ສ້າງນະໂຍບາຍບຸກທະລຸໃນການຮັກສາສຸຂະພາບ ແລະ ປັບປຸງປະຊາຊົນ

ເຂົ້າຮ່ວມການໂອ້ລົມສົນທະນາຢູ່ຫໍສະພາແຫ່ງຊາດ, ທ່ານນາງຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ເຈີ່ນດ້າຍກວາງ ໄດ້ສະເໜີໃຫ້ກະຊວງສາທາລະນະສຸກວາງອອກບັນດາມາດຖານແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບສາທາລະນະສຸກຕາແສງ ໃຫ້ເໝາະສົມກັບຕົວແບບຂອງທ້ອງຖິ່ນ 2 ຂັ້ນທີ່ພວມປະຕິບັດໃນປະຈຸບັນ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຄວນມີການແກ້ໄຂໃນການນຳໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີຂໍ້ມູນຂ່າວສານ ເພື່ອໃຫ້ການປະເມີນມາດຖານສາມາດດຳເນີນໄປຢ່າງກົງໄປກົງມາ, ໂປ່ງໃສ ແລະ ບໍ່ມີຄວາມຮູ້ສຶກ.

Báo Đại biểu Nhân dân•02/12/2025

ປັບປຸງ ລະດັບຄວາມເພີດເພີນຕົວຈິງຂອງປະຊາຊົນ

ຕອນເຊົ້າວັນທີ 2 ທັນວາ, ສະພາແຫ່ງຊາດ ໄດ້ປຶກສາຫາລືຢູ່ຫໍປະຊຸມຂອງຮ່າງມະຕິຂອງສະພາແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບບັນດາກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍບຸກທະລຸໃນວຽກງານປ້ອງກັນ, ເບິ່ງແຍງດູແລ ແລະ ປັບປຸງສຸຂະພາບຂອງປະຊາຊົນ ແລະ ນະໂຍບາຍການລົງທຶນໂຄງການເປົ້າໝາຍແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບການດູແລສຸຂະພາບ, ປະຊາກອນ ແລະ ການພັດທະນາໄລຍະ 2026-2035.

ປະກອບຄຳເຫັນໃສ່ຮ່າງມະຕິກ່ຽວກັບນະໂຍບາຍລົງທຶນໂຄງການເປົ້າໝາຍແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບການດູແລສຸຂະພາບ, ປະຊາກອນ ແລະ ການພັດທະນາໄລຍະ 2026-2035, ທ່ານຮອງສະພາແຫ່ງຊາດ ເຈີ່ນດ້າຍກວາງ ຖືວ່າ, ບັນດາໂຄງການເປົ້າໝາຍແຫ່ງຊາດຕ້ອງສ້າງບົນພື້ນຖານຫຼັກຖານ, ວິທະຍາສາດ , ອ້າງອີງເຖິງມາດຕະຖານສາກົນ, ຂໍ້ສະເໜີແນະ. ສະນັ້ນ, ເປົ້າໝາຍສູງສຸດຂອງແຜນງານຕ້ອງແມ່ນການປັບປຸງລະດັບຄວາມມ່ວນຊື່ນຕົວຈິງຂອງປະຊາຊົນ ເພື່ອໃຫ້ແຕ່ລະນະໂຍບາຍ, ເມື່ອນຳໄປຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ, ສ້າງການປ່ຽນແປງທີ່ຈະແຈ້ງ, ຍືນຍົງ ແລະ ມີຄວາມໝາຍ.

ຕອນເຊົ້າວັນທີ 2/12, ທ່ານຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ເຈີ່ນດ້າຍຮ່າ ( ຮ່າໂນ້ຍ ) ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ຫ້ອງປະຊຸມ.

ກ່ຽວກັບເປົ້າໝາຍ “90% ຂອງຕາແສງ, ຕາແສງ ແລະ ເຂດພິເສດບັນລຸມາດຖານແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບສາທາລະນະສຸກຂອງໝູ່ບ້ານຮອດປີ 2030 ແລະ 95% ຮອດປີ 2035”, ບັນດາຜູ້ແທນກ່າວວ່າ, ເປົ້າໝາຍນີ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນຢ່າງຈະແຈ້ງເຖິງຄວາມຕັດສິນໃຈເພີ່ມທະວີການຮັກສາສຸຂະພາບຂອງຮາກຖານຕາມຈິດໃຈຂອງມະຕິເລກທີ 72. 1 ປີ 2025, ໂຄງປະກອບການບໍລິຫານຂັ້ນຕາແສງຈະດຳເນີນໄປຕາມຮູບແບບໃໝ່ທີ່ມີການປ່ຽນແປງໂດຍພື້ນຖານຫຼາຍຢ່າງ.

