສຶກສາການເພີ່ມລະບຽບການທີ່ກຳນົດໃຫ້ບຸກຄົນທີ່ໄດ້ຮັບການໂອນສິດການນຳໃຊ້ທີ່ດິນສຳລັບການປູກເຂົ້າເພື່ອສ້າງຕັ້ງອົງການເສດຖະກິດທີ່ຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການຂອງຂໍ້ 5, ມາດຕາ 46, ເຊິ່ງກຳນົດໃຫ້ມີແຜນການນຳໃຊ້ທີ່ດິນທີ່ໄດ້ຮັບການອະນຸມັດຈາກຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງ. "ຖ້າການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດບໍ່ມີປະສິດທິພາບເທົ່າກັບແຜນການທີ່ສະເໜີ, ມາດຕະການລົງໂທດສຳລັບການທວງຄືນ ແລະ ການປ່ຽນແປງທີ່ດິນແມ່ນຫຍັງ?" ຜູ້ແທນ ຫງວຽນ ທິ ລານ ສົງໄສ, ໂດຍເຫັນດີວ່າໂຄງການທົດລອງຄວນໄດ້ຮັບການດຳເນີນໃນບາງທ້ອງຖິ່ນ, ປະເມີນຜົນ, ແລະ ສະຫຼຸບກ່ອນທີ່ຈະນຳໃຊ້ໃນຂອບເຂດທີ່ກວ້າງຂວາງ.
ກ່ຽວກັບສິດຂອງຫົວໜ່ວຍບໍລິການສາທາລະນະໃນການເລືອກຮູບແບບການຈັດສັນ ແລະ ການໃຫ້ເຊົ່າທີ່ດິນ, ທ່ານນາງ ຫງວຽນທິລານ ສະມາຊິກສະພາຍັງໄດ້ແນະນຳກົນໄກເພື່ອນຳໃຊ້ຢ່າງມີປະສິດທິພາບ ແລະ ຫຼີກລ່ຽງການເສຍທີ່ດິນທີ່ຫົວໜ່ວຍບໍລິການສາທາລະນະຄຸ້ມຄອງໃນປະຈຸບັນ. ເພື່ອຮັບປະກັນການຄວບຄຸມຢ່າງເຂັ້ມງວດ, ຜູ້ແທນໄດ້ສະເໜີໃຫ້ດັດແກ້ລະບຽບການໃນຂໍ້ 2 ມາດຕາ 35 ເພື່ອກຳນົດວ່າຫົວໜ່ວຍບໍລິການສາທາລະນະ, ເມື່ອເຊົ່າທີ່ດິນ, ບໍ່ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໃຫ້ຂາຍຊັບສິນທີ່ເປັນເຈົ້າຂອງ ແລະ ຕິດພັນກັບທີ່ດິນ ແລະ ສິດເຊົ່າໃນສັນຍາເຊົ່າທີ່ດິນ, ແລະ ພວກເຂົາກໍ່ບໍ່ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໃຫ້ຈຳນອງຊັບສິນທີ່ຕິດພັນກັບທີ່ດິນ, ດັ່ງນັ້ນຈຶ່ງຮັບປະກັນຄວາມປອດໄພ, ການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການຄວບຄຸມທີ່ດີຂຶ້ນ.
ຕ້ອງມີລະບຽບການເພື່ອກໍານົດວິທີການກໍານົດລາຄາທີ່ດິນ.
ປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ເວືອງດິ່ງເຫວ້ ກ່າວຄຳເຫັນ. ພາບ: ຢວານເຕິນ/TTXVN
ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ກອງປະຊຸມກຸ່ມ, ປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ເວືອງດິ່ງເຫວ້ ເນັ້ນໜັກວ່າ, ເມື່ອທຽບໃສ່ຄັ້ງກ່ອນ, ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ (ສະບັບປັບປຸງ) ທີ່ນຳສະເໜີໃນກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນຄັ້ງທີ 5 ໄດ້ມີການປ່ຽນແປງຢ່າງພື້ນຖານຫຼາຍ, ໂດຍມີການປະກອບສ່ວນຢ່າງຈະແຈ້ງຈາກປະຊາຊົນ, ໂດຍການສະເໜີແຕ່ລະມາດຕາ ແລະ ຂໍ້, ໂດຍເນັ້ນໃສ່ສິ່ງທີ່ສົມເຫດສົມຜົນ ແລະ ສິ່ງທີ່ບໍ່ສົມເຫດສົມຜົນ.
