ຊີ້ແຈງຄວາມສຳພັນລະຫວ່າງການວາງແຜນຜັງຕົວເມືອງແລະຊົນນະບົດ
ທ່ານຜູ້ແທນ ຮ່ວາງວັນເກື່ອງ (ຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ຮ່າໂນ້ຍ ) ເນັ້ນໜັກວ່າ: ການວາງແຜນຜັງຕົວເມືອງ ແລະ ຊົນນະບົດແມ່ນ 2 ໝວດທີ່ແຕກຕ່າງກັນ ແຕ່ມີການພົວພັນກັນ. ສະນັ້ນ, ການສ້າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການວາງແຜນຜັງເມືອງ ແລະ ຊົນນະບົດ ມີຄວາມຈຳເປັນທີ່ສຸດແມ່ນຕ້ອງມີລະບົບການວາງແຜນທີ່ສອດຄ່ອງກັນ, ຮັບປະກັນການເຊື່ອມຈອດ, ຮອບດ້ານ, ຫຼີກລ້ຽງການວາງແຜນຊ້ອນກັນ, ສົມທົບກັນພັດທະນາຕົວເມືອງກັບການກໍ່ສ້າງຊົນນະບົດຢ່າງກົມກຽວ.
ບັນດາຜູ້ແທນກ່າວວ່າ, ເຖິງວ່າການວາງແຜນຜັງຕົວເມືອງ ແລະ ຊົນນະບົດໄດ້ຮັບການກວດກາແລ້ວກໍ່ຕາມ, ແຕ່ຍັງມີການຊ້ອນກັນຢູ່ໃນລະບົບການວາງແຜນທີ່ໄດ້ປັບປຸງໃນຮ່າງກົດໝາຍສະບັບນີ້ ເຊັ່ນດຽວກັນກັບການປັບປຸງໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍແຜນການ.

ທ່ານ ຫວູວັນເກື່ອງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ, ຕາມຮ່າງກົດໝາຍສະບັບນີ້, ຢູ່ແຂວງ ຈະມີແຜນຜັງເມືອງທົ່ວແຂວງ, ວາງແຜນຜັງເມືອງທົ່ວໄປ, ວາງແຜນຜັງເມືອງທົ່ວໆໄປ ດ້ວຍອັດຕາສ່ວນການປົກຫຸ້ມຂອງທົ່ວແຂວງ, ແຕ່ຈາກນັ້ນຈະມີການວາງແຜນທົ່ວໄປຂອງບັນດາໜ້າທີ່.
ຫຼືມີແຜນກຳນົດເຂດຕົວເມືອງ ແຕ່ມີແຜນຜັງເມືອງທີ່ມີຂະໜາດເທົ່າກັນ; ແຜນທົ່ວໄປຂອງເມືອງ ແລະ ແຜນທົ່ວໄປຂອງກຸ່ມບ້ານຍັງມີຂະໜາດດຽວກັນ. ແຜນການທົ່ວໄປຂອງເມືອງແລະແຜນການພາກພື້ນຂອງເມືອງຈະແຍກກັນແນວໃດເພື່ອຫຼີກເວັ້ນການທັບຊ້ອນ?
ປະຈຸບັນ, ມີບາງກໍລະນີທີ່ການວາງແຜນທົ່ວໄປມັກຊ້ຳຄືນການວາງແຜນຂອງແຂວງ. ສະນັ້ນ, ຜູ້ແທນສະເໜີໃຫ້ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການກວດກາຄືນ ແລະ ຊີ້ແຈງບັນຫານີ້.
ທ່ານຜູ້ແທນ ຫງວຽນຫາຍນາມ (ຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດແຂວງເທື່ອທຽນ ເຫ້ວ ) ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ມີບາງຈຸດຊ້ອນແຝງໃນບັນດາລະບຽບການກ່ຽວກັບການວາງແຜນກຳນົດ 2 ປະເພດ, ດັ່ງນັ້ນ ຄະນະກຳມະການຮ່າງກົດໝາຍຕ້ອງເອົາໃຈໃສ່ດູດດື່ມ ແລະ ປັບປຸງ. ນອກນັ້ນ, ຖ້າຫາກການວາງແຜນ 2 ປະເພດນີ້ຖືກລວມເຂົ້າກັນ, ຍັງຈະມີບັນຫາຫຍຸ້ງຍາກໃນການປະຕິບັດ, ສະນັ້ນ, ຕ້ອງສ້າງແຜນຜັງເມືອງທົ່ວໆໄປ ແລະ ບາງບ່ອນກໍ່ຕ້ອງວາງແຜນຜັງເມືອງທົ່ວໄປເປັນໃຈກາງ.

