ຮັດແໜ້ນກົນໄກຄວບຄຸມເພື່ອປ້ອງກັນສະພາບການ “ໜຶ່ງຕີນເຂົ້າໜຶ່ງຕີນ” ຂອງເຈົ້າໜ້າທີ່

ຕາມບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດແລ້ວ, ຄຽງຄູ່ກັບການຜັນຂະຫຍາຍສິດຂອງພະນັກງານລັດຖະກອນໃນການລົງນາມໃນສັນຍາດຳເນີນທຸລະກິດວິຊາຊີບ, ຕ້ອງຮັດແໜ້ນບັນດາລະບຽບການກ່ຽວກັບກົນໄກຄວບຄຸມ, ສະກັດກັ້ນການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ, ສະກັດກັ້ນສະຖານະການ “ໜຶ່ງຕີນໜຶ່ງຕີນໜຶ່ງອອກ”, ຫຼີກເວັ້ນການຂັດແຍ້ງກັນດ້ານຜົນປະໂຫຍດ.

Báo Lâm Đồng•13/11/2025

ຕອນເຊົ້າວັນທີ 13 ພະຈິກ, ສືບຕໍ່ກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 10, ສະພາແຫ່ງຊາດ ໄດ້ປຶກສາຫາລືຢູ່ຫໍປະຊຸມກ່ຽວກັບກົດໝາຍວ່າດ້ວຍພະນັກງານລັດຖະກອນ (ສະບັບປັບປຸງ).

ສິດຂອງພະນັກງານລັດຖະກອນລົງນາມໃນສັນຍາປະຕິບັດວຽກງານວິຊາຊີບ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດ (ມາດຕາ 13) ແມ່ນເນື້ອໃນທີ່ໄດ້ຮັບຄວາມເອົາໃຈໃສ່ ແລະ ໄດ້ຮັບການສົນທະນາຢ່າງອົບອຸ່ນຈາກບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດຢູ່ຫ້ອງວ່າການ.

ຈຸດ b ຂໍ້ 1 ມາດຕາ 13 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ກຳນົດໃຫ້ລັດຖະກອນສາມາດປະກອບສ່ວນທຶນຮອນ, ມີສ່ວນຮ່ວມໃນການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດຂອງວິສາຫະກິດ, ສະຫະກອນ, ໂຮງໝໍ, ສະຖາບັນ ການສຶກສາ ແລະ ອົງການຄົ້ນຄວ້າວິທະຍາສາດ ທີ່ບໍ່ແມ່ນສາທາລະນະ, ຍົກເວັ້ນກໍລະນີທີ່ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຕ້ານການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ ຫຼື ກົດໝາຍສະເພາະນັ້ນ ສະໜອງໃຫ້.

ທ່ານນາງ ຫງວຽນທິວຽດງາ (ຮອງຫົວໜ້າຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດນະຄອນ ຫາຍຟ່ອງ ) ໃຫ້ຄຳເຫັນວ່າ: ນີ້ແມ່ນລະບຽບການເປີດກ້ວາງໃຫ້ພະນັກງານລັດຖະກອນ, ສ້າງກາລະໂອກາດໃຫ້ພະນັກງານລັດຖະກອນຂຸດຄົ້ນ ແລະ ຍົກສູງກຳລັງຄວາມສາມາດ, ຊຸກຍູ້ການນຳໃຊ້ຄວາມສາມາດຂອງແຕ່ລະຄົນປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນສັງຄົມ, ຍາດແຍ່ງເອົາສະຕິປັນຍາ ແລະ ຄວາມຊຳນານຂອງພະນັກງານລັດຖະກອນພາກເອກະຊົນ.

