![]() |
| ພາບ ບັນຍາກາດ ຂອງກອງປະຊຸມປຶກສາຫາລືຢູ່ຫໍປະຊຸມໃນຕອນເຊົ້າວັນທີ 24 ຕຸລາ. |
ຕາມບົດລາຍງານແລ້ວ, ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ຮັບການປັບປຸງຢ່າງຮອບດ້ານເພື່ອແກ້ໄຂບັນດາຂໍ້ບົກຜ່ອງຂອງກົດໝາຍປະຈຸບັນ, ຮັບປະກັນການປະຕິບັດລັດຖະທຳມະນູນ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍອົງການຈັດຕັ້ງລັດ ແລະ ບົດສະຫຼຸບຂອງ ກົມການເມືອງ . ຮ່າງກົດໝາຍສະບັບນີ້ລວມມີ 5 ໝວດ, 45 ມາດຕາ (46 ມາດຕາຕ່ຳກວ່າກົດໝາຍປະຈຸບັນ), ສືບທອດ ແລະ ປັບປຸງ 36 ມາດຕາ ແລະ ເພີ່ມ 9 ມາດຕາ.
ກ່ຽວກັບແນວຄິດການຊີ້ນຳ, ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງວຽກງານກວດກາຂອງ ສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ສະພາປະຊາຊົນເປັນວິທີຄວບຄຸມອຳນາດລັດ, ມຸ່ງໄປເຖິງບັນດານະໂຍບາຍ, ກົດໝາຍທີ່ສົມບູນ, ຮັບປະກັນວິໄນ, ຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍ, ຍົກສູງປະສິດທິຜົນຂອງອົງການລັດ.
ກ່ຽວກັບຫຼັກການຊີ້ນຳ, ຮ່າງກົດໝາຍເພີ່ມເຕີມ 3 ຫຼັກການຄື: ຮັບປະກັນການນຳພາຮອບດ້ານຂອງ ພັກກອມມູນິດຫວຽດນາມ ; ການຊີ້ນໍາລວມແຕ່ມີຈຸດສຸມ, ຈຸດສໍາຄັນ, ແລະການເຊື່ອມຕໍ່ກັບການປະຕິບັດ; ແລະເຊື່ອມໂຍງການຊີ້ນຳກັບນະໂຍບາຍ ແລະ ກົດໝາຍທີ່ສົມບູນ, ຕັດສິນໃຈກ່ຽວກັບບັນຫາສຳຄັນຂອງປະເທດ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ.
ກ່ຽວກັບສິດອຳນາດການຊີ້ນຳ, ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວໄດ້ຊີ້ແຈ້ງຂອບເຂດ ແລະ ວິຊາການກວດກາຂອງແຕ່ລະຫົວໜ່ວຍເພື່ອຫຼີກເວັ້ນການຊ້ອນແຝງ ແລະ ຊ້ຳຊ້ອນ. ສະພາແຫ່ງຊາດ, ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ, ສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ຄະນະກຳມາທິການຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ ຈະເປັນປະຈຳກວດກາບັນດາການເຄື່ອນໄຫວ ແລະ ເອກະສານນິຕິກຳຂອງບັນດາອົງການ, ອົງການສູນກາງ; ສະພາປະຊາຊົນ ແລະ ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ ຈະດຳເນີນການຊີ້ນຳຂັ້ນແຂວງ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນຕາມລຳດັບ.
ຮ່າງກົດໝາຍຍັງໄດ້ເພີ່ມທະວີການເຄື່ອນໄຫວຕິດຕາມກວດກາຊຸດໃໝ່, ໃນນັ້ນມີການຕິດຕາມກວດກາຂະບວນການປະກອບຄຳເຫັນເຂົ້າໃນຮ່າງກົດໝາຍ, ລັດຖະບັນຍັດ, ມະຕິ; ແລະ ຕິດຕາມກວດກາການຈັດຕັ້ງ ແລະ ຕອບຄຳຮ້ອງຟ້ອງຂອງຜູ້ມີສິດເລືອກຕັ້ງ ໂດຍສະເພາະແມ່ນໄດ້ມອບໝາຍໃຫ້ສະພາຊົນເຜົ່າ, ຄະນະກຳມະການສະພາແຫ່ງຊາດ, ຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ຄະນະກຳມະການສະພາປະຊາຊົນ.
