ທາງເລືອກທີ່ມີຄວາມສ່ຽງຫນ້ອຍສໍາລັບລູກຄ້າ
ສືບຕໍ່ໂຄງການດຳເນີນກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 6, ຕອນເຊົ້າວັນທີ 31 ຕຸລາ, ສະພາແຫ່ງຊາດ ໄດ້ປຶກສາຫາລືຢູ່ຫໍປະຊຸມດ້ວຍບັນດາເນື້ອໃນທີ່ມີຄວາມເຫັນແຕກຕ່າງກັນກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທຸລະກິດອະສັງຫາລິມະຊັບ (ສະບັບປັບປຸງ).
ສະເໜີບົດລາຍງານຊີ້ແຈ້ງວ່າ, ຮັບເອົາ ແລະ ປັບປຸງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທຸລະກິດອະສັງຫາລິມະຊັບ (ສະບັບປັບປຸງ), ທ່ານປະທານກຳມາທິ ການເສດຖະກິດ ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ ຫວູຮົ່ງແທ່ງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ:
ກ່ຽວກັບຫຼັກການດຳເນີນທຸລະກິດເຮືອນຢູ່ ແລະ ໂຄງການກໍ່ສ້າງໃນອະນາຄົດ, ມີບາງຄຳເຫັນເຫັນດີເຫັນພ້ອມກ່ຽວກັບຄວາມຈຳເປັນຂອງລະບຽບການກ່ຽວກັບເງິນຝາກ, ເວລາຮັບເງິນຝາກ, ຈຳນວນເງິນຝາກໃນຮ່າງກົດໝາຍ.
ບາງຄວາມຄິດເຫັນໄດ້ສະເໜີໃຫ້ເພີ່ມລະບຽບການເງິນຝາກ ເພື່ອຮັບປະກັນການລົງນາມໃນສັນຍາກ່ອນເວລາທີ່ເຮືອນ ແລະ ວຽກງານກໍ່ສ້າງມີເງື່ອນໄຂທີ່ຈະດໍາເນີນທຸລະກິດ. ບາງຄວາມຄິດເຫັນຕົກລົງທີ່ຈະຮັບເອົາເງິນຝາກພຽງແຕ່ເມື່ອ "ວຽກງານທີ່ຢູ່ອາໄສແລະການກໍ່ສ້າງມີຄຸນສົມບັດທີ່ຈະດໍາເນີນທຸລະກິດ" ແລະ "ການເຮັດທຸລະກໍາໄດ້ຖືກດໍາເນີນໄປຕາມລະບຽບການ".
ທ່ານປະທານຄະນະກຳມະການເສດຖະກິດສະພາແຫ່ງຊາດ ຫວູຮົ່ງແທ່ງ.
ຕາມຄວາມເຫັນຂອງ ລັດຖະບານ , ບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 5, ຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ, ບັນດາອົງການສະພາແຫ່ງຊາດ, ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ (NASC) ໄດ້ສະເໜີ 2 ທາງເລືອກຄື:
ທາງເລືອກທີ 1: "ນັກລົງທຶນໂຄງການອະສັງຫາລິມະຊັບໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໃຫ້ເກັບເງິນຝາກຈາກລູກຄ້າເທົ່ານັ້ນເມື່ອເຮືອນແລະວຽກງານກໍ່ສ້າງໄດ້ບັນລຸເງື່ອນໄຂທັງຫມົດສໍາລັບການດໍາເນີນທຸລະກິດແລະເຮັດທຸລະກໍາຕາມຂໍ້ກໍານົດຂອງກົດຫມາຍສະບັບນີ້."
ທາງເລືອກນີ້ແມ່ນມີຄວາມສ່ຽງຫນ້ອຍສໍາລັບລູກຄ້າ, ພາກສ່ວນທີ່ອ່ອນແອໃນທຸລະກໍາອະສັງຫາລິມະສັບ. ເນື່ອງຈາກວ່າການຝາກເງິນແມ່ນເຮັດໄດ້ພຽງແຕ່ໃນເວລາທີ່ອະສັງຫາລິມະຊັບມີຄຸນສົມບັດສໍາລັບການດໍາເນີນທຸລະກິດແລະທັງສອງຝ່າຍໄດ້ເຊັນສັນຍາຢ່າງເປັນທາງການ, ມັນຈໍາກັດການເກີດຂໍ້ຂັດແຍ່ງ.