ໂດຍເນັ້ນໜັກເຖິງຄວາມຕ້ອງການດ້ານກົນໄກ ແລະ ວິທີການໃນການກຳນົດລາຄາທີ່ດິນຕາມຫຼັກການຕະຫຼາດ ຕາມທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນມະຕິ 18-NQ/TW, ປະທານສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ໃຫ້ຂໍ້ສັງເກດວ່າ ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນສະບັບປັບປຸງບໍ່ໄດ້ລະບຸວິທີການກຳນົດລາຄາທີ່ດິນຢ່າງຊັດເຈນ. ກ່ຽວກັບຫຼັກການ, ພື້ນຖານ ແລະ ວິທີການປະເມີນມູນຄ່າທີ່ດິນ, ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນສະບັບປັບປຸງໄດ້ກຳນົດວ່າ ລັດຖະບານຕ້ອງສະໜອງລະບຽບການລະອຽດກ່ຽວກັບການກຳນົດລາຄາທີ່ດິນ; ເນື້ອໃນ ແລະ ເງື່ອນໄຂສຳລັບການນຳໃຊ້ວິທີການປະເມີນມູນຄ່າທີ່ດິນ; ການພັດທະນາ ແລະ ການນຳໃຊ້ຕາຕະລາງລາຄາທີ່ດິນ ແລະ ການປະເມີນມູນຄ່າທີ່ດິນສະເພາະ; ການກວດກາ ແລະ ການຊີ້ນຳການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ; ແລະ ການໃຫ້ຄຳປຶກສາດ້ານການປະເມີນມູນຄ່າທີ່ດິນ.
ປະທານສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ເນັ້ນໜັກວ່າ ລັກສະນະທີ່ຫຍຸ້ງຍາກທີ່ສຸດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນແມ່ນການລະດົມທຶນທີ່ດິນ, ແລະ ໃນນັ້ນແມ່ນການປະເມີນມູນຄ່າທີ່ດິນ. ດັ່ງນັ້ນ, ກົດໝາຍຕ້ອງກຳນົດຫຼັກການ ແລະ ວິທີການໃນການກຳນົດລາຄາທີ່ດິນ.
ໂດຍອ້າງອີງເຖິງມະຕິວ່າດ້ວຍການທົດລອງກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍສະເພາະບາງຢ່າງສຳລັບການພັດທະນານະຄອນໂຮ່ຈິມິນ, ປະທານສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ກ່າວວ່າ ໜຶ່ງໃນຈຸດທີ່ສຳຄັນທີ່ສຸດແມ່ນວ່າ ນະຄອນໄດ້ສະເໜີຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງໃຫ້ສືບຕໍ່ທົດລອງວິທີການໃຊ້ສຳປະສິດ K, ເພາະວ່າວິທີການນີ້ມີຄວາມໂປ່ງໃສ ແລະ ງ່າຍຕໍ່ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ. ສຳປະສິດ K ຈະແກ້ໄຂບັນຫາລາຄາທີ່ດິນໃນເຂດຊາຍແດນ. “ຖ້າວິທີການກຳນົດລາຄາທີ່ດິນບໍ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ຢ່າງຈະແຈ້ງໃນກົດໝາຍ, ສະພາແຫ່ງຊາດບໍ່ສາມາດຮັບຮອງຮ່າງກົດໝາຍສະບັບນີ້ໄດ້ຢ່າງໝັ້ນໃຈ. ທັດສະນະຂອງພວກເຮົາແມ່ນລັດຖະບານຄວນນຳສະເໜີບັນຫານີ້, ລວມເຂົ້າໃນບົດໜຶ່ງ ຫຼື ສອງສາມມາດຕາຂອງກົດໝາຍ, ເຊິ່ງກຳນົດຫຼັກການ ແລະ ວິທີການກຳນົດລາຄາທີ່ດິນ,” ປະທານສະພາແຫ່ງຊາດເນັ້ນໜັກ.
