5 senario untuk masa depan Gaza

Michael Milshtein, bekas anggota agensi perisikan tentera Israel dan kini penyelidik di Pusat Moshe Dayan untuk Timur Tengah dan Kajian Afrika di Universiti Tel Aviv, berkata tiada alternatif kepada serangan darat Israel.

5 senario masa depan Gaza gambar 1 — Kawasan Gaza selepas pengeboman Israel. Foto: DW

“Hamas sentiasa sangat jelas dalam matlamatnya untuk mempromosikan jihad dan penghapusan Israel,” katanya.

Satu persoalan, bagaimanapun, kekal: Bagaimana Gaza akan ditadbir jika Israel mencapai matlamatnya? Pihak Israel tidak memberikan jawapan yang pasti kepada soalan ini. Ia juga tidak jelas sama ada mereka akan dapat menghapuskan Hamas sepenuhnya.

Dan satu perkara yang jelas: vakum kuasa tidak boleh dibiarkan muncul. Encik Milshtein berkata penarikan diri yang cepat akan "meninggalkan kekosongan yang akan diisi oleh kumpulan Islam dan bukan negara ".

Situasi di Afghanistan adalah contoh ini. Di sana, kumpulan pelampau "Negara Islam" cuba mengeksploitasi kelemahan institusi negara selepas Taliban mengambil alih untuk tujuannya sendiri. Kumpulan pelampau yang sama juga telah mengeksploitasi kekurangan kawalan negara di wilayah Sahel.

Iran, yang menyokong Hamas dan militia lain di rantau ini, juga boleh mendapat manfaat daripada kekosongan kuasa sedemikian di Gaza dan mencari sekutu atau rakan kongsi baharu di dalam Semenanjung Gaza.

Jadi bagaimanakah ketenteraman akan dipulihkan di Gaza selepas konflik ini berakhir? Menurut Milshtein, terdapat beberapa pilihan, tetapi setiap satu memberikan cabaran.

Senario 1: Israel menguasai Semenanjung Gaza

Israel mengekalkan kawalan ketenteraan di Semenanjung Gaza sehingga 2005 dan berkemungkinan akan melakukannya sekali lagi. Tetapi langkah sedemikian juga boleh mencetuskan serangan tentera baru. Ia juga akan mempunyai implikasi bermasalah untuk keseimbangan kuasa serantau, kata Stephan Stetter, profesor politik antarabangsa di Universiti Persekutuan Angkatan Tentera Jerman di Munich.

Di samping itu, di bawah undang-undang kemanusiaan antarabangsa, kuasa pendudukan mempunyai tanggungjawab terhadap penduduk di kawasan itu.

"Israel kemudiannya perlu mengambil tugas ini sendiri. Dari segi kewangan, ia akan di luar kemampuan negara," kata Encik Stetter. Israel juga tidak akan dapat menawan semula Semenanjung Gaza dalam menghadapi tentangan daripada sekutu Baratnya, termasuk Amerika Syarikat.

Tindakan sedemikian juga akan memberi kesan negatif kepada hubungan Israel dengan negara-negara lain di Timur Tengah, yang mana ia cuba menormalkan hubungan. "Itulah sebabnya saya fikir langkah sedemikian tidak mungkin," kata Encik Stetter.

Senario 2: Pihak Berkuasa Palestin mengambil alih

Alternatif lain, menurut Encik Milshtein, adalah untuk Pihak Berkuasa Palestin kembali ke Gaza dan mengawal di sana, tetapi idea ini mempunyai kelemahan.

5 senario masa depan Gaza gambar 2 — Presiden Palestin Mahmoud Abbas. Foto: DW

Pihak Berkuasa Palestin, diketuai oleh Presiden Mahmoud Abbas dan didominasi oleh Parti Fatah, mentadbir kawasan separuh autonomi di Tebing Barat yang diduduki Israel. Tetapi pada hakikatnya, ia hanya mengawal sebahagian kecil daripada Tebing Barat yang diduduki. Kebanyakan kawasan itu sebenarnya di bawah kawalan Israel.

Pihak Berkuasa Palestin dan Parti Fatah tidak popular dengan penduduk tempatan di Tebing Barat yang diduduki.

Pilihan raya terakhir diadakan di sini pada 2005 dan Encik Abbas telah berkuasa sejak itu. Walaupun dia telah dikritik di Barat kerana retorik anti-Semitiknya dan kerana tidak mewujudkan jarak yang cukup antara dirinya dan Hamas, penduduk Palestin tempatan telah mengkritiknya kerana tidak cukup tegas dan tegas terhadap pendudukan Israel.

Senario 3: Kerajaan Awam Palestin

Pilihan yang lebih baik, walaupun lebih sukar, ialah pentadbiran awam Palestin bercampur, kata Encik Milshtein. Pihak berkuasa sedemikian boleh terdiri daripada wakil masyarakat Palestin yang berbeza, seperti datuk bandar tempatan. Ia juga mungkin mempunyai hubungan rapat dengan Pihak Berkuasa Palestin.

Model kepimpinan sedemikian boleh disokong oleh Mesir, Arab Saudi, Emiriah Arab Bersatu dan Amerika Syarikat. "Kemungkinan perintah baharu ini tidak stabil dalam jangka masa panjang dan akan menghadapi banyak cabaran, tetapi ia jauh lebih baik daripada semua alternatif buruk yang lain," kata Encik Milshtein.

Senario 4: Kerajaan pimpinan PBB

Secara teorinya, Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu boleh mengambil alih zon konflik selepas satu pihak dalam konflik itu dikalahkan, kata Encik Stetter, merujuk kepada contoh sebelumnya dari Kosovo.

"Tetapi itu tidak realistik di Gaza," katanya. "Ia akan menjadi lebih sukar, jika tidak mustahil, kerana konflik itu berada di tengah-tengah pendapat umum global. Kemungkinan negara-negara Barat memainkan peranan yang kuat di sana juga boleh dikritik hebat."

Mendapatkan pengesahan PBB mengenai isu sedemikian juga akan menjadi sukar, tambah Encik Stetter.

Senario 5: Kerajaan yang dikendalikan oleh Arab

Encik Stetter mahukan senario berbeza di mana negara Arab lain akan mengambil alih kuasa di Semenanjung Gaza, bersama Pihak Berkuasa Palestin.

"Ini sebenarnya boleh memberi manfaat kepada beberapa negara Arab, terutamanya yang mempunyai keraguan tentang kumpulan Islam radikal," katanya. Hamas dilihat sebagai cawangan Palestin Ikhwanul Muslimin, yang ditentang oleh Mesir, Arab Saudi dan Emiriah Arab Bersatu.

Bagaimanapun, Encik Stetter menegaskan bahawa senario sedemikian bermakna rakyat Palestin boleh yakin bahawa kepentingan mereka akan diwakili, bukan hanya diketepikan. Bagaimanapun, Encik Stetter berkata, itu memerlukan "beberapa kuasa penyatuan untuk masuk, serta kerjasama dengan Barat dan PBB".

Selain sokongan politik, sokongan kewangan juga diperlukan untuk mana-mana model sedemikian untuk mampan. Encik Stetter berhujah bahawa model sedemikian bukan sahaja akan memberikan prospek yang lebih baik untuk rakyat Palestin, tetapi juga menyediakan keselamatan yang lebih baik untuk Israel.

Hoang Viet (menurut DW)

Sumber