ການປັບປຸງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍໄຟຟ້າແມ່ນມີຄວາມຈຳເປັນ ແລະ ຮີບດ່ວນທີ່ສຸດ.

ການປັບປຸງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍໄຟຟ້າແມ່ນມີຄວາມຈຳເປັນ ແລະ ຮີບດ່ວນທີ່ສຸດ ເພື່ອແນໃສ່ສ້າງນະໂຍບາຍ ແລະ ຍຸດທະສາດກ່ຽວກັບການພັດທະນາຂະແໜງໄຟຟ້າແບບຍືນຍົງ ແລະ ຮັບປະກັນຄວາມໝັ້ນຄົງດ້ານພະລັງງານໃນໄລຍະຈະມາເຖິງໂດຍໄວ ແລະ ຮອບດ້ານ.

[caption id="attachment_1130245" align="aligncenter" width="780"] ທ່ານລັດຖະມົນຕີວ່າການກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ຫງວຽນຮົ່ງດ່ຽນ ໄດ້ສະເໜີຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍໄຟຟ້າ (ສະບັບປັບປຸງ) ທີ່ກອງປະຊຸມຄັ້ງທີ 8 ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 15 (ພາບ: chinhphu.vn)

#ທ່ານລັດຖະມົນຕີວ່າ ການກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ຫງວຽນຮົ່ງດ່ຽນ ໄດ້ສະເໜີຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍໄຟຟ້າ (ສະບັບປັບປຸງ) ທີ່ກອງປະຊຸມຄັ້ງທີ 8 ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 15 (ພາບ: chinhphu.vn)[/caption]

ລັດຖະບານສະເໜີໃຫ້ ສະພາແຫ່ງຊາດ ພິຈາລະນາ ແລະ ຮັບຮອງເອົາໂຄງການກົດໝາຍວ່າດ້ວຍໄຟຟ້າ (ສະບັບປັບປຸງ) ໂດຍອີງຕາມຂະບວນການ 1 ໄລຍະ.

ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍໄຟຟ້າໄດ້ປະກາດໃຊ້ໃນປີ 2004 ແລະ ໄດ້ປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມຫຼາຍມາດຕາໃນປີ 2012, 2018, 2022 ແລະ 2023. ເຖິງວ່າໄດ້ມີການປັບປຸງ 4 ສະບັບ ແລະ ເພີ່ມເຕີມ, ແຕ່ແຕ່ລະເທື່ອຈະແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍຢ່າງ, ແຕ່ຫຼາຍຂໍ້ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍໄຟຟ້າໃນປະຈຸບັນຍັງມີການແກ້ໄຂບັນດາຂໍ້ບົກຜ່ອງ ແລະ ບັນຫາໃໝ່ທີ່ສຳຄັນ.

ມະຕິສະບັບເລກທີ 937 ລົງວັນທີ 13 ທັນວາ 2023 ຂອງຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ ໄດ້ຊີ້ອອກບັນດາຂໍ້ບົກຜ່ອງດ້ານສະຖາບັນ ແລະ ບັນຫາຕ່າງໆໃນຂະແໜງໄຟຟ້າ ແລະ ສະເໜີບັນດາຂໍ້ກຳນົດ ແລະ ກົນໄກລວມເພື່ອແກ້ໄຂບັນດາຂໍ້ຄົງຄ້າງ ແລະ ບັນຫາທີ່ກ່າວມາຂ້າງເທິງ, ໂດຍສະເພາະໃນສະພາບການປະຕິວັດອຸດສາຫະກຳຄັ້ງທີ 4, ການຫັນເປັນດິຈິຕອລ, ການຫັນປ່ຽນພະລັງງານສີຂຽວຢ່າງແຂງແຮງ ແລະ ພວມມີທ່າອ່ຽງພັດທະນາຢ່າງແຂງແຮງ. ອຸດສາຫະກໍາໄຟຟ້າຂອງປະເທດ.

ຄຽງຄູ່ກັນນັ້ນ, ໃນໄລຍະມໍ່ໆມານີ້, ພັກ ແລະ ລັດໄດ້ວາງອອກຫຼາຍນະໂຍບາຍ, ທິດທາງສຳຄັນກ່ຽວກັບຂະແໜງພະລັງງານທົ່ວໄປ ແລະ ໄຟຟ້າເວົ້າສະເພາະ; ກົດໝາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງສະບັບໃໝ່ຫຼາຍສະບັບຍັງໄດ້ຮັບການອອກຫຼືປັບປຸງ, ປັບປຸງໂດຍສະພາແຫ່ງຊາດ.

