4 bulan mengendalikan model kerajaan tempatan 2 peringkat: Banyak keputusan positif, memastikan pengurusan bersatu dan lancar

Desentralisasi dan perwakilan kuasa terus digalakkan.

Menurut Kementerian Dalam Negeri , setakat ini, lokaliti telah menyelesaikan penganjuran Majlis Rakyat dan Jawatankuasa Rakyat di semua peringkat. Pada masa ini, hanya beberapa lokaliti yang tidak mempunyai Pengerusi atau Naib Pengerusi Majlis Rakyat atau Jawatankuasa Rakyat di peringkat komune kerana pegawai bersara daripada rejim dan dasar, dan sedang ditambah serta disiapkan dengan segera mengikut peraturan.

Terdapat 465 agensi khusus peringkat wilayah dan 9,916 jabatan khusus peringkat komune telah mula beroperasi. Beberapa lokaliti telah melengkapkan penubuhan unit perkhidmatan awam untuk menyediakan perkhidmatan awam asas, penting, pelbagai sektor, pelbagai bidang di peringkat komune seperti: Phu Tho, Quang Ninh, Bac Ninh , Thanh Hoa, Hue, Da Nang, Quang Ngai, Ca Mau...

Menjelang 4 November 2025, 12/34 wilayah dan bandar telah menyelesaikan penyatuan organisasi pengembangan pertanian peringkat komune; 22/34 wilayah dan bandar segera melaksanakan arahan Kerajaan Pusat, Kerajaan dan dokumen panduan.

Kajian semula, penyusunan dan penugasan kader dan penjawat awam di peringkat komune untuk memenuhi keperluan melaksanakan tugas telah dilaksanakan oleh banyak lokaliti yang berminat dan mencapai keputusan yang positif. Beberapa lokaliti telah melaksanakan dengan berkesan pengukuhan kader dan penjawat awam di peringkat wilayah hingga ke peringkat komune.

Sehingga 7 November, 146,847 orang di seluruh negara telah berhenti kerja, di mana 146,839 orang (99.99%) telah menerima bayaran polisi, menunjukkan bahawa kemajuan pelaksanaan rejim dan dasar telah dipastikan tepat pada masanya.

Desentralisasi dan perwakilan kuasa terus digalakkan. Perkadaran tugas di bawah kuasa Kerajaan Pusat pada masa ini adalah 44%, manakala 56% telah diberikan kepada lokaliti, menunjukkan peralihan yang ketara dalam pembahagian pihak berkuasa pengurusan negeri.

Kementerian Dalam Negeri telah mempengerusikan dan menyelaraskan dengan Kementerian Kehakiman untuk mensintesis dan melengkapkan laporan penilaian tentang kebolehlaksanaan melaksanakan tugas-tugas desentralisasi, perwakilan kuasa, dan penugasan kuasa dalam pengurusan. Pada masa ini, KDN sedang mendapatkan pendapat daripada kementerian yang menguruskan sektor dan bidang mengenai cadangan penyelesaian sebelum melaporkan kepada Perdana Menteri.

Mengenai kewangan dan belanjawan, 34/34 lokaliti telah mengeluarkan resolusi mengenai desentralisasi hasil dan perbelanjaan bajet, dan 100% unit peringkat komune telah melengkapkan akaun pembukaan dan membayar gaji di Perbendaharaan Negeri.

Setakat awal November, penyelesaian lebihan hartanah yang perlu diproses lebih lanjut dan bilangan komune yang dilengkapi dengan kereta jelas berubah. 18,379 hartanah telah diproses, manakala 10,124 masih perlu diproses. Hanya 110 unit pentadbiran peringkat komune belum dilengkapi kereta; berdasarkan makanan tambahan yang disasarkan daripada belanjawan pusat. Pada masa ini, 5 lokaliti telah memperuntukkan dana untuk membeli kereta baharu pada tahun 2025.

Susunan dan peruntukan perumahan awam untuk kader, penjawat awam, kakitangan awam dan pekerja terus dilaksanakan oleh lokaliti mengikut syarat praktikal setiap agensi, unit dan lokaliti, lazimnya Bac Ninh, bandar Da Nang, bandar Hai Phong, Vinh Long...

13.5 juta rekod diproses dalam talian

Dari 1 Julai hingga 3 November 2025, 34 lokaliti menerima kira-kira 15.9 juta rekod prosedur pentadbiran; yang mana 13.5 juta rekod diproses dalam talian (peringkat wilayah: 3.3 juta rekod; peringkat komune: kira-kira 10.2 juta rekod). Ini adalah bukti keberkesanan transformasi digital dalam memberi perkhidmatan kepada orang ramai dan perniagaan.

