ການເອົາຊະນະກັບດັກລາຍຮັບ: ແຮງກົດດັນໃນການປ່ຽນແປງແນວຄິດດ້ານງົບປະມານ ແລະ ຄວາມໄວຂອງການປະຕິຮູບສະຖາບັນ
ຫວຽດນາມກຳລັງຢູ່ໃນຈຸດປ່ຽນທີ່ສຳຄັນທາງປະຫວັດສາດ. ໄລຍະເວລາແຕ່ປີ 2026 ຫາ 2030 ບໍ່ພຽງແຕ່ເປັນຫ້າປີຕໍ່ໄປໃນວົງຈອນ ເສດຖະກິດ ເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງເປັນໄລຍະເວລາທີ່ຕັດສິນໃນການກຳນົດວ່າຫວຽດນາມສາມາດບັນລຸເປົ້າໝາຍຍຸດທະສາດຂອງຕົນໃນການກາຍເປັນປະເທດພັດທະນາທີ່ມີລາຍໄດ້ສູງພາຍໃນປີ 2045 ຫຼືບໍ່.
ຮູບແບບການເຕີບໂຕແບບເກົ່າ, ເຊິ່ງອີງໃສ່ແຮງງານລາຄາຖືກ, ການຂຸດຄົ້ນຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ, ແລະ ການລົງທຶນຂອງລັດຢ່າງກວ້າງຂວາງ, ໄດ້ປະສົບຜົນສຳເລັດໃນໄລຍະສາມທົດສະວັດທີ່ຜ່ານມາ, ໂດຍຍົກລະດັບປະເທດຈາກປະເທດທີ່ດ້ອຍພັດທະນາໄປສູ່ປະເທດທີ່ມີລາຍໄດ້ປານກາງຕ່ຳ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ຮູບແບບນີ້ໄດ້ບັນລຸຂີດຈຳກັດແລ້ວ. ໃນດ້ານຊັບພະຍາກອນ, ຜະລິດຕະພາບແຮງງານສະແດງໃຫ້ເຫັນສັນຍານຂອງການເຕີບໂຕທີ່ຊ້າລົງ, ເງິນປັນຜົນທາງດ້ານປະຊາກອນຄ່ອຍໆຫຼຸດລົງ, ແລະ ຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດກຳລັງໝົດໄປ. ໃນດ້ານຄຸນນະພາບ, ການເຕີບໂຕສ່ວນໃຫຍ່ແມ່ນອີງໃສ່ການປຸງແຕ່ງ ແລະ ການປະກອບ, ເຮັດໃຫ້ເສດຖະກິດມີຄວາມສ່ຽງຕໍ່ການປ່ຽນແປງຂອງໂລກ, ແລະ ຫວຽດນາມຍັງບໍ່ທັນຫຼຸດພົ້ນຈາກ "ກັບດັກລາຍໄດ້ປານກາງ" ເພາະວ່າມັນຍັງບໍ່ທັນໄດ້ສ້າງມູນຄ່າເພີ່ມທີ່ພຽງພໍໃນລະບົບຕ່ອງໂສ້ການສະໜອງທົ່ວໂລກ.
ຫຼັງຈາກຫຼາຍທົດສະວັດທີ່ໄດ້ອີງໃສ່ຮູບແບບການເຕີບໂຕແບບດັ້ງເດີມ, ເສດຖະກິດຫວຽດນາມກຳລັງບັນລຸຈຸດທີ່ຕ້ອງມີການປ່ຽນແປງຢ່າງແຂງແຮງ. ໃນງານເວທີປາໄສເສດຖະກິດ ແລະ ການເງິນ 2025 ທີ່ຜ່ານມາ, ຜູ້ຊ່ຽວຊານໄດ້ຊີ້ໃຫ້ເຫັນວ່າການລວມກັນຂອງເສດຖະກິດດີຈີຕອນ ແລະ ເສດຖະກິດສີຂຽວຈະເປັນແຮງຂັບເຄື່ອນຍຸດທະສາດສຳລັບໄລຍະຕໍ່ໄປຂອງການພັດທະນາ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ສິ່ງທ້າທາຍທີ່ໃຫຍ່ທີ່ສຸດບໍ່ໄດ້ຢູ່ທີ່ວິໄສທັດ, ແຕ່ຢູ່ທີ່ຄວາມໄວ ແລະ ຄຸນນະພາບຂອງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ - ເຊິ່ງເປັນປັດໄຈຕັດສິນວ່າຫວຽດນາມສາມາດຫຼຸດພົ້ນຈາກກັບດັກລາຍໄດ້ປານກາງໃນທົດສະວັດຕໍ່ໄປໄດ້ຫຼືບໍ່.