“ສະນັ້ນ, ການປັບປຸງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍໄຟຟ້າແມ່ນມີຄວາມຈຳເປັນ ແລະ ຮີບດ່ວນທີ່ສຸດ ເພື່ອແນໃສ່ຜັນຂະຫຍາຍແນວທາງ ແລະ ນະໂຍບາຍໃໝ່ຂອງພັກໂດຍໄວ; ພ້ອມດຽວກັນນັ້ນ, ແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ, ຂາດເຂີນຂອງກົດໝາຍປະຈຸບັນ, ຮັບປະກັນການເຊື່ອມຈອດ ແລະ ເປັນເອກະພາບຂອງລະບົບກົດໝາຍ, ປະກອບສ່ວນຊຸກຍູ້ການພັດທະນາອຸດສາຫະກຳໄຟຟ້າແບບຍືນຍົງ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນ, ບັນລຸເປົ້າໝາຍ 2 ບຸກ 0 ດ້ານ ແລະ ປັບປຸງໂຄງປະກອບ 20 ທຶນ. ທ່ານ Tran Viet Hoa, ຫົວໜ້າກົມຄຸ້ມຄອງໄຟຟ້າ (ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ) ໃຫ້ຮູ້ວ່າ : ບັນດາແຫຼ່ງກຳລັງບັນລຸການປ່ອຍອາຍພິດບໍ່ໝົດຮອດປີ 2050, ຮັບປະກັນຄວາມໝັ້ນຄົງດ້ານພະລັງງານ ແຫ່ງຊາດ, ສະໜອງໄຟຟ້າໃຫ້ພຽງພໍເພື່ອພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ .

ທ່ານ ຮ່ວາງຈູງຫາຍ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ, ລັດຖະບານສະເໜີສະພາແຫ່ງຊາດພິຈາລະນາ ແລະ ຮັບຮອງເອົາໂຄງການກົດໝາຍສະບັບນີ້ ຕາມຂັ້ນຕອນ 1 ສະໄໝ (ປະກອບຄຳເຫັນ ແລະ ຮັບຮອງເອົາກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 8 ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 15) ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມໝັ້ນຄົງດ້ານພະລັງງານໃນໄລຍະຈະມາເຖິງ ແລະ ຜ່ານຜ່າຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ, ຂາດເຂີນໃນການປະຕິບັດກົດໝາຍຄື: ຂາດລະບຽບການສະເພາະການລົງທຶນໃນໂຄງການໄຟຟ້າສຸກເສີນ; ຂາດລະບຽບການທີ່ພຽງພໍກ່ຽວກັບກົນໄກສົ່ງເສີມການລົງທຶນ, ການກໍ່ສ້າງ, ການຂຸດຄົ້ນແຫຼ່ງພະລັງງານໃໝ່ ແລະ ພະລັງງານທົດແທນ; ຊຸກຍູ້ການຫັນປ່ຽນການນຳໃຊ້ນ້ຳມັນເຊື້ອໄຟໄປເປັນແຫຼ່ງນ້ຳມັນອາຍພິດຕ່ຳໃນການຜະລິດໄຟຟ້າ; ບໍ່ມີລະບຽບການກ່ຽວກັບກົນໄກສະເພາະເພື່ອພັດທະນາພະລັງງານລົມນອກຝັ່ງທະເລທີ່ເໝາະສົມກັບເງື່ອນໄຂຂອງຫວຽດນາມໃນແຕ່ລະໄລຍະເພື່ອດຶງດູດການລົງທຶນພາຍໃນ ແລະ ຕ່າງປະເທດ; ບໍ່ມີນະໂຍບາຍພະລັງງານທົດແທນຂະຫນາດນ້ອຍເພື່ອຮັບໃຊ້ຄວາມຕ້ອງການດໍາລົງຊີວິດຂອງຄອບຄົວ, ອົງການບໍລິຫານ, ວຽກງານສາທາລະນະເພື່ອຮັບປະກັນການປະຕິບັດຕາມເປົ້າຫມາຍການພັດທະນາແລະເງື່ອນໄຂລະບົບໄຟຟ້າ.

ທັນການ ແລະ ຄົບຊຸດວາງແຜນນະໂຍບາຍ ແລະ ຍຸດທະສາດກ່ຽວກັບການພັດທະນາຂະແໜງໄຟຟ້າແບບຍືນຍົງ.

ຕາມທ່ານ ເຈີ່ນດ້າຍກວາງ, ຫົວໜ້າອົງການຄຸ້ມຄອງໄຟຟ້າຫວຽດນາມ ແລ້ວ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍໄຟຟ້າ (ສະບັບປັບປຸງ) ພວມໄດ້ຮັບການຜັນຂະຫຍາຍຢ່າງທັນການ ແລະ ທັນການ ເພື່ອແນໃສ່ຜັນຂະຫຍາຍບັນດາທິດນຳຂອງພັກ, ນະໂຍບາຍພັດທະນາແບບຍືນຍົງຂອງຂະແໜງໄຟຟ້າ.

ພ້ອມທັງປັບປຸງບັນດາຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍໄຟຟ້າຢ່າງຮອບດ້ານ ແລະ ແທດຈິງ ເພື່ອແນໃສ່ຮັບປະກັນການສືບທອດບັນດາຂໍ້ກຳນົດ “ໃຫ້ສຸກ, ແຈ່ມແຈ້ງ, ເຫັນດີເປັນເອກະພາບຂອງປະຊາຊົນສ່ວນຫຼາຍ ແລະ ຢັ້ງຢືນໃນພາກປະຕິບັດ”; ຍົກເລີກບັນດາຂໍ້ກຳນົດທີ່ບໍ່ເໝາະສົມ, ເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ສິ່ງກີດຂວາງ; ເພີ່ມເຕີມ ແລະ ພັດທະນາບັນດາຂໍ້ກຳນົດທີ່ມີລັກສະນະຫຼັກການ ແລະ ພື້ນຖານທີ່ເໝາະສົມກັບສະພາບການໃໝ່ ໂດຍສົມທົບກັບການຊຸກຍູ້ການແບ່ງຂັ້ນ, ມອບອຳນາດ, ປະຕິຮູບລະບຽບການບໍລິຫານ ແລະ ຄັດເລືອກເອົາປະສົບການສາກົນ.