ກ່ຽວກັບບັນຫາການລະດົມຄວາມຄິດເຫັນກ່ຽວກັບການວາງແຜນການນຳໃຊ້ທີ່ດິນ, ປະທານສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ກ່າວວ່າ ຕ້ອງມີລະບຽບການເພື່ອຮັບປະກັນເນື້ອໃນ ແລະ ຫຼີກລ່ຽງພຽງແຕ່ພິທີການເທົ່ານັ້ນ. "ຖ້າບໍ່ບັນລຸຄວາມເຫັນດີ 100%, ຄວນມີອັດຕາສ່ວນເທົ່າໃດເພື່ອຕັດສິນໃຈ? ໃນກໍລະນີທີ່ປະຊາຊົນບໍ່ເຫັນດີ, ສິ່ງໃດຖືວ່າເປັນການເຫັນດີ ແລະ ສິ່ງໃດຖືວ່າເປັນການບໍ່ເຫັນດີ?" ປະທານໄດ້ຖາມ, ໂດຍກ່າວຕື່ມວ່າ: "ຖ້າບໍ່ມີລະບຽບການສະເພາະ, ຄວາມເປັນໄປໄດ້ແມ່ນຕໍ່າຫຼາຍ, ເຮັດໃຫ້ຜູ້ບໍລິຫານມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍ. ຂະບວນການລະດົມຄວາມຄິດເຫັນກ່ຽວກັບການວາງແຜນຕ້ອງມີເນື້ອໃນ."
ນອກຈາກນັ້ນ, ປະທານສະພາແຫ່ງຊາດຍັງໄດ້ກ່າວວ່າ ການທົບທວນ ແລະ ປັບປຸງແຜນການນຳໃຊ້ທີ່ດິນຈະເຮັດໃຫ້ເກີດບັນຫາຫຼາຍຢ່າງ, ແລະ ຖ້າບໍ່ມີລະບຽບການທີ່ເໝາະສົມ, ມັນຈະເປັນເລື່ອງຍາກຫຼາຍທີ່ຈະຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ. ການທົບທວນ ແລະ ປັບປຸງແຜນການນຳໃຊ້ທີ່ດິນແມ່ນບໍ່ສາມາດຫຼີກລ່ຽງໄດ້; ດັ່ງນັ້ນ, ມັນຈຳເປັນຕ້ອງໄດ້ເພີ່ມເຕີມລະບຽບການ ແລະ ຫຼັກການສຳລັບຂະບວນການນີ້. ຄວນມີການກຳນົດມາດຖານພື້ນຖານສຳລັບການທົບທວນ ແລະ ປັບປຸງແຜນການນຳໃຊ້ທີ່ດິນເພື່ອຈຳກັດການປ່ຽນແປງທີ່ບໍ່ຈຳເປັນ ແລະ ຕາມລຳພັງ. ຄວນມີມາດຕະການລົງໂທດເພີ່ມເຕີມສຳລັບອົງການຈັດຕັ້ງ ແລະ ບຸກຄົນທີ່ມີສິດອຳນາດໃນການທົບທວນ ແລະ ປັບປຸງແຜນການນຳໃຊ້ທີ່ດິນເພື່ອຮັບປະກັນການສະກັດກັ້ນທີ່ພຽງພໍ.