ອີງຕາມຜູ້ຊ່ຽວຊານດ້ານເສດຖະກິດ, ບັນຫາຫຼັກແມ່ນ "ຄວາມໄວຂອງການຫັນປ່ຽນ." ເຖິງແມ່ນວ່າຈະມີຄວາມເຫັນດີເປັນເອກະພາບສູງໃນລະດັບມະຫາພາກກ່ຽວກັບວິໄສທັດ ແລະ ຍຸດທະສາດສຳລັບການຫັນປ່ຽນດີຈີຕອນ, ເສດຖະກິດສີຂຽວ, ແລະ ນະວັດຕະກໍາ, ແຕ່ຄວາມຄືບໜ້າຂອງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ແລະ ການຈັດສັນຊັບພະຍາກອນສໍາລັບຮູບແບບໃໝ່ເຫຼົ່ານີ້ໃນລະດັບທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ວິສາຫະກິດແມ່ນຊ້າເກີນໄປ. ຄວາມລ່າຊ້ານີ້ແມ່ນເຫັນໄດ້ຊັດເຈນໃນຄວາມຈິງທີ່ວ່າການຫັນປ່ຽນດີຈີຕອນໃນຫຼາຍຂະແໜງການຍັງຄົງເປັນພຽງພື້ນຜິວ, ແລະ ການພັດທະນາເສດຖະກິດສີຂຽວຍັງຖືກຈຳກັດຢູ່ໃນນະໂຍບາຍແຮງຈູງໃຈ, ເຊິ່ງບໍ່ສາມາດສ້າງກົນໄກທີ່ເຂັ້ມແຂງພຽງພໍເພື່ອດຶງດູດການລົງທຶນຂອງພາກເອກະຊົນ.
ຖ້າຫວຽດນາມບໍ່ເລັ່ງການຫັນປ່ຽນດີຈີຕອນ ແລະ ຄວາມພະຍາຍາມໃນການເປັນມິດກັບສິ່ງແວດລ້ອມ, ມາດຕະຖານໂລກໃໝ່ ເຊັ່ນ ກົນໄກການປັບຂອບເຂດກາກບອນຈະກາຍເປັນອຸປະສັກທາງການຄ້າ.
ອີງຕາມຜູ້ຊ່ຽວຊານດ້ານເສດຖະກິດ, ຖ້າຈັງຫວະການຫັນປ່ຽນຍັງສືບຕໍ່ຢູ່ໃນລະດັບປະຈຸບັນ, ຫວຽດນາມມີຄວາມສ່ຽງທີ່ຈະພາດໂອກາດຄັ້ງທີສອງໃນການນຳໃຊ້ປະໂຫຍດຈາກການປະຕິວັດອຸດສາຫະກຳ, ໂດຍສະເພາະຍ້ອນວ່າຄູ່ແຂ່ງໃນພາກພື້ນກຳລັງດຳເນີນບາດກ້າວທີ່ຮຸນແຮງກວ່າເກົ່າ. ການຊັກຊ້ານີ້ຈະນຳໄປສູ່ຄວາມສ່ຽງຂອງການຂາດດຸນໃນທຶນມະນຸດທີ່ມີຄຸນນະພາບສູງ ແລະ ຊ່ອງຫວ່າງດ້ານເຕັກໂນໂລຊີທີ່ກວ້າງຂວາງຂຶ້ນ.
