Mengenakan cukai penggunaan khas ke atas minuman ringan manis berbahaya kepada kesihatan tetapi memudaratkan ekonomi?

Cik Nguyen Minh Thao - Ketua Jabatan Persekitaran Perniagaan dan Daya Saing (CIEM) - Foto: N.KH.

Pada 17 Oktober, satu bengkel telah diadakan oleh Institut Pengurusan Ekonomi Pusat (CIEM) untuk mengumumkan laporan menilai kesan ekonomi daripada draf Undang-undang mengenai Cukai Penggunaan Khas ke atas Minuman Bergula.

Industri mengecilkan pengeluaran, ekonomi terjejas?

Menurut Cik Nguyen Minh Thao - Ketua Jabatan Persekitaran Perniagaan dan Daya Saing CIEM, draf Undang-undang mengenai Cukai Penggunaan Khas telah dibangunkan tetapi tidak menilai sepenuhnya kesan ekonomi.

Sementara itu, draf tersebut menetapkan minuman ringan bergula akan dikenakan cukai penggunaan khas sebanyak 10%, atas alasan ini adalah item yang menjejaskan kesihatan manusia dan menyumbang kepada obesiti.

Melalui penyelidikan dan penilaian impak yang ditunjukkan oleh CIEM, cukai itu akan mengecilkan skala industri minuman dengan ketara, dengan nilai tambah berkurangan sebanyak VND5,650 bilion dan nilai pengeluaran berkurangan sebanyak VND5,524 bilion.

Menilai kesan tidak langsung ke atas 24 sektor dalam ekonomi apabila mengenakan cukai akan mengurangkan nilai pengeluaran lebih daripada VND 55,500 bilion dan nilai tambah sebanyak VND 51,077 bilion. Dari situ, KDNK keseluruhan ekonomi akan berkurangan sebanyak 0.448%, bersamaan dengan VND 42,570 bilion.

Pengenaan cukai membantu meningkatkan hasil belanjawan, terutamanya pada tahun pertama. Termasuk cukai tidak langsung meningkat sebanyak VND8,500 bilion, tetapi cukai langsung (cukai pendapatan korporat) menurun sebanyak VND2,152 bilion. Walau bagaimanapun, dalam kitaran berikut (dari tahun kedua pengiraan cukai), cukai tidak langsung akan berkurangan sebanyak 0.496%, bersamaan dengan hampir VND5,000 bilion.

Bagi perniagaan, disebabkan oleh pengurangan dalam pengeluaran, susut nilai aset menurun sebanyak 0.654%, bersamaan dengan 7,767 bilion VND; keuntungan sebelum cukai menurun sebanyak 0.561%, bersamaan dengan 8,773 bilion VND. Bilangan pekerja dalam perniagaan menurun sebanyak 0.031%, bersamaan dengan kerugian nilai 1,994 bilion VND dan pendapatan pekerja menurun sebanyak 0.60%, bersamaan dengan lebih daripada 69,000 bilion VND.

Bukti saintifik diperlukan.

Menurut Cik Thao, cukai penggunaan khas ke atas minuman ringan bergula tidak sepatutnya dikenakan jika kesan saintifiknya belum dinilai secara menyeluruh. Sekiranya terdapat bukti saintifik yang mencukupi dan telah disahkan mengenai kesan minuman ringan manis terhadap berat badan berlebihan dan obesiti, adalah perlu untuk menggunakan definisi minuman ringan bergula mengikut amalan antarabangsa; pilih pilihan cukai penggunaan khas yang sesuai sebanyak 5%, yang tidak memberi kesan besar kepada ekonomi.

Timbalan Ketua Jawatankuasa Petisyen Rakyat Tran Thi Nhi Ha berkata cukai itu sepatutnya bertujuan untuk mengawal tingkah laku pengguna dan bukannya meningkatkan hasil belanjawan. Oleh itu, perlu ada bukti saintifik yang lebih kukuh tentang kesan minuman ringan manis ke atas berat badan berlebihan dan obesiti untuk dijadikan asas untuk pengenaan cukai.

"Jika cukai dinaikkan, bagaimanakah hasil akan digunakan dan bagaimana kesihatan pengguna akan dilindungi? Kami memerlukan lebih banyak pendapat daripada agensi kesihatan tentang sama ada produk itu memberi kesan negatif kepada kesihatan manusia," saran Cik Ha.

Menurut Timbalan Ketua Jawatankuasa Petisyen, cukai ke atas minuman bergula pada asasnya adalah untuk mengawal jumlah gula yang masuk ke dalam badan ke tahap yang munasabah, bukan untuk mengurangkan berat badan berlebihan dan obesiti. Oleh itu, adalah perlu untuk menambah penilaian kesan kepada kesihatan, kerana ini adalah isu yang sangat penting tetapi draf tidak mempunyai penilaian perubatan.

Sumber: https://tuoitre.vn/ap-thue-tieu-thu-dac-biet-nuoc-giai-khat-co-duong-tranh-gay-hai-suc-khoe-nhung-thiet-kinh-te-20241017134706063.htm