ໂດຍສະເພາະກ່ຽວກັບອຳນາດການປົກຄອງຂອງຄະນະຜູ້ແທນສະພາປະຊາຊົນ, ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວໄດ້ສະເໜີ 2 ທາງເລືອກໃນການຂໍຄວາມເຫັນຈາກຜູ້ແທນ. ທາງເລືອກທີ 1 ຮັກສາລະບຽບການໃນປະຈຸບັນ ແຕ່ຈຳກັດຂອບເຂດກວດກາຕາມການມອບໝາຍຂອງສະພາປະຊາຊົນ ຫຼື ຄະນະປະຈຳສະພາປະຊາຊົນຂັ້ນດຽວກັນ ເພື່ອຮັບປະກັນປະສິດທິຜົນ ແລະ ຫຼີກເວັ້ນການເປັນຮູບແບບ. ທາງເລືອກທີ 2 ສະເໜີບໍ່ໃຫ້ກຳນົດອຳນາດການປົກຄອງຂອງຄະນະຜູ້ແທນສະພາປະຊາຊົນ ຍ້ອນມີປະສິດທິຜົນຈຳກັດ.
![]() |
| ທ່ານຜູ້ແທນ ຫງວຽນທິຊວນ ເຂົ້າຮ່ວມການໂອ້ລົມສົນທະນາຢູ່ຫ້ອງວ່າການ. ພາບ: ສະເໜີໂດຍ ຄະນະຜູ້ແທນ ສະພາແຫ່ງຊາດ ນະຄອນ |
ການຊີ້ນໍາຕ້ອງມີກົນໄກການຕິດຕາມກວດກາແລະຄໍາຄຶດຄໍາເຫັນສະເພາະ.
ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ກອງປະຊຸມ, ທ່ານນາງ ຫງວຽນທິຊົວ, ຮອງຫົວໜ້າຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດນະຄອນເຫ້ວ ເນັ້ນໜັກວ່າ: ນີ້ແມ່ນກົດໝາຍມີຄວາມໝາຍຍຸດທະສາດໃນການຄວບຄຸມອຳນາດ, ເພີ່ມທະວີຄວາມຮັບຜິດຊອບ ແລະ ຍົກສູງປະສິດທິຜົນຂອງການຄຸ້ມຄອງລັດ, ແຕ່ຕ້ອງສືບຕໍ່ປະຕິບັດໃຫ້ສົມບູນແບບ ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມເປັນໄປໄດ້, ສອດຄ່ອງ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນ.
ຕາມຜູ້ແທນແລ້ວ, ໂຄງປະກອບຮ່າງກົດໝາຍຍັງຊ້ອນແຝງ, ພິເສດແມ່ນບັນດາຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບສິດອຳນາດ, ຂະບວນການ ແລະ ເນື້ອໃນການຊີ້ນຳລະຫວ່າງສະພາແຫ່ງຊາດ, ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ, ສະພາຊົນເຜົ່າ, ຄະນະກຳມະການສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ສະພາປະຊາຊົນທຸກຂັ້ນ. ທ່ານນາງໄດ້ສະເໜີໃຫ້ປັບປຸງຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວໂດຍອີງໃສ່ການກຳນົດ 3 ເນື້ອໃນຢ່າງຈະແຈ້ງຄື: ຫຼັກການ ແລະ ຂອບເຂດທົ່ວໄປ (ມາດຕາ 11 – 12), ວຽກງານກວດກາຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ອົງການຂອງຕົນ (ມາດຕາ 13 – 26), ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວກວດກາຂອງສະພາປະຊາຊົນ ແລະ ບັນດາອົງການ (ມາດຕາ 27 – 38).
ກ່ຽວກັບສິດຊີ້ນຳ, ທ່ານນາງ Suu ກ່າວວ່າ: “ການຊີ້ນຳແມ່ນສິດໃນການທົບທວນຄືນ, ປະເມີນຜົນ, ແນະນຳ, ຮຽກຮ້ອງຄຳອະທິບາຍໂດຍບໍ່ມີການບີບບັງຄັບ, ສືບສວນ, ຫຼືພິຈາລະນາ.” ບາງລະບຽບການໃນປະຈຸບັນຍັງຊ້ອນກັນກັບກິດຈະກໍາການກວດກາ, ການກວດສອບແລະການສືບສວນ, ດັ່ງນັ້ນ, ມັນຈໍາເປັນຕ້ອງໄດ້ຖອນຄໍາສັບ "ການຮ້ອງຂໍການປະເມີນແລະການກວດສອບສະຖານທີ່" ແລະໃນເວລາດຽວກັນ, ເພີ່ມກົນໄກການປະສານງານໃນເວລາທີ່ກວດພົບສັນຍານການລະເມີດກົດຫມາຍ.