ການຊັກຊ້ານີ້ຈະນໍາໄປສູ່ຄວາມສ່ຽງຂອງການຂາດດຸນໃນທຶນມະນຸດທີ່ມີຄຸນນະພາບສູງ ແລະ ຊ່ອງຫວ່າງດ້ານເຕັກໂນໂລຊີທີ່ກວ້າງຂວາງຂຶ້ນ. ທ່ານ ເລ ແອງ ຕວນ, ຜູ້ອຳນວຍການໃຫຍ່ຂອງບໍລິສັດຄຸ້ມຄອງກອງທຶນລົງທຶນ Dragon Capital Vietnam (DCVFM), ເຊື່ອວ່າໂອກາດນີ້ຈະເປີດພຽງແຕ່ໄລຍະເວລາສັ້ນໆ, ປະມານ 5 ປີຂ້າງໜ້າ. ຖ້າຫວຽດນາມບໍ່ສາມາດເລັ່ງຈັງຫວະການຫັນປ່ຽນດິຈິຕອນ ແລະ ການພັດທະນາສີຂຽວໃນໄລຍະນີ້, ແຮງກົດດັນຈາກມາດຕະຖານໂລກໃໝ່ເຊັ່ນ: ກົນໄກການປັບຊາຍແດນກາກບອນຂອງສະຫະພາບເອີຣົບ (CBAM) ຈະກາຍເປັນອຸປະສັກທາງການຄ້າທີ່ຮຸນແຮງແທນທີ່ຈະເປັນຕົວຂັບເຄື່ອນຂອງການປະຕິຮູບ.
ບັນດາທຸລະກິດໄດ້ສະແດງຄວາມອົດທົນ ແລະ ຄວາມຄາດຫວັງສຳລັບຂອບກົດໝາຍທີ່ໂປ່ງໃສ ແລະ ໝັ້ນຄົງກວ່າເກົ່າສຳລັບໄລຍະເວລາ 2026-2030, ດ້ວຍນະໂຍບາຍທີ່ກ້າວໜ້າກ່ຽວກັບການເກັບພາສີ, ທຶນ, ແລະ ທີ່ດິນເພື່ອຮັບປະກັນການລົງທຶນໄລຍະຍາວໃນເຕັກໂນໂລຢີໃໝ່. ເພື່ອແກ້ໄຂບັນຫາຄວາມໄວ, ຜູ້ນຳຂອງ ກະຊວງການເງິນ ໄດ້ເນັ້ນໜັກເຖິງບົດບາດຂອງນະໂຍບາຍການເງິນໃນການນຳພາ ແລະ ກະຕຸ້ນຮູບແບບການເຕີບໂຕໃໝ່. ນີ້ກ່ຽວຂ້ອງກັບການປ່ຽນຈາກ "ການຈັດສັນຊັບພະຍາກອນແບບກະແຈກກະຈາຍ" ໄປສູ່ "ການລົງທຶນທີ່ສຸມໃສ່", ໂດຍໃຫ້ຄວາມສຳຄັນກັບທຶນງົບປະມານສຳລັບຂົງເຂດທີ່ສ້າງຄວາມກ້າວໜ້າໃນການຜະລິດເຊັ່ນ: ພື້ນຖານໂຄງລ່າງດິຈິຕອນ ແລະ ສູນນະວັດຕະກຳ, ໃນຂະນະທີ່ຄວບຄຸມປະສິດທິພາບຂອງການລົງທຶນຂອງລັດຢ່າງເຂັ້ມງວດ.
ເສດຖະກິດດີຈີຕອນ ແລະ ເສດຖະກິດສີຂຽວ: ຈຸດຕັດກັນທາງຍຸດທະສາດ, ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີຂອບກົດໝາຍທີ່ມີນະວັດຕະກໍາ.
