Vietnam.vn - Nền tảng quảng bá Việt Nam

ປັບປຸງ​ກົດໝາຍ​ວ່າ​ດ້ວຍ​ການ​ປະກັນ​ເງິນ​ຝາກ - ​ເສີມ​ຂະຫຍາຍ​ບົດບາດ​ຂອງ​ອົງການ​ປະກັນ​ໄພ​ເງິນ​ຝາກ ​ເພື່ອ​ປົກ​ປ້ອງ​ສິດ​ຜູ້​ຝາກ​ເງິນ​ໃຫ້​ດີ​ຂຶ້ນ.

ວັນ​ທີ 14 ພະຈິກ​ນີ້, ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ​ຈະ​ປຶກສາ​ຫາລື​ກ່ຽວ​ກັບ​ຮ່າງ​ກົດໝາຍ​ວ່າ​ດ້ວຍ​ການ​ປະກັນ​ໄພ​ເງິນ​ຝາກ (ສະບັບ​ປັບປຸງ) ຢູ່​ຫໍ​ປະຊຸມ ​ແລະ ​ໄດ້​ຮັບ​ຟັງ​ທ່ານ​ນາງ ຫງວຽນ​ທິຮົ່ງ ຜູ້​ວ່າການ​ທະນາຄານ​ແຫ່ງ​ລັດ ຊີ້​ແຈງ ​ແລະ ຊີ້​ແຈງ​ບາງ​ບັນຫາ​ທີ່​ກ່ຽວຂ້ອງ​ເຖິງ​ບັນດາ​ຜູ້​ແທນ​ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ. ບັນດາ​ຜູ້​ແທນ​ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ​ຖື​ວ່າ, ​ໃນ​ສະພາບ​ການ​ເຊື່ອມ​ໂຍງ ​ແລະ ພັດທະນາ​ຂອງ​ປະ​ເທດ​ໃນ​ປະຈຸ​ບັນ, ການ​ປັບປຸງ​ກົດໝາຍ​ວ່າ​ດ້ວຍ​ການ​ປະກັນ​ໄພ​ເງິນ​ຝາກ​ແມ່ນ​ຈຳ​ເປັນ​ເພື່ອ​ເສີມ​ຂະຫຍາຍ​ພື້ນຖານ​ນິຕິ​ກຳ​ເພື່ອ​ປົກ​ປັກ​ຮັກສາ​ສິດ​ຂອງ​ຜູ້​ຝາກ​ເງິນ, ຮັບປະກັນ​ຄວາມ​ໝັ້ນຄົງ​ຂອງ​ບັນດາ​ອົງການ​ສິນ​ເຊື່ອ.

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân13/11/2025

ທ່ານ​ຮອງ​ຫົວ​ໜ້າ​ຄະ​ນະ​ຜູ້​ແທນ​ສະ​ພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ​ແຂວງ ລຳ​ດົ່ງ , ທ່ານ ຫງວຽນ​ຮຸຍ​ທອງ: ເຊື່ອມ​ໂຍງ​ກົດ​ໝາຍ​ເພື່ອ​ປົກ​ປ້ອງ​ສິດ​ຂອງ​ຜູ້​ຝາກ​ເງິນ​ໃຫ້​ດີ​ຂຶ້ນ.

ກົດໝາຍ​ວ່າ​ດ້ວຍ​ການ​ປະກັນ​ໄພ​ເງິນ​ຝາກ (DI) ​ໄດ້​ຮັບ​ຜ່ານ ​ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ ​ໃນ​ປີ 2012 ​ແລະ ມີ​ຜົນ​ບັງຄັບ​ໃຊ້​ເປັນ​ເວລາ 12 ປີ. ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່ານີ້ແມ່ນກົດໝາຍທີ່ສຳຄັນ, ປະກອບສ່ວນເພີ່ມທະວີຄວາມເຊື່ອໝັ້ນຂອງຜູ້ຝາກ, ສະຖຽນລະພາບຂອງລະບົບການເງິນ ແລະ ການທະນາຄານ, ປົກປ້ອງຜົນປະໂຫຍດຂອງຜູ້ຝາກສ່ວນບຸກຄົນນັບລ້ານໆຄົນ.

a1.jpg

ຕາມ​ສະຖິຕິ​ຂອງ​ທະນາຄານ​ຝາກ​ເງິນ​ຫວຽດນາມ (DIV), ຮອດ​ວັນ​ທີ 31 ທັນວາ 2024, 100% ຂອງ​ບັນດາ​ອົງການ​ສິນ​ເຊື່ອ​ທີ່​ເຂົ້າ​ຮ່ວມ (CIs) ​ແລະ ສາຂາ​ທະນາຄານ​ຕ່າງປະ​ເທດ​ໄດ້​ປະຕິບັດ​ຢ່າງ​ຄົບ​ຖ້ວນ​ຕາມ​ຂໍ້​ກຳນົດ​ຂອງ​ກົດໝາຍ. ຂອບ​ເຂດ​ການ​ຈ່າຍ​ເງິນ​ປະ​ກັນ​ໄພ​ໄດ້​ປັບ​ປ່ຽນ​ຢ່າງ​ຄ່ອງ​ແຄ້ວ, ປະຈຸ​ບັນ​ແມ່ນ 125 ລ້ານ​ດົ່ງ ​ແລະ ສາມາດ​ປົກ​ປ້ອງ​ຜູ້​ຝາກ​ເງິນ​ປະກັນ​ຕົວ​ໄດ້ 92,46%. ຂໍ້ມູນນີ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າຂອບເຂດຈໍາກັດ DIV ໃນປະຈຸບັນແມ່ນຂ້ອນຂ້າງເຫມາະສົມທີ່ຈະປົກປ້ອງຜູ້ຝາກເງິນສ່ວນໃຫຍ່, ໂດຍສະເພາະກຸ່ມຜູ້ຝາກເງິນຂາຍຍ່ອຍຂະຫນາດນ້ອຍ, ເຊິ່ງກວມເອົາສ່ວນໃຫຍ່.

ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ການປະຕິບັດຍັງຍົກອອກຫຼາຍບັນຫາທີ່ຕ້ອງໄດ້ພິຈາລະນາ, ໂດຍສະເພາະໃນສະພາບການຂອງສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ຜ່ານກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍສະຖາບັນສິນເຊື່ອ 2024. ກ່ຽວກັບເວລາທີ່ພັນທະໃນການຈ່າຍຄ່າປະກັນໄພເກີດຂື້ນ, ກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍການປະກັນໄພເງິນຝາກປະຈຸບັນໄດ້ກໍານົດວ່າພັນທະໃນການຈ່າຍຄ່າປະກັນໄພເກີດຂື້ນໃນເວລາທີ່ທະນາຄານຂອງລັດ (SBV) ອອກມາດຕະການພິເສດໃນການຄວບຄຸມຫຼືການກູ້ຢືມເງິນ. ລົ້ມລະລາຍ ຫຼືສູນເສຍຄວາມສາມາດໃນການຊໍາລະ. ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສະຖາບັນສິນເຊື່ອ 2024 ກໍານົດວ່າ ພາຍຫຼັງແຜນການລົ້ມລະລາຍໄດ້ຮັບການອະນຸມັດ, ອົງການປະກັນໄພເງິນຝາກຈະຕ້ອງປະສານງານກັບສະຖາບັນສິນເຊື່ອເພື່ອຊໍາລະໃຫ້ຜູ້ຝາກເງິນ.

