ບູລິມະສິດໃນການວາງແຜນ ແລະ ແຕ່ງຕັ້ງພະນັກງານທີ່ມີຜົນສຳເລັດ ຫຼື ມີອາວຸໂສເຮັດວຽກຢູ່ໃນເຂດທີ່ຫຍຸ້ງຍາກ

ປຶກສາຫາລືກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍພະນັກງານລັດຖະກອນ (ສະບັບປັບປຸງ), ຢູ່ກຸ່ມ 16 (ລວມທັງຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດນະຄອນ ດ່າໜັງ, ຕວຽນກວາງ, ກາວບັງ), ບັນດາຜູ້ແທນສະເໜີວ່າ ຄວນມີກົນໄກບຸລິມະສິດໃນແຜນການ ແລະ ແຕ່ງຕັ້ງລັດຖະກອນທີ່ມີຜົນສຳເລັດ ຫຼື ອາວຸໂສເຮັດວຽກຢູ່ເຂດປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ.

Báo Đại biểu Nhân dân•22/10/2025

ຕ້ອງເຊື່ອມໂຍງລະບົບການປະເມີນຜົນຂອງລັດຖະກອນ ແລະ ພະນັກງານລັດຖະກອນ

ກ່ຽວກັບກົນໄກ, ນະໂຍບາຍໃນຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍພະນັກງານລັດຖະກອນ (ສະບັບປັບປຸງ) ກ່ຽວກັບການດຶງດູດ ແລະ ບຳລຸງສ້າງຜູ້ມີຄວາມສາມາດ, ທ່ານຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ Doan Thi Le An ( Cao Bang ) ຊີ້ອອກວ່າ, ປະຈຸບັນ ຫຼາຍໜ່ວຍບໍລິການສາທາລະນະພວມສູນເສຍແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນມະນຸດຄຸນນະພາບສູງໃຫ້ພາກເອກະຊົນ. ໂດຍສະເພາະແມ່ນພາຍຫຼັງການແຜ່ລະບາດຂອງພະຍາດໂຄວິດ-19, ການຫັນປ່ຽນຊັບພະຍາກອນມະນຸດຄຸນນະພາບສູງໄປສູ່ພາກເອກະຊົນແມ່ນມີຈໍານວນຫຼວງຫຼາຍ.

ຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ Doan Thi Le An (Cao Bang) ກ່າວຄຳເຫັນວ່າ

ສະນັ້ນ, ບັນດາຜູ້ແທນໄດ້ສະເໜີໃຫ້ຄະນະກຳມະບານຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ເພີ່ມເຕີມລະບຽບການກ່ຽວກັບນະໂຍບາຍເງິນເດືອນ, ຜົນປະໂຫຍດຂອງສະພາບແວດລ້ອມໃນການເຮັດວຽກ ແລະ ໂອກາດສົ່ງເສີມໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບລັກສະນະອຸດສາຫະກຳ ແລະ ໝາກຜົນຂອງການປະກອບສ່ວນ. ຕ້ອງຊຸກຍູ້ກົນໄກວຽກງານສັນຍາ, ລາຍຈ່າຍຂອງສັນຍາ ແລະ ສັນຍາທີ່ຊ່ຽວຊານ.

ທ່ານລັດຖະມົນຕີ ຊ່ວຍວ່າການກະຊວງກໍ່ສ້າງ ເຈີ່ນຮົ່ງມິນ, ຜູ້ຕາງໜ້າສະພາແຫ່ງຊາດແຂວງ ກາວບັງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ບັນດາພະນັກງານ, ລັດຖະກອນມີຄວາມມານະພະຍາຍາມ ແລະ ຄວາມມານະພະຍາຍາມທີ່ຄ້າຍຄືກັນ, ແຕ່ບັນດາລະບຽບການ, ກົນໄກ, ນະໂຍບາຍກົດໝາຍຂອງສອງກຸ່ມນີ້ແມ່ນແຕກຕ່າງກັນ. ເພື່ອກ້າວໄປສູ່ຄວາມສະເໝີພາບໃນການອຸທິດຕົນຂອງພະນັກງານ-ລັດຖະກອນ, ທ່ານລັດຖະມົນຕີວ່າ: ຕ້ອງສຶກສາຮໍ່າຮຽນ, ເປັນເອກະພາບຕໍ່ລະບອບ, ນະໂຍບາຍຂອງລັດຖະກອນທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍພະນັກງານລັດຖະກອນ ແລະ ພະນັກງານລັດຖະກອນທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍພະນັກງານລັດຖະກອນ.

ຮ່າງກົດໝາຍມີຂໍ້ກຳນົດໃນການປະດິດສ້າງການບັນຈຸລັດຖະກອນຕາມທິດກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງກ່ຽວກັບຮູບແບບການປະຕິບັດວຽກງານຂອງພະນັກງານວິຊາການ, ສະເໝີພາບ ແລະ ຮູບແບບການຮັບເອົາຊັບພະຍາກອນມະນຸດທີ່ມີຄຸນນະພາບສູງ.

ທ່ານຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ເຈີ່ນຮົ່ງມິນ - ກາວບັງ ກ່າວຄຳເຫັນ — ທ່ານລັດຖະມົນຕີກະຊວງກໍ່ສ້າງ, ຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ເຈີ່ນດ້າຍກວາງ ກ່າວຄຳເຫັນວ່າ

"ອາຈານ, ອາຈານຮ່ວມ ຫຼືແພດສາດ, ເຖິງວ່າຈະມີການປະກອບສ່ວນອັນໃຫຍ່ຫຼວງຕໍ່ ວິທະຍາສາດ ຂອງປະເທດ, ຍັງເປັນລັດຖະກອນ. ເພື່ອເຮັດວຽກຢູ່ໃນອົງການຄຸ້ມຄອງລັດ, ພວກເຂົາຕ້ອງສອບເສັງແລະປະຕິບັດຕາມເງື່ອນໄຂຜູກມັດອື່ນໆ."

ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ທ່ານລັດຖະມົນຕີ Tran Hong Minh ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ໃນສະພາບຕົວຈິງ, ບັນດາກະຊວງ, ຂະແໜງການຕ້ອງປະຕິບັດຫຼາຍຂໍ້ຜູກມັດເມື່ອຕ້ອງການຮັບເອົາອາຈານ, ຮອງສາດສະດາຈານ, ໝໍ ເຊິ່ງໄດ້ປະກອບສ່ວນຫຼາຍຢ່າງໃຫ້ແກ່ບັນດາມະຫາວິທະຍາໄລເພື່ອເຮັດວຽກຢູ່ບັນດາອົງການວິຊາສະເພາະຢູ່ບັນດາກະຊວງ, ຂະແໜງການ.

ຕໍ່ກັບສະພາບຄວາມເປັນຈິງຂ້າງເທິງ, ທ່ານລັດຖະມົນຕີ ສະເໜີໃຫ້ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍພະນັກງານລັດຖະກອນ (ສະບັບປັບປຸງ) ຄວນສືບຕໍ່ປັບປຸງເພື່ອຖອດຖອນບັນດາລະບຽບການຜູກມັດດັ່ງກ່າວ, ສ້າງເງື່ອນໄຂໃຫ້ບັນດາອົງການຄຸ້ມຄອງການບັນຈຸ ແລະ ນຳໃຊ້ຊັບພະຍາກອນມະນຸດທີ່ມີຄຸນນະພາບສູງ.

ຄວາມຈິງແລ້ວ ທ່ານລັດຖະມົນຕີ ກະຊວງ ກໍ່ສ້າງ ຍັງໃຫ້ຂໍ້ສັງເກດວ່າ ກອງທຶນເງິນເດືອນ ແລະ ສະຫວັດດີການ ໃນໜ່ວຍງານ ບໍຣິການ ສາທາຣະນະສຸຂ ທີ່ຕັ້ງຢູ່ໃນເມືອງໃຫຍ່ ຖືວ່າດີຫລາຍ, ແຕ່ໃນເຂດພູດອຍ ຫ່າງໄກສອກຫລີກ ກໍສາມາດ ພຽງພໍກັບ ເງິນເດືອນ ຂັ້ນຕ່ຳເທົ່ານັ້ນ.

ຄວາມແຕກຕ່າງຂອງເງິນເດືອນ ແລະ ເງິນໂບນັດແມ່ນຍັງເຫັນໄດ້ຢ່າງງ່າຍດາຍຢູ່ມະຫາວິທະຍາໄລທີ່ຕັ້ງຢູ່ໃນນະຄອນໂຮ່ຈີມິນ ແລະ ຮ່າໂນ້ຍ, ແລະຢູ່ບັນດາແຂວງ, ນະຄອນອື່ນໆ, ເຮັດໃຫ້ນັກບັນຍາຍມີຄວາມຮູ້ສຶກບໍ່ແນ່ນອນ.