ເພື່ອເອົາຊະນະອຸປະສັກຕໍ່ຄວາມໄວໃນການຫັນປ່ຽນ ແລະ ນຳໃຊ້ປະໂຫຍດຈາກໂອກາດທົ່ວໂລກຢ່າງເຕັມທີ່, ຜູ້ຊ່ຽວຊານດ້ານເສດຖະກິດຊີ້ໃຫ້ເຫັນສອງແຮງຂັບເຄື່ອນຍຸດທະສາດຫຼັກສຳລັບຮູບແບບການເຕີບໂຕໃໝ່ຂອງຫວຽດນາມຄື: ການຫັນປ່ຽນດີຈີຕອນ, ເສດຖະກິດດີຈີຕອນ, ແລະ ເສດຖະກິດສີຂຽວ, ເສດຖະກິດວົງວຽນ. ຈຸດຕັດກັນຢ່າງກົມກຽວ ແລະ ການເຊື່ອມໂຍງຂອງສອງເສົາຄ້ຳນີ້ແມ່ນກຸນແຈສຳຄັນໃນການສ້າງການເຕີບໂຕສອງເທົ່າ, ເພີ່ມຜົນຜະລິດຜ່ານການຫັນເປັນດີຈີຕອນ ແລະ ຄວາມຍືນຍົງຜ່ານການສີຂຽວ.
ການຫັນປ່ຽນດິຈິຕອນບໍ່ພຽງແຕ່ຖືກນິຍາມວ່າເປັນການນຳໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີເທົ່ານັ້ນ ແຕ່ຍັງເປັນການປ່ຽນແປງທີ່ສົມບູນແບບໃນດ້ານແນວຄິດ ແລະ ການຄຸ້ມຄອງ, ເຊິ່ງຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີຄວາມສຳຄັນໃນການປັບປຸງສະຖາບັນຕ່າງໆເພື່ອຊຸກຍູ້ ແລະ ປົກປ້ອງກິດຈະກຳທີ່ມີນະວັດຕະກຳ. ໜຶ່ງໃນຄວາມສຳຄັນອັນດັບຕົ້ນໆແມ່ນການສ້າງຂອບກົດໝາຍສຳລັບການທົດສອບ. ນີ້ແມ່ນປັດໄຈສຳຄັນໃນການຮັບປະກັນວ່າເຕັກໂນໂລຊີໃໝ່, ໂດຍສະເພາະໃນ Fintech, ປັນຍາປະດິດ (AI), ແລະ Blockchain, ມີພື້ນທີ່ທີ່ປອດໄພໃນການພັດທະນາ.
ອີງຕາມທ່ານນາງ ຫງວຽນ ທິ ບິກ ຫງອກ, ຜູ້ຊ່ຽວຊານດ້ານການເງິນ ແລະ ກົດໝາຍ, ຖ້າບໍ່ມີ sandbox, ບໍລິສັດເຕັກໂນໂລຢີຫວຽດນາມທີ່ມີນະວັດຕະກໍາຈະຖືກບັງຄັບໃຫ້ຍ້າຍໄປຢູ່ຕ່າງປະເທດ, ເຮັດໃຫ້ສູນເສຍໂອກາດທີ່ຈະຮັກສາ ແລະ ພັດທະນາເຕັກໂນໂລຢີຫຼັກພາຍໃນປະເທດ. ນອກຈາກນັ້ນ, ການຫັນຂໍ້ມູນເປັນທາງດ້ານການເງິນໄດ້ຖືກສະເໜີໃຫ້ຫັນປ່ຽນຂໍ້ມູນໃຫ້ເປັນຊັບສິນ ແລະ ແຫຼ່ງທຶນໃໝ່ສຳລັບເສດຖະກິດ.