ທ່ານຜູ້ແທນ Mai Van Hai (ຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດແຂວງ Thanh Hoa) ໂດຍພື້ນຖານໄດ້ເຫັນດີກັບຂໍ້ທີ 1, ມາດຕາ 3 ກຳນົດປະເພດການວາງແຜນຜັງຕົວເມືອງ ແລະ ຊົນນະບົດ. ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ຜູ້ແທນກໍ່ສະເໜີວ່າ ຄວນກວດກາຄືນຕື່ມ ເພື່ອຮັບປະກັນການປະຕິບັດຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍແຜນການປີ 2017.
ໃນຂໍ້ທີ 1, ຜູ້ແທນໄດ້ສະເໜີໃຫ້ພິຈາລະນາບໍ່ໃຫ້ປັບປຸງຄືນໃໝ່ ເພາະວ່າກົດໝາຍວ່າດ້ວຍແຜນການປີ 2017 ໄດ້ກຳນົດໄວ້ແລ້ວ. ຈຸດ b, ຈຸດ C, ຂໍ້ 1, ຄະນະຜູ້ແທນ ມາຍວັນຮ່ວາ ໄດ້ສະເໜີໃຫ້ຊີ້ແຈງການພົວພັນລະຫວ່າງການວາງແຜນຜັງເມືອງ ແລະ ການວາງແຜນຊົນນະບົດ ກໍ່ຄືການວາງແຜນຂະແໜງການແຫ່ງຊາດ ກັບແຜນຜັງເມືອງ ແລະ ການວາງແຜນຊົນນະບົດທີ່ຂຶ້ນກັບລະບົບແຜນການແຫ່ງຊາດ.
ເພື່ອຫຼີກລ່ຽງການຊໍ້າຊ້ອນກັນລະຫວ່າງແຜນການ, ບັນດາຜູ້ແທນຍັງໄດ້ສະເໜີໃຫ້ພິຈາລະນາເຖິງການພົວພັນໃນການສ້າງແຜນຜັງເມືອງ ແລະ ຊົນນະບົດ, ໂດຍສະເພາະແຜນຊົນນະບົດຂອງເມືອງ ແລະ ບ້ານ, ແລະ ແຜນຜັງເມືອງສຳລັບເມືອງ, ເທດສະບານ ແລະ ຕົວເມືອງໃໝ່.

ເພີ່ມເຕີມລະບຽບການໃຫ້ຄຳປຶກສາປະຊາຊົນກ່ຽວກັບການວາງແຜນ
ເຂົ້າຮ່ວມການໂອ້ລົມສົນທະນາ, ທ່ານນາງ ຫງວຽນທິຫງອກຊວນ (ຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດແຂວງ ບິ່ງເຢືອງ) ໄດ້ປະກອບຄຳຄິດຄຳເຫັນໃສ່ມາດຕາ 15 ກ່ຽວກັບຂັ້ນຕອນການສ້າງຕັ້ງ, ຕີລາຄາ ແລະ ຮັບຮອງເອົາການວາງແຜນຜັງເມືອງ ແລະ ຊົນນະບົດ, ໃນນັ້ນມີຂໍ້ສະເໜີແນະເພີ່ມເນື້ອໃນການເກັບກຳຂໍ້ຄິດເຫັນຂອງປະຊາຊົນກ່ຽວກັບການວາງແຜນປະຕິບັດໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບກົດໝາຍປະຈຸບັນ.
ທ່ານ Tran Van Tien (ຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດແຂວງວິ້ງຟຸກ) ໄດ້ສະເໜີເພີ່ມຂໍ້ກຳນົດທີ່ລະບຸວ່າ: ລັດຕ້ອງຮັບປະກັນແຫຼ່ງທຶນໃຫ້ແກ່ວຽກງານວາງແຜນຕົວເມືອງ ແລະ ຊົນນະບົດ. ກ່ຽວກັບຂັ້ນຕອນການດັດສົມການວາງແຜນຜັງເມືອງ ແລະ ຊົນນະບົດ, ຜູ້ແທນໄດ້ສະເໜີວ່າ: ເມື່ອປັບປ່ຽນແຜນຜັງທ້ອງຖິ່ນບໍ່ປ່ຽນແປງເປົ້າໝາຍການວາງແຜນ, ຄວນມອບອຳນາດໃຫ້ຂັ້ນລຸ່ມເພື່ອຈັດຕັ້ງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ, ເພື່ອເຮັດໃຫ້ລະບຽບການບໍລິຫານຫຼຸດລົງ ແລະ ໃຊ້ເວລາໃນການດັດສົມແຜນທ້ອງຖິ່ນ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຕ້ອງໄດ້ກຳນົດເວລາໃຫ້ໄດ້ຢ່າງຈະແຈ້ງໃນການກະກຽມ, ຕີລາຄາ ແລະ ຮັບຮອງເອົາການດັດແກ້ລວມ ແລະ ການດັດແປງການວາງແຜນຜັງຕົວເມືອງ ແລະ ຊົນນະບົດຂອງທ້ອງຖິ່ນ.