ກ່ຽວກັບຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງບັນດາອົງການ, ອົງການ ແລະ ບຸກຄົນທີ່ຢູ່ພາຍໃຕ້ການຊີ້ນຳ, ທ່ານນາງກ່າວວ່າ, ຮ່າງກົດໝາຍຍັງຂາດບັນດາມາດຕະການລົງໂທດສະເພາະ. ມັນຈໍາເປັນຕ້ອງໄດ້ກໍານົດຄວາມຮັບຜິດຊອບສ່ວນບຸກຄົນຂອງຫົວຫນ້າຢ່າງຊັດເຈນຖ້າບົດລາຍງານບໍ່ໄດ້ສົ່ງຕາມເວລາຫຼືຖ້າການສະຫຼຸບການຊີ້ນໍາບໍ່ໄດ້ຖືກປະຕິບັດ; ໃນຂະນະດຽວກັນ, ໃນກໍລະນີທີ່ບໍ່ສາມາດປະຕິບັດຄໍາແນະນໍາຢ່າງຄົບຖ້ວນ, ອົງການຄວບຄຸມຕ້ອງມີບົດລາຍງານຄໍາອະທິບາຍເປັນລາຍລັກອັກສອນສົ່ງໃຫ້ຫນ່ວຍງານຄວບຄຸມແລະເຈົ້າຫນ້າທີ່.
ທ່ານຜູ້ແທນ ຫງວຽນທິຊວນ ກໍ່ໄດ້ສະເໜີໃຫ້ປ່ຽນຊື່ມາດຕາ 11 ຈາກ “ປະສິດທິຜົນການຕິດຕາມກວດກາ” ເປັນ “ໝາກຜົນການຕິດຕາມກວດກາ”, ເພາະວ່າ “ປະສິດທິຜົນ” ແມ່ນແນວຄິດບໍ່ມີຕົວຕົນ ແລະ ຍາກທີ່ຈະຕີລາຄາ. ທ່ານນາງໄດ້ສະເໜີການປັບປຸງເນື້ອໃນຄືນໃໝ່ເພື່ອປະກອບມີ 4 ຂໍ້ຄື: ການຕີລາຄາການປະຕິບັດກົດໝາຍ, ການກຳນົດຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງອົງການ ແລະ ບຸກຄົນ, ແນະນຳການປັບປຸງນະໂຍບາຍກົດໝາຍ, ແລະ ເຜີຍແຜ່ໝາກຜົນການປະຕິບັດກົດໝາຍ ແລະ ກຳນົດເວລາກຳນົດ.
ໂດຍສະເພາະ, ທ່ານ ນາງ ຊູ້ ໄດ້ເນັ້ນໜັກໃຫ້ເພີ່ມບົດ ຫຼື ມາດຕາແຍກຕ່າງຫາກກ່ຽວກັບການຕິດຕາມກວດກາ ແລະ ຊຸກຍູ້ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດບົດສະຫຼຸບ ແລະ ຄຳແນະນຳ ພາຍຫຼັງການຊີ້ນຳ, ກຳນົດໃຫ້ອົງການກວດກາຕ້ອງຕອບໂຕ້ພາຍໃນ 30-60 ວັນ ແລະ ໃຫ້ໜ່ວຍງານທີ່ກວດກາສາມາດເປີດເຜີຍຜົນໄດ້ຮັບ ແລະ ແນະນຳໃຫ້ມີການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ຖ້າບໍ່ປະຕິບັດ.
ບັນດາຜູ້ແທນກໍ່ສະເໜີເພີ່ມລະບຽບການກ່ຽວກັບການນຳໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີຂໍ້ມູນຂ່າວສານເຂົ້າໃນການເຄື່ອນໄຫວຕິດຕາມກວດກາ, ໂຄສະນາເຜີຍແຜ່ໝາກຜົນ ແລະ ຄຳແນະນຳກ່ຽວກັບບັນດາປະຕູຂໍ້ມູນຂ່າວສານເອເລັກໂຕຼນິກຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ສະພາປະຊາຊົນ, ຊຸກຍູ້ການກວດກາຜ່ານລະບົບອອນໄລນ໌ ແລະ ການນຳໃຊ້ຂໍ້ມູນເປີດ - ສະທ້ອນເຖິງທ່າອ່ຽງຂອງການປົກຄອງດີຈີຕອນ ແລະ ເພີ່ມທະວີການເຂົ້າຮ່ວມຂອງປະຊາຊົນ.
ທີ່ມາ: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/quy-dinh-ro-rang-thuc-chat-hon-de-nang-cao-hieu-qua-giam-sat-159141.html








(0)