Pelajaran 2: Berganding bahu untuk menghilangkan kesesakan, melancarkan kreativiti maksimum untuk Vietnam yang kuat

Dengan wawasan 2030 dan 2045, Resolusi No. 57 bertujuan untuk menjadikan Vietnam sebuah negara maju, berdaya saing di peringkat global melalui sains, teknologi dan inovasi. Untuk merealisasikan aspirasi ini, sistem penyelesaian yang komprehensif diperlukan untuk menghapuskan kesesakan dan mencipta kejayaan dalam semua aspek: institusi dasar, sumber manusia, perniagaan dan ekosistem, infrastruktur dan kerjasama antarabangsa. Mari berganding bahu untuk menghilangkan kesesakan dan melancarkan kreativiti untuk Vietnam yang kuat.

Tindakan segera untuk menjadikan sains dan teknologi, inovasi dan transformasi digital menjadi daya penggerak terobosan untuk negara

Penambahbaikan institusi adalah keutamaan

Resolusi No. 57 menekankan keperluan untuk menjadikan "institusi sebagai kelebihan daya saing" dalam pembangunan sains dan teknologi , inovasi dan transformasi digital negara. Agar institusi benar-benar "membuka dan mencipta pembangunan" seperti yang diarahkan oleh Setiausaha Agung To Lam, adalah perlu untuk terus mengkaji dan menghapuskan halangan undang-undang yang menghalang penyelidikan dan inovasi.

Pertama sekali, segera pindaan peraturan yang tidak sesuai yang menghalang aktiviti saintifik dan teknologi. Contoh biasa ialah had umur persaraan untuk saintis dalam sektor awam. Adalah perlu dengan berani menghapuskan had umur keras untuk saintis berwibawa, memperkasakan unit untuk memutuskan penggunaan bakat berdasarkan prestasi (KPI) dan bukannya umur untuk memanfaatkan kepintaran pakar terkemuka yang masih mampu meneruskan kerja, menyumbang dan melatih generasi akan datang.

Setiausaha Agung Kepada Lam berucap pada Persidangan Kebangsaan mengenai Terobosan dalam Sains, Teknologi, Inovasi dan Transformasi Digital Nasional, 13 Januari 2025. Foto: Ho Long

Kerajaan perlu segera menyerahkan kepada Dewan Negara mekanisme undang-undang untuk kotak pasir teknologi dalam bidang seperti fintech, AI, kereta pandu sendiri, bioteknologi, dll., yang membolehkan ujian pantas dalam rangka kerja pengurusan risiko yang sesuai.

Pada masa yang sama, adalah perlu untuk menerima mekanisme ujian terobosan untuk melancarkan kreativiti. Resolusi No. 57 dengan jelas menyatakan: adalah perlu untuk mewujudkan rangka kerja dasar yang sesuai dengan sifat aktiviti saintifik dan teknologi - yang mempunyai kelewatan dan risiko tertentu. Ini bermakna undang-undang perlu membenarkan penerimaan risiko dalam penyelidikan pada tahap yang dikira. Khususnya, adalah perlu untuk membina mekanisme perintis dan kotak pasir untuk teknologi baharu, membenarkan pengujian produk dan perkhidmatan teknologi dalam skop terhad, di bawah pengawasan agensi pengurusan. Kerajaan perlu segera menyerahkan kepada Dewan Negara untuk mengeluarkan mekanisme undang-undang untuk kotak pasir teknologi dalam bidang seperti fintech, AI, kereta pandu sendiri, bioteknologi, dll., yang membolehkan ujian pantas dalam rangka kerja pengurusan risiko yang sesuai. Prinsipnya ialah "uraikan apabila terdapat masalah" - undang-undang mesti dikemas kini dengan segera sebagai tindak balas kepada model dan produk baharu yang belum dikawal oleh undang-undang semasa. Semangat "kedua-dua pengurusan yang ketat dan penciptaan pembangunan" perlu difahami dengan teliti: negara mewujudkan koridor fleksibel untuk teknologi baharu muncul tidak lama lagi, sementara pada masa yang sama memantau untuk melindungi kepentingan awam.

Akhir sekali, pastikan semua dasar dilaksanakan dengan tegas dan berkesan. Resolusi No. 57 menubuhkan Jawatankuasa Pemandu Pusat yang diketuai oleh Setiausaha Agung, menunjukkan keazaman politik yang sangat tinggi. Dewan Negara dan Kerajaan mesti memimpin dalam "mengetuai dalam menghapuskan halangan institusi".

Tugasan mesti jelas tentang "siapa melakukan apa, apakah tanggungjawab, masa dan keputusan". Hanya dengan itu boleh "meresap kesedaran bersama-sama dengan langkah-langkah yang kukuh dan segerak" dari peringkat pusat ke peringkat tempatan. Institusi terbuka dan rangka kerja perundangan yang stabil akan mewujudkan kepercayaan dan motivasi kepada saintis dan perniagaan untuk berani melabur dalam jangka panjang dalam R&D.