ຜູ້ຕາງໜ້າ Le Thanh Van (Ca Mau) ໄດ້ແນະນຳວ່າກົດໝາຍຄວນສະໜອງເຄື່ອງມື ແລະ ວິທີການທີ່ສອດຄ່ອງກັນສຳລັບການຄິດໄລ່ລາຄາ, ໂດຍໂຕ້ຖຽງວ່າມີການເຊື່ອມໂຍງລະຫວ່າງການສຳຫຼວດທີ່ປະເມີນພື້ນທີ່ທີ່ມີລາຄາທີ່ດິນທີ່ສັບສົນ ແລະ ຕາຕະລາງລາຄາທີ່ດິນ. ໃນກໍລະນີທີ່ລາຄາເກີນມູນຄ່າທີ່ລະບຸໄວ້ຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ, ກົດໝາຍ "ຂາດວິທີແກ້ໄຂ" ສຳລັບການຈັດການສະຖານະການດັ່ງກ່າວ.
ໃນສະຖານທີ່ທີ່ລາຄາທີ່ດິນຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບການກຳນົດ, ສະມາຊິກສະພາ Le Thanh Van ໄດ້ແນະນຳໃຫ້ໃຊ້ລາຄາສະເລ່ຍໃນໄລຍະຫ້າປີຜ່ານມາເພື່ອຄິດໄລ່ລາຄາທີ່ດິນສະເລ່ຍ. “ຖ້າພື້ນທີ່ດັ່ງກ່າວຂາດການພົວພັນທາງການຄ້າທີ່ສຳຄັນ, ເຊັ່ນ: ເຂດຫ່າງໄກສອກຫຼີກ, ພວກເຮົາສາມາດບວກມູນຄ່າຂອງການຜະລິດກະສິກຳ (ເຊັ່ນ: ການປູກສາລີ ຫຼື ເຂົ້າ) ໃນໄລຍະຫ້າປີຜ່ານມາ ແລະ ຫານດ້ວຍຄ່າສະເລ່ຍ. ນອກຈາກນັ້ນ, ຄວນພິຈາລະນາປັດໄຈຕ່າງໆເຊັ່ນ: ການຂົນສົ່ງ ແລະ ສະພາບດິນ,” ສະມາຊິກສະພາ Le Thanh Van ກ່າວ.
ເສີມສ້າງການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການມອບອຳນາດ, ຫຼຸດຜ່ອນຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານ.
ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ກອງປະຊຸມກຸ່ມ, ທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ຟ້າມມິງຈິ້ງ ຢືນຢັນວ່າ ເມື່ອດັດແກ້ໂຄງການກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນ, ສິ່ງທີ່ສຳຄັນທີ່ສຸດແມ່ນການຍຶດໝັ້ນກັບຄວາມເປັນຈິງຢ່າງໃກ້ຊິດ, ເລີ່ມຕົ້ນຈາກຄວາມເປັນຈິງ, ນຳໃຊ້ຄວາມເປັນຈິງເປັນມາດຕະຖານ; ແລະ ແກ້ໄຂອຸປະສັກ ແລະ ຂໍ້ບົກຜ່ອງໃຫ້ຫຼາຍເທົ່າທີ່ຈະຫຼາຍໄດ້ໃນການນຳໃຊ້ ແລະ ນຳໃຊ້ຊັບພະຍາກອນທີ່ດິນ - ເຊິ່ງເປັນຊັບພະຍາກອນທີ່ສຳຄັນຫຼາຍສຳລັບການພັດທະນາປະເທດຊາດ.
