ສິ່ງທ້າທາຍໃນການພັດທະນາຕະຫຼາດກາກບອນຢູ່ຫວຽດນາມ

ນີ້ແມ່ນທ່ານ ຫງວຽນຕ໋ວນກວາງ, ຮອງຫົວໜ້າກົມການປ່ຽນແປງຂອງດິນຟ້າອາກາດ ທີ່ກອງປະຊຸມສຳມະນາສາກົນກ່ຽວກັບການພັດທະນາຕະຫລາດກາກບອນ ແລະ ນະໂຍບາຍສຳລັບຫວຽດນາມ, ໂດຍການຮ່ວມມືໂດຍກະຊວງການຕ່າງປະເທດ, ກະຊວງຊັບພະຍາກອນ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ , ແລະ ອົງການຮ່ວມມືເສດຖະກິດ ແລະ ພັດທະນາ (OECD) ຈັດຕັ້ງ.

ທ່ານ ຫງວຽນແມ້ງວູ, ຮອງລັດຖະມົນຕີກະຊວງ ການຕ່າງປະເທດຫວຽດ ນາມ ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ກອງປະຊຸມ. ພາບ: ຫວຽດຢຸງ

ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ກອງປະຊຸມ, ທ່ານ ຫງວຽນແມ້ງວູ, ຮອງລັດຖະມົນຕີກະຊວງ ການຕ່າງປະເທດ ປະຈຳຫວຽດນາມ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ໃນບັນດາເຄື່ອງມືມຸ່ງໄປເຖິງການຫັນເປັນສີຂຽວ, ພັດທະນາຕະຫຼາດກາກບອນແມ່ນໜຶ່ງໃນບັນດາເຄື່ອງມືສຳຄັນ. ຫວຽດນາມ ໃຫ້ຄຳໝັ້ນສັນຍາບັນລຸການບັນລຸລະດັບການປ່ອຍອາຍພິດສຸດທິໃນປີ 2050 ຢູ່ COP26 ແລະ ໃນອາທິດໜ້າທີ່ COP28 ຢູ່ UAE, ຫວຽດນາມ ຈະສືບຕໍ່ຕັ້ງໜ້າເຂົ້າຮ່ວມ ແລະ ຊຸກຍູ້ການຮ່ວມມືເພື່ອປະຕິບັດຄຳໝັ້ນສັນຍານີ້.

ໂລກພວມເຄື່ອນໄຫວຢ່າງວ່ອງໄວໃນຂະບວນການພັດທະນາສີຂຽວ, ຊຸກຍູ້ການຫັນປ່ຽນສີຂຽວໃຫ້ກາຍເປັນກຳລັງຊຸກຍູ້ການເຕີບໂຕໃໝ່ຢ່າງວ່ອງໄວແລະຍືນຍົງ. ມາດຕະຖານ “ສີຂຽວ” ພວມຖືກສ້າງເປັນຮູບປະທຳ ແລະ ເລັ່ງໃສ່ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໃນທິດທາງເຊື່ອມຕໍ່ການຄ້າ ແລະ ການລົງທຶນສາກົນ ດ້ວຍມາດຖານກ່ຽວກັບການຫຼຸດຜ່ອນການປ່ອຍອາຍພິດກາກບອນ, ການພັດທະນາແບບຍືນຍົງ, ແຮງງານ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ. ນອກຈາກນັ້ນ, ການເຊື່ອມໂຍງແລະການລິເລີ່ມໃຫມ່ທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບທົ່ງນາສີຂຽວຍັງໄດ້ຮັບການສົ່ງເສີມຢ່າງແຂງແຮງ. “ນີ້ແມ່ນຈຸດເວລາສຳຄັນເພື່ອໃຫ້ຫວຽດນາມສ້າງຕັ້ງ ແລະ ເພີ່ມທະວີທີ່ຕັ້ງຂອງຕົນໃນຕ່ອງໂສ້ມູນຄ່າສີຂຽວທົ່ວໂລກ” - ທ່ານຮອງລັດຖະມົນຕີກະຊວງການຕ່າງປະເທດ ເນັ້ນໜັກວ່າ.