Pandangan Persidangan Kebangsaan tentang Kejayaan dalam Sains, Teknologi, Inovasi, Kreativiti dan Transformasi Digital Nasional, 13 Januari. Foto: Ho Long

Pembaharuan radikal mekanisme untuk menggaji orang berbakat

Sumber manusia dianggap sebagai "nadi" ekosistem inovasi, tetapi ini adalah kelemahan yang wujud di Vietnam. Oleh itu, selain institusi, sumber manusia dan kewangan merupakan dua tonggak yang menentukan kejayaan atau kegagalan strategi sains – teknologi dan inovasi. Kita memerlukan pembaharuan radikal terhadap mekanisme untuk menggaji bakat. Pertama sekali, adalah perlu untuk membentuk Program Kebangsaan tidak lama lagi untuk menarik bakat untuk mengambil bahagian dalam projek utama. Perlu ada dasar terobosan untuk menarik pakar, khususnya: menjemput profesor dan saintis yang baik (berasal dari Vietnam dan asing) untuk kembali ke negara ini untuk bekerjasama dalam penyelidikan melalui projek dan cadangan sains utama negara - teknologi; dan layanan yang sewajarnya (gaji, perumahan, keadaan kerja) yang setimpal dengan pendapatan dan peluang di negara maju.

Seiring dengan menarik bakat luar, adalah perlu untuk memupuk dan mempromosikan sumber domestik, terutamanya generasi muda. Adalah perlu untuk mengembangkan skala dan meningkatkan kecekapan dana sokongan inovasi dan dana bakat muda untuk menginkubasi idea kreatif dari makmal ke pasaran. Pada masa ini, Kerajaan telah menugaskan kementerian dan cawangan untuk menyelidik dan menubuhkan Dana Inovasi untuk mempromosikan inovasi negara. Apabila dibentuk, dana ini akan menyediakan modal benih untuk projek penyelidikan yang menjanjikan, terutamanya memberi keutamaan kepada saintis muda dan pemula teknologi . Di samping itu, adalah mungkin untuk menggerakkan sektor swasta untuk menyumbang kepada dana mengikut model perkongsian awam-swasta untuk meningkatkan sumber.

Google mengumumkan bahawa ia akan menyediakan 40,000 biasiswa kepada pelajar Vietnam pada acara yang diadakan dalam rangka kerja Pameran Inovasi Antarabangsa Vietnam 2023 (VIIE 2023). Sumber: en.vietnamplus.vn

Seiring dengan itu, adalah perlu untuk melancarkan gerakan nasional untuk melatih kemahiran digital untuk seluruh penduduk. Negara harus menyokong program peningkatan kemahiran dan kemahiran semula berskala besar , daripada latihan asas dalam teknologi maklumat dan data untuk kakitangan awam, kepada kursus mendalam tentang pengaturcaraan dan AI untuk pelajar dan jurutera. Program seperti kerjasama antara NIC dan Google untuk melatih bakat digital untuk beribu-ribu pelajar harus ditiru. Matlamatnya ialah untuk mempunyai 80% orang dewasa dengan kemahiran digital asas menjelang 2025, dan menjelang 2030 tenaga kerja bersedia untuk ekonomi digital.

Perusahaan mesti berada di tengah-tengah sistem inovasi.

Adalah perlu untuk mewujudkan persekitaran yang menggalakkan semua perniagaan, terutamanya perniagaan swasta domestik, untuk melabur secara aktif dalam inovasi. Pertama sekali, gunakan leverage cukai dan kredit untuk menggalakkan perniagaan meningkatkan perbelanjaan untuk R&D. Peraturan memperuntukkan maksimum 10% daripada keuntungan sebelum cukai kepada Dana Pembangunan Sains dan Teknologi harus dimansuhkan dan kekangan ke atas dana R&D korporat harus dilonggarkan. Sebaliknya, bentuk galakan yang lebih langsung boleh digunakan: contohnya, membenarkan potongan 150% kos R&D daripada perbelanjaan boleh ditolak semasa mengira cukai pendapatan korporat. Ini akan mewujudkan insentif kewangan yang kukuh untuk perniagaan untuk "mengambil lebih banyak risiko dalam projek inovasi teknologi dan membangunkan produk baharu". Pada masa yang sama, perlu ada dasar kredit keutamaan (kadar faedah rendah, dana jaminan pinjaman) untuk perniagaan teknologi, terutamanya syarikat baharu yang inovatif, supaya mereka mempunyai sumber untuk melaksanakan idea mereka.

Seterusnya, membangunkan pusat inovasi dan inkubator teknologi yang menghubungkan perniagaan dan universiti. Pertimbangkan untuk menubuhkan beberapa pusat inovasi nasional di kawasan berpotensi (Bandar Ho Chi Minh, Da Nang, dll.), mewujudkan rangkaian serantau. Bentuk kawasan kotak pasir , makmal hidup untuk bidang teknologi baharu.

Selain itu, menambah baik persekitaran perniagaan dan ekosistem permulaan juga sangat penting. Untuk perniagaan benar-benar menjadi pusat inovasi, satu siri penyelesaian segerak diperlukan. Pertama, adalah perlu untuk memperbaharui mekanisme tadbir urus perusahaan milik negara, memasukkan kriteria inovasi dan kecekapan jangka panjang ke dalam penilaian kepimpinan, dan menggalakkan mereka berani berfikir dan berani melakukan. Kedua, adalah perlu untuk menyokong perusahaan kecil dan sederhana dari segi modal (melalui dana sokongan inovasi, insentif kredit), teknologi (berhubung dengan institut, universiti, pakar), dan pasaran (membantu mereka mengambil bahagian dalam rantaian bekalan yang besar) untuk mengurangkan risiko apabila melabur dalam inovasi. Ketiga, membina kluster inovasi (hab inovasi, taman teknologi) tempat perniagaan, syarikat permulaan dan institut bekerjasama dan berkongsi sumber.

Matlamat utama adalah untