Tiga senario untuk penduduk Hanoi menjelang 2030

Unit Perunding Perancangan Modal telah mencadangkan tiga senario untuk pertumbuhan penduduk menjelang 2030, dengan yang tertinggi ialah 11 juta, 2.5 juta orang lebih tinggi daripada sekarang.

Pada pagi 21 November, Jawatankuasa Parti Hanoi mengadakan bengkel perancangan ibu kota bagi tempoh 2021-2030, dengan wawasan 2050.

Bagi pihak konsortium perunding, Prof. Dr. Hoang Van Cuong berkata bahawa pertumbuhan penduduk dan penghijrahan yang besar ke Hanoi mewujudkan banyak cabaran dan tekanan besar terhadap infrastruktur teknikal, masyarakat, persekitaran dan kualiti hidup orang ramai, terutamanya di kawasan dalam bandar lama. Sementara itu, pembangunan sosio -ekonomi dan perubahan penduduk merupakan hubungan dua hala yang mempengaruhi pembangunan mampan bandar.

Untuk mempunyai asas input bagi membangunkan projek perancangan, perunding itu mencadangkan tiga senario untuk pembangunan penduduk Hanoi sehingga 2030 dan 2050.

Encik Hoang Van Cuong bercakap di bengkel pada pagi 21 November. Foto: Hoang Phong

Khususnya, senario 1 , populasi berkembang pada kadar yang sama dengan masa lalu (kira-kira 150,000 orang setahun), menjelang 2030 akan ada kira-kira 9.5 juta dan menjelang 2050 kira-kira 11.2 juta orang.

Senario 2 , populasi berkembang pesat dalam tempoh 2023 - 2030 dan beransur stabil dalam tempoh 2030 - 2050, menjelang 2030 populasi mencapai kira-kira 10.5 juta dan pada tahun 2050 kira-kira 13 juta orang.

Senario 3 , perunding meramalkan pertumbuhan penduduk yang pesat dengan keadaan pembangunan sosio-ekonomi yang berjaya, pasaran buruh ibu kota sangat menarik kepada penduduk dari wilayah lain, dan pada masa yang sama, langkah pengawalseliaan penduduk tidak berkesan. Mengikut senario ini, penduduk tetap menjelang 2030 akan mencapai kira-kira 11 juta dan menjelang 2050 kira-kira 14 juta orang.

Saiz penduduk Hanoi dalam tempoh 2015 - 2022. Sumber: Hanoi City

Encik Dao Ngoc Nghiem, Naib Presiden Persatuan Perancangan dan Pembangunan Bandar Vietnam, berkata bahawa saiz populasi semasa Hanoi melebihi ambang ramalan pelan induk ibu kota 2011 (Pelan 1259) dan taburan penduduk tidak mengikut orientasi pembangunan.

Statistik pada tahun 2020 menunjukkan bahawa penduduk ibu kota ialah 8.24 juta orang, melebihi sasaran yang ditetapkan oleh pelan 1259 iaitu 7.3-7.9 juta, dengan peningkatan purata 2.29% setahun; daripada jumlah itu, penduduk bandar menyumbang 49.3% (rancangan menetapkan kadar pada 58-60%), dan kawasan luar bandar menyumbang 50.7%.

Berdasarkan realiti di atas, Encik Nghiem berkata bahawa kerja perancangan untuk Hanoi Capital dalam tempoh 2021-2030 mesti dikaji dengan teliti dan mempertimbangkan secara serentak faktor yang mempengaruhi penduduk untuk membuat ramalan yang munasabah.

Sementara itu, bekas Naib Pengerusi Majlis Rakyat Hanoi, Le Van Hoat turut membangkitkan isu bahawa penduduk di kawasan bandar tengah dan kawasan dalam bandar bersejarah kini lebih tinggi daripada ambang kawalan dalam Perancangan 1259.

Secara khusus, mengikut pelan induk yang diluluskan, saiz penduduk di kawasan dalam bandar bersejarah termasuk empat daerah Hoan Kiem, Ba Dinh, Dong Da dan Hai Ba Trung berorientasikan penurunan daripada 1.2 juta (1 Julai 2008) kepada hampir 920 ribu orang (2020) dan 800 ribu orang (2030). Bagaimanapun, mengikut Banci Penduduk dan Perumahan 2019, setakat 1 April 2019, populasi semasa di kawasan ini masih lebih kurang 1 juta orang.

Pertumbuhan penduduk di luar ramalan telah menyebabkan lebihan beban infrastruktur bandar, termasuk lalu lintas. Dalam foto itu, Jalan Nguyen Trai sering sesak semasa waktu sibuk. Foto: Vo Hai

Encik Hoat juga menunjukkan beberapa siri masalah lain selepas 10 tahun melaksanakan perancangan am Ibu Kota. Ini adalah bandar satelit (Hoa Lac, Son Tay, Xuan Mai, Phu Xuyen, Soc Son) dan jalur hijau yang pada asasnya masih "di atas kertas"; selepas 10 tahun, tiada senarai vila lama dan kerja-kerja seni bina lain yang dibina sebelum 1954 yang rosak, terdegradasi, dan memerlukan pelaburan dalam pembaikan dan pengubahsuaian; nisbah darat untuk trafik dan nisbah pengangkutan penumpang awam tidak mencapai sasaran yang dirancang...

"Perancang hanya membuat rancangan, pelaku hanya melakukannya," bekas Naib Pengerusi Majlis Rakyat Bandaraya menyatakan pendapatnya. Beliau juga berkata bahawa pelarasan perancangan tidak diurus dan dikawal dengan baik, membawa kepada banyak kawasan bandar yang pada mulanya sangat cantik dan segerak tetapi selepas tempoh pembinaan, telah diselaraskan untuk "menjadi hodoh, berpecah-belah, dan bertompok-tompok, biasanya kawasan bandar Empangan Linh...".

Mengikut perancangan asal, Projek Perancangan Modal bagi tempoh 2021-2030, dengan wawasan 2050, akan diluluskan oleh Majlis Rakyat Bandaraya dan diserahkan kepada Perdana Menteri untuk melaporkan kepada Dewan Negara pada awal Disember, sebelum Perdana Menteri mempertimbangkan dan meluluskannya pada akhir tahun ini. Bagaimanapun, pengumuman agenda mesyuarat Majlis Rakyat Bandaraya bulan depan tidak mengandungi sebarang kandungan berkaitan projek perancangan ini, justeru pertimbangan dan kelulusan projek itu terpaksa ditangguhkan ke 2024.

Vo Hai

Pautan sumber: https://vnexpress.net/ba-kich-ban-dan-so-ha-noi-den-nam-2030-4679530.html