ທ່ານລັດຖະມົນຕີກະຊວງກໍ່ສ້າງ, ຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ເຈີ່ນດ້າຍກວາງ ກ່າວຄຳເຫັນວ່າ

“ສະເລ່ຍແລ້ວ, ຄູສອນຢູ່ມະຫາວິທະຍາໄລຄົມມະນາຄົມນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ ມີລາຍຮັບໄດ້ເຖິງ 70 ລ້ານດົ່ງ/ເດືອນ ຍ້ອນໂຮງຮຽນມີວຽກເຮັດງານທຳດີໃນການຮັບນັກສຶກສາ.

ສະນັ້ນ, ທ່ານລັດຖະມົນຕີ ກະຊວງກໍ່ສ້າງ ສະເໜີວ່າ ຄວນມີກົນໄກ, ນະໂຍບາຍໜູນຊ່ວຍບັນດາຫົວໜ່ວຍບໍລິການປະຊາຊົນຢູ່ເຂດພູດອຍ ແລະ ຫ່າງໄກສອກຫຼີກ; ແລະ ເພີ່ມເຕີມລະບຽບການຄຸ້ມຄອງເງິນເດືອນລະຫວ່າງຫົວໜ່ວຍ ເພື່ອຫຼີກເວັ້ນບໍ່ໃຫ້ເກີດຄວາມແຕກຕ່າງກັນຫຼາຍເກີນໄປ ເຖິງແມ່ນວ່າລັກສະນະວຽກງານຈະຄືກັນ, ແຕ່ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການອຸທິດຕົນອັນດຽວກັນ. ຄຽງຄູ່ກັນນັ້ນ, ຄວນມີມາດຕະການທົ່ວໄປໃນການຕີລາຄາພະນັກງານລັດຖະກອນ ແລະ ພະນັກງານລັດຖະກອນ, ຫຼີກເວັ້ນບໍ່ໃຫ້ມີລະບຽບການເຂັ້ມງວດເກີນໄປ.

ທ່ານຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນວັນກວາງ (ດ່ານັງ) ແລະ ເລວັນຢຸງ (ດ່ານັ້ງ) ປາດຖະໜາວ່າ ຄວນມີກົນໄກບຸລິມະສິດໃນການວາງແຜນກຳນົດພະນັກງານທີ່ມີບັນດາຜົນງານຫຼືອາວຸໂສທີ່ເຮັດວຽກຢູ່ເຂດປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ເປັນຮູບການຊຸກຍູ້ການຮັກສາພະນັກງານ. ຫຼັກການນີ້ສາມາດຖືກລວມເຂົ້າໃນການພັດທະນາລະບຽບການແນະນໍາການນໍາໃຊ້ຜົນການປະເມີນຜົນເພື່ອວາງແຜນການແຕ່ງຕັ້ງແລະມອບຫມາຍໃຫ້ຕໍາແຫນ່ງທີ່ສູງຂຶ້ນສໍາລັບຜູ້ທີ່ສໍາເລັດວຽກງານຂອງເຂົາເຈົ້າໄດ້ດີ.

ທ່ານຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນວັນກວາງ - ດ່ານັງ ກ່າວຄຳເຫັນວ່າ — ທ່ານຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນວັນກວາງ (ດ່ານັງ) ກ່າວຄຳເຫັນວ່າ

ທ່ານຜູ້ແທນ ຫງວຽນວັນກວາງ ຊີ້ແຈ້ງວ່າ, ໃນປະຈຸບັນ, ດຳລັດວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງແພດໝໍ, ພະນັກງານແພດໝໍຢູ່ໂຮງໝໍຮາກຖານໄດ້ກຳນົດເງື່ອນໄຂທີ່ເຄັ່ງຄັດ. ນອກຈາກຮຽນຈົບກຽດນິຍົມແລ້ວ, ຍັງມີເງື່ອນໄຂກ່ຽວກັບບົດຄວາມສາກົນ, ເຂົ້າຮ່ວມໂຄງການຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ອື່ນໆ.