ຮ່າງກົດໝາຍສະບັບນີ້ບໍ່ມີເນື້ອໃນຂັດກັບລັດຖະທຳມະນູນ, ບໍ່ມີບັນດານະໂຍບາຍທີ່ຂັດກັບແນວທາງ ແລະ ນະໂຍບາຍຂອງພັກ, ກົດໝາຍ ແລະ ນະໂຍບາຍຂອງລັດ; ບໍ່ປະກອບສ່ວນຜົນປະໂຫຍດຂອງກຸ່ມຫຼືທ້ອງຖິ່ນ, ແລະຮັບປະກັນຄວາມເຂົ້າກັນໄດ້ກັບສົນທິສັນຍາ / ຄໍາຫມັ້ນສັນຍາສາກົນທີ່ຫວຽດນາມເປັນສະມາຊິກ.

ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍໂຄງການດັ່ງກ່າວໄດ້ຮັບປະກັນການປະຕິບັດຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະກາດໃຊ້ເອກະສານກົດໝາຍ, ໂດຍສະເພາະ:

ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ໄດ້ສະຫຼຸບ ແລະ ຕີລາຄາບັນດາຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍໄຟຟ້າໃນປະຈຸ ບັນ, ກວດກາຄືນບັນດາກົດໝາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ, ກະກຽມບົດລາຍງານກວດກາບັນດາເອກະສານນິຕິກຳ ແລະ ສ້າງຕັ້ງຄະນະກຳມະທິການ ແລະ ບັນນາທິການ ໃນເດືອນ ມີນາ 2024 ເພື່ອຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວ.

ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວໄດ້ສົ່ງໄປປະກອບຄຳເຫັນຕາມກຳນົດແຕ່ເດືອນ 3 ຫາເດືອນ 5 ປີ 2024; ໄດ້ຮັບການຕີລາຄາຈາກກະຊວງຍຸຕິທຳ ແລະ ໄດ້ຮັບການອະນຸມັດຈາກລັດຖະບານ ເພື່ອຍື່ນສະເໜີຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດ.

ລັດຖະມົນຕີກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ໂດຍໄດ້ຮັບອະນຸຍາດຈາກນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ລົງນາມ ແລະ ສະເໜີລັດຖະບານ ສະບັບເລກທີ 380/TTr-CP ລົງວັນທີ 7 ສິງຫາ 2024 ຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍໄຟຟ້າ (ສະບັບປັບປຸງ) ແລະ ຄະນະກຳມາທິການວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ (UBKHCNMT) ແລະ ບັນດາອົງການຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ ໄດ້ດຳເນີນການກວດກາເບື້ອງຕົ້ນ; ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ (UBTVQH), ກອງປະຊຸມຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດເຕັມເວລາໄດ້ປະກອບຄຳເຫັນໃສ່ຮ່າງກົດໝາຍ.

ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ໄດ້ຮັບ ແລະ ອະທິບາຍຄຳເຫັນຂອງບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ປັບປຸງຮ່າງກົດໝາຍ. ວັນທີ 25 ກັນຍາ 2024, ລັດຖະມົນຕີກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ໂດຍໄດ້ຮັບອະນຸຍາດຈາກນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ໄດ້ລົງນາມ ແລະ ສະເໜີລັດຖະບານ ສະບັບເລກທີ 520/TTr-CP ກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍໄຟຟ້າ (ສະບັບປັບປຸງ) ແລະ ຄະນະກຳມະການວິທະຍາສາດ, ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ໄດ້ຈັດກອງປະຊຸມທົບທວນຄືນຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວ.

ປະຈຸບັນ, ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ພວມຄົ້ນຄວ້າ, ຮັບເອົາ ແລະ ຊີ້ນຳປະກອບຄຳເຫັນກວດກາຄືນຮ່າງກົດໝາຍ ແລະ ລາຍງານຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດ ໃນກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 8 ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ ຊຸດທີ 15.

ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍໄຟຟ້າ (ສະບັບປັບປຸງ) ລວມມີ 6 ນະໂຍບາຍໃຫຍ່.

ບົນພື້ນຖານການກຳນົດທິດທາງດ້ານການເມືອງ ແລະ ສະຫຼຸບຂໍ້ຄົງຄ້າງ, ອຸປະສັກ ແລະ ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການປະຕິບັດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍໄຟຟ້າໃນໄລຍະຜ່ານມາ, ລັດຖະບານໄດ້ຍື່ນສະເໜີຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດ ສະເໜີຮ່າງ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍໄຟຟ້າ (ສະບັບປັບປຸງ) ດ້ວຍ 6 ນະໂຍບາຍໃຫຍ່ລວມມີ:

(1) ວາງແຜນ ແລະ ລົງທຶນພັດທະນາພະລັງງານໄຟຟ້າ ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມໝັ້ນຄົງດ້ານພະລັງງານຂອງປະເທດ;

1(2) ການພັດທະນາພະລັງງານທົດແທນ ແລະ ພະລັງງານໃໝ່;

(3) ສໍາເລັດລະບຽບການກ່ຽວກັບເງື່ອນໄຂການດໍາເນີນໄຟຟ້າ ແລະ ການອອກ ແລະ ຖອນໃບອະນຸຍາດດໍາເນີນງານໄຟຟ້າ;

(4) ຄຸ້ມຄອງການເຄື່ອນໄຫວຊື້-ຂາຍໄຟຟ້າຕາມທິດຊຸກຍູ້ການແຂ່ງຂັນລາຄາໄຟຟ້າຢ່າງໂປ່ງໃສ, ຍຸຕິທຳ, ແລະ ມີປະສິດທິຜົນຕາມກົນໄກຕະຫຼາດ;

(5) ຄຸ້ມຄອງ ແລະ ປະຕິບັດລະບົບໄຟຟ້າ, ສຸມໃສ່ຊຸກຍູ້ການນຳໃຊ້ໄຟຟ້າຢ່າງປະຢັດ, ເພີ່ມທະວີການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດວິທີແກ້ໄຂການຄຸ້ມຄອງຄວາມຕ້ອງການໄຟຟ້າ ແລະ ດັດສົມນ້ຳໜັກໄຟຟ້າ;

(6) ການນຳໃຊ້ໄຟຟ້າຢ່າງປອດໄພຫຼັງວັດ ແລະ ຮັບປະກັນຄວາມປອດໄພຂອງເຂື່ອນ ແລະ ອ່າງເກັບນ້ຳເຂື່ອນໄຟຟ້າໃນໄລຍະກໍ່ສ້າງ ແລະ ດຳເນີນງານຂອງໂຄງການໄຟຟ້ານ້ຳຕົກ.

ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍໄຟຟ້າ (ສະບັບປັບປຸງ) ລວມມີ 9 ພາກ, ມີ 130 ມາດຕາ, ໄດ້ປະຕິບັດຕາມ 6 ນະໂຍບາຍທີ່ກ່າວມາຂ້າງເທິງຢ່າງໃກ້ຊິດ ແລະ ບໍ່ໄດ້ເພີ່ມບັນດານະໂຍບາຍໃໝ່.

ຮ່າງກົດໝາຍສະບັບນີ້ໄດ້ຮັບການສືບທອດ ແລະ ປັບປຸງ 62 ມາດຕາຕົ້ນຕໍກ່ຽວກັບລະບຽບການທົ່ວໄປ, ການໃຫ້ອະນຸຍາດດຳເນີນງານໄຟຟ້າ, ຕະຫຼາດໄຟຟ້າ, ການຊື້-ຂາຍໄຟຟ້າ, ລາຄາໄຟຟ້າ, ສິດ ແລະ ພັນທະຂອງຫົວໜ່ວຍໄຟຟ້າ ແລະ ລູກຄ້າໄຟຟ້າ, ການປົກປ້ອງວຽກງານໄຟຟ້າ ແລະ ຄວາມປອດໄພດ້ານໄຟຟ້າ, ໄດ້ຍົກອອກ 4 ມາດຕາ (ໂຄສະນາ, ເຜີຍແຜ່ ແລະ ສຶກສາກົດໝາຍ; ເອກະສານຂໍອະນຸຍາດ, ປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມສິດດຳເນີນງານໄຟຟ້າ; ກວດກາ), ແລະ ລວມ 4 ມາດຕາ ເຂົ້າໃນມາດຕາອື່ນໆ (ກ່ຽວກັບເນື້ອໃນນະໂຍບາຍການພັດທະນາ, ການລົງທຶນ, ການປະຢັດໄຟຟ້າ ແລະ ລາຄາໄຟຟ້າ).

ພ້ອມກັນນັ້ນ, 68 ມາດຕາກ່ຽວກັບການວາງແຜນພັດທະນາໄຟຟ້າ, ແຜນນະໂຍບາຍປະມູນຜູ້ລົງທຶນໃນໂຄງການແຫຼ່ງໄຟຟ້າ, ນະໂຍບາຍຮັບມືແຫຼ່ງໄຟຟ້າໃນພາວະສຸກເສີນ, ນະໂຍບາຍພັດທະນາ ແລະ ດຳເນີນງານໂຄງການໄຟຟ້າພະລັງນ້ຳຮ້ອນອາຍແກັສ, ໂຄງການແຫຼ່ງພະລັງງານທີ່ລົງທຶນຕາມສັນຍາຮ່ວມມືພາກລັດ-ເອກະຊົນນຳໃຊ້ສັນຍາການກໍ່ສ້າງ-ປະຕິບັດການ-ໂອນເງິນ, ນະໂຍບາຍພະລັງງານທົດແທນ (ພະລັງງານແສງຕາເວັນ, ພະລັງງານລົມນອກຝັ່ງ), ພະລັງງານໃໝ່, ພະລັງງານໄຟຟ້າທົ່ວປວງຊົນເຊັ່ນ: ໄຟຟ້ານ້ຳຕົກ. ຕະຫຼາດ, ກ້າວໄປເຖິງການລົບລ້າງການອຸດໜູນລາຄາໄຟຟ້າລະຫວ່າງບັນດາຂະແໜງການເສດຖະກິດ, ລາຄາການຊື້ຂາຍໄຟຟ້າຕາມເວລາຂອງວັນ, ລາຄາໄຟຟ້າຫຼາຍພາກສ່ວນ, ແລະ ອື່ນໆ.