“
ທະນາຄານໂລກຄາດຄະເນວ່າ, ນັບແຕ່ນີ້ຮອດປີ 2040, ຫວຽດນາມ ຕ້ອງລົງທຶນຕື່ມອີກ 368 ຕື້ USD, ເທົ່າກັບ 6,8% GDP/ປີ ເພື່ອປັບຕົວເຂົ້າກັບການປ່ຽນແປງຂອງດິນຟ້າອາກາດ ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນການປ່ອຍອາຍພິດກາກບອນ. ພັດທະນາຕະຫຼາດການເງິນສີຂຽວ, ໃນນັ້ນ, ຕະຫຼາດກາກບອນແມ່ນກຸນແຈ, ແມ່ນກຸນແຈສຳຄັນໃນການຫັນປ່ຽນສີຂຽວຢ່າງສຳເລັດຜົນ.
ທ່ານຮອງລັດຖະມົນຕີການຕ່າງປະເທດປະຈຳຫວຽດນາມ ຫງວຽນແມ້ງວູ

ແບ່ງປັນກ່ຽວກັບວຽກງານກະກຽມຂອງຫວຽດນາມ ໃນການກໍ່ສ້າງຕະຫຼາດກາກບອນ, ທ່ານ ຫງວຽນຕ໋ວນກວາງ, ຮອງຫົວໜ້າກົມການປ່ຽນແປງດິນຟ້າອາກາດ (ກະຊວງຊັບພະຍາກອນ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ) ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຕົວຈິງແລ້ວ, ບັນດາວິສາຫະກິດຫວຽດນາມ ໄດ້ແລກປ່ຽນສິນເຊື່ອຄາບອນຈາກຫວຽດນາມ ໃນຕະຫຼາດກາກບອນແບບສະໝັກໃຈຂອງໂລກ ນັບແຕ່ກາງຊຸມປີ 2000, ຜ່ານກົນໄກພັດທະນາສະອາດ (CDM) ນັບແຕ່ປີ 2006; ກົນໄກມາດຕະຖານຄໍາ (GS), ກົນໄກມາດຕະຖານຄາບອນທີ່ຖືກຢືນຢັນ (VCS) ຕັ້ງແຕ່ປີ 2008; ກົນໄກສິນເຊື່ອຮ່ວມກັບຍີ່ປຸ່ນ (JCM) ນັບແຕ່ປີ 2013...

ຫວຽດນາມ ໄດ້ມີ 150 ໂຄງການໃຫ້ສິນເຊື່ອກາກບອນ 40,2 ລ້ານໂດລາ ແລະ ໄດ້ຮັບການຊື້ຂາຍຢູ່ຕະຫຼາດໂລກ; ມັນແມ່ນ ໜຶ່ງ ໃນສີ່ປະເທດທີ່ມີໂຄງການ CDM ທີ່ລົງທະບຽນຫຼາຍທີ່ສຸດ (ຫຼັງຈາກປະເທດຈີນ, ບຣາຊິນ, ອິນເດຍ). ໃນດ້ານສິນເຊື່ອທີ່ໄດ້ຮັບຈາກໂຄງການ CDM, ຫວຽດນາມ ຢືນອັນດັບທີ 9 ໃນຈຳນວນ 80 ປະເທດທີ່ມີໂຄງການ CDM ໄດ້ຮັບສິນເຊື່ອ.

ແຕ່ປີ 2015-2020, ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມສົມທົບກັບບັນດາກະຊວງການເງິນ, ແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ, ອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ແລະ ກໍ່ສ້າງ, ໂດຍໄດ້ຮັບການໜູນຊ່ວຍຈາກທະນາຄານໂລກ ໄດ້ຜັນຂະຫຍາຍໂຄງການ “ກຽມພ້ອມເຂົ້າຮ່ວມຕະຫຼາດກາກບອນຢູ່ ຫວຽດນາມ” (VN-PMR) ດ້ວຍຈຸດໝາຍເພີ່ມທະວີກຳລັງຄວາມສາມາດສ້າງສາ, ເປັນເຄື່ອງມືຕະຫຼາດ ແລະ ເຂົ້າຮ່ວມຕະຫຼາດຄາບອນຢູ່ພາຍໃນປະເທດ. ປະຕິບັດຕາມໝາກຜົນຂອງໂຄງການ VN-PMR, ໃນໄລຍະຈະມາເຖິງ, ກະຊວງຊັບພະຍາກອນ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ຈະປະຕິບັດໂຄງການ “ປະຕິບັດຕະຫຼາດກາກບອນຢູ່ ຫວຽດນາມ” ເພື່ອສາມາດອອກແບບ ແລະ ປະຕິບັດໂຄງການແລກປ່ຽນສິນເຊື່ອຄາບອນ, ຊົດເຊີຍ ແລະ ໂຄຕ້າແລກປ່ຽນການປ່ອຍອາຍພິດເຮືອນແກ້ວຕາມແຜນທີ່ກຳນົດໄວ້.