ລະບຽບການເຫຼົ່ານີ້ອາດຈະຊັກຊ້າການປົກປ້ອງສິດທິຂອງຜູ້ຝາກເງິນໄດ້ທັນເວລາ, ເນື່ອງຈາກວ່າການລົ້ມລະລາຍຂອງສະຖາບັນສິນເຊື່ອແມ່ນກໍລະນີທີ່ລະອຽດອ່ອນ, ຂະບວນການປຸງແຕ່ງມັກຈະມີຄວາມຍາວ, ສາມາດເຮັດໃຫ້ການສູນເສຍຄວາມຫມັ້ນໃຈຂອງຜູ້ຝາກເງິນແລະສາມາດນໍາໄປສູ່ການຖອນເງິນຈໍານວນຫລາຍ. ສະນັ້ນ, ຂ້າພະເຈົ້າຄິດວ່າ ຕ້ອງໄດ້ປັບປຸງ ແລະ ປັບປຸງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍ ການປະກັນໄພເງິນຝາກ ເພື່ອເລັ່ງລັດເວລາຂອງພັນທະການຊໍາລະປະກັນໄພ ເພື່ອຮັບປະກັນທັງຄວາມຮອບຄອບ ແລະ ການປົກປ້ອງສິດຂອງຜູ້ຝາກໃຫ້ທັນເວລາ.

ການ​ຕັດສິນ​ກຳນົດ​ຂອບ​ເຂດ​ໂດຍ​ເຈົ້າ​ແຂວງ​ແມ່ນ​ບາດກ້າວ​ບຸກທະລຸ​ໃນ​ຮ່າງ​ກົດໝາຍ​ວ່າ​ດ້ວຍ​ການ​ປະກັນ​ໄພ​ເງິນ​ຝາກ (ສະບັບ​ປັບປຸງ), ສອດຄ່ອງ​ກັບ​ນະ​ໂຍບາຍ​ແບ່ງ​ຂັ້ນ​ຄຸ້ມ​ຄອງ ​ແລະ ມອບ​ອຳນາດ​ຂອງ​ພັກ ​ແລະ ລັດ. ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ໃນຄວາມຄິດເຫັນຂອງຂ້າພະເຈົ້າ, ມັນຍັງມີຄວາມຈໍາເປັນທີ່ຈະກໍານົດຢ່າງຈະແຈ້ງກ່ຽວກັບກົນໄກການປັບຕົວ, ຮັບປະກັນທັງການປົກປ້ອງທີ່ດີສໍາລັບຜູ້ຝາກເງິນແລະການຮັກສາຄວາມປອດໄພຂອງລະບົບການເງິນ. ໃນກໍລະນີຂອງການຊໍາລະເຕັມຮູບແບບ, ຄວນມີຫຼັກການແລະເງື່ອນໄຂສະເພາະ, ຫຼີກເວັ້ນການນໍາໃຊ້ໂດຍຕົນເອງ, ໃນຂະນະທີ່ການຮັບປະກັນຊັບພະຍາກອນສໍາລັບກອງທຶນປະກັນໄພເງິນຝາກ.

ຜູ້​ແທນ​ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ​ແຂວງ ດົ່ງ​ທາ​ບ ທ່ານ PHAM VAN HOA : ມຸ່ງ​ໄປ​ເຖິງ​ການ​ນຳ​ໃຊ້​ກົນ​ໄກ​ການ​ເກັບ​ຄ່າ​ທຳນຽມ​ທີ່​ຄ່ອງ​ຕົວ, ເໝາະ​ສົມ​ກັບ​ການ​ປະຕິບັດ.

a2.jpg

ພາຍຫຼັງ 12 ປີ​ແຫ່ງ​ການ​ປະຕິບັດ, ນອກຈາກ​ບັນດາ​ໝາກຜົນ​ບັນລຸ​ໄດ້​ແລ້ວ, ກົດໝາຍ​ວ່າ​ດ້ວຍ​ການ​ປະກັນ​ໄພ​ເງິນ​ຝາກ​ຍັງ​ປະສົບ​ກັບ​ຄວາມ​ຫຍຸ້ງຍາກ, ບັນຫາ​ທີ່​ຕ້ອງ​ໄດ້​ຮັບ​ການ​ແກ້​ໄຂ, ​ໃນ​ນັ້ນ​ມີ​ບັນຫາ​ຄ່າ​ທຳນຽມ​ປະກັນ​ເງິນ​ຝາກ. ຮ່າງ​ກົດໝາຍ​ວ່າ​ດ້ວຍ​ການ​ປະກັນ​ເງິນ​ຝາກ (ສະບັບ​ປັບປຸງ) ​ໄດ້​ສະ​ເໜີ​ວ່າ: ຜູ້​ວ່າການ​ທະນາຄານ​ແຫ່ງ​ລັດ ຫວຽດນາມ (SBV) ກຳນົດ​ລະດັບ​ຄ່າ​ປະກັນ​ໄພ​ເງິນ​ຝາກ, ການຈັດ​ຕັ້ງ​ປະຕິບັດ​ຄ່າ​ປະກັນ​ໄພ​ເງິນ​ຝາກ​ແບບ​ເອກະ​ພາບ ຫຼື ​ແຕກ​ຕ່າງ​ກັນ​ຕາມ​ລັກສະນະ​ຂອງ​ລະບົບ​ສະ​ຖາ​ບັນ​ສິນ​ເຊື່ອ​ຫວຽດນາມ ​ໃນ​ແຕ່ລະ​ໄລຍະ. ອັນນີ້ຖືວ່າເປັນການດັດແກ້ ເພື່ອສ້າງພື້ນຖານທາງດ້ານກົດໝາຍ ເພື່ອນຳໃຊ້ກົນໄກການເກັບຄ່າທຳນຽມທີ່ປ່ຽນແປງໄດ້ (ເປັນເອກະພາບ ຫຼື ແຕກຕ່າງກັນ) ໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບການປະຕິບັດຂອງລະບົບສະຖາບັນສິນເຊື່ອໃນແຕ່ລະໄລຍະ; ພ້ອມ​ກັນ​ນັ້ນ, ການ​ແບ່ງ​ຂັ້ນ​ຄຸ້ມ​ຄອງ​ອຳນາດ​ການ​ຕັດສິນ​ຄ່າ​ປະກັນ​ໄພ​ເງິນ​ຝາກ​ໃຫ້​ເຈົ້າ​ແຂວງ SBV. ຄຽງ​ຄູ່​ກັນ​ນັ້ນ, ຕາມ​ຂໍ້​ກຳນົດ​ຂອງ​ກົດໝາຍ​ວ່າ​ດ້ວຍ​ການ​ປະກັນ​ໄພ​ເງິນ​ຝາກ​ປະຈຸ​ບັນ, ທ່ານ​ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ​ໄດ້​ກຳນົດ​ຂອບ​ເຂດ​ການ​ປະກັນ​ເງິນ​ຝາກ; SBV ຄຸ້ມຄອງຄ່າທໍານຽມການປະກັນໄພເງິນຝາກສະເພາະສໍາລັບອົງການຈັດຕັ້ງທີ່ເຂົ້າຮ່ວມການປະກັນໄພເງິນຝາກໂດຍອີງໃສ່ຜົນຂອງການປະເມີນແລະການຈັດປະເພດຂອງອົງການຈັດຕັ້ງເຫຼົ່ານີ້. ຂ້າພະ​ເຈົ້າ​ຄິດ​ວ່າ ການ​ແບ່ງ​ອຳນາດ​ການ​ຄຸ້ມ​ຄອງ​ຄ່າ​ປະກັນ​ໄພ​ເງິນ​ຝາກ​ໃຫ້​ຜູ້​ວ່າການ​ທະນາຄານ​ແຫ່ງ​ລັດ ສອດຄ່ອງ​ກັບ​ນະ​ໂຍບາຍ​ຊຸກຍູ້​ການ​ແບ່ງ​ຂັ້ນ​ຄຸ້ມ​ຄອງ ​ແລະ ມອບ​ອຳນາດ​ຂອງ​ພັກ ​ແລະ ລັດ; ພ້ອມ​ກັນ​ນັ້ນ, ກໍ​ສອດຄ່ອງ​ກັບ​ສິດ​ອຳນາດ, ໜ້າ​ທີ່ ​ແລະ ວຽກ​ງານ​ຂອງ​ທະນາຄານ​ແຫ່ງ​ລັດ. ທະນາຄານແຫ່ງລັດເປັນອົງການຄຸ້ມຄອງລັດ, ມີໜ້າທີ່ກວດກາ ແລະ ກວດກາລະບົບສະຖາບັນສິນເຊື່ອ, ທະນາຄານແຫ່ງລັດຍັງເປັນອົງການຄຸ້ມຄອງລັດໃນການເຄື່ອນໄຫວປະກັນໄພເງິນຝາກ. ສະນັ້ນ, ທະນາຄານແຫ່ງລັດຈຶ່ງມີພື້ນຖານທີ່ຈຳເປັນໃນການຄຸ້ມຄອງຄ່າທຳນຽມປະກັນໄພເງິນຝາກ ແລະ ນຳໃຊ້ຄ່າທຳນຽມປະກັນໄພເງິນຝາກໃນລະດັບດຽວກັນ ຫຼື ແຕກຕ່າງກັນໄປຕາມສະພາບຕົວຈິງ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ລະບຽບການແມ່ນມີຄວາມຍືດຫຍຸ່ນ (ຜູ້ວ່າການທະນາຄານແຫ່ງລັດໄດ້ກໍານົດການກໍານົດຄ່າທໍານຽມການປະກັນໄພເງິນຝາກໃນອັນດັບດຽວກັນຫຼືແຕກຕ່າງກັນໄປຕາມລັກສະນະຂອງລະບົບສະຖາບັນສິນເຊື່ອໃນແຕ່ລະໄລຍະ), ເພາະວ່າບໍ່ມີລະບົບຄ່າທໍານຽມໃດໆມີຜົນປະໂຫຍດຢ່າງແທ້ຈິງ. ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ລະບົບການເກັບຄ່າທຳນຽມທີ່ແຕກຕ່າງ (ສະຖາບັນສິນເຊື່ອທີ່ມີລະດັບຕໍ່າ ແລະ ຄວາມສ່ຽງສູງຕ້ອງເສຍຄ່າທຳນຽມສູງ; ສະຖາບັນສິນເຊື່ອທີ່ມີລະດັບສູງ ແລະ ດຳເນີນງານທີ່ປອດໄພຕ້ອງເສຍຄ່າທຳນຽມຕ່ຳກວ່າ) ມີຄວາມໄດ້ປຽບທີ່ສອດຄ່ອງກັບຫຼັກການຕະຫຼາດ, ຊຸກຍູ້ໃຫ້ສະຖາບັນສິນເຊື່ອປັບປຸງຄວາມສາມາດໃນການຄຸ້ມຄອງ, ດຳເນີນງານຢ່າງລະມັດລະວັງ ແລະ ປອດໄພ ໃນການຈ່າຍຄ່າປະກັນໄພເງິນຝາກຕ່ຳກວ່າ. ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ຂໍ້ເສຍຂອງລະບົບຄ່າທໍານຽມນີ້ແມ່ນ - ສະຖາບັນສິນເຊື່ອທີ່ມີການຈັດອັນດັບຕໍ່າແລະສະຖານະການທາງດ້ານການເງິນທີ່ມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍຕ້ອງຈ່າຍຄ່າທໍານຽມຫຼາຍ; ດັ່ງນັ້ນ, ລະບົບຄ່າທໍານຽມນີ້ສາມາດເຮັດໃຫ້ມັນມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍສໍາລັບສະຖາບັນສິນເຊື່ອທີ່ມີການຈັດອັນດັບຕໍ່າ.