ເລື່ອງເພີ່ມທະວີບັນດາມາດຕາ ແລະ ບັນດາຂໍ້ກຳນົດໃນຮ່າງກົດໝາຍແມ່ນບັນດາລະບຽບການໃໝ່ຕົ້ນຕໍ ເພື່ອປູທາງໃຫ້ແກ່ການພັດທະນາຢ່າງແຂງແຮງດ້ານຄວາມສາມາດບົ່ມຊ້ອນດ້ານພະລັງງານທົດແທນຂອງປະເທດ; ພັດທະນາຕະຫຼາດໄຟຟ້າທີ່ສາມາດແຂ່ງຂັນຕາມກົນໄກຕະຫຼາດ, ດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງຂອງລັດ; ເພີ່ມເຕີມລະບຽບການກ່ຽວກັບການລົງທຶນກໍ່ສ້າງໂຄງການໄຟຟ້າສຸກເສີນ ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມປອດໄພດ້ານການສະໜອງໄຟຟ້າ ແລະ ມາດຕະການລົງໂທດຢ່າງເຂັ້ມງວດຕໍ່ໂຄງການໄຟຟ້າທີ່ມີການຊັກຊ້າ.

ໃນຂະບວນການຮ່າງກົດໝາຍ, ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ໄດ້ຜັນຂະຫຍາຍເນື້ອໃນຂອງຮ່າງກົດໝາຍ ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມເຂົ້າກັນໄດ້ກັບບັນດາສົນທິສັນຍາ/ຄຳໝັ້ນສັນຍາສາກົນ ທີ່ ຫວຽດນາມ ເຂົ້າເປັນສະມາຊິກ ແລະ ບັນດາຫຼັກການຮັບປະກັນຄວາມສະເໝີພາບລະຫວ່າງຍິງ - ຊາຍ ແລະ ການບໍ່ຈຳແນກເພດ, ເນື້ອໃນຈິດໃຈຂອງລັດຖະທຳມະນູນປີ 2013 ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຄວາມສະເໝີພາບລະຫວ່າງຍິງຊາຍ.

ຮ່າງກົດໝາຍສະບັບນີ້ ບໍ່ມີເນື້ອໃນຂັດກັບລັດຖະທຳມະນູນ. ເນື້ອໃນທີ່ໄດ້ສະເໜີແມ່ນເປັນສາທາລະນະ ແລະ ໂປ່ງໃສ, ບໍ່ມີນະໂຍບາຍຂັດກັບແນວທາງ ແລະ ລະບຽບການຂອງພັກ ແລະ ກົດໝາຍຂອງລັດ. ບໍ່ມີກຸ່ມ ຫຼືຜົນປະໂຫຍດໃນທ້ອງຖິ່ນ.

ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວໄດ້ຮັບການກໍ່ສ້າງໃນທິດທາງກຳນົດຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງອົງການຄຸ້ມຄອງລັດດ້ານໄຟຟ້າ (ສູນກາງ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ) ຢ່າງຈະແຈ້ງ ເພື່ອຍົກສູງປະສິດທິຜົນການຄຸ້ມຄອງລັດ.

ເນື້ອໃນຕົ້ນຕໍຂອງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍໄຟຟ້າ (ສະບັບປັບປຸງ)

- ໝວດທີ I. ມາດຕາການທົ່ວໄປປະກອບມີ 8 ມາດຕາ ທີ່ມີການປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມກ່ຽວກັບ:

+ ກ່ຽວກັບຂອບເຂດລະບຽບ: ລະບຽບການວາງແຜນພັດທະນາໄຟຟ້າ ແລະ ການລົງທຶນກໍ່ສ້າງໂຄງການໄຟຟ້າ; ການພັດທະນາພະລັງງານທົດແທນ ແລະ ພະລັງງານໄຟຟ້າໃໝ່; ໃບອະນຸຍາດດໍາເນີນງານໄຟຟ້າ; ຕະຫຼາດໄຟຟ້າທີ່ມີການແຂ່ງຂັນ, ລາຄາໄຟຟ້າ, ກິດຈະກໍາຊື້ຂາຍໄຟຟ້າ; ຄວາມຮັບຜິດຊອບ, ສິດ ແລະ ພັນທະຂອງອົງການຈັດຕັ້ງ ແລະ ບຸກຄົນ ທີ່ດຳເນີນທຸລະກິດໄຟຟ້າ ແລະ ການນຳໃຊ້ໄຟຟ້າ; ການດຳເນີນງານ ແລະ ການຄຸ້ມຄອງລະບົບໄຟຟ້າແຫ່ງຊາດ, ຄຸ້ມຄອງທຸລະກຳຕະຫຼາດໄຟຟ້າ; ການປົກປ້ອງວຽກງານໄຟຟ້າ ແລະ ຄວາມປອດໄພໃນຂະແໜງໄຟຟ້າ; ການຄຸ້ມຄອງໄຟຟ້າຂອງລັດ.