ຕາມທ່ານຮອງຜູ້ອຳນວຍການ ຫງວຽນຕວນກວາງ ແລ້ວ, ເພື່ອຊຸກຍູ້ການພັດທະນາຕະຫລາດກາກບອນຢູ່ຫວຽດນາມ, ຕ້ອງຄົ້ນຄ້ວາ, ພັດທະນາທັງຕະຫລາດກາກບອນແບບສະໝັກໃຈ ແລະ ຕະຫລາດກາກບອນທີ່ເໝາະສົມ. ຕະຫຼາດແບບສະໝັກໃຈສາມາດປະຕິບັດໄດ້ໃນໄວໆນີ້. ປະຈຸບັນ, ບັນດາປະເທດຄື: ສິງກະໂປ, ສ.ເກົາຫຼີ, ແລະ ອົງການຈັດຕັ້ງສາກົນຈຳນວນໜຶ່ງພວມຮ່ວມມື ແລະ ປະຕິບັດບັນດາໂຄງການສ້າງສິນເຊື່ອເພື່ອແລກປ່ຽນສາກົນດ້ວຍຮູບແບບນີ້.

ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ທ່ານ ກວາງຫງາຍ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ບັນດາການເຄື່ອນໄຫວຕ້ອງຮັບປະກັນຜົນປະໂຫຍດຂອງປະເທດຊາດ, ທ້ອງຖິ່ນ, ບັນດາວິສາຫະກິດ, ນັກລົງທຶນປະຕິບັດບັນດາການເຄື່ອນໄຫວຫຼຸດຜ່ອນການປ່ອຍອາຍພິດເຮືອນແກ້ວ, ສ້າງສິນເຊື່ອຄາບອນ. ວິສາຫະກິດທີ່ມີສິນເຊື່ອຄາບອນສາມາດເຂົ້າຮ່ວມຕະຫຼາດນີ້ແລະແລກປ່ຽນກັບສາກົນ.

ຜູ້ຊ່ຽວຊານປຶກສາຫາລືໃນກອງປະຊຸມ. ພາບ: ຫວຽດຢຸງ

ຍູ້ແຮງການພັດທະນາຕະຫຼາດກາກບອນ, ແມ່ນໜ້າທີ່ໃຫ້ຫວຽດນາມສ້າງບັນດາລະບຽບການກ່ຽວກັບການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການຄ້າສິນເຊື່ອກາກບອນ; ສ້າງຕັ້ງລະບົບການລົງທະບຽນແຫ່ງຊາດສໍາລັບສິນເຊື່ອຄາບອນ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ກໍ່ສ້າງລາຍການເຄື່ອນໄຫວ ແລະ ມາດຕະການຫລຸດຜ່ອນການປ່ອຍອາຍພິດເຮືອນແກ້ວ, ຊຸກຍູ້ການແລກປ່ຽນສິນເຊື່ອກາກບອນກັບບັນດາຄູ່ຮ່ວມມືສາກົນ; ເຈລະຈາ ແລະ ປະຕິບັດບັນດາຂໍ້ຕົກລົງ ຫຼື ສັນຍາກັບບັນດາຄູ່ຮ່ວມມືສາກົນ ເພື່ອແລກປ່ຽນສິນເຊື່ອກາກບອນ, ຫຼຸດຜ່ອນການປ່ອຍອາຍພິດເຮືອນແກ້ວ.