ທຸລະກິດຕ່າງໆເຕັມໃຈທີ່ຈະລົງທຶນໃນເຕັກໂນໂລຊີສີຂຽວ ຖ້າມີຄວາມໝັ້ນຄົງໃນລາຄາໄຟຟ້າທົດແທນ ແລະ ມີສິ່ງຈູງໃຈດ້ານພາສີທີ່ໜ້າສົນໃຈພຽງພໍ.
ຫວຽດນາມຈຳເປັນຕ້ອງກ້າວໄປໄວກວ່ານີ້, ເຊື່ອມໂຍງເສດຖະກິດດີຈີຕອນກັບເສດຖະກິດສີຂຽວເພື່ອສ້າງແຮງກະຕຸ້ນໃຫ້ແກ່ການເຕີບໂຕ, ເປີດໂອກາດໃຫ້ແກ່ການພັດທະນາ, ແລະ ຫຼີກລ່ຽງຄວາມສ່ຽງທີ່ຈະຕົກຢູ່ເບື້ອງຫຼັງໃນພາກພື້ນ ຍ້ອນວ່າຮູບແບບການເຕີບໂຕແບບເກົ່າໄດ້ຮອດຂີດຈຳກັດຂອງມັນແລ້ວ.
ຮູບແບບການເຕີບໂຕແບບເກົ່າໄດ້ຮອດຈຸດສູງສຸດຂອງມັນແລ້ວ. ກຸນແຈສຳຄັນໃນການຫຼຸດພົ້ນຈາກກັບດັກລາຍໄດ້ປານກາງແມ່ນຈຸດຕັດກັນລະຫວ່າງເສດຖະກິດດິຈິຕອນ ແລະ ເສດຖະກິດສີຂຽວ, ແຕ່ຄວາມໄວໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແມ່ນສິ່ງທ້າທາຍທີ່ໃຫຍ່ທີ່ສຸດ.
ຄຽງຄູ່ກັບການຫັນເປັນດິຈິຕອນ, ເສດຖະກິດສີຂຽວຖືກກຳນົດວ່າເປັນເສັ້ນທາງການພັດທະນາທີ່ຫຼີກລ່ຽງບໍ່ໄດ້, ບໍ່ພຽງແຕ່ຍ້ອນຄວາມຕ້ອງການດ້ານການປົກປ້ອງສິ່ງແວດລ້ອມເທົ່ານັ້ນ ແຕ່ຍັງເປັນຂໍ້ກຳນົດບັງຄັບຈາກຕະຫຼາດສົ່ງອອກທີ່ສຳຄັນຜ່ານລະບຽບການຕ່າງໆເຊັ່ນ: ກົນໄກການປັບລະດັບຊາຍແດນກາກບອນຂອງສະຫະພາບເອີຣົບ (CBAM). ເພື່ອບັນລຸເປົ້າໝາຍສຸດທິເປັນສູນໃຫ້ປະສົບຜົນສຳເລັດ, ຮູບແບບການເຕີບໂຕໃໝ່ຈຳເປັນຕ້ອງເຊື່ອມໂຍງການເງິນແບບຍືນຍົງ ແລະ ການເງິນສີຂຽວຢ່າງເລິກເຊິ່ງ.