ຂໍ້ຈໍາກັດຂອງທາງເລືອກນີ້ແມ່ນວ່ານັກລົງທຶນບໍ່ມີໂອກາດທີ່ຈະໄດ້ຮັບເງິນຝາກເພື່ອຮັບປະກັນການເຊັນສັນຍາກັບລູກຄ້າທີ່ມີທ່າແຮງ;
ການຮັບເງິນຝາກຈາກລູກຄ້າທີ່ໄດ້ລົງນາມໃນສັນຍາຊື້-ຂາຍ ຫຼື ເຊົ່າເຮືອນໃນອະນາຄົດ ຫຼື ວຽກງານກໍ່ສ້າງບໍ່ແມ່ນເງິນຝາກເພື່ອຄ້ຳປະກັນການເຊັນສັນຍາ, ແຕ່ເປັນເງິນຝາກເພື່ອຄ້ຳປະກັນການປະຕິບັດສັນຍາຕາມມາດຕາ 328 ຂອງປະມວນກົດໝາຍແພ່ງ. ເງິນຝາກບໍ່ມີຄວາມຫມາຍຫຼາຍເພາະວ່າສັນຍາມີຂໍ້ກໍານົດກ່ຽວກັບການເກັບເງິນສໍາລັບມູນຄ່າສັນຍາຕາມຄວາມຄືບຫນ້າແລະຂໍ້ລົງໂທດຖ້າຄູ່ສັນຍາບໍ່ປະຕິບັດພັນທະຂອງຕົນຢ່າງຖືກຕ້ອງ.
ທາງເລືອກນີ້ໄດ້ຮັບການຄັດເລືອກຈາກລັດຖະບານ ແລະ 15/40 ຄວາມເຫັນຂອງບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ບັນດາອົງການສະພາແຫ່ງຊາດ.
ທາງເລືອກທີ 2: “ຜູ້ລົງທຶນໂຄງການອະສັງຫາລິມະຊັບໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໃຫ້ເກັບເງິນຝາກຕາມການຕົກລົງກັບລູກຄ້າ ເມື່ອໂຄງການມີການອອກແບບພື້ນຖານທີ່ປະເມີນໂດຍອົງການຂອງລັດ ແລະ ຜູ້ລົງທຶນມີເອກະສານໜຶ່ງກ່ຽວກັບສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນທີ່ລະບຸໄວ້ໃນຂໍ້ 2, ມາດຕາ 24 ຂອງກົດໝາຍສະບັບນີ້.
ສັນຍາເງິນຝາກຕ້ອງລະບຸລາຄາຂາຍ, ລາຄາເຊົ່າ-ຊື້ເຮືອນ ຫຼື ວຽກກໍ່ສ້າງຢ່າງຈະແຈ້ງ. ເງິນຝາກສູງສຸດແມ່ນຕາມລະບຽບການຂອງລັດຖະບານ ແຕ່ຕ້ອງບໍ່ໃຫ້ເກີນ 10% ຂອງລາຄາຂາຍ, ລາຄາເຊົ່າ-ຊື້ເຮືອນ ຫຼື ວຽກງານກໍ່ສ້າງ, ຮັບປະກັນໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບສະພາບການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມໃນແຕ່ລະໄລຍະ ແລະ ແຕ່ລະປະເພດຊັບສິນ.
ທາງເລືອກນີ້ຊ່ວຍໃຫ້ນັກລົງທຶນລົງນາມໃນສັນຍາເງິນຝາກເພື່ອຮັບປະກັນການປະຕິບັດສັນຍາກັບລູກຄ້າທີ່ມີທ່າແຮງກ່ອນທີ່ອະສັງຫາລິມະສັບຈະມີສິດໄດ້ຮັບການດໍາເນີນທຸລະກິດ.
ຂໍ້ຈໍາກັດຂອງແຜນການນີ້ແມ່ນໂຄງການຍັງບໍ່ທັນໄດ້ເລີ່ມການກໍ່ສ້າງ, ເຮັດໃຫ້ລູກຄ້າຕ້ອງຮັບຜິດຊອບຄວາມສ່ຽງ; ໃນກໍລະນີທີ່ນັກລົງທຶນປະຕິບັດຂັ້ນຕອນການອອກແບບດ້ານວິຊາການ, ອອກແບບແຕ້ມຮູບການກໍ່ສ້າງ, ຍື່ນຂໍໃບອະນຸຍາດກໍ່ສ້າງແລະດໍາເນີນການກໍ່ສ້າງດົນກວ່າຄໍາຫມັ້ນສັນຍາ, ມັນຈະສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ສິດທິຂອງລູກຄ້າແລະອາດຈະເຮັດໃຫ້ເກີດການຂັດແຍ້ງ. ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດຮຽກຮ້ອງໃຫ້ລັດຖະບານເພີ່ມທະວີເນື້ອໃນການປະເມີນຜົນກະທົບຕໍ່ແຜນການ.
ທາງເລືອກນີ້ໄດ້ຮັບການຄັດເລືອກຈາກ 20/40 ຄວາມເຫັນຂອງຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ບັນດາອົງການສະພາແຫ່ງຊາດ.
ຄວາມສ່ຽງທີ່ຈະໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດຂອງຂໍ້ກໍານົດທາງດ້ານກົດຫມາຍ
ກ່ຽວກັບເງື່ອນໄຂຂອງເຮືອນຢູ່ ແລະ ວຽກງານກໍ່ສ້າງໃນອະນາຄົດທີ່ຈະດຳເນີນທຸລະກິດ, ຕາມທ່ານ ແທງຮ໋ວາ ມີຂໍ້ສະເໜີວ່າ, ບໍ່ຈຳເປັນຕ້ອງມີໃບຢັ້ງຢືນສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນສຳລັບເນື້ອທີ່ດິນເພື່ອກໍ່ສ້າງຕິດພັນກັບເຮືອນຢູ່ ແລະ ວຽກງານກໍ່ສ້າງໃນອະນາຄົດ.
ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ ຮັບຮອງເອົາ ແລະ ປັບປຸງ ມາດຕາ 8, ມາດຕາ 24 ແລະ ດັດສົມທາງດ້ານເຕັກນິກຈຸດ ຄ ແລະ ງ, ມາດຕາ 2, ມາດຕາ 14 ຕາມຄວາມເໝາະສົມ: ການດຳເນີນທຸລະກິດເຮືອນຢູ່ ແລະ ວຽກງານກໍ່ສ້າງໃນໂຄງການອະສັງຫາລິມະຊັບ ຕ້ອງມີໃບຢັ້ງຢືນສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນ ເນື້ອທີ່ດິນປຸກສ້າງຕິດພັນກັບເຮືອນພັກ ແລະ ວຽກງານກໍ່ສ້າງ ດຳເນີນທຸລະກິດ;
ທຸລະກິດເຮືອນພັກ ແລະ ວຽກງານກໍ່ສ້າງທີ່ສ້າງຂຶ້ນໃນອານາຄົດ ບໍ່ຈໍາເປັນຕ້ອງມີໃບຢັ້ງຢືນສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນ, ແຕ່ຕ້ອງປະຕິບັດພັນທະດ້ານການເງິນກ່ຽວກັບທີ່ດິນສຳລັບເນື້ອທີ່ດິນຕິດພັນກັບເຮືອນພັກ ແລະ ວຽກງານກໍ່ສ້າງ.
ບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດເຂົ້າຮ່ວມກອງປະຊຸມປຶກສາຫາລືໃນຕອນເຊົ້າວັນທີ 31/10.
ກ່ຽວກັບຊັ້ນການຊື້ຂາຍອະສັງຫາລິມະສັບ, ຄວາມຄິດເຫັນຈໍານວນຫຼາຍແນະນໍາວ່າບໍ່ເຮັດໃຫ້ມັນບັງຄັບແຕ່ພຽງແຕ່ຊຸກຍູ້ໃຫ້ການຊື້ຂາຍອະສັງຫາລິມະສັບຜ່ານຊັ້ນການຊື້ຂາຍອະສັງຫາລິມະສັບ.
ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ຮັບເອົາ ແລະ ປັບປຸງ ໃນທິດທາງຄື: ລົບລ້າງຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບທຸລະກຳອະສັງຫາລິມະຊັບຜ່ານຊັ້ນການຊື້-ຂາຍອະສັງຫາລິມະຊັບ ໃນໝວດທີ VII ຂອງຮ່າງກົດໝາຍ; ເພີ່ມເຕີມຂໍ້ 7 ມາດຕາ 8 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນ ແລະ ທຸລະກິດອະສັງຫາລິມະຊັບຂອງລັດ, ໂດຍອີງໃສ່ "ລັດຊຸກຍູ້ໃຫ້ບັນດາອົງການ, ບຸກຄົນດຳເນີນທຸລະກິດຊື້-ຂາຍ, ໂອນ, ໃຫ້ເຊົ່າ, ເຊົ່າເຮືອນ, ວຽກງານກໍ່ສ້າງ ແລະ ສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນໂດຍຜ່ານການຊື້-ຂາຍ, ໂອນ, ໃຫ້ເຊົ່າ, ເຊົ່າເຮືອນ, ວຽກງານກໍ່ສ້າງ ແລະ ສິດນຳໃຊ້ທີ່ດິນຜ່ານຊັ້ນທຸລະກິດ".
ບົດສະຫຼຸບພາກປະຕິບັດຂອງການປະຕິບັດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທຸລະກິດອະສັງຫາລິມະຊັບໃນປີ 2014 ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ ຊັ້ນການຄ້າຂາຍອະສັງຫາລິມະຊັບໃນປະຈຸບັນບໍ່ມີຄວາມສາມາດພຽງພໍເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມປອດໄພທາງດ້ານກົດໝາຍຂອງທຸລະກໍາ. ມີຫຼາຍກໍລະນີຂອງຊັ້ນການຄ້າອະສັງຫາລິມະສັບລົບກວນຕະຫຼາດ.
“ການກຳນົດການດຳເນີນທຸລະກຳຜ່ານຊັ້ນຊື້-ຂາຍອະສັງຫາລິມະຊັບຈະພາໃຫ້ເກີດຄວາມສ່ຽງຕໍ່ການສວຍໃຊ້ລະບຽບກົດໝາຍ, ບໍ່ຮັບປະກັນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດວຽກງານພັດທະນາຕະຫຼາດອະສັງຫາລິມະຊັບທີ່ມີສຸຂະພາບດີ, ປອດໄພ ແລະ ຍືນຍົງ” .
ທີ່ມາ






(0)