ທ່ານນາງ ຫງວຽນທິຫວຽດງາ, ຮອງຫົວໜ້າຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດນະຄອນ ຫາຍຟ່ອງ ກ່າວຄຳເຫັນ. (ພາບ: DuY LINH)

ແນວໃດກໍດີ, ຜູ້ແທນກ່າວວ່າ, ຄຽງຄູ່ກັບການຜັນຂະຫຍາຍສິດນີ້, ຕ້ອງຮັດແໜ້ນບັນດາກົນໄກຄວບຄຸມ ແລະ ຕ້ານການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ. ເນື່ອງຈາກວ່າ, ລະບຽບການສະບັບນີ້ອາດມີຄວາມສ່ຽງບາງຢ່າງເຊັ່ນ: ການຂັດກັນດ້ານຜົນປະໂຫຍດລະຫວ່າງຕໍາແໜ່ງໃນພາກລັດ ແລະ ເອກະຊົນ, ໂດຍສະເພາະເຈົ້າໜ້າທີ່ແມ່ນຜູ້ຖືຕໍາແໜ່ງບໍລິຫານຂອງທັງພາກລັດ ແລະ ເອກະຊົນທີ່ປະຕິບັດໜ້າທີ່ໃນຂະແໜງການດຽວກັນ) ນໍາໄປສູ່ການສວຍໃຊ້ຕໍາແໜ່ງໃນພາກລັດ ເພື່ອຜົນປະໂຫຍດຕໍ່ໜ່ວຍງານທີ່ຕົນຄຸ້ມຄອງໃນພາກເອກະຊົນ.

ສະນັ້ນ, ຕາມຜູ້ແທນ, ຄວນມີລະບຽບການບໍ່ໃຫ້ເຈົ້າໜ້າທີ່ຄຸ້ມຄອງເຂົ້າຮ່ວມໃນການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດເອກະຊົນ ແລະ ເຄື່ອນໄຫວວຽກງານໃນຂະແໜງການດຽວກັນ; ລະບຽບການກ່ຽວກັບກົນໄກປະກາດ, ຄວາມໂປ່ງໃສ, ຕິດຕາມກວດກາ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງການປະກອບສ່ວນທຶນ ແລະ ການຄຸ້ມຄອງການເຂົ້າຮ່ວມຂອງເຈົ້າໜ້າທີ່ພາກເອກະຊົນ, ພິເສດແມ່ນພະນັກງານຄຸ້ມຄອງ.

ແບ່ງປັນທັດສະນະດຽວກັນ, ທ່ານ ເຈີ່ນທິຊວານ (ຄະນະຜູ້ແທນແຂວງ ແທງຮ໋ວາ) ຖືວ່າ, ນີ້ແມ່ນບັນດາລະບຽບການເພື່ອແນໃສ່ຍາດແຍ່ງເອົາຄວາມສາມາດ, ວິຊາສະເພາະເຂົ້າໃນການເຄື່ອນໄຫວວິຊາສະເພາະຂອງພະນັກງານລັດຖະກອນ ເພື່ອປະກອບສ່ວນໃຫ້ແກ່ສັງຄົມ, ພິເສດແມ່ນວຽກງານທີ່ຕ້ອງການຄວາມຊໍານານສູງໃນຂົງເຂດສາທາລະນະສຸກ ແລະ ການສຶກສາ, ພ້ອມກັນນັ້ນກໍ່ເພີ່ມລາຍຮັບທີ່ຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍໃຫ້ແກ່ພະນັກງານລັດຖະກອນ.

ທ່ານຜູ້ແທນ Cao Thi Xuan (ຄະນະຜູ້ແທນແຂວງ Thanh Hoa). (ພາບ: ສະພາແຫ່ງຊາດ)

ໂດຍສະແດງຄວາມເຫັນດີເຫັນພ້ອມກັບການປັບປຸງຮ່າງກົດໝາຍ, ຜູ້ແທນກ່າວວ່າ, ເມື່ອທຽບໃສ່ກັບກົດໝາຍປະຈຸບັນ, ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ຂະຫຍາຍສິດ, ພິເສດແມ່ນສິດຫຼາຍກວ່າເກົ່າ, ແຕ່ເບິ່ງຄືວ່າຍັງຂາດຄວາມເຂັ້ມງວດໃນການຮັບປະກັນຫຼັກການໃຫ້ສຳເລັດທຸກວຽກງານ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງເຈົ້າໜ້າທີ່ຂອງລັດກ່ອນເຂົ້າຮ່ວມວຽກງານນອກ.