ກ່ຽວກັບກົນໄກໃນການດຶງດູດທຶນ, ລັດຖະບານ ຕ້ອງການເຄື່ອງມືທາງດ້ານການເງິນທີ່ເຂັ້ມແຂງເຊັ່ນ: ພັນທະບັດສີຂຽວ, ສິນເຊື່ອສີຂຽວທີ່ມີອັດຕາດອກເບ້ຍພິເສດ, ແລະກົນໄກການຮັບປະກັນຄວາມສ່ຽງເພື່ອດຶງດູດການລົງທຶນຂອງພາກເອກະຊົນຫຼາຍສິບພັນລ້ານໂດລາສະຫະລັດໃນໂຄງການພະລັງງານທົດແທນ ແລະ ການຫຼຸດຜ່ອນການປ່ອຍອາຍພິດ. ວິໄສທັດຂອງກະຊວງການເງິນແມ່ນການນໍາໃຊ້ຊັບພະຍາກອນຂອງລັດເປັນທຶນຕົ້ນທຶນເພື່ອກະຕຸ້ນການໄຫຼເຂົ້າຂອງທຶນພາກເອກະຊົນຢ່າງຫຼວງຫຼາຍເຂົ້າສູ່ຂະແໜງການສີຂຽວ. ພ້ອມກັນນີ້, ຄວນນໍາໃຊ້ມາດຕະຖານດ້ານສິ່ງແວດລ້ອມທີ່ເຂັ້ມງວດກວ່າເກົ່າໃນໂຄງການລົງທຶນໃໝ່ເພື່ອຄ່ອຍໆລົບລ້າງອຸດສາຫະກໍາທີ່ໃຊ້ພະລັງງານຫຼາຍ, ປ່ຽນສິ່ງນີ້ໃຫ້ເປັນຕົວກອງຄຸນນະພາບທີ່ຈໍາເປັນສໍາລັບການລົງທຶນໂດຍກົງຈາກຕ່າງປະເທດ (FDI).
ຈາກທັດສະນະທາງທຸລະກິດ, ທ່ານ ເຈິ່ນ ຢຸຍ ເຟືອງ, ຜູ້ຕາງໜ້າຊຸມຊົນທຸລະກິດການຜະລິດ, ໄດ້ເນັ້ນໜັກວ່າ ທຸລະກິດຕ່າງໆພ້ອມທີ່ຈະລົງທຶນໃນເຕັກໂນໂລຊີສີຂຽວ ຖ້າຫາກມີຄວາມໝັ້ນຄົງໃນລາຄາໄຟຟ້າທົດແທນ ແລະ ມີແຮງຈູງໃຈດ້ານພາສີທີ່ໜ້າສົນໃຈພຽງພໍ. ຄວາມໂປ່ງໃສໃນກອງທຶນລົງທຶນສີຂຽວ ແລະ ການງ່າຍດາຍຂອງຂັ້ນຕອນການຮັບຮອງແມ່ນປັດໄຈສຳຄັນ.
ຜູ້ຊ່ຽວຊານສາກົນເຊື່ອວ່າຮູບແບບການເຕີບໂຕແບບໃໝ່ຕ້ອງເປັນການປະສົມປະສານທີ່ກົມກຽວຂອງເສດຖະກິດດິຈິຕອນ ແລະ ເສດຖະກິດສີຂຽວ. ການປະສົມປະສານນີ້ຈະຊ່ວຍໃຫ້ຫວຽດນາມສ້າງບາດກ້າວກ້າວໄປຂ້າງໜ້າໃນການຜະລິດຜ່ານການຫັນເປັນດິຈິຕອນ ແລະ ບັນລຸຄວາມຍືນຍົງໃນໄລຍະຍາວຜ່ານການຫັນເປັນສີຂຽວ, ຮັບປະກັນຄວາມສາມາດໃນການແຂ່ງຂັນໃນຍຸກໃໝ່. ຄວາມໄວໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແມ່ນກຸນແຈສຳຄັນສຳລັບຫວຽດນາມໃນການຫັນປ່ຽນຮູບແບບຍຸດທະສາດຂອງຕົນໃນເຈ້ຍໃຫ້ກາຍເປັນຄວາມເປັນຈິງທີ່ຈະເລີນຮຸ່ງເຮືອງ, ບັນລຸເປົ້າໝາຍຂອງຕົນໃນການກາຍເປັນປະເທດທີ່ພັດທະນາແລ້ວໃນກາງສະຕະວັດ ແລະ ເອົາຊະນະ "ກັບດັກລາຍໄດ້ປານກາງ" ທີ່ກຳລັງຈະມາເຖິງ.
ແຫຼ່ງຂໍ້ມູນ: https://vtv.vn/tang-truong-the-he-moi-tang-toc-de-vuot-nguong-phat-trien-100251205230622933.htm
(0)