ນອກຈາກນັ້ນ , ການນຳໃຊ້ຄ່າທຳນຽມທີ່ແຕກຕ່າງກັນໃນທັນທີອາດສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ພຶດຕິກຳຂອງຜູ້ຝາກໂດຍກົງ; ມັນອາດຈະເຮັດໃຫ້ຄວາມສ່ຽງຂອງຜູ້ຝາກເງິນຖອນເງິນຈາກສະຖາບັນສິນເຊື່ອທີ່ມີການຈັດອັນດັບຕໍ່າເພື່ອປ່ຽນໄປຫາສະຖາບັນສິນເຊື່ອທີ່ມີການຈັດອັນດັບສູງ. ດັ່ງນັ້ນ, ການຫັນປ່ຽນໄປສູ່ລະບົບຄ່າບໍລິການທີ່ແຕກຕ່າງກັນຈໍາເປັນຕ້ອງໄດ້ຄິດໄລ່ຢ່າງລະມັດລະວັງໂດຍອີງໃສ່ຄວາມເປັນຈິງຂອງຕະຫຼາດ.

ຕາມ​ຄວາມ​ຄິດ​ເຫັນ​ຂອງ​ຂ້າພະ​ເຈົ້າ, ​ເນື້ອ​ໃນ​ທີ່​ສະ​ເໜີ​ຄື​ໃນ​ຮ່າງ​ກົດໝາຍ​ວ່າ​ດ້ວຍ​ການ​ປະກັນ​ໄພ​ເງິນ​ຝາກ (ສະບັບ​ປັບປຸງ) ຮັບປະກັນ​ຄວາມ​ຄ່ອງ​ຕົວ​ໃນ​ການ​ນຳ​ໃຊ້​ກົນ​ໄກ​ຄ່າ​ທຳນຽມ​ທີ່​ເປັນ​ເອກະ​ພາບ ຫຼື ​ແຕກ​ຕ່າງ​ກັນ​ທີ່​ເໝາະ​ສົມ​ກັບ​ແຕ່ລະ​ໄລຍະ, ​ໂດຍ​ມີ​ລັກສະນະ​ລະບົບ​ສະ​ຖາ​ບັນ​ສິນ​ເຊື່ອ​ຢູ່ ຫວຽດນາມ.

ທ່ານ​ຮອງ​ຫົວ​ໜ້າ​ຄະ​ນະ​ຜູ້​ແທນ​ສະ​ພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ​ນະ​ຄອນ ຫາຍ​ຟ່ອງ ຫງວຽ​ນ​ທິ​ຫວຽດ​ນາມ : ຄວນ​ພິ​ຈາ​ລະ​ນາ​ຍົກ​ວົງ​ເງິນ​ການ​ຊຳ​ລະ​ປະ​ກັນ​ໄພ.

a3.jpg

ຂອບເຂດການຊໍາລະປະກັນໄພກໍານົດລະດັບການປົກປ້ອງຂອງລະບົບປະກັນໄພເງິນຝາກສໍາລັບຜູ້ຝາກເງິນໃນເວລາທີ່ເຫດການເກີດຂຶ້ນຢູ່ໃນສະຖາບັນສິນເຊື່ອ. ນີ້ແມ່ນຈໍານວນສູງສຸດທີ່ອົງການປະກັນໄພເງິນຝາກຈະຈ່າຍສໍາລັບເງິນຝາກປະກັນໄພຂອງບຸກຄົນທັງຫມົດທີ່ອົງການຈັດຕັ້ງປະກັນໄພເງິນຝາກທີ່ເຂົ້າຮ່ວມ, ເມື່ອມີພັນທະການຈ່າຍເງິນເກີດຂື້ນ.

​ໃນ​ກົດໝາຍ​ວ່າ​ດ້ວຍ​ການ​ປະກັນ​ໄພ​ເງິນ​ຝາກ​ປີ 2012, ນາຍົກລັດຖະມົນຕີມີ​ອຳນາດ​ຕັດສິນ​ກຳນົດ​ຂອບ​ເຂດ​ການ​ຊຳລະ​ປະກັນ​ໄພ. ​ໃນ​ຮ່າງ​ກົດໝາຍ​ວ່າ​ດ້ວຍ​ການ​ປະກັນ​ໄພ​ເງິນ​ຝາກ (ສະບັບ​ປັບປຸງ), ອຳນາດ​ການ​ຄຸ້ມ​ຄອງ​ກຳນົດ​ການ​ຊຳລະ​ປະກັນ​ໄພ​ໃນ​ແຕ່ລະ​ໄລຍະ​ແມ່ນ​ມອບ​ໃຫ້​ຜູ້​ວ່າການ​ທະນາຄານ​ແຫ່ງ​ລັດ. ສິ່ງ​ດັ່ງກ່າວ​ແມ່ນ​ສອດຄ່ອງ​ກັບ​ນະ​ໂຍບາຍ​ຊຸກຍູ້​ການ​ແບ່ງ​ຂັ້ນ​ສູນ​ກາງ ​ແລະ ມອບ​ອຳນາດ​ຂອງ​ພັກ ​ແລະ ລັດ; ພ້ອມ​ກັນ​ນັ້ນ, ກໍ​ສອດຄ່ອງ​ກັບ​ສິດ​ອຳນາດ, ໜ້າ​ທີ່ ​ແລະ ວຽກ​ງານ​ຂອງ​ທະນາຄານ​ແຫ່ງ​ລັດ. ວິທີການນີ້ຍັງຮັບປະກັນຄວາມຍືດຫຍຸ່ນແລະຫຼຸດຜ່ອນຂັ້ນຕອນໃນການປ່ຽນແປງຂອບເຂດຈໍາກັດການຈ່າຍເງິນປະກັນໄພ.

ກົດລະບຽບກໍລະນີພິເສດທີ່ອະນຸຍາດໃຫ້ຜູ້ວ່າການທະນາຄານຂອງລັດຕັດສິນໃຈກໍານົດຂອບເຂດການຈ່າຍເງິນສູງສຸດໂດຍໃຊ້ເງິນຝາກປະກັນໄພທັງຫມົດຂອງຜູ້ຝາກແມ່ນມີຄວາມຈໍາເປັນ. ນີ້​ແມ່ນ​ເຄື່ອງ​ມື​ຕອບ​ໂຕ້​ວິ​ກິດ​ການ, ຮັບປະກັນ​ໃຫ້​ລັດ​ສາມາດ​ປົກ​ປັກ​ຮັກສາ​ບັນດາ​ສິດ​ອັນ​ຊອບ​ທຳ​ຂອງ​ຜູ້​ຝາກ​ເງິນ​ເມື່ອ​ເກີດ​ເຫດການ​ຮ້າຍ​ແຮງ, ສະກັດ​ກັ້ນ​ຄວາມ​ສ່ຽງ​ຂອງ​ການ​ຖອນ​ເງິນ​ຢ່າງ​ຫຼວງ​ຫຼາຍ, ຮັກສາ​ສະຖຽນ​ລະ​ພາບ​ຂອງ​ລະບົບ​ການ​ເງິນ, ການ​ທະນາຄານ.

ນັບແຕ່ໄດ້ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໃນປີ 1999 ເປັນຕົ້ນມາ, ກໍານົດຂອບເຂດການຊໍາລະປະກັນໄພໄດ້ຖືກປັບຂຶ້ນ 4 ຄັ້ງຄື: ຈາກ 30 ລ້ານດົ່ງ (1999 - ສິງຫາ 2005), 50 ລ້ານດົ່ງ (ເດືອນກັນຍາ 2005 - ກໍລະກົດ 2017), 75 ລ້ານດົ່ງ (ເດືອນສິງຫາ 2017 - ພະຈິກ 2021), ແລະປະຈຸບັນ (ເດືອນ ທັນວາ 2017 ຫາ 125 ລ້ານດົ່ງ). ການປັບຕົວແຕ່ລະຄັ້ງແມ່ນແນໃສ່ປັບປຸງຄວາມສາມາດໃນການປົກປ້ອງສິດຂອງຜູ້ຝາກເງິນ.

ຕາມ BHTGVN ແລ້ວ, ວົງ​ເງິນ​ກູ້​ຢືມ​ໃນ​ປະຈຸ​ບັນ​ແມ່ນ 125 ລ້ານ​ດົ່ງ​ສາມາດ​ປົກ​ປັກ​ຮັກສາ 92,46% ຂອງ​ຜູ້​ຝາກ​ເງິນ​ປະກັນ​ໄພ. ນີ້ແມ່ນບາດກ້າວທີ່ຊັດເຈນ, ແຕ່ຍັງເຮັດໃຫ້ເກີດຄໍາຖາມ: ຂອບເຂດຈໍາກັດໃນປະຈຸບັນພຽງພໍທີ່ຈະປົກປ້ອງຜູ້ຝາກເງິນສ່ວນໃຫຍ່ໃນສະພາບຂອງອັດຕາເງິນເຟີ້ຢ່າງໄວວາ, ລາຍໄດ້ແລະຂະຫນາດເງິນຝາກເພີ່ມຂຶ້ນບໍ?

​ໃນ​ຕົວ​ຈິງ, ລະດັບ 125 ລ້ານ​ດົ່ງ​ແມ່ນ​ຕ່ຳ​ຫຼາຍ​ເມື່ອ​ທຽບ​ໃສ່​ຫຼາຍ​ປະ​ເທດ​ທີ່​ມີ​ລະບົບ​ປະກັນ​ໄພ​ເງິນ​ຝາກ​ພັດທະນາ. ນອກຈາກນັ້ນ, ໃນສະພາບການຂອງການຫຼຸດລົງຂອງອັດຕາດອກເບ້ຍເງິນຝາກ, ປະຊາຊົນມີແນວໂນ້ມທີ່ຈະຝາກເງິນໃນໄລຍະຍາວແລະຍອດເງິນເງິນຝາກທີ່ສູງຂຶ້ນ, ຂອບເຂດຈໍາກັດຕ່ໍາສາມາດສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ຈິດໃຈຂອງຜູ້ຝາກເງິນເມື່ອມີຂໍ້ມູນທີ່ບໍ່ເອື້ອອໍານວຍກ່ຽວກັບສະຖາບັນສິນເຊື່ອ. ໃນທາງກົງກັນຂ້າມ, ຖ້າຂອບເຂດຈໍາກັດມີຂະຫນາດໃຫຍ່ພຽງພໍ, ຄວາມເຊື່ອຫມັ້ນຂອງສາທາລະນະໃນລະບົບທະນາຄານຈະຖືກເສີມສ້າງ, ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງຕໍ່ການຖອນເງິນມະຫາຊົນ, ປະກອບສ່ວນຮັກສາສະຖຽນລະພາບຂອງຕະຫຼາດການເງິນແລະທະນາຄານ.

ສະນັ້ນ, ຂ້າພະເຈົ້າຄິດວ່າເຖິງເວລາແລ້ວທີ່ຈະສຶກສາ ແລະ ປັບຂອບເຂດການຊຳລະປະກັນໄພເພື່ອຮັບປະກັນສິດທີ່ຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍຂອງຜູ້ຝາກເງິນ, ພ້ອມດຽວກັນນັ້ນກໍສອດຄ່ອງກັບທ່າອ່ຽງຂອງສາກົນ ແລະ ຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມປອດໄພຂອງລະບົບທະນາຄານ. ການເພີ່ມຂຶ້ນແມ່ນອີງໃສ່ການວິເຄາະຜົນກະທົບທີ່ສົມບູນແບບ, ຮັບປະກັນຄວາມສົມດູນລະຫວ່າງຄວາມສາມາດທາງດ້ານການເງິນຂອງອົງການປະກັນໄພເງິນຝາກ, ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການປະກອບສ່ວນຂອງສະຖາບັນສິນເຊື່ອແລະຜົນປະໂຫຍດຂອງຜູ້ຝາກ.