ທ່ານຜູ້ແທນແຂວງດັກນົງ (ຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດແຂວງດັກນົງ) ເນັ້ນໜັກວ່າ: ໃນທ່າອ່ຽງເປີດກ້ວາງ, ໄດ້ຮັບ ແລະ ດູດດື່ມຈາກຫຼາຍວັດທະນະທຳ, ການວາງແຜນຜັງຕົວເມືອງ ແລະ ຊົນນະບົດພວມປະສົບກັບຄວາມທ້າທາຍຢ່າງໃຫຍ່ຫຼວງ, ພົ້ນເດັ່ນແມ່ນດ້ານສະຖາປັດຕະຍະກຳ. ການຫັນເປັນໂລກາພິວັດ, ທັນສະໄຫມ ແລະການຫັນເປັນຕົວເມືອງໄດ້ສົ່ງຜົນກະທົບທາງລົບຕໍ່ຄຸນຄ່າສະຖາປັດຕະຍະກຳດັ້ງເດີມ. ທິວທັດຊົນນະບົດຍັງຄ່ອຍໆສູນເສຍບັນດາເຄື່ອງໝາຍວັດທະນະທຳເຊັ່ນຕົ້ນກ້ວຍ, ບ້ານຊຸມຊົນ, ບ້ານທີ່ມີສະຖາປັດຕະຍະກຳພື້ນເມືອງເປັນຕົ້ນ.
ສະນັ້ນ, ເພື່ອຮັບປະກັນການວາງແຜນພັດທະນາແບບຍືນຍົງ, ໃນມາດຕາ 7 ວ່າດ້ວຍຫຼັກການຂອງການເຄື່ອນໄຫວວາງແຜນຜັງເມືອງ ແລະ ຊົນນະບົດ ແມ່ນຕ້ອງໄດ້ສຶກສາ ແລະ ເສີມສ້າງຫຼັກການປົກປັກຮັກສາ, ສືບທອດ, ເຊີດຊູບັນດາຄຸນຄ່າພື້ນເມືອງ, ເອກະລັກວັດທະນະທຳຂອງຊາດ, ເຄົາລົບພື້ນທີ່ວັດທະນະທຳຂອງພາກພື້ນ. ຄຽງຄູ່ກັນນັ້ນ, ກໍ່ສະເໜີໃຫ້ທົບທວນຄືນ ມາດຕາ 6, ມາດຕາ 2 ກ່ຽວກັບການຕີຄວາມໝາຍຂອງເງື່ອນໄຂ ເພື່ອເສີມສ້າງບັນດາປັດໃຈດ້ານວັດທະນະທຳທີ່ຕິດພັນກັບປັດໃຈເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ.
ອົງການວາງແຜນ ແລະອົງການປະເມີນການວາງແຜນຄວນຖືກຄວບຄຸມໃຫ້ເປັນເອກະລາດບໍ?
ທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ ຫງວຽນຟູ໋ຈ້ອງ (ຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດຮ່າໂນ້ຍ) ໄດ້ສະແດງຄວາມເຫັນວ່າ: ຂໍ້ 6 ແລະ ຂໍ້ 9, ມາດຕາ 16 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ກຳນົດວ່າ, ອົງການຈັດຕັ້ງແຜນການ ແລະ ອົງການຕີລາຄາຕ້ອງເປັນເອກະລາດ, ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ໃນສະພາບຕົວຈິງ, ສິ່ງດັ່ງກ່າວແມ່ນຍາກທີ່ຈະປະຕິບັດ. ດັ່ງນັ້ນ, ຜູ້ແທນໄດ້ແນະນໍາວ່າເນື່ອງຈາກຄຸນລັກສະນະຂອງການວາງແຜນສະຖາປັດຕະຍະກໍາ, ມັນບໍ່ຈໍາເປັນຕ້ອງກໍານົດວ່າອົງການປະເມີນແລະອົງການຈັດຕັ້ງການວາງແຜນຈະຕ້ອງເປັນເອກະລາດ.