"ນີ້ເຮັດໃຫ້ມັນມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍສໍາລັບເຂດຫ່າງໄກສອກຫຼີກທີ່ຈະຮັບແພດ, ແລະໂຮງຫມໍຮາກຖານຈໍານວນຫຼາຍບໍ່ມີທ່ານຫມໍເຮັດວຽກສໍາລັບເຫດຜົນນີ້."

ທ່ານຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ເລວັນຢຸງ - ດ່ານັງ ກ່າວຄຳເຫັນວ່າ — ທ່ານຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ເລວັນຢຸງ (ດ່ານັງ) ກ່າວຄຳເຫັນທີ່ວ່າ

ສະນັ້ນ, ບັນດາຜູ້ແທນໄດ້ສະເໜີໃຫ້ມີລະບຽບການທີ່ຄ່ອງຕົວກວ່າໃນການບັນຈຸລັດຖະກອນຢູ່ບັນດາຫົວໜ່ວຍບໍລິການລັດຢູ່ເຂດຫ່າງໄກສອກຫຼີກ ແລະ ຫ່າງໄກສອກຫຼີກ; ມີກົນໄກການຄັດເລືອກແລະການຄັດເລືອກພິເສດ. ການປະຕິບັດຫຼັກການ "ການຄັດເລືອກທີ່ຈໍາກັດ" ໃນລັກສະນະເທົ່າທຽມກັນຈະເປັນການຍາກສໍາລັບຫນ່ວຍບໍລິການສາທາລະນະໃນຂົງເຂດນີ້.

ກຳນົດເວລາໃນການປ່ຽນຈາກໄລຍະກຳນົດໄປເປັນສັນຍາທີ່ບໍ່ມີກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງ

ກ່ຽວກັບລະບອບສັນຍາຈ້າງງານ, ຜູ້ແທນ Doan Thi Le An ໄດ້ສະເໜີວ່າ ຮ່າງກົດໝາຍຄວນຊີ້ແຈ້ງຂອບເຂດລະຫວ່າງສັນຍາກຳນົດເວລາ ແລະ ສັນຍາບໍ່ກຳນົດເວລາ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຄວນຮັບປະກັນສິດ ແລະ ສະຖຽນລະພາບທາງຈິດໃຈຂອງພະນັກງານລັດຖະກອນ ໂດຍສະເພາະແມ່ນຂົງເຂດບໍລິການສາທາລະນະວິຊາສະເພາະເຊັ່ນ: ສຶກສາ ແລະ ສາທາລະນະສຸກ.

ບັນດາຜູ້ແທນຍັງກ່າວວ່າ, ຕ້ອງພິຈາລະນາກົນໄກການປະເມີນຜົນເປັນແຕ່ລະໄລຍະ, ໂດຍອີງໃສ່ໝາກຜົນຂອງວຽກງານແທນທີ່ຈະຢຸດຕິສັນຍາໂດຍອັດຕະໂນມັດພາຍຫຼັງແຕ່ລະຂັ້ນ.

ກ່ຽວກັບການຈັດແບ່ງລັດຖະກອນ, ບັນດາຜູ້ແທນໄດ້ສະເໜີບັນດາລະບຽບການສະເພາະກ່ຽວກັບມາດຖານ, ລະດັບ ແລະ ວິທີການປະເມີນທີ່ຕິດພັນກັບໝາກຜົນການປະຕິບັດ ແລະ ລະດັບການປະຕິບັດສຳເລັດໜ້າທີ່, ຫຼີກເວັ້ນບໍ່ໃຫ້ສະພາບການສະເໝີພາບ. ຄວນມີກົນໄກຕິດຕາມກວດກາຢ່າງເປັນເອກະລາດ ແລະ ການເປີດເຜີຍຜົນການປະເມີນຂອງປະຊາຊົນເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມຍຸຕິທຳ ແລະ ໂປ່ງໃສ.

ພ້ອມກັນນັ້ນ, ທ່ານຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ຫງວຽນຫວຽດນາມ ໄດ້ສັງເກດເຫັນວ່າ ບາງເນື້ອໃນຂອງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍພະນັກງານລັດຖະກອນ (ສະບັບປັບປຸງ) ພວມຖືກນຳໃຊ້ຕາມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍແຮງງານ (ເຊັ່ນ: ລະບຽບການຍົກເລີກວຽກເຮັດງານທຳ, ບຳນານ), ແຕ່ຍັງມີບາງເນື້ອໃນອື່ນຄື: ເຊັນສັນຍາແຮງງານ, ແກ້ໄຂບັນດາການກະທຳລະເມີດ... ດ້ວຍບັນດາລະບຽບການຕ່າງຝ່າຍຕ່າງມີຜົນປະໂຫຍດ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ບັນດາຂໍ້ກຳນົດໃນຮ່າງກົດໝາຍນີ້ຍັງມີລັກສະນະທົ່ວໄປ, ໃນຂະນະທີ່ໄດ້ດັດແກ້ບັນດາເນື້ອໃນສະເພາະ, ກ່ຽວຂ້ອງເຖິງສິດຂອງພະນັກງານລັດ.