ໂດຍກ່າວຢ່າງຊັດເຈນວ່າການພັດທະນາປະເທດຊາດແມ່ນອີງໃສ່ສາມເສົາຄໍ້າຫຼັກຄື: ຄົນ; ທໍາມະຊາດ (ລວມທັງທີ່ດິນ); ແລະວັດທະນະທໍາ, ປະເພນີປະຫວັດສາດ, ທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ຟ້າມມິງຈິ້ງ ກ່າວວ່າ: “ການແກ້ໄຂບັນຫາທີ່ຍັງຄ້າງຄາຈາກການປະຕິບັດເພື່ອເພີ່ມປະສິດທິພາບການຂຸດຄົ້ນຊັບພະຍາກອນແມ່ນມີຄວາມສໍາຄັນຫຼາຍ, ແຕ່ພວກເຮົາຕ້ອງເສີມຂະຫຍາຍການຄາດຄະເນລ່ວງໜ້າ, ເພື່ອໃຫ້ກົດໝາຍສະບັບປັບປຸງສະທ້ອນໃຫ້ເຫັນເຖິງແນວຄິດທີ່ມີນະວັດຕະກໍາ ແລະວິໄສທັດທີ່ມີຍຸດທະສາດຫຼາຍຂຶ້ນ. ການຜ່ານກົດໝາຍສະບັບນີ້ຈະປະກອບສ່ວນຢ່າງຫຼວງຫຼາຍຕໍ່ການປ່ອຍຊັບພະຍາກອນຈາກທີ່ດິນ, ຮັບປະກັນຄວາມສົມດຸນຂອງຜົນປະໂຫຍດລະຫວ່າງລັດ, ປະຊາຊົນ, ແລະນັກລົງທຶນ, ພ້ອມທັງທົບທວນການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການມອບອໍານາດໃນການຄຸ້ມຄອງທີ່ດິນ.”
ທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ໄດ້ເນັ້ນໜັກວ່າ ການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການມອບໝາຍອຳນາດຕ້ອງໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນກົດໝາຍ; ຄຽງຄູ່ກັບການຈັດສັນຊັບພະຍາກອນ, ການປັບປຸງຄວາມສາມາດຂອງຜູ້ທີ່ໄດ້ຮັບອຳນາດ, ໂດຍສະເພາະແມ່ນການເພີ່ມທະວີການຊີ້ນຳ ແລະ ການກວດກາເພື່ອຮັບປະກັນວ່າທິດທາງ ແລະ ຈຸດປະສົງຈະບໍ່ຫຼົງທາງ.
ໃນການແກ້ໄຂບັນຫາການຫຼຸດຜ່ອນຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານທີ່ຫຍຸ້ງຍາກ, ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການປະຕິບັດຕາມ, ການເດີນທາງສຳລັບພົນລະເມືອງ ແລະ ທຸລະກິດ, ແລະ ການເພີ່ມທະວີການນຳໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີຂໍ້ມູນຂ່າວສານ ແລະ ການຫັນປ່ຽນດິຈິຕອນໃນຂະແໜງທີ່ດິນ, ທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ຟ້າມມິງຈິນ ໄດ້ກ່າວວ່າ ຄວາມຍືນຍົງຂອງຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານຫຼາຍຢ່າງແມ່ນເກີດຈາກການຂາດການທົບທວນຄືນເປັນປະຈຳ ແລະ ຕໍ່ເນື່ອງ. ໃນຂະນະດຽວກັນ, ການວາງແຜນ ແລະ ແຜນການນຳໃຊ້ທີ່ດິນຍັງຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີລະບຽບການທີ່ຊັດເຈນກ່ຽວກັບສິດອຳນາດ, ການເພີ່ມການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການມອບອຳນາດ, ແລະ ການຫຼຸດຜ່ອນຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານ.
“ການວາງແຜນ ແລະ ແຜນການນຳໃຊ້ທີ່ດິນຕ້ອງແກ້ໄຂບັນຫາຮີບດ່ວນ ແລະ ຮີບດ່ວນ ພ້ອມທັງມີວິໄສທັດໄລຍະຍາວເພື່ອການພັດທະນາແບບຍືນຍົງ. ທີ່ດິນແມ່ນສິ່ງຄົງທີ່, ມັນບໍ່ສາມາດສ້າງຂຶ້ນໄດ້, ສະນັ້ນວິທີການນຳໃຊ້ ແລະ ນຳໃຊ້ປະໂຫຍດຈາກມັນຢ່າງມີປະສິດທິພາບ, ລວມທັງພື້ນທີ່ໃນອາກາດ, ເທິງພື້ນດິນ, ໃຕ້ດິນ, ແລະ ໃນທະເລ... ຕ້ອງການການປະເມີນຜົນກະທົບ, ການຄົ້ນຄວ້າຢ່າງລະອຽດ, ແລະ ໂດຍສະເພາະແມ່ນການນຳໃຊ້ຊັບພະຍາກອນທີ່ດິນຢ່າງປະຫຍັດ,” ນາຍົກລັດຖະມົນຕີກ່າວເນັ້ນ.