ທ່ານ​ຮອງ​ປະທານ​ກຳມາ​ທິການ​ກົດໝາຍ ​ແລະ ຍຸຕິ​ທຳ Do Duc Hong Ha : 4 ​ເນື້ອ​ໃນ​ຕົ້ນຕໍ​ເພື່ອ​ຍົກ​ສູງ​ປະສິດທິ​ຜົນ​ການ​ເຄື່ອນ​ໄຫວ​ຂອງ ​ປະກັນ ​ສັງຄົມ ຫວຽດນາມ.

s1.jpg

ໃນ​ຄວາມ​ຄິດ​ເຫັນ​ຂອງ​ຂ້າ​ພະ​ເຈົ້າ​, ເພື່ອ​ປັບ​ປຸງ​ປະ​ສິດ​ທິ​ພາບ​ການ​ດໍາ​ເນີນ​ງານ​ຂອງ BHTGVN ໃນ​ສະ​ຖາ​ນະ​ການ​ໃຫມ່​, ມີ 4 ເນື້ອ​ໃນ​ຫຼັກ​ການ​ທີ່​ພວກ​ເຮົາ​ຕ້ອງ​ໄດ້​ເອົາ​ໃຈ​ໃສ່​, ໂດຍ​ສະ​ເພາະ​ແມ່ນ​:

ກ່ອນ​ອື່ນ​ໝົດ, ກ່ຽວ​ກັບ​ການ​ເຄື່ອນ​ໄຫວ​ກວດກາ​ໃນ​ຮ່າງ​ກົດໝາຍ​ໄດ້​ກຳນົດ​ໃນ​ມາດຕາ 14, ອົງການ​ປະກັນ​ໄພ​ເງິນ​ຝາກ​ຫວຽດນາມ ມີ​ສິດ ​ແລະ ພັນທະ​ໃນ​ການ​ດຳ​ເນີນ​ການ​ກວດກາ​ບັນດາ​ອົງການ​ທີ່​ເຂົ້າ​ຮ່ວມ​ການ​ປະກັນ​ເງິນ​ຝາກ​ຕາມ​ແຜນການ ​ແລະ ​ເນື້ອ​ໃນ​ຂອງ​ທະນາຄານ​ແຫ່ງ​ລັດ. ຂ້າພະ​ເຈົ້າ​ເຫັນ​ດີ​ກັບ​ຂໍ້​ກຳນົດ​ນີ້ ດ້ວຍ 5 ເຫດຜົນ​ດັ່ງ​ຕໍ່​ໄປ​ນີ້: (1) ​ໄດ້​ກຳນົດ​ທັດສະນະ​ທີ່​ສອດຄ່ອງ​ຂອງ​ລັດ​ຂອງ​ພວກ​ເຮົາ​ກ່ຽວ​ກັບ​ການ​ເສີມ​ຂະຫຍາຍ​ບົດບາດ​ຂອງ​ອົງການ​ປະກັນ​ໄພ​ເງິນ​ຝາກ​ຫວຽດນາມ ​ໃນ​ການ​ໜູນ​ຊ່ວຍ​ວຽກ​ງານ​ກວດກາ ​ແລະ ກວດກາ​ຂອງ​ທະນາຄານ​ແຫ່ງ​ລັດ; (2) ບົນພື້ນຖານພາກປະຕິບັດຕົວຈິງ, ບໍລິສັດປະກັນໄພເງິນຝາກຫວຽດນາມ ໄດ້ມອບໝາຍໃຫ້ເປັນຜູ້ທົດລອງ ແລະ ມີປະສົບການແຕ່ປີ 2019 ຮອດປະຈຸບັນ, ໄດ້ກວດກາກອງທຶນສິນເຊື່ອຂອງປະຊາຊົນ 354 ຄົນ ແລະ ສະແດງໃຫ້ເຫັນຄວາມສາມາດຕົວຈິງ; (3) ທະນາຄານແຫ່ງລັດໄດ້ປັບປຸງເຄື່ອງຂອງ, ຫຼຸດຈາກ 63 ແຂວງ ແລະ ເທດສະບານ ມາເປັນ 15 ສາຂາພາກພື້ນ, ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການລະດົມແຫຼ່ງທຶນຈາກບໍລິສັດປະກັນໄພເງິນຝາກຫວຽດນາມ ເພື່ອສະໜັບສະໜູນວຽກງານກວດກາ ແລະ ໜ້າທີ່ນີ້, ຕາມຄວາມຄິດເຫັນຂອງຂ້າພະເຈົ້າ, ບໍ່ຊໍ້າຊ້ອນກັບວຽກງານກວດກາຂອງທະນາຄານແຫ່ງລັດ; (4) BHTGVN ພຽງແຕ່ປະຕິບັດຕາມແຜນການ ແລະ ເນື້ອໃນການມອບໝາຍຂອງ SBV. ​ໃນ​ບົດບາດ​ນຳພາ​ຂອງ​ຕົນ, SBV ຈະ​ສົມທົບ​ກັນ​ເພື່ອ​ຮັບປະກັນ​ບໍ່​ໃຫ້​ມີ​ການ​ຊ້ອນ​ແຝງ; (5) ອີງຕາມການປະຕິບັດສາກົນ, ສະມາຄົມສາກົນຜູ້ປະກັນໄພເງິນຝາກແລະປະສົບການສາກົນຈາກປະເທດຕ່າງໆເຊັ່ນ: ສະຫະລັດ, ເກົາຫຼີ, ແລະຍີ່ປຸ່ນທັງຫມົດສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າອົງການປະກັນໄພເງິນຝາກຈໍາເປັນຕ້ອງມີຫນ້າທີ່ກວດກາເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສ່ຽງຕໍ່ກອງທຶນປະກັນໄພເງິນຝາກ, ທັນທີທັນໃດ, ກວດພົບ, ປ້ອງກັນ, ແລະແກ້ໄຂຂໍ້ຜິດພາດໂດຍໄວແລະຫ່າງໄກສອກຫຼີກ.

ສອງ, ເວລາເກີດພັນທະໃນການຊຳລະເງິນປະກັນໄພແມ່ນໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນມາດຕາ 21 ແລະ ມາດຕາ 36 ຂອງກົດໝາຍໂຄງການ, ເຊິ່ງເພີ່ມເວລາທີ່ເກີດຂອງພັນທະທີ່ຕ້ອງຈ່າຍກ່ອນໜ້າ, ລວມມີ 3 ກໍລະນີຄື: (1) ເມື່ອແຜນການລົ້ມລະລາຍຂອງສະຖາບັນສິນເຊື່ອໄດ້ຮັບການອະນຸມັດ ຫຼື ທະນາຄານແຫ່ງລັດກຳນົດໃຫ້ສາຂາທະນາຄານຕ່າງປະເທດລົ້ມລະລາຍ; (2) ເມື່ອທະນາຄານແຫ່ງລັດມີເອກະສານໂຈະການເຄື່ອນໄຫວເງິນຝາກຂອງສະຖາບັນສິນເຊື່ອພາຍໃຕ້ການຄວບຄຸມພິເສດທີ່ມີການສູນເສຍສະສົມຫຼາຍກວ່າ 100% ຂອງທຶນຮອນ ແລະ ທຶນສຳຮອງ ອີງຕາມບົດລາຍງານການເງິນທີ່ຜ່ານການກວດສອບຫຼ້າສຸດ; (3) ໃນກໍລະນີການຊໍາລະເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມປອດໄພຂອງລະບົບ ແລະ ຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍຂອງສັງຄົມ ໂດຍສະເພາະເມື່ອທະນາຄານແຫ່ງລັດ ລາຍງານຕໍ່ລັດຖະບານ ເພື່ອຕັດສິນໃຈສະເໜີໃຫ້ອົງການປະກັນໄພເງິນຝາກ ຊໍາລະ ໃນກໍລະນີທີ່ສະຖາບັນສິນເຊື່ອພາຍໃຕ້ການຄວບຄຸມພິເສດເສຍ ຫຼື ມີຄວາມສ່ຽງທີ່ຈະສູນເສຍຄວາມສາມາດໃນການຊໍາລະຕາມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສະຖາບັນສິນເຊື່ອ.

