5 undang-undang baharu menyumbang kepada perubahan wajah sains dan teknologi di Vietnam

(Dan Tri) - Kelulusan Dewan Negara terhadap lima undang-undang merupakan langkah kukuh untuk mengukuhkan orientasi utama Resolusi 57-NQ/TW dan Resolusi Biro Politik.

Gambaran keseluruhan sidang akhbar (Foto: Kementerian Sains dan Teknologi ).

Pada petang 7 Julai, Kementerian Sains dan Teknologi (MOST) mengadakan sidang media tetap mengenai lima undang-undang yang baru-baru ini diluluskan oleh Dewan Negara ke-15 pada sesi ke-9.

Ini adalah undang-undang yang digubal oleh Kementerian Sains dan Teknologi, termasuk Undang-undang Sains , Teknologi dan Inovasi; Undang-undang Industri Teknologi Digital; Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang mengenai Kualiti Produk dan Barangan; Undang-undang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang mengenai Piawaian dan Peraturan Teknikal; terutamanya Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Tenaga Atom.

Timbalan Menteri Sains dan Teknologi Le Xuan Dinh menekankan bahawa undang-undang ini mempunyai kepentingan asas, mewujudkan koridor perundangan yang penting untuk pembangunan sains, teknologi, inovasi dan transformasi digital dalam tempoh baharu, menyumbang kepada penyempurnaan matlamat strategik untuk menjadikan Vietnam sebagai negara berpendapatan tinggi menjelang 2045.

Ini adalah undang-undang yang hampir sepenuhnya dibina semula dengan semangat menyerap secara mendalam dasar dan idea utama Resolusi No. 57-NQ/TW Biro Polit yang dikeluarkan pada 22 Disember 2024, bertujuan untuk menghapuskan kesesakan institusi yang telah lama wujud.

Pada mesyuarat itu, wakil unit yang bertanggungjawab merangka undang-undang menggariskan kandungan teras dan perubahan asas.

Undang-undang Sains, Teknologi dan Inovasi, berkuat kuasa mulai 1 Oktober, mewakili perubahan asas dalam pemikiran pembangunan apabila ia meletakkan inovasi ke dalam undang-undang buat kali pertama dan meletakkannya setanding dengan sains dan teknologi.

Inovasi dikenal pasti sebagai daya penggerak utama untuk meningkatkan daya saing negara, menggalakkan pembangunan sosio-ekonomi, memastikan pertahanan dan keselamatan negara, dan meningkatkan kualiti hidup rakyat. Undang-undang menjangkakan inovasi menyumbang 3% kepada pertumbuhan KDNK.

Pusat Inovasi NIC di Hanoi (Foto: Manh Quan).

Peraturan-peraturan ini bertujuan untuk mewujudkan motivasi, semangat berani berfikir dan berani melakukan dalam penyelidikan, bertujuan untuk hasil praktikal dan menghubungkan rapat sains dan teknologi dengan pembangunan sosio-ekonomi. Khususnya, bajet negeri untuk penyelidikan dan pembangunan akan mengutamakan 40-50% untuk menjalankan tugas menguasai teknologi strategik, bukannya menyebarkannya seperti sebelum ini.

Undang-undang itu juga mengalihkan penyelidikan asas kepada institusi pengajian tinggi, membina universiti menjadi pusat sains dan teknologi/inovasi negara, dan mengalihkan tumpuan pembangunan teknologi kepada perusahaan.

Perusahaan akan disokong kuat, dengan bajet negeri membiayai 70-80% daripada kos penyelidikan dan pembangunan, dan perbelanjaan ini diambil kira sebagai kos pengeluaran dan perniagaan, dan boleh ditolak cukai dengan pekali keutamaan tertunggak sebanyak 150-200% jika melabur dalam teknologi strategik.

Undang-undang Industri Teknologi Digital, berkuat kuasa mulai 1 Januari 2026, dianggap sebagai titik perubahan utama dalam mewujudkan rangka kerja undang-undang untuk bidang baharu seperti industri semikonduktor, kecerdasan buatan (AI) dan aset digital.

Ini adalah kali pertama industri semikonduktor disahkan dengan strategi untuk membangunkan cip khusus dan menghubungkan rantaian bekalan global. Projek semikonduktor akan menikmati insentif khas, termasuk pengecualian cukai selama 5 hingga 15 tahun.

Sementara itu, dalam bidang AI, undang-undang menetapkan prinsip "mengambil orang sebagai pusat", memerlukan produk teknologi digital AI mempunyai tanda pengenalan dan Negara menyediakan dasar keutamaan tertinggi untuk menggalakkan penyelidikan, pembangunan, penggunaan dan penggunaan kecerdasan buatan.