+ ກ່ຽວກັບວິຊາທີ່ສາມາດນຳໃຊ້: ບັນດາອົງການ, ອົງການ, ບຸກຄົນປະຕິບັດວຽກງານໄຟຟ້າ, ນຳໃຊ້ໄຟຟ້າ ຫຼື ມີການເຄື່ອນໄຫວອື່ນໆກ່ຽວກັບວຽກງານໄຟຟ້າຢູ່ ຫວຽດນາມ.

+ ຕື່ມ 01 ມາດຕາ ຄວບຄຸມການນຳໃຊ້ກົດໝາຍລະຫວ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍໄຟຟ້າ ແລະ ກົດໝາຍອື່ນໆທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ ຕາມລັກສະນະສະເພາະຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍໄຟຟ້າ.

+ ເພີ່ມບາງຄຳອະທິບາຍກ່ຽວກັບກິດຈະກຳໄຟຟ້າ ເຊັ່ນ: ປະເພດລາຄາໄຟຟ້າ, ໂຮງງານໄຟຟ້າ...

+ ນະໂຍບາຍຂອງລັດກ່ຽວກັບການພັດທະນາໄຟຟ້າ:

(i) ເສີມຂະຫຍາຍບັນດາລະບຽບການມຸ່ງໄປເຖິງບັນດາເປົ້າໝາຍປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມ, ການຕອບໂຕ້ການປ່ຽນແປງຂອງດິນຟ້າອາກາດ, ການຫັນປ່ຽນພະລັງງານ ແລະ ບັນດາຄຳໝັ້ນສັນຍາຂອງຫວຽດນາມ ໃນການຫຼຸດຜ່ອນການປ່ອຍອາຍພິດສຸດທິໃຫ້ເປັນສູນໃນໄລຍະໃໝ່.

(ii) ຈັດຕັ້ງບັນດານະໂຍບາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເຖິງລາຄາໄຟຟ້າຢ່າງຄົບຖ້ວນ, ນຳໃຊ້ກົນໄກລາຄາໄຟຟ້າທີ່ເໝາະສົມກັບກຸ່ມລູກຄ້າໄຟຟ້າທີ່ມີປະລິມານການຊົມໃຊ້ໄຟຟ້າສູງ ແລະ ການປ່ອຍອາຍພິດສູງ, ສະຖານທີ່ທ່ອງທ່ຽວ, ລູກຄ້າຜະລິດຜະລິດຕະພັນອຸດສາຫະກຳ; ສະຖານີສາກໄຟທີ່ຮັບໃຊ້ພາຫະນະສີຂຽວຕາມສະພາບເສດຖະກິດ-ສັງຄົມຂອງແຕ່ລະໄລຍະ.

(iii) ນະໂຍບາຍພັດທະນາໄຟຟ້າຮັບໃຊ້ຊົນນະບົດ, ຊົນເຜົ່າ, ເຂດພູດອຍ, ເຂດຊາຍແດນ, ໝູ່ເກາະ ແລະ ເຂດທີ່ມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກທາງດ້ານເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ໂດຍສະເພາະ.

(iv) ຫຼັກການທົ່ວໄປໃນການພັດທະນາພະລັງງານນິວເຄລຍ ເພື່ອປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນການຮັບປະກັນການສະໜອງໄຟຟ້າ ແລະຄວາມປອດໄພດ້ານພະລັງງານ.

+ ປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບັນດາຂໍ້ຫ້າມໃນກິດຈະການໄຟຟ້າ ແລະ ການນຳໃຊ້ໄຟຟ້າໃຫ້ແທດເໝາະກັບສະພາບການໃໝ່.

- ບົດທີ II. ການວາງແຜນພັດທະນາພະລັງງານ ແລະ ການລົງທຶນໂຄງການໄຟຟ້າ ປະກອບມີ 4 ພາກ ມີ 22 ມາດຕາ ດັ່ງນີ້:

+ ພາກທີ 1. ແຜນພັດທະນາພະລັງງານໄຟຟ້າ, ແຜນພັດທະນາແຫຼ່ງ, ຕາໜ່າງໄຟຟ້າຂອງແຂວງ ແລະ ແຜນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ລວມມີ 9 ມາດຕາ;

+ ພາກທີ 2. ການລົງທຶນກໍ່ສ້າງໂຄງການໄຟຟ້າ ແລະ ວຽກງານລວມ 8 ມາດຕາ;

+ ພາກທີ 3. ການຄັດເລືອກນັກລົງທຶນໂຄງການໄຟຟ້າ ລວມມີ 3 ມາດຕາ;

+ ພາກທີ 4. ໂຄງການກໍ່ສ້າງເຂື່ອນໄຟຟ້າທີ່ລົງທຶນຕາມວິທີການ PPP ນຳໃຊ້ປະເພດສັນຍາ BOT ລວມມີ 2 ມາດຕາ.