"ໃນຄໍາສັບຕ່າງໆອື່ນໆ, ຖ້າບໍ່ມີກົນໄກການຕິດຕາມກວດກາຢ່າງເຂັ້ມງວດ, ຜົນສະທ້ອນອາດຈະເຮັດໃຫ້ວຽກງານຕົ້ນຕໍກາຍເປັນອັນດັບສອງ, ແລະຄຸນນະພາບຂອງການບໍລິການສາທາລະນະທີ່ຈໍາເປັນພື້ນຖານແມ່ນບໍ່ຮັບປະກັນ ... ", ຜູ້ແທນກ່າວ.

ບົນພື້ນຖານນັ້ນ, ຄະນະຜູ້ແທນເພດຍິງ ແທງຮ໋ວາ ໄດ້ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ອົງການສ້າງຮ່າງກວດກາຄືນໃໝ່ຢ່າງລະອຽດ ແລະ ເພີ່ມທະວີບັນດາລະບຽບການເພື່ອຫຼີກລ່ຽງບັນດາຄວາມສ່ຽງທີ່ກ່າວມານີ້, ຖ້າຫາກມີຄວາມຈຳເປັນ, ແມ່ນມອບໃຫ້ລັດຖະບານຈັດວາງບັນດາລະບຽບການລະອຽດ ເພື່ອມີເວລາຫຼາຍກວ່າໃນການຄິດໄລ່ບັນດາມາດຕະການສ້າງຄວາມເປັນໄປໄດ້, ປະສິດທິຜົນ ແລະ ປະສິດທິຜົນໃນການຄຸ້ມຄອງພະນັກງານ.

ທ່ານຜູ້ແທນ ຫງວຽນທ້ຽນເຍີນ (ຄະນະຜູ້ແທນນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ) ຕີລາຄາວ່າ: ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ກຳນົດ ແລະ ສ້າງຫຼັກການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ໂຄງປະກອບສິດ ແລະ ພັນທະຂອງພະນັກງານລັດຖະກອນຕາມທິດທັນສະໄໝ, ກ້າວເຂົ້າສູ່ການບໍລິຫານລັດໃໝ່.

ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວໄດ້ກຳນົດ “ການແບ່ງຂັ້ນສູນກາງ, ມອບອຳນາດ, ຮັບປະກັນສິດອຳນາດຮອບດ້ານຂອງບັນດາຫົວໜ່ວຍບໍລິການສາທາລະນະທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເຖິງຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງຫົວໜ້າ”. ແນວໃດກໍດີ, ບັນດາຜູ້ແທນສະເໜີໃຫ້ຄະນະກຳມະການຮ່າງກົດໝາຍພິຈາລະນາເພີ່ມຕື່ມບັນດາເນື້ອໃນ “ສ້າງກົນໄກຄວບຄຸມການຂັດແຍ້ງກັນດ້ານຜົນປະໂຫຍດ ແລະ ກົນໄກປົກປັກຮັກສາລັດຖະກອນທີ່ກ້າຄິດ, ກ້າເຮັດ, ກ້າຮັບຜິດຊອບເພື່ອຜົນປະໂຫຍດລວມ”.