ນີ້​ແມ່ນ​ວຽກ​ງານ​ທີ່​ສຳຄັນ, ຂ້າພະ​ເຈົ້າ​ຄິດ​ວ່າ ການ​ເພີ່ມ​ກໍລະນີ​ທີ 2 ​ແມ່ນ​ມີ​ຄວາມ​ຈຳ​ເປັນ​ຫຼາຍ, ​ເພາະວ່າ​ໃນ​ຕົວ​ຈິງ, ການ​ລໍຖ້າ​ການ​ອະນຸມັດ​ແຜນ​ລົ້ມ​ລະລາຍ​ມັກ​ໃຊ້​ເວລາ​ດົນ, ​ເຮັດ​ໃຫ້​ຜູ້​ຝາກ​ເງິນ​ໄດ້​ຮັບ​ເງິນ​ປະກັນ​ຊ້າ. ໄລຍະເວລາຂອງການຊໍາລະຕົ້ນໃນກໍລະນີ 2 ແມ່ນກ່ຽວຂ້ອງກັບ 3 ເງື່ອນໄຂທີ່ເຄັ່ງຄັດ, ຄື: ຢູ່ພາຍໃຕ້ການຄວບຄຸມພິເສດ, ຖືກໂຈະການຮັບເງິນຝາກແລະການສູນເສຍເງິນສະສົມເກີນ 100%. ໃນເວລານັ້ນ, ສະຖາບັນສິນເຊື່ອແມ່ນບໍ່ສາມາດດໍາເນີນການຕໍ່ໄປໄດ້, ການຊໍາລະຕົ້ນຊ່ວຍໃຫ້ຜູ້ຝາກເງິນເຂົ້າເຖິງເງິນປະກັນໄພໄດ້ໄວ, ເສີມສ້າງຄວາມຫມັ້ນໃຈແລະຊ່ວຍຄຸ້ມຄອງສະຖາບັນສິນເຊື່ອທີ່ອ່ອນແອຢ່າງສົມບູນ.

ອັນທີສາມ, ກ່ຽວກັບຮູບແບບການຈັດຕັ້ງຂອງ BHTGVN:
ມາດຕາ 27 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ກໍານົດວ່າ:
1. ອົງການປະກັນໄພເງິນຝາກ ເປັນອົງການການເງິນຂອງລັດ ສ້າງຕັ້ງຂື້ນໂດຍນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ແລະ ມີໜ້າທີ່ ແລະ ວຽກງານຄຸ້ມຄອງ.
2. ອົງການປະກັນສັງຄົມເປັນນິຕິບຸກຄົນ, ດຳເນີນງານບໍ່ຫວັງຜົນກຳໄລ, ເປັນເອກະລາດທາງດ້ານການເງິນ, ຄຸ້ມຄອງຄ່າໃຊ້ຈ່າຍຂອງຕົນເອງ.
3. ໂຄງສ້າງການຄຸ້ມຄອງຂອງອົງການ BHTG ລວມມີຄະນະອຳນວຍການ, ຄະນະກວດກາ ແລະ ຜູ້ອຳນວຍການໃຫຍ່.
4. ອົງການປະກັນສັງຄົມມີສຳນັກງານໃຫຍ່; ສາຂາ; ຫ້ອງການຜູ້ຕາງຫນ້າ, ແລະຫນ່ວຍງານທີ່ກ່ຽວຂ້ອງອື່ນໆ (ຖ້າມີ).
5. ລັດຖະບານຈະຄຸ້ມຄອງການຈັດຕັ້ງ, ການເຄື່ອນໄຫວ, ເງິນເດືອນ, ເງິນເດືອນ ແລະ ເງິນອຸດໜູນຂອງອົງການປະກັນສັງຄົມໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບລັກສະນະການເຄື່ອນໄຫວຂອງອົງການປະກັນສັງຄົມ.
ລະບຽບການດັ່ງກ່າວສືບທອດຮູບແບບການດຳເນີນງານທີ່ໝັ້ນຄົງແຕ່ປີ 1999 ມາຮອດປັດຈຸບັນ, ສອດຄ່ອງກັບລັກສະນະຂອງການປະກັນໄພເງິນຝາກທີ່ເປັນການປົກປ້ອງຜູ້ຝາກ ແລະ ຮັບປະກັນຄວາມປອດໄພຂອງລະບົບທະນາຄານ, ຮູບແບບການບໍ່ຫວັງຜົນກຳໄລແມ່ນສອດຄ່ອງກັບການປະຕິບັດສາກົນ. ການຈັດ​ຕັ້ງ​ປະຕິບັດ​ລະບຽບ​ກົດໝາຍ​ກ່ຽວ​ກັບ​ກົນ​ໄກ​ປົກຄອງ​ຕົນ​ເອງ ​ແລະ ຮູບ​ແບບ​ການ​ເຄື່ອນ​ໄຫວ​ໃນ​ກົດໝາຍ​ແມ່ນ​ເໝາະ​ສົມ, ພ້ອມ​ທັງ​ມອບ​ໝາຍ​ໃຫ້​ລັດຖະບານ​ກຳນົດ​ບັນຫາ​ສະ​ເພາະ​ຢ່າງ​ລະອຽດ.