“ມາຮອດປະຈຸບັນ, ກະຊວງສາທາລະນະສຸກຍັງບໍ່ທັນໄດ້ວາງອອກບັນດາມາດຖານທີ່ເໝາະສົມໃໝ່. ສະນັ້ນ, ພື້ນຖານໃດໃຫ້ພວກເຮົາກຳນົດອັດຕາຄາດໝາຍຂ້າງເທິງ, ເມື່ອມາດຖານການປະເມີນຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບການປັບປຸງ ແລະ ໄດ້ມາດຕະຖານ?, ນີ້ແມ່ນບັນຫາທີ່ຕ້ອງໄດ້ຊີ້ແຈ້ງ ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມເປັນໄປໄດ້ ແລະ ຖືກຕ້ອງຕາມເປົ້າໝາຍ”, ທ່ານຮອງສະພາແຫ່ງຊາດ ເຈີ່ນດ້າຍກວາງ ສະເໜີ.

ຄຽງຄູ່ກັນນັ້ນ, ມາດຕະຖານແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບສຸຂະພາບຂອງຊຸມຊົນໃນປະຈຸບັນແມ່ນໃຊ້ໄດ້ເຖິງປີ 2030, ໃນຂະນະທີ່ໂຄງການເປົ້າໝາຍຈະແກ່ຍາວເຖິງປີ 2035. ຕາມຜູ້ແທນແລ້ວ, ພວກເຮົາຈະນຳໃຊ້ມາດຖານອັນໃດໃນການປະເມີນຜົນໃນໄລຍະ 2030-2035? ຖ້າເປົ້າຫມາຍນີ້ຖືກຮັບຮອງເອົາໂດຍບໍ່ມີພື້ນຖານການປະເມີນຜົນທີ່ເຫມາະສົມ, ມັນບໍ່ແຕກຕ່າງຈາກການປັບເງື່ອນໄຂແລະຂະຫນາດການປະເມີນຜົນຫຼັງຈາກການປະກາດໃຊ້ພຽງແຕ່ "ເຫມາະ" ຕົວເລກທີ່ສະເຫນີ. ນອກຈາກນີ້, ກະຊວງສາທາລະນະສຸກໄດ້ອອກຖະແຫຼງການເລກທີ 43 ເໜືອ, ນັບແຕ່ນີ້ຮອດປີ 2030 ຈະມີສະຖານີສາທາລະນະສຸກເມືອງ 2 ຮູບແບບ ທີ່ມີວິທີການຈັດຕັ້ງ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວທີ່ແຕກຕ່າງກັນຫຼາຍ. ນີ້ຫມາຍຄວາມວ່າເງື່ອນໄຂໃນອະນາຄົດຕ້ອງມີຄວາມຍືດຫຍຸ່ນພຽງພໍທີ່ຈະເຫມາະສົມກັບແຕ່ລະແບບ.

ທ່ານຜູ້ແທນ Tran Thi Nhi Ha ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ເມື່ອບັນດາມາດຖານພື້ນຖານຍັງບໍ່ທັນໄດ້ກຳນົດ, ການກຳນົດອັດຕາມາດຕະຖານສູງຄືໃນຮ່າງກົດໝາຍຕ້ອງໄດ້ຮັບການພິຈາລະນາຢ່າງລະອຽດເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມເປັນໄປໄດ້ ແລະ ຊື່ສັດຂອງເປົ້າໝາຍ. “ກ່ອນທີ່ສະພາແຫ່ງຊາດຈະຜ່ານມະຕິ, ກະຊວງສາທາລະນະສຸກຕ້ອງອອກບັນດາມາດຖານແຫ່ງຊາດໃໝ່ກ່ຽວກັບສາທາລະນະສຸກເມືອງ, ແທດເໝາະກັບຮູບແບບລັດຖະບານ 2 ຊັ້ນ; ພ້ອມດຽວກັນນັ້ນ, ຄວນມີມາດຕະການແກ້ໄຂການນຳໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີຂໍ້ມູນຂ່າວສານ ເພື່ອໃຫ້ການປະເມີນບັນດາມາດຖານຖືກດຳເນີນໄປຢ່າງສາທາລະນະ, ໂປ່ງໃສ, ບໍ່ມີຄວາມຮູ້ສຶກ,” ຜູ້ແທນສະເໜີ.