ເນື້ອໃນຕົ້ນຕໍຂອງການດັດແກ້ ແລະ ເສີມແມ່ນກ່ຽວກັບຂໍ້ກໍານົດສະເພາະຂອງແຜນພັດທະນາພະລັງງານໄຟຟ້າແຫ່ງຊາດ ແລະ ແຜນພັດທະນາຕາຫນ່າງການສະໜອງໄຟຟ້າໃນແຜນແຂວງ ເພື່ອຊີ້ແຈງວິຊາການຄຸ້ມຄອງແຜນການຕາມການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ (ລະດັບຊາດ, ແຂວງ); ເສີມຂະຫຍາຍກົນໄກປະມູນເລືອກຕັ້ງຜູ້ລົງທຶນແຫຼ່ງພະລັງງານ, ຕິດຕາມກວດກາຄວາມຄືບໜ້າ ແລະ ກົນໄກຄຸ້ມຄອງໂຄງການແຫຼ່ງພະລັງງານທີ່ຊັກຊ້າ ເພື່ອຄຸ້ມຄອງຄວາມຄືບໜ້າຂອງໂຄງການໄຟຟ້າ; ຄຸ້ມຄອງການລົງທຶນ ແລະ ກໍ່ສ້າງວຽກງານພະລັງງານສຸກເສີນ ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມປອດໄພດ້ານການສະໜອງໄຟຟ້າ; ເພີ່ມເຕີມກົດລະບຽບກ່ຽວກັບສັນຍາໂຄງການສໍາລັບໂຄງການແຫຼ່ງພະລັງງານທີ່ລົງທຶນພາຍໃຕ້ວິທີການ PPP ນໍາໃຊ້ປະເພດສັນຍາ BOT.

- ບົດທີ III. ການພັດທະນາພະລັງງານທົດແທນ ແລະ ພະລັງງານໃໝ່ ປະກອບມີ 2 ພາກ ມີ 16 ມາດຕາ ດັ່ງນີ້:

+ ພາກທີ 1. ລະບຽບການກ່ຽວກັບພະລັງງານທົດແທນ ແລະ ພະລັງງານໃໝ່ ລວມມີ 7 ມາດຕາ;

+ ພາກທີ 2. ລະບຽບການພັດທະນາພະລັງງານລົມນອກຝັ່ງ ລວມມີ 9 ມາດຕາ.

ສະບັບນີ້ ແມ່ນໄດ້ປັບປຸງໃໝ່ ເພື່ອເປັນການຈັດຕັ້ງຜັນຂະຫຍາຍແນວທາງນະໂຍບາຍຂອງພັກໃນການພັດທະນາພະລັງງານທົດແທນ, ພະລັງງານໃໝ່, ໂດຍສະເພາະແມ່ນໄຟຟ້າທີ່ຜະລິດເອງ ແລະ ຊົມໃຊ້ເອງ ແລະ ພະລັງງານລົມນອກຝັ່ງທະເລ.

- ບົດທີ IV. ໃບອະນຸຍາດດຳເນີນງານໄຟຟ້າລວມມີ 13 ມາດຕາ ສະເພາະການໃຫ້ ແລະ ຖອນໃບອະນຸຍາດດຳເນີນງານໄຟຟ້າໃນຂະແໜງຜະລິດກະແສໄຟຟ້າ, ສາຍສົ່ງ, ຈຳໜ່າຍກະແສໄຟຟ້າ, ຂາຍສົ່ງ ແລະ ຂາຍຍ່ອຍໄຟຟ້າ ຕາມການກະຈາຍອຳນາດຢູ່ສູນກາງ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ, ໃນນັ້ນ, ໄດ້ເພີ່ມ 06 ມາດຕາ ກ່ຽວກັບເງື່ອນໄຂການອອກໃບອະນຸຍາດດຳເນີນງານໄຟຟ້າຂອງຂະແໜງການ ແລະ ສິດ ແລະ ພັນທະຂອງຫົວໜ່ວຍຮັບອະນຸຍາດ.

- ໝວດທີ V. ກິດຈະການຊື້ຂາຍໄຟຟ້າ ປະກອບມີ 3 ພາກ ມີ 29 ມາດຕາ ດັ່ງນີ້:

+ ພາກທີ 1. ຕະຫຼາດໄຟຟ້າທີ່ແຂ່ງຂັນ ລວມມີ 12 ມາດຕາ;

+ ພາກທີ 2. ສັນຍາຊື້-ຂາຍ ແລະ ສັນຍາການບໍລິການສະໜອງໄຟຟ້າ ປະກອບມີ 14 ມາດຕາ;

+ ພາກທີ 3. ລາຄາໄຟຟ້າ ແລະ ລາຄາບໍລິການໄຟຟ້າ ປະກອບມີ 3 ມາດຕາ.