Kerja menghapuskan jurang kuasa dan isyarat juga telah mencapai banyak keputusan. Sehingga kini, 246 kampung telah mendapat bekalan elektrik (100% daripada rancangan) dan 36/129 kampung tanpa bekalan elektrik telah dilindungi; baki 93 kampung yang mempunyai jurang isyarat dan kuasa masih dilaksanakan.

Menurut Menteri Do Thanh Binh, selepas 4 bulan melaksanakan model kerajaan 2 peringkat, ia telah beroperasi secara stabil, mencapai banyak keputusan positif, memastikan pengurusan yang bersatu dan lancar dari peringkat pusat hingga akar umbi, dan meningkatkan kualiti perkhidmatan kepada rakyat dan perniagaan.

Menteri Dalam Negeri Do Thanh Binh. (Foto: Thu Giang)

Kesukaran dan halangan pada peringkat awal operasi berkaitan struktur organisasi, kakitangan, pembukaan akaun perbendaharaan, pengendalian aset awam, pengenalan meterai dan tandatangan, dan lain-lain kini telah diselesaikan.

Selain daripada pencapaian itu, Menteri Do Thanh Binh menyatakan beberapa kesukaran. Mengenai institusi, beberapa kawasan masih lambat mengeluarkan garis panduan. Susunan kader dan penjawat awam di peringkat komune sebenarnya tidak sesuai dengan skala dan ciri setiap lokaliti.

Dalam reformasi prosedur pentadbiran, beberapa peraturan masih belum berhubung antara bidang, terutamanya tanah dan cukai. Beberapa sistem perkhidmatan awam dalam talian kementerian dan cawangan tidak stabil, menyebabkan gangguan dalam penerimaan dan pemprosesan dokumen.

Infrastruktur dan teknologi maklumat masih tidak mencukupi. Beberapa ibu pejabat komune telah rosak, kawasan itu tidak memenuhi keperluan; beberapa pusat pentadbiran awam belum diberikan tandatangan digital sepenuhnya; dan komune tidak mempunyai komputer untuk menyokong orang ramai dalam melaksanakan perkhidmatan awam dalam talian. Pembaikan dan pengubahsuaian kemudahan di beberapa tempat masih lambat.

Mengenai tugas yang akan datang, Kementerian Dalam Negeri menekankan keperluan untuk mempromosikan aplikasi teknologi maklumat dan transformasi digital dalam pengurusan dan operasi, memastikan ketersambungan data antara sistem nasional dan tempatan, membetulkan ralat sistem, dan mewujudkan kemudahan untuk orang ramai dan perniagaan.

Tempatan perlu segera menyiapkan aparat pengembangan pertanian dan pejabat pendaftaran tanah mengikut model kerajaan tempatan dua peringkat, menyempurnakan organisasi, menyusun kader peringkat komune yang mencukupi, menyusun penjawat awam ke peringkat komune, dan menubuhkan unit perkhidmatan awam untuk menyediakan perkhidmatan menyeluruh.

Pada masa yang sama, teruskan menyemak, mengira, mengendalikan, membeli, dan mengubahsuai aset awam mengikut panduan Kerajaan Pusat; menggalakkan peranan penyeliaan Majlis Rakyat dan Front Tanah Air dalam proses mengatur dan mengendalikan kerajaan tempatan dua peringkat, memastikan demokrasi dan konsensus sosial.

Di Bandaraya Ho Chi Minh, Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Bandaraya Nguyen Van Duoc berkata sejak kebelakangan ini, bandar ini pada dasarnya telah melaksanakan model kerajaan tempatan 2 peringkat dengan baik, tetapi masih terdapat beberapa perkara yang perlu diperbetulkan. Itulah kekurangan kakitangan profesional di peringkat komune disebabkan oleh input mekanikal ; beban kerja selepas penggabungan adalah sangat besar; penyelesaian rekod sempadan bukan pentadbiran masih lambat...
Bandar Raya Ho Chi Minh terus menganggap reformasi pentadbiran sebagai satu kejayaan. Bandar ini mengurangkan sekurang-kurangnya 30% masa, kos dan prosedur pentadbiran, sambil memperbaharui sikap perkhidmatan, beralih daripada minda pengurusan kepada minda perkhidmatan. Kerajaan akan secara proaktif menghapuskan halangan, mengurangkan kos dan masa serta mewujudkan keadaan maksimum untuk pelabur beroperasi... Nguyen Truong Giang

Sumber: https://baophapluat.vn/4-thang-van-hanh-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-nhieu-ket-qua-tich-cuc-bao-dam-quan-ly-thong-nhat-thong-suot.html