Undang-undang juga menjamin, buat kali pertama, pemilikan, transaksi dan hak keselamatan aset digital, termasuk aset maya dan aset kripto. Infrastruktur digital yang penting seperti pusat data AI, zon teknologi digital tertumpu dan makmal nasional diutamakan untuk pelaburan, mewujudkan asas bagi pembangunan kukuh transformasi digital dan ekonomi digital Vietnam.

Program "Make in Vietnam" juga diseragamkan buat kali pertama, mempromosikan reka bentuk domestik, pengeluaran dan pemindahan teknologi.

Pindaan undang-undang dan menambah beberapa artikel Undang-undang Kualiti Produk dan Barangan: Undang-undang ini, berkuat kuasa mulai 1 Januari 2026, menunjukkan pemikiran pengurusan baharu, beralih daripada model pengurusan pentadbiran kepada pengurusan kualiti berasaskan risiko.

Kaedah pengurusan juga beralih daripada pra-kawalan kepada pasca-kawalan berdasarkan data dan teknologi digital, dan daripada mekanisme insentif kepada tanggungjawab yang mengikat, ketelusan dan sekatan yang ketat.

Buat pertama kalinya, Undang-undang memerlukan penubuhan sistem pemantauan kualiti produk dan barangan negara, sambungan data antara sektor, sokongan selepas pemeriksaan dan pengendalian risiko kualiti.

Pada masa yang sama, peraturan pengurusan yang jelas untuk barangan yang didagangkan pada platform digital disediakan, meningkatkan tanggungjawab penjual dan platform perantara dalam memastikan kualiti dan pengendalian aduan pengguna. Undang-undang juga menambah sekatan yang lebih kuat untuk pelanggaran, termasuk penjenayah, pembatalan lesen dan pendedahan awam pelanggaran pada platform digital nasional.

Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang mengenai Piawaian dan Peraturan Teknikal berkuat kuasa mulai 1 Januari 2026, menandakan inovasi komprehensif dalam pemikiran dan kaedah pengurusan dalam bidang piawaian, pengukuran dan kualiti.

Buat pertama kalinya, Strategi Piawaian Kebangsaan disahkan sebagai alat orientasi jangka panjang, sambil mewujudkan Pangkalan Data Kebangsaan mengenai piawaian, pengukuran dan kualiti.

Undang-undang juga menetapkan prinsip "satu produk - satu standard" di seluruh negara, menamatkan pengurusan bertindih dan meningkatkan kecekapan penguatkuasaan. Khususnya, mekanisme pengiktirafan unilateral hasil penilaian antarabangsa akan membantu perusahaan berteknologi tinggi mengakses pasaran dengan cepat, menghapuskan halangan teknikal yang tidak perlu kepada barangan import dengan teknologi baharu dan tinggi.

Undang-undang ini juga menyokong perusahaan kecil dan sederhana dalam mengakses maklumat mengenai piawaian kebangsaan dan antarabangsa, dan menggalakkan sosialisasi piawaian, memperluaskan penyertaan organisasi bukan negara dalam pembangunan dan penggunaan piawaian.

Khususnya, Undang-undang Tenaga Atom yang disemak semula (berkuatkuasa mulai 1 Januari 2026) akan mewujudkan rangka kerja undang-undang yang komprehensif, selaras dengan garis panduan Agensi Tenaga Atom Antarabangsa (IAEA). Undang-undang mengenal pasti kuasa nuklear sebagai strategi nasional, menyumbang untuk memastikan keselamatan tenaga dan mengurangkan pelepasan karbon.

Perkara baharu yang penting ialah pengurusan keselamatan dan keselamatan nuklear disatukan oleh agensi negara yang berwibawa, mengikut piawaian antarabangsa dan menguruskan keseluruhan kitaran hayat loji.

Undang-undang itu juga mempunyai bab berasingan mengenai keselamatan kemudahan nuklear dan menggalakkan penggunaan tenaga atom dalam perubatan, pertanian dan industri, bertujuan untuk menguasai teknologi dan transformasi digital yang komprehensif dalam bidang ini.

Kelulusan Dewan Negara terhadap lima undang-undang adalah langkah kukuh untuk mengukuhkan orientasi utama Resolusi No. 57-NQ/TW dan Resolusi Biro Politik, terutamanya dalam menyempurnakan institusi, menghapuskan kesesakan, dan mempromosikan pemacu pembangunan baharu seperti sains, teknologi, inovasi dan transformasi digital.

Kementerian Sains dan Teknologi berharap dengan penyertaan keseluruhan sistem politik, sokongan komuniti perniagaan, saintis dan penyertaan aktif agensi akhbar, kandungan teras 5 undang-undang ini akan disebarkan secara meluas, menyumbang kepada mewujudkan perubahan besar, membina sains dan teknologi termaju, inovasi komprehensif dan transformasi digital yang berkesan.

Sumber: https://dantri.com.vn/khoa-hoc/5-luat-moi-gop-phan-thay-doi-dien-mao-khoa-hoc-cong-nghe-cua-viet-nam-20250707184356594.htm