ສະນັ້ນ, ທ່ານຜູ້ແທນ ຫງວຽນຫວຽດນາມ ປາດຖະໜາວ່າ ຕ້ອງຮ່ຳຮຽນ, ຜັນຂະຫຍາຍ ແລະ ຜັນຂະຫຍາຍບັນດາຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບເນື້ອໃນຂອງສັນຍາແຮງງານ ແລະ ການແກ້ໄຂການຍົກເລີກວຽກເຮັດງານທຳ. ໂດຍສະເພາະ, ມັນຈໍາເປັນຕ້ອງໄດ້ກໍານົດຢ່າງຊັດເຈນວ່າຈະຕ້ອງໃຊ້ເວລາຫຼາຍປານໃດໃນການປ່ຽນຈາກສັນຍາກໍານົດເວລາເປັນສັນຍາທີ່ບໍ່ມີກໍານົດ, ແລະຂັ້ນຕອນໃນການຈັດການການລະເມີດຕ້ອງມີຄວາມສະເພາະຫຼາຍເພື່ອອໍານວຍຄວາມສະດວກໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ.

ເພື່ອຮັບປະກັນນະໂຍບາຍຊົນເຜົ່າໃນຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍພະນັກງານລັດຖະກອນ (ສະບັບປັບປຸງ), ຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ເຈີ່ນແອງເຢືອງ (ຕວ໋ຽນກວາງ) ສະເໜີໃນຂໍ້ 5, ມາດຕາ 3, ຄວນເພີ່ມບັນດານະໂຍບາຍບຸລິມະສິດພິເສດໃນການພັດທະນາ ແລະ ບັນຈຸລັດຖະກອນທີ່ເປັນຊົນເຜົ່າ, ພະນັກງານລັດຖະກອນທີ່ມີຄຸນສົມບັດດີໄປເຮັດວຽກຢູ່ເຂດພູດອຍ, ໝູ່ເກາະ.

ທ່ານຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ເຈີ່ນດ້າຍກວາງ - ຕວຽນກວາງ ກ່າວຄຳເຫັນວ່າ — ທ່ານຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ເຈີ່ນແອງເຢືອງ (ຕວຽດກວາງ) ກ່າວຄຳເຫັນວ່າ

ຄຽງຄູ່ກັນນັ້ນ, ດ້ວຍຂໍ້ກໍານົດໃນມາດຕາ 7, ມາດຕາ 9 ວ່າດ້ວຍພັນທະຂອງພະນັກງານຄຸ້ມຄອງ, ຕ້ອງເພີ່ມພັນທະໃນການເອົາໃຈໃສ່ປະຕິບັດນະໂຍບາຍສະເພາະຕໍ່ພະນັກງານທີ່ເປັນຊົນເຜົ່າເມື່ອກໍ່ສ້າງ ແລະ ພັດທະນາຊັບພະຍາກອນມະນຸດ.

ທ່ານຜູ້ແທນ ເຈີ່ນດ້າຍກວາງ ກໍ່ສະເໜີໃຫ້ອົງການຈັດຕັ້ງຮ່າງກົດໝາຍຄວນສຶກສາ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບັນດາລະບຽບການຢ່າງຈະແຈ້ງກ່ຽວກັບກົນໄກບຸລິມະສິດໃນການຮັບໃຊ້ພະນັກງານບັນດາເຜົ່າ; ດ້ວຍເນື້ອໃນລະອຽດ ແລະ ປ່ຽນແປງໄດ້ງ່າຍ, ລັດຖະບານສາມາດອອກເອກະສານແນະນຳລະອຽດ.

ທີ່ມາ: https://daibieunhandan.vn/uu-tien-trong-quy-haach-bo-nhiem-vien-chuc-co-thanh-tich-hoac-tham-nien-cong-toc-tai-vung-kho-khan-10392405.html