ກ່ຽວກັບເປົ້າໝາຍ “ອັດຕາບ້ານ, ຫວອດ ແລະ ສະຖານີສາທາລະນະສຸກເຂດພິເສດໃນທົ່ວປະເທດປະຕິບັດວຽກງານປ້ອງກັນ, ຄຸ້ມຄອງ ແລະ ປິ່ນປົວພະຍາດບໍ່ຕິດແປດຈຳນວນໜຶ່ງໃຫ້ຄົບຖ້ວນຕາມລະບຽບການຊີ້ນຳຂອງກະຊວງສາທາລະນະສຸກຮອດປີ 2030 ໃຫ້ບັນລຸ 100% ແລະ ຮັກສາຮອດປີ 2035”, ບັນດາຜູ້ແທນຕີລາຄາວ່າເປົ້າໝາຍທີ່ໄດ້ລະບຸໄວ້ໃນຮ່າງລັດຖະທຳມະນູນແມ່ນບໍ່ຈະແຈ້ງ. ຖ້າເປົ້າໝາຍແມ່ນ 100% ສະຖານີສາທາລະນະສຸກເມືອງສາມາດຄຸ້ມຄອງພະຍາດບໍ່ຕິດຕໍ່ໄດ້ຫຼາຍດ້ານ, ພວກເຮົາບັນລຸໄດ້ໂດຍພື້ນຖານເປັນເວລາຫຼາຍປີ.

ອີງຕາມຜູ້ແທນ, ສິ່ງທີ່ສໍາຄັນກວ່ານັ້ນແມ່ນບັນລຸອັດຕາສ່ວນຂອງຄົນເຈັບທີ່ຖືກຄຸ້ມຄອງແລະປິ່ນປົວຢູ່ໃນລະດັບການດູແລສຸຂະພາບຂັ້ນຕົ້ນ. ຄໍາແນະນໍາຂອງ WHO ຍັງລະບຸຢ່າງຊັດເຈນວ່າໃນປະເທດທີ່ພັດທະນາແລ້ວ, ປະມານ 80% -90% ຂອງຄົນເຈັບທີ່ເປັນພະຍາດບໍ່ຕິດຕໍ່ແມ່ນໄດ້ຮັບການເບິ່ງແຍງຢູ່ໃນລະດັບການດູແລສຸຂະພາບຂັ້ນຕົ້ນ - ນີ້ແມ່ນມາດຕະການທີ່ແທ້ຈິງຂອງຄວາມສາມາດຂອງລະບົບສຸຂະພາບແລະຍັງເປັນເປົ້າຫມາຍທີ່ພວກເຮົາຕ້ອງການ.

ທ່ານຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ກ່າວວ່າ: “ຂ້າພະເຈົ້າສະເໜີດັດປັບຄາດໝາຍສູ້ຊົນໃຫ້ອັດຕາຄົນເຈັບເປັນພະຍາດບໍ່ຕິດຕໍ່ຄຸ້ມຄອງສຸກເສີນຂັ້ນຕົ້ນບັນລຸ 80% ໃນປີ 2030 ແລະ 90% ຮອດປີ 2035. Nhi Ha.

ນະໂຍບາຍ ບຸກທະລຸ ແມ່ນຈໍາເປັນ ເພື່ອດຶງດູດແລະຮັກສາທ່ານຫມໍທີ່ມີຄຸນວຸດທິ.

ກ່ຽວກັບຮ່າງມະຕິຂອງສະພາແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບຫຼາຍກົນໄກ, ນະໂຍບາຍປົກປັກຮັກສາ, ບຳລຸງສ້າງ ແລະ ປັບປຸງສຸຂະພາບຂອງປະຊາຊົນ, ຕິດພັນກັບການຜັນຂະຫຍາຍຜົນປະໂຫຍດດ້ານສຸຂະພາບ ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນຄ່າປິ່ນປົວຂອງປະຊາຊົນ (ມາດຕາ 2), ທ່ານນາງ Tran Thi Nhi Ha ຕີລາຄາວ່າ ຫຼາຍຂໍ້ກຳນົດໃນຮ່າງແມ່ນບັນດາເນື້ອໃນຕົວຈິງທີ່ໄດ້ຮັບ ແລະ ບໍ່ໄດ້ຮັບການຜັນຂະຫຍາຍ; ຂະນະດຽວກັນ, ລະບົບສາທາລະນະສຸກໃນປະຈຸບັນຍັງເອົາໃຈໃສ່ໃນການກວດແລະປິ່ນປົວດ້ວຍຕົ້ນທຶນສູງ, ແລະຍັງບໍ່ທັນໄດ້ລົງທຶນຢ່າງເໝາະສົມໃນການປ້ອງກັນແລະກວດພະຍາດແຕ່ຕົ້ນ.