ການອອກແຜນການຫຼຸດຜ່ອນການປ່ອຍອາຍພິດເຮືອນແກ້ວລະດັບຂະແໜງການ ແລະ ການປະຕິບັດຈະຊ່ວຍໃຫ້ຫວຽດນາມ ບັນລຸໄດ້ບັນດາຄາດໝາຍທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນຂອບເຂດການປະກອບສ່ວນທີ່ກຳນົດໄວ້ແຫ່ງຊາດ (NDC) ສະບັບປັບປຸງ 2022. ໂດຍສະເພາະ, ຈະຕ້ອງກໍານົດປະລິມານການຫຼຸດຜ່ອນການປ່ອຍອາຍພິດກາກບອນຈາກປ່າໄມ້ໃນແຕ່ລະທ້ອງຖິ່ນທີ່ປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນການປະຕິບັດເປົ້າຫມາຍ NDC.

ທ່ານ ກວາງຫງາຍ ຍັງເນັ້ນໜັກເຖິງຄວາມຈຳເປັນຕ້ອງກະກຽມແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນມະນຸດພິເສດ, ພື້ນຖານໂຄງລ່າງ ແລະ ເງື່ອນໄຂທີ່ຈຳເປັນເພື່ອດຳເນີນການໂຄຕາການປ່ອຍອາຍພິດເຮືອນແກ້ວ ແລະ ຊັ້ນການຄ້າສິນເຊື່ອກາກບອນ. ນອກຈາກນັ້ນ, ມັນຈໍາເປັນຕ້ອງເຜີຍແຜ່ການພັດທະນາຕະຫຼາດກາກບອນແບບສະໝັກໃຈ ແລະ ຕະຫຼາດກາກບອນຢ່າງຖືກຕ້ອງ ແລະ ພຽງພໍ.

ທີ່ກອງປະຊຸມ, ຜູ້ອາວຸໂສ OECD ແລະ ຊ່ຽວຊານສາກົນ ໄດ້ແບ່ງປັນປະສົບການສາກົນໃນການກໍ່ສ້າງ ແລະ ດຳເນີນງານຕະຫຼາດຄາບອນ; ການປະເມີນຜົນກະທົບຂອງທ່າອ່ຽງການເລັ່ງລາຄາຄາບອນໃນປະຈຸບັນຕໍ່ກັບວິທີການຄຸ້ມຄອງລັດ, ຮູບແບບທຸລະກິດ, ການດໍາເນີນງານ, ແລະການຄຸ້ມຄອງວິສາຫະກິດຂອງລັດຖະບານ.

ບັນດາຜູ້ຊ່ຽວຊານກໍ່ສະເໜີແນະໃຫ້ຫວຽດນາມ ກ່ຽວກັບການກໍ່ສ້າງຂອບກົດໝາຍ, ດຳເນີນທຸລະກິດດ້ານການຄ້າກາກບອນ, ຮັບປະກັນຄວາມເປັນເອກະພາບ ແລະ ຍຸຕິທຳໃນວິວັດການພັດທະນາຕະຫຼາດກາກບອນ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ກໍສະເໜີກົນໄກຮ່ວມມືດ້ານສິນເຊື່ອກາກບອນ, ຊຸກຍູ້ການພັດທະນາໂຄງການທົດລອງກ່ຽວກັບການຄ້າກາກບອນ.

ບົນພື້ນຖານຂໍ້ສະເໜີ, ທ່ານຮອງລັດຖະມົນຕີ ຫງວຽນແມ້ງຮຸ່ງ ຢືນຢັນວ່າ, ກະຊວງການຕ່າງປະເທດ ຈະສືບຕໍ່ຊຸກຍູ້ການປະສານງານ ແລະ ບຸກທະລຸໃນການຊຸກຍູ້ການພັດທະນາຂອບການຮ່ວມມືສີຂຽວກັບບັນດາຄູ່ຮ່ວມມືສຳຄັນ ແລະ ມີຄວາມສາມາດບົ່ມຊ້ອນ, ໃນນັ້ນມີການຮ່ວມມືຕະຫຼາດກາກບອນ.

ທີ່ມາ