ພ້ອມກັນນັ້ນ, ກ່ຽວກັບ ມາດຕາ 18 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍ ຮູບແບບ ແລະ ການຄັດເລືອກທີ່ປຶກສາດ້ານການວາງແຜນສະບັບນີ້, ຕ້ອງມີຮູບແບບການມອບໝາຍ ແລະ ຄຳສັ່ງ, ຮູບແບບການປະມູນ ແລະ ການແຂ່ງຂັນ ແມ່ນໄດ້ຮັບອິດທິພົນຈາກຮູບແບບໂຄງການລົງທຶນຂອງລັດ. ທ່ານຜູ້ແທນ ຫງວຽນຊວນຟຸກ ກໍ່ສະເໜີໃຫ້ແຕ່ລະແຂວງ, ນະຄອນນັບແຕ່ຕົວເມືອງປະເພດ 2 ຂຶ້ນໄປ ຄວນປະຕິບັດວຽກງານຄຸ້ມຄອງສະຖາປັດຕະຍະກຳຢູ່ເຂດດັ່ງກ່າວເປັນປະຈຳ. ສໍາລັບເຂດຕົວເມືອງປະເພດ 1 ຂຶ້ນໄປ, ຕ້ອງມີກົມແຜນການ ແລະ ສະຖາປັດຕະຍະກຳ ເພື່ອປະຕິບັດການຄຸ້ມຄອງລັດ ທາງດ້ານການວາງແຜນສະຖາປັດຕະຍະກຳ.
ປະກອບຄຳເຫັນໃສ່ຂໍ້ 1, ມາດຕາ 18 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄັດເລືອກໜ່ວຍທີ່ປຶກສາຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະມູນ ຫຼື ຄັດເລືອກດ້ວຍຮູບແບບການແຂ່ງຂັນແນວຄິດການວາງແຜນ, ທ່ານຜູ້ແທນ ຫງວຽນຟູ໋ຈ້ອງ (ຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດນະຄອນ ຮ່າໂນ້ຍ) ສະເໜີໃຫ້ເພີ່ມທະວີການກຳນົດການປະມູນຊຸດທີ່ປຶກສາກ່ຽວກັບການກະກຽມແຜນການ ແລະ ດັດປັບແຜນການບໍ່ເກີນ 1 ຕື້ດົ່ງ. ໂດຍສະເພາະແມ່ນການຫຸ້ມຫໍ່ໃຫ້ຄໍາປຶກສານໍາໃຊ້ທຶນທີ່ບໍ່ສາມາດສົ່ງຄືນຈາກວິສາຫະກິດແລະອົງການຈັດຕັ້ງພາຍໃນແລະຕ່າງປະເທດ, ການກໍານົດຫນ່ວຍງານທີ່ປຶກສາແມ່ນດໍາເນີນໂດຍບໍ່ຄໍານຶງເຖິງຂອບເຂດຈໍາກັດ.
ກ່ຽວກັບບົດບາດ ແລະ ຄວາມຈຳເປັນຂອງການສ້າງແຜນແມ່ບົດຄຸ້ມຄອງນະຄອນສູນກາງ, ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ຈະແຈ້ງ, ທ່ານລັດຖະມົນຕີກະຊວງກໍ່ສ້າງ ຫງວຽນທ້ຽນເຍີນ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ເນື້ອໃນຂອງການວາງແຜນຜັງເມືອງສູນກາງແມ່ນໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍແຜນການ. ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ເນື້ອໃນຂອງການວາງແຜນຜັງເມືອງເປັນໃຈກາງພຽງແຕ່ກຳນົດແຜນພັດທະນາລະບົບຕົວເມືອງໃນຕົວເມືອງ ແລະ ບໍ່ໄດ້ກຳນົດການສະເໜີຕົວແບບໂຄງປະກອບການພັດທະນາຕົວເມືອງ, ກຳນົດທິດພັດທະນາພື້ນທີ່ລວມ ແລະ ແຕ່ລະເຂດເພື່ອຈັດວາງພື້ນທີ່ສະຖາປັດຕະຍະກຳ, ກຳນົດທິດພັດທະນາພື້ນທີ່ປະຕິບັດໜ້າທີ່ຂອງລະບົບໂຄງລ່າງເຕັກນິກ ແລະ ພື້ນຖານໂຄງລ່າງຂອງສັງຄົມ ຕາມມາດຕະຖານເຕັກນິກ.
ທີ່ມາ: https://kinhtedothi.vn/quy-hoach-do-thi-va-nong-thon-can-ke-thua-phat-huy-gia-tri-truyen-thong.html










(0)