ທີ​ສີ່, ກ່ຽວ​ກັບ​ການ​ເຄື່ອນ​ໄຫວ​ລົງທຶນ​ຂອງ​ປະກັນ​ໄພ​ເງິນ​ຝາກ​ຫວຽດນາມ. ມາດຕາ 29 ຂອງ​ຮ່າງ​ກົດໝາຍ​ໄດ້​ເປີດ​ກວ້າງ​ການ​ລົງທຶນ​ດ້ານ​ການ​ປະກັນ​ເງິນ​ຝາກ​ຫວຽດນາມ ຕື່ມ​ອີກ​ດ້ວຍ​ຮູບ​ແບບ​ດັ້ງ​ເດີມ​ເຊັ່ນ​ການ​ຝາກ​ເງິນ​ຢູ່​ທະນາຄານ​ແຫ່ງ​ລັດ; ການຊື້-ຂາຍພັນທະບັດລັດຖະບານ, ໃບບິນ SBV ກັບສະຖາບັນສິນເຊື່ອ ແລະສາຂາທະນາຄານຕ່າງປະເທດ. ຮ່າງ​ກົດໝາຍ​ດັ່ງກ່າວ​ໄດ້​ອະນຸຍາດ​ໃຫ້​ບໍລິສັດ​ປະກັນ​ເງິນ​ຝາກ​ຫວຽດນາມ ສາມາດ​ຊື້-ຂາຍ​ພັນທະບັດ ​ແລະ ​ໃບ​ຢັ້ງຢືນ​ເງິນ​ຝາກ​ທີ່​ອອກ​ໃຫ້​ໂດຍ​ທະນາຄານ​ການ​ຄ້າ​ຂອງ​ລັດ ຫຼື ທະນາຄານ​ການ​ຄ້າ​ຫຸ້ນ​ສ່ວນ​ໂດຍ​ມີ​ທຶນ​ລັດ​ວິ​ສາ​ຫະກິດ​ກວມ​ກວ່າ 50% ຂອງ​ຈຳນວນ​ທຶນ​ເຊົ່າ​ສິນ​ເຊື່ອ; ຝາກເງິນຢູ່ທະນາຄານທຸລະກິດຂອງລັດ, ທະນາຄານການຄ້າຫຸ້ນສ່ວນທີ່ມີທຶນຂອງລັດວິສາຫະກິດຫຼາຍກວ່າ 50% ຂອງທຶນເຊົ່າສິນເຊື່ອ. ພ້ອມ​ກັນ​ນັ້ນ, ຮ່າງ​ກົດໝາຍ​ໄດ້​ກຳນົດ​ບໍ່​ໃຫ້​ການ​ລົງທຶນ​ໃນ​ທະນາຄານ​ການ​ຄ້າ​ພາຍ​ໃຕ້​ການ​ຄວບ​ຄຸມ​ເປັນ​ພິ​ເສດ ​ແລະ ມອບ​ໝາຍ​ໃຫ້​ຜູ້​ວ່າການ​ທະນາຄານ​ແຫ່ງ​ລັດ​ກຳນົດ​ລະບຽບ​ການ​ຄວບ​ຄຸມ​ຄວາມ​ສ່ຽງ. ຂ້າພະ​ເຈົ້າ​ເຫັນ​ດີ​ກັບ​ຂໍ້​ກຳນົດ​ນີ້ ດ້ວຍ​ເຫດຜົນ 4 ຂໍ້​ຄື: (1) ການ​ຜັນ​ຂະຫຍາຍ​ບັນດາ​ຮູບ​ແບບ​ການ​ລົງທຶນ​ແມ່ນ​ສອດຄ່ອງ​ກັບ​ຍຸດ​ທະ​ສາດ​ພັດທະນາ​ການ​ປະກັນ​ເງິນ​ຝາກ​ຫວຽດນາມ ຕາມ​ມະຕິ 1660 ຂອງ​ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ; (2) ຮັບປະກັນຄວາມປອດໄພ ແລະ ຄວາມຮອບຄອບ ໃນການຍົກເວັ້ນສະຖາບັນສິນເຊື່ອທີ່ຄວບຄຸມພິເສດ ແລະ ມອບໝາຍໃຫ້ທະນາຄານແຫ່ງລັດ ຄວບຄຸມຄວາມສ່ຽງ ເພື່ອຮັບປະກັນຫຼັກການຄວາມຮອບຄອບ; (3) ຕອບສະໜອງຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການອັນຮີບດ່ວນກ່ຽວກັບຄວາມອາດສາມາດດ້ານການເງິນຂອງກອງທຶນປະກັນເງິນຝາກຫວຽດນາມ ເພາະວ່າປະຈຸບັນອັດຕາສ່ວນກອງທຶນຕໍ່ຍອດເງິນຝາກປະກັນທັງໝົດມີພຽງແຕ່ 1,3% ໃນຂະນະທີ່ອັດຕາດອກເບ້ຍຂອງພັນທະບັດລັດຖະບານໄດ້ຫຼຸດລົງຢ່າງແຮງ, ເຮັດໃຫ້ອັດຕາການເຕີບໂຕຂອງກອງທຶນຫຼຸດລົງ. ການ​ເລັ່ງ​ການ​ສະ​ສົມ​ທຶນ​ຢ່າງ​ປອດ​ໄພ​ແມ່ນ​ຄວາມ​ຕ້ອງ​ການ​ອັນ​ຮີບ​ດ່ວນ​ແລະ​ຈຳ​ເປັນ; (4) ລະບຽບການນີ້ແມ່ນສອດຄ່ອງກັບການປະຕິບັດສາກົນຂອງສະມາຄົມປະກັນໄພເງິນຝາກສາກົນ, ບັນດາປະເທດເຊັ່ນ EU, ຍີ່ປຸ່ນ, ແລະເກົາຫຼີໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່ານະໂຍບາຍການລົງທຶນຕ້ອງມີຄວາມກົມກຽວ, ປອດໄພ, ສະພາບຄ່ອງ, ມີກໍາໄລແລະອະນຸຍາດໃຫ້ເງິນຝາກຢູ່ໃນສະຖາບັນການເງິນທີ່ມີສຸຂະພາບດີ.

ສະ​ມາ​ຊິກ ​ເຕັມ​ເວ​ລາ ​ຂອງ​ຄະ​ນະ​ກໍາ​ມະ​ການ​ປະ​ຕິ​ບັດ​ແລະ​ຊີ້​ນໍາ​ປະ​ຊາ​ຊົນ CAO MANH LINH : ຄວນ " ຈ່າຍກ່ອນ " ເພື່ອປົກປ້ອງຜົນປະໂຫຍດຂອງຜູ້ຝາກເງິນໃຫ້ດີຂຶ້ນ

s2.jpg

ຂ້າພະເຈົ້າເຫັນດີກັບຄວາມຕ້ອງການທີ່ຈະປະກາດໃຊ້ກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍການປະກັນໄພເງິນຝາກ (ສະບັບປັບປຸງ) ດ້ວຍພື້ນຖານທາງດ້ານການເມືອງ, ທາງດ້ານກົດຫມາຍແລະການປະຕິບັດທີ່ໄດ້ລະບຸໄວ້ໃນການຍື່ນສະເຫນີ. ພ້ອມ​ກັນ​ນັ້ນ, ຂ້າພະ​ເຈົ້າຂໍ​ປະກອບ​ຄຳ​ເຫັນ​ບາງ​ຢ່າງ:

ກ່ອນອື່ນໝົດ, ກ່ຽວກັບມາດຕະການຄຸ້ມຄອງການຊໍາລະຄ່າປະກັນໄພເງິນຝາກຊ້າ ຫຼື ຊັກຊ້າ: ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ກໍານົດມາດຕະການຄຸ້ມຄອງບັນດາກໍລະນີທີ່ອົງການຈັດຕັ້ງທີ່ເຂົ້າຮ່ວມປະກັນໄພເງິນຝາກລະເມີດກໍານົດກໍານົດການຊໍາລະຄ່າປະກັນໄພເງິນຝາກ, ແຕ່ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຊີ້ແຈງວ່າສິດຂອງຜູ້ຝາກຈະຖືກແກ້ໄຂແນວໃດໃນໄລຍະທີ່ອົງການທີ່ເຂົ້າຮ່ວມປະກັນໄພເງິນຝາກຊັກຊ້າ, ປະກັນໄພເງິນຝາກບໍ່ຖືກຈ່າຍ, ປະກັນໄພເງິນຝາກ. ພັນທະໃນການຈ່າຍຄ່າປະກັນໄພ. ສະນັ້ນ, ຈຶ່ງສະເໜີໃຫ້ຮ່າງກົດໝາຍເພີ່ມເນື້ອໃນຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງອົງການທີ່ເຂົ້າຮ່ວມການປະກັນໄພເງິນຝາກຕໍ່ກັບຜູ້ຝາກເງິນເມື່ອຊໍາລະຕໍ່າ ຫຼື ຊໍາລະຄ່າປະກັນໄພເງິນຝາກຊ້າໃນກໍລະນີມີພັນທະໃນການຊໍາລະຄ່າປະກັນໄພເງິນຝາກ.