ເນື້ອໃນເພີ່ມເຕີມຕົ້ນຕໍແມ່ນ: (i) ສັນຍາໃນອະນາຄົດໄຟຟ້າ; (ii) ການຊື້ຂາຍໄຟຟ້າໂດຍກົງລະຫວ່າງຜູ້ໃຊ້ໄຟຟ້າຂະໜາດໃຫຍ່ ແລະ ຫົວໜ່ວຍຜະລິດໄຟຟ້າ; (iii) ສິດ ແລະ ພັນທະຂອງຜູ້ເຂົ້າຮ່ວມໃນຕະຫຼາດໄຟຟ້າທີ່ມີການແຂ່ງຂັນ; ເນື້ອໃນສະບັບປັບປຸງຕົ້ນຕໍແມ່ນລາຄາໄຟຟ້າ ແລະ ລາຄາບໍລິການໄຟຟ້າຕາມລະດັບຂອງຕະຫຼາດໄຟຟ້າທີ່ແຂ່ງຂັນຕາມນະໂຍບາຍ ແລະ ຄຳແນະນຳກ່ຽວກັບລາຄາໄຟຟ້າ, ກົນໄກການດັດສົມລາຄາໄຟຟ້າໃນຕະຫຼາດໄຟຟ້າທີ່ມີການແຂ່ງຂັນ ແລະ ຫຼັກການກ້າວໄປສູ່ການລົບລ້າງ “ເງິນອຸດຫນູນ” ລາຄາໄຟຟ້າ.

- ບົດທີ VI. ການເຄື່ອນໄຫວ ແລະ ການສົ່ງອອກລະບົບໄຟຟ້າແຫ່ງຊາດລວມມີ 13 ມາດຕາ. ເນື້ອໃນຕົ້ນຕໍຂອງການດັດແກ້ ແລະ ເສີມຂະຫຍາຍແມ່ນກ່ຽວກັບການດຳເນີນງານ ແລະ ການສົ່ງອອກລະບົບໄຟຟ້າແຫ່ງຊາດ, ການເຊື່ອມຕໍ່ສາຍສົ່ງໄຟຟ້າກັບຕ່າງປະເທດ ແລະ ການຄຸ້ມຄອງຄວາມຕ້ອງການໄຟຟ້າ.

- ບົດທີ VII. ການປົກປ້ອງວຽກງານພະລັງງານ ແລະ ຄວາມປອດໄພໃນຂະແໜງການໄຟຟ້າມີ 3 ພາກ ມີ 22 ມາດຕາ ດັ່ງນີ້:

+ ພາກທີ 1. ວຽກງານປ້ອງກັນອຳນາດ ລວມມີ 8 ມາດຕາ;

+ ພາກທີ 2. ຄວາມປອດໄພທາງໄຟຟ້າ ປະກອບມີ 08 ມາດຕາ;

+ ພາກທີ 3. ຄວາມປອດໄພຂອງວຽກງານເຂື່ອນໄຟຟ້າ ລວມມີ 6 ມາດຕາ.

ເນື້ອໃນຕົ້ນຕໍຂອງການດັດແກ້ ແລະ ເສີມແມ່ນກ່ຽວກັບການປົກປັກຮັກສາຄວາມປອດໄພຂອງວຽກງານແຫຼ່ງໄຟຟ້າ, ການກວດກາຄວາມປອດໄພທາງດ້ານເຕັກນິກຂອງອຸປະກອນ ແລະ ເຄື່ອງມືໄຟຟ້າ, ຂໍ້ກຳນົດທົ່ວໄປກ່ຽວກັບຄວາມປອດໄພທາງໄຟຟ້າ ແລະ 01 ມາດຕາໃໝ່ (06 ມາດຕາ) ວ່າດ້ວຍຄວາມປອດໄພຕາມຄຸນລັກສະນະຂອງຂະແໜງໄຟຟ້ານ້ຳຕົກທີ່ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຊົນລະປະທານ ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຊັບພະຍາກອນນ້ຳ.

- ບົດທີ VIII. ຄວາມຮັບຜິດຊອບການຄຸ້ມຄອງລັດຂອງໄຟຟ້າລວມມີ 4 ມາດຕາ, ກຳນົດຄວາມຮັບຜິດຊອບ ແລະ ເນື້ອໃນການຄຸ້ມຄອງລັດຕາມຫຼັກການແບ່ງຂັ້ນຢ່າງຈະແຈ້ງ, ກຳນົດຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງລັດຖະບານ, ກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ, ບັນດາກະຊວງ, ຂະແໜງການ, ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນທຸກຂັ້ນໃນການຄຸ້ມຄອງລັດດ້ານໄຟຟ້າ.

- ບົດທີ IX. ມາດຕາການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດປະກອບມີ 03 ມາດຕາ, ໃນນັ້ນ, 01 ມາດຕາ ແມ່ນການຫັນປ່ຽນ ເພື່ອເຮັດໃຫ້ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົດໝາຍມີຄວາມເປັນເອກະພາບ, ບໍ່ມີຊ່ອງຫວ່າງທາງດ້ານກົດໝາຍ ເມື່ອກົດໝາຍສະບັບນີ້ ມີຜົນສັກສິດ ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍໄຟຟ້າສະບັບປະຈຸບັນຈະໝົດອາຍຸລົງ.