ກ່ຽວກັບການເກັບກູ້ທີ່ດິນ ແລະ ການສະໜັບສະໜູນການຕັ້ງຖິ່ນຖານໃໝ່, ທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ໄດ້ກ່າວວ່າ ທ່າທີຂອງພັກ ແລະ ລັດກ່ຽວກັບບັນຫານີ້ແມ່ນຈະແຈ້ງຫຼາຍ: ເມື່ອທີ່ດິນຖືກຍຶດຄືນ ແລະ ປະຊາຊົນໄດ້ຮັບການຕັ້ງຖິ່ນຖານໃໝ່, ທີ່ຢູ່ອາໄສໃໝ່ຂອງເຂົາເຈົ້າຕ້ອງມີຢ່າງໜ້ອຍເທົ່າກັນ ຫຼື ດີກວ່າທີ່ຢູ່ອາໄສເກົ່າຂອງເຂົາເຈົ້າ. ທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ກ່າວວ່າ “ມັນຕ້ອງໄດ້ຮັບການຮັບຮອງ, ວັດແທກ, ແລະ ອະທິບາຍຢ່າງຊັດເຈນວ່າສິ່ງໃດທີ່ຖືວ່າເປັນ ‘ເທົ່າທຽມກັນ’ ແລະ ສິ່ງໃດທີ່ຖືວ່າເປັນ ‘ດີກວ່າ’.”
ກ່ຽວກັບການປະເມີນມູນຄ່າທີ່ດິນ, ທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ໄດ້ລະບຸວ່າ ການປະເມີນມູນຄ່າທີ່ດິນຕ້ອງສອດຄ່ອງກັບການພັດທະນາເສດຖະກິດຕະຫຼາດທີ່ມຸ່ງໄປສູ່ສັງຄົມນິຍົມ; ໃນເວລາດຽວກັນ, ຕ້ອງມີເຄື່ອງມືການຄຸ້ມຄອງຂອງລັດເພື່ອຮັບປະກັນວ່າຕະຫຼາດຈະພັດທະນາຢ່າງມີປະສິດທິພາບໂດຍບໍ່ສ້າງຄວາມວຸ້ນວາຍ ຫຼື ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃຫ້ແກ່ປະຊາຊົນ ແລະ ທຸລະກິດເມື່ອພວກເຂົາຕ້ອງຍອມມອບທີ່ດິນເພື່ອການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການ. ທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ໄດ້ເນັ້ນໜັກເຖິງຄວາມຈຳເປັນໃນການປັບປຸງຄວາມສາມາດໃນການຄຸ້ມຄອງຂອງເຈົ້າໜ້າທີ່, ລວມທັງເຈົ້າໜ້າທີ່ບໍລິຫານທີ່ດິນ, ແລະ ສ້າງຖານຂໍ້ມູນທີ່ດິນທີ່ຄົບຖ້ວນ ເຊິ່ງສາມາດເຂົ້າເຖິງ ແລະ ເຊື່ອມໂຍງລະຫວ່າງທ້ອງຖິ່ນຕ່າງໆ.
ໃນລະຫວ່າງການສົນທະນາກຸ່ມ, ຜູ້ແທນ ດັງກວກແຄ້ງ (ຮ່າຢາງ) ໄດ້ກ່າວວ່າ ການຊົດເຊີຍ ແລະ ການຍົກຍ້າຍຖິ່ນຖານຄວນສຸມໃສ່ຊີວິດຂອງປະຊາຊົນຫຼັງຈາກການຍົກຍ້າຍຖິ່ນຖານ, ຮັບປະກັນວ່າພວກເຂົາມີຄວາມເທົ່າທຽມກັນ ຫຼື ດີກວ່າມາດຕະຖານການດຳລົງຊີວິດໃນປະຈຸບັນ. ນີ້ບໍ່ພຽງແຕ່ລວມມີພື້ນຖານໂຄງລ່າງທາງດ້ານເຕັກນິກ ແລະ ສັງຄົມ, ການຜະລິດ ແລະ ຊີວິດການເປັນຢູ່ເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງລວມທັງການເຊື່ອມຕໍ່ກັບວັດທະນະທຳ ແລະ ຊຸມຊົນອີກດ້ວຍ.