ສອງ, ກ່ຽວກັບສິດ ແລະ ພັນທະຂອງອົງການປະກັນເງິນຝາກ, ໄດ້ກຳນົດໃຫ້ອົງການປະກັນໄພເງິນຝາກໄດ້ຮັບການອະນຸຍາດໃຫ້ດຳເນີນການກວດກາ ແລະ ຈັດຕັ້ງການເຂົ້າຮ່ວມການປະກັນໄພເງິນຝາກຕາມແຜນເນື້ອໃນທີ່ທະນາຄານແຫ່ງລັດມອບໝາຍ. ໃນຄວາມຄິດເຫັນຂອງຂ້າພະເຈົ້າ, ນີ້ແມ່ນກົນໄກເພີ່ມເຕີມເພື່ອສົ່ງເສີມບົດບາດ, ຄວາມສາມາດດ້ານວິຊາຊີບຂອງອົງການປະກັນໄພເງິນຝາກ, ໄດ້ຖືກຄວບຄຸມຢ່າງຄົບຖ້ວນແລະເຂັ້ມງວດຕາມແຜນການແລະເນື້ອໃນທີ່ທະນາຄານແຫ່ງລັດມອບຫມາຍ (ຄືອົງການກວດກາທີ່ມີຄວາມສາມາດໃນການຄຸ້ມຄອງ). ພວກ​ຂ້າພະ​ເຈົ້າ​ຄວນ​ເອົາ​ໃຈ​ໃສ່​ໃນ​ວຽກ​ງານ​ເພີ່ມ​ເຕີມ​ນີ້, ມອບ​ໝາຍ​ບົນ​ພື້ນຖານ​ການ​ຄວບ​ຄຸມ ​ແລະ ປະສານ​ງານ​ຂອງ​ທະນາຄານ​ແຫ່ງ​ລັດ, ​ຈະ​ບໍ່​ມີ​ການ​ຊ້ຳ​ຊ້ອນ ​ແລະ ຈະ​ມີ​ກົນ​ໄກ​ເພີ່ມ​ເຕີມ​ເພື່ອ​ລະດົມ​ແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນ​ມະນຸດ​ພ້ອມ​ທັງ​ເຂົ້າ​ຮ່ວມ​ການ​ຄວບ​ຄຸມ​ບັນດາ​ອົງການ​ສິນ​ເຊື່ອ.

ກ່ຽວ​ກັບ​ໄລຍະ​ທີ່​ພັນທະ​ການ​ຈ່າຍ​ເງິນ​ປະກັນ​ໄພ​ເກີດ​ຂຶ້ນ, ຜ່ານ​ການ​ສຶກສາ​ຮ່າງ​ກົດໝາຍ, ຂ້າພະ​ເຈົ້າ​ເຫັນ​ວ່າ, ນອກຈາກ​ກໍລະນີ​ການ​ຊຳລະ​ເງິນ​ທີ່​ໄດ້​ກຳນົດ​ໃນ​ກົດໝາຍ​ວ່າ​ດ້ວຍ​ສະ​ຖາ​ບັນ​ສິນ​ເຊື່ອ, ຮ່າງ​ກົດໝາຍ​ໄດ້​ຂະຫຍາຍ​ອີກ 2 ກໍລະນີ​ຂອງ​ການ​ຊຳລະ​ປະກັນ​ເງິນ​ຝາກ​ຄື:

ກ່ອນອື່ນໝົດ, ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ກຳນົດວ່າ ໃນກໍລະນີທີ່ທະນາຄານແຫ່ງລັດມີເອກະສານໂຈະການເຄື່ອນໄຫວຮັບເງິນຝາກ ຂອງສະຖາບັນສິນເຊື່ອ ຄວບຄຸມພິເສດ ທີ່ມີການສູນເສຍສະສົມເກີນ 100% ຂອງມູນຄ່າທຶນເຊົ່າສິນເຊື່ອ ແລະ ທຶນສຳຮອງ ຕາມບົດລາຍງານການເງິນທີ່ຜ່ານການກວດກາຫຼ້າສຸດຕາມທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນຂໍ້ 2, ມາດຕາ 21.

ອັນທີສອງ, ລະບຽບການກ່ຽວກັບກໍລະນີທີ່ສະຖາບັນສິນເຊື່ອຄວບຄຸມພິເສດສູນເສຍ ຫຼືມີຄວາມສ່ຽງທີ່ຈະສູນເສຍຄວາມສາມາດໃນການຊໍາລະຕາມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສະຖາບັນສິນເຊື່ອ. ໃນນີ້, ທະນາຄານແຫ່ງລັດຈະລາຍງານຕໍ່ລັດຖະບານເພື່ອຕັດສິນໃຈຮ້ອງຂໍໃຫ້ອົງການປະກັນໄພເງິນຝາກ - ນີ້ແມ່ນຂໍ້ 3, ມາດຕາ 21 ອ້າງເຖິງຂໍ້ 1, ມາດຕາ 36.

ຕາມ​ຂໍ້​ກຳນົດ​ຂອງ​ກົດໝາຍ​ວ່າ​ດ້ວຍ​ສະ​ຖາ​ບັນ​ສິນ​ເຊື່ອ, ປະກັນ​ໄພ​ເງິນ​ຝາກ​ຫວຽດນາມ ພຽງ​ແຕ່​ສາມາດ​ຊຳລະ​ໃຫ້​ຜູ້​ຝາກ​ເງິນ​ພາຍຫຼັງ​ແຜນການ​ລົ້ມລະລາຍ​ຂອງ​ສະ​ຖາ​ບັນ​ສິນ​ເຊື່ອ​ໄດ້​ຮັບ​ການ​ອະນຸມັດ. ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ໃນທາງປະຕິບັດ, ຂັ້ນຕອນ, ຂັ້ນຕອນ ແລະເວລາເພື່ອແກ້ໄຂການລົ້ມລະລາຍຂອງສະຖາບັນສິນເຊື່ອແມ່ນມັກຈະມີຄວາມຍາວ, ບາງຢ່າງສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ສິດຂອງຜູ້ຝາກເງິນ. ສະນັ້ນ, ການເພີ່ມ 2 ກໍລະນີນີ້ ຈະຊ່ວຍໃຫ້ຜູ້ຝາກເງິນເຂົ້າເຖິງເງິນຝາກປະກັນໄພໄດ້ໄວ, ຊ່ວຍເພີ່ມຄວາມເຊື່ອໝັ້ນຂອງປະຊາຊົນ ແລະ ພ້ອມກັນນັ້ນ ກໍ່ເປັນມາດຕະການແກ້ໄຂບັນດາສະຖາບັນສິນເຊື່ອທີ່ອ່ອນແອຢ່າງໄວ ແລະ ຄົບຖ້ວນ ເມື່ອເງິນຝາກຂອງປະຊາຊົນໄດ້ຮັບການຊໍາລະຕາມລະບຽບການ.

ທີ່ມາ: https://daibieunhandan.vn/sua-doi-luat-bao-hiem-tien-gui-nang-cao-vai-tro-cua-to-chuc-bao-hiem-tien-gui-de-bao-ve-tot-hon-quyen-loi-nguoi-gui-tien-103954395


(0)

No data
No data

'ຊາ​ປາ​ແຫ່ງ​ແຜ່ນ​ດິນ​ແທງ' ໝອກ​ໜາ​ໃນ​ໝອກ
ຄວາມງາມຂອງບ້ານລ້ອງໄຊ ໃນລະດູດອກບົວ
ໝາກເຜັດແຫ້ງດ້ວຍລົມ - ຄວາມຫວານຂອງລະດູໃບໄມ້ປົ່ງ
“ຮ້ານ​ກາ​ເຟ​ຂອງ​ຄົນ​ຮັ່ງ​ມີ” ຢູ່​ຊອຍ​ໜຶ່ງ​ໃນ​ນະ​ຄອນ​ຮ່າ​ໂນ້ຍ ຂາຍ​ລາ​ຄາ 750.000 ດົ່ງ/ຈອກ.

ມໍລະດົກ

ຮູບ

ທຸລະກິດ

ດອກ​ຕາ​ເວັນ​ປ່າ​ຍ້ອມ​ຕົວ​ເມືອງ​ພູ​ດອຍ​ເປັນ​ສີ​ເຫຼືອງ, ດ່າ​ລາດ ໃນ​ລະ​ດູ​ທີ່​ສວຍ​ງາມ​ທີ່​ສຸດ​ຂອງ​ປີ

ເຫດການປະຈຸບັນ

ລະບົບການເມືອງ

ທ້ອງຖິ່ນ

ຜະລິດຕະພັນ