ທ່ານ ຫງວຽນທ້ຽນເຍີນ, ຄະນະຜູ້ແທນນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ. (ພາບ: DuY LINH)

"ນີ້ແມ່ນຄວາມຕ້ອງການທີ່ສໍາຄັນເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມປອດໄພທາງດ້ານກົດຫມາຍສໍາລັບທີມງານການບັງຄັບໃຊ້, ຊຸກຍູ້ໃຫ້ມີນະວັດກໍາ, ແຕ່ຍັງຢູ່ໃນຂອບຂອງການຄວບຄຸມພະລັງງານສາທາລະນະ," ຄະນະຜູ້ແທນເນັ້ນຫນັກ.

ກ່ຽວກັບບັນດາສິ່ງທີ່ພະນັກງານລັດຖະກອນບໍ່ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດເຮັດ (ມາດຕາ 10), ທ່ານຜູ້ແທນ ຫງວຽນທ້ຽນເຍີນ ຊີ້ອອກວ່າ, ຮ່າງກົດໝາຍຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຊີ້ແຈ້ງຂອບເຂດຫ້າມເຂົ້າຮ່ວມທຸລະກິດ. ບົນພື້ນຖານນັ້ນ, ຄະນະຜູ້ແທນໄດ້ສະເໜີໃຫ້ຊີ້ແຈ້ງວ່າ ພະນັກງານລັດຖະກອນບໍ່ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດລົງທຶນ, ປະກອບທຶນ, ດຳເນີນທຸລະກິດ ຫຼື ຮັບປະກັນໃຫ້ບັນດາວິສາຫະກິດ, ອົງການທີ່ມີວິຊາສະເພາະຄືກັບຫົວໜ່ວຍຕົນ.

"ການຂະຫຍາຍການຫ້າມດັ່ງກ່າວມີຈຸດປະສົງເພື່ອປ້ອງກັນສະຖານະການຂອງ 'ຫນຶ່ງຕີນໃນ, ຫນຶ່ງຕີນອອກ', ຫຼີກເວັ້ນການຂັດແຍ້ງຂອງຜົນປະໂຫຍດ, ໂດຍສະເພາະໃນຂົງເຂດສຸຂະພາບ, ການສຶກສາ, ແລະການຄົ້ນຄວ້າວິທະຍາສາດ - ບ່ອນທີ່ຊາຍແດນລະຫວ່າງການບໍລິການສາທາລະນະແລະຜົນປະໂຫຍດເອກະຊົນແມ່ນສັບສົນໄດ້ງ່າຍ, "ຜູ້ແທນກ່າວວ່າ.

ກ່ຽວກັບວິໄນລັດຖະກອນ (ມາດຕາ 34), ທ່ານຜູ້ແທນ Tam Hung ຊີ້ອອກວ່າ, ຮ່າງກົດໝາຍພຽງແຕ່ໄດ້ກຳນົດມາດຕະການວິໄນບຸກຄົນ ແຕ່ຍັງບໍ່ທັນກຳນົດຄວາມຮັບຜິດຊອບຮ່ວມຂອງຫົວໜ້າ. ດັ່ງນັ້ນ, ຜູ້ແທນຈຶ່ງສະເໜີໃຫ້ເພີ່ມບົດບັນຍັດທີ່ລະບຸວ່າ: “ຫົວໜ້າໜ່ວຍງານບໍລິການສາທາລະນະຕ້ອງຮັບຜິດຊອບຮ່ວມກັນ ຖ້າມີການລະເມີດລະບົບ ຫຼື ບັງເອີນ ຫຼື ຍອມໃຫ້ຜູ້ກະທຳຜິດ”. ກົນໄກນີ້, ຕາມຜູ້ແທນແລ້ວ, ໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນຢ່າງຈະແຈ້ງເຖິງຫຼັກການຄວບຄຸມອຳນາດ ແລະ ເພີ່ມທະວີຄວາມຊື່ສັດໃນການຄຸ້ມຄອງບໍລິການສາທາລະນະ.

ທີ່ມາ: https://baolamdong.vn/siet-chat-co-che-kiem-soat-ngan-ngua-tinh-trang-chan-trong-chan-ngoai-cua-vien-chuc-402508.html