ອີງຕາມທ່ານ ດັ້ງກວກແຄ້ງ ລັດຖະມົນຕີກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ, ບັນຫານີ້ຈະຖືກກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງໃນກົດໝາຍ, ໂດຍມີການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງໃຫ້ອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນເພື່ອຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ. ໂດຍສະເພາະ, ການຕັ້ງຖິ່ນຖານໃໝ່ບໍ່ຄວນຖືກຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຢ່າງເຂັ້ມງວດ. "ກົດໝາຍມີໜ້າທີ່ຮັບຜິດຊອບໃນການກຳນົດຂອບ, ຂໍ້ກຳນົດ, ເປົ້າໝາຍ ແລະ ຈຸດປະສົງ, ແຕ່ອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນຕ້ອງມີສ່ວນຮ່ວມໃນເລື່ອງນີ້. ຜູ້ນຳທ້ອງຖິ່ນຄວນຮັບຟັງຄວາມຄິດເຫັນຂອງປະຊາຊົນ, ດຳເນີນການສຳຫຼວດທາງສັງຄົມວິທະຍາ, ແລະ ບໍ່ຄວນກຳນົດຮູບແບບຂອງການຈັດການຕັ້ງຖິ່ນຖານໃໝ່ຢ່າງເຂັ້ມງວດ."
ກ່ຽວກັບການປະເມີນມູນຄ່າທີ່ດິນ, ທ່ານ ດັງກວກແຄ້ງ ໄດ້ກ່າວວ່າ ການປະເມີນມູນຄ່າທີ່ດິນຕ້ອງປະຕິບັດຕາມຫຼັກການດັ່ງຕໍ່ໄປນີ້: ວິທີການກຳນົດລາຄາທີ່ດິນຕ້ອງປະຕິບັດຕາມຫຼັກການຂອງຕະຫຼາດ. “ມີແຕ່ທ້ອງຖິ່ນເທົ່ານັ້ນທີ່ເຂົ້າໃຈຢ່າງແທ້ຈິງວ່າລາຄາທີ່ດິນຂອງເຂົາເຈົ້າກຳລັງປະສົບກັບການເພີ່ມຂຶ້ນຂອງລາຄາທຽມຫຼືບໍ່. ດັ່ງນັ້ນ, ທ້ອງຖິ່ນຈຶ່ງຈະຕັດສິນໃຈກ່ຽວກັບລາຄາທີ່ດິນຂອງຕົນເອງ. ເມື່ອມີການປ່ຽນແປງຢ່າງກະທັນຫັນ, ສະພາປະຊາຊົນແຂວງສາມາດປັບລາຄາທີ່ດິນໄດ້. ຢ່າງໃດກໍຕາມ, ກົດໝາຍກຳນົດວ່າລາຄາຕ້ອງໄດ້ຮັບການປັບປີລະຄັ້ງ, ເຊິ່ງເປັນເລື່ອງຍາກຫຼາຍ,” ທ່ານ ດັງກວກແຄ້ງ ກ່າວ, ໂດຍກ່າວຕື່ມວ່າ ອົງການຮ່າງກົດໝາຍຈະສຶກສາ ແລະ ປັບປຸງບັນຫານີ້ຕາມຄວາມເໝາະສົມ.
ຕາມຂ່າວສານ VNA/ສຳນັກຂ່າວ VNA
[ໂຄສະນາ_2]
ລິ້ງແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ






(0)