ບັນດາຜູ້ແທນໄດ້ແນະນຳວ່າ ຄວນເພີ່ມບັນດານະໂຍບາຍເພີ່ມເຕີມເພື່ອປະຕິບັດບັນດາຊຸດບໍລິການກວດກາຂັ້ນພື້ນຖານທີ່ເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບລະບົບຄຸ້ມຄອງສາທາລະນະສຸກແຫ່ງຊາດ. ກະຊວງສາທາລະນະສຸກຄວນສ້າງຊຸດກວດກາພື້ນຖານປະຈຳປີໃຫ້ເໝາະສົມກັບງົບປະມານ ແລະ ກອງທຶນປະກັນສຸຂະພາບ; ພ້ອມກັນນັ້ນ, ກໍ່ໃຫ້ກຳນົດການເຊື່ອມໂຍງຜົນການກວດ ແລະ ປິ່ນປົວຢູ່ສະຖານທີ່ກວດ ແລະ ປິ່ນປົວພະຍາດເຂົ້າໃນບັນທຶກສຸຂະພາບເອເລັກໂຕຼນິກ, ຫຼີກເວັ້ນບໍ່ໃຫ້ເກີດການຊໍ້າຊ້ອນ ແລະ ຊ້ຳຊ້ອນໃນເວລາກວດກາ.

ເປົ້າໝາຍສູງສຸດແມ່ນການສ້າງກະແສຂໍ້ມູນທາງການແພດຢ່າງບໍ່ຢຸດຢັ້ງ, ຄົບຖ້ວນ ແລະ ຖືກຕ້ອງຂອງແຕ່ລະບຸກຄົນ, ຊ່ວຍຕິດຕາມ, ປະເມີນ ແລະ ກວດຫາພະຍາດຕ່າງໆໄດ້ໄວທີ່ສຸດ.

ພາບບັນຍາກາດຂອງກອງປະຊຸມປຶກສາຫາລື ຢູ່ຫ້ອງໂຖງໃນຕອນເຊົ້າຂອງວັນທີ 2 ທັນວານີ້

ກ່ຽວກັບລະບອບ, ນະໂຍບາຍ, ເງິນເດືອນພະນັກງານແພດ (ມາດຕາ 3), ບັນດາຜູ້ແທນໄດ້ຮັບຮູ້ວ່າບັນດານະໂຍບາຍທີ່ລະບຸໄວ້ໃນຮ່າງດັ່ງກ່າວບໍ່ແມ່ນບາດກ້າວບຸກທະລຸຢ່າງແທ້ຈິງໃນການດຶງດູດ ແລະ ຮັກສາບັນດາແພດໝໍທີ່ມີຄຸນວຸດທິ. ສະພາບຕົວຈິງເຫັນວ່າຂາດເຂີນແພດຢູ່ຂັ້ນຮາກຖານຢ່າງໜັກໜ່ວງ, ແຕ່ນະໂຍບາຍທີ່ເຮົານຳໃຊ້ ເຊັ່ນ: ການສົ່ງແພດໜຸ່ມໄປຢູ່ຂັ້ນຮາກຖານ ຫຼື ເລື່ອນຂັ້ນໝໍ 2 ຫາ 3 ປີ ແມ່ນມີພຽງແຕ່ຊົ່ວຄາວເທົ່ານັ້ນ. ຈິດຕະວິທະຍາຂອງທ່ານຫມໍໃນເວລາທີ່ການໂອນພາຍໃຕ້ຮູບແບບໄລຍະສັ້ນມັກຈະບໍ່ຫມັ້ນຄົງ, ເຮັດໃຫ້ມັນຍາກທີ່ຈະສຸມໃສ່ເວລາດົນນານ. ຖ້າບໍ່ມີກົນໄກສ້າງລາຍຮັບ, ເງື່ອນໄຂການເຮັດວຽກ ແລະ ແຜນພັດທະນາອາຊີບທີ່ໜັກແໜ້ນກວ່າ, ຍືນຍົງ, ມັນຈະເປັນການຍາກຫຼາຍສຳລັບຂັ້ນຮາກຖານທີ່ຈະມີແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນມະນຸດຢ່າງພຽງພໍ ແລະ ແຂງແຮງຕາມຄາດໝາຍ.

ເພື່ອແກ້ໄຂບັນຫາຂ້າງເທິງນີ້, ບັນດາຜູ້ແທນໄດ້ສະເໜີເພີ່ມ 2 ວິທີແກ້ໄຂສະເພາະ. ກ່ອນອື່ນໝົດ, ສຳລັບແພດໝໍຈາກຂະແໜງການນອກລັດທີ່ຖືກດຶງດູດໃຫ້ເຮັດວຽກຢູ່ຂັ້ນຮາກຖານ, ຄວນຄິດໄລ່ອາວຸໂສແລະເງິນເດືອນໃຫ້ທຽບເທົ່າແພດທີ່ເຮັດວຽກຢູ່ພາກລັດ. ໃນທາງກົງກັນຂ້າມ, ແພດຄວນຈະໄດ້ຮັບການພິຈາລະນາສໍາລັບການບັນຈຸພິເສດເປັນລັດຖະກອນຢູ່ໃນສະຖານີສຸຂະພາບ (ໂດຍບໍ່ຕ້ອງຜ່ານການສອບເສັງ) ຖ້າພວກເຂົາມີໃບຢັ້ງຢືນຫຼືໃບອະນຸຍາດປະຕິບັດ. ສອງ, ເລື່ອງບຸລິມະສິດດ້ານວິຊາຊີບ, ໄດ້ສະເໜີໃຫ້ນຳໃຊ້ 100% ສຳລັບແພດໝໍທີ່ເຮັດວຽກຢູ່ສະຖານີສາທາລະນະສຸກຕາແສງ ແລະ ສະຖານທີ່ປ້ອງກັນພະຍາດ; ສໍາລັບຕໍາແຫນ່ງວິຊາຊີບທາງການແພດອື່ນໆ, ພວກເຂົາຄວນຈະໄດ້ຮັບຢ່າງຫນ້ອຍ 70%.

ກ່ຽວກັບບັນຫາການເງິນ (ມາດຕາ 6), ຜູ້ແທນໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຮ່າງກົດໝາຍອະນຸຍາດໃຫ້ບັນດາອົງການປົກຄອງຕົນເອງຕັດສິນກ່ຽວກັບລະດັບການເພີ່ມລາຍຮັບຂອງພະນັກງານ, ລັດຖະກອນ, ຜູ້ອອກແຮງງານຕາມກົດໝາຍນອກງົບປະມານແຫ່ງລັດ, ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ນະໂຍບາຍນີ້ຍັງບໍ່ທັນມີແຮງຈູງໃຈໃນການປະຕິບັດຫຼາຍປານໃດ. ຕາມການວິເຄາະຂອງຜູ້ແທນແລ້ວ, ປະຈຸບັນ, ສະຖານທີ່ສະຫງວນ ແລະ ສະຖານີສາທາລະນະສຸກຕາແສງພວມກ້າວໄປສູ່ 100% ປະຕິບັດຕາມຕົວແບບຂອງໜ່ວຍບໍລິການສາທາລະນະ ແລະ ເປັນກຸ່ມທີ່ລັດຮັບປະກັນລາຍຈ່າຍເປັນປະຈຳ.

ທ່ານນາງຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ເຈີ່ນດ້າຍກວາງ ເນັ້ນໜັກວ່າ: “ຕາມຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການເພີ່ມທະວີການປົກຄອງຕົນເອງປະຈຳປີ, ບັນດາອົງການນີ້ຕ້ອງນຳໃຊ້ແຫຼ່ງລາຍຮັບເພື່ອຊຳລະລາຍຈ່າຍເປັນປະຈຳຕາມຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງຕົນ, ສະນັ້ນ ບັນດາຫົວໜ່ວຍມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການຮັບປະກັນຄວາມແຕກຕ່າງລະຫວ່າງລາຍຮັບ ແລະ ລາຍຈ່າຍໃຫ້ເພີ່ມຂຶ້ນ”.

ກ່ຽວກັບເນື້ອໃນນີ້, ຄະນະຜູ້ແທນໄດ້ແນະນຳວ່າ: ສຳລັບບັນດາສະຖານີສາທາລະນະສຸກ ແລະ ປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ, ລັດຕ້ອງຮັບປະກັນ 100% ລາຍຈ່າຍປົກກະຕິ ແລະ ການລົງທຶນ. ແຫຼ່ງລາຍຮັບທີ່ຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍນອກເໜືອໄປຈາກງົບປະມານແຫ່ງລັດ, ສິ່ງອຳນວຍຄວາມສະດວກຕ່າງໆສາມາດນຳໃຊ້ທັງໝົດເພື່ອສ້າງຕັ້ງກອງທຶນລາຍຮັບເພີ່ມເຕີມ, ກອງທຶນພັດທະນາອາຊີບ, ສະຫວັດດີການ ແລະ ເງິນລາງວັນຂອງໜ່ວຍງານ.

ທີ່ມາ: https://daibieunhandan.vn/tao-chinh-sach-dot-pha-trong-cham-soc-nang-cao-suc-khoe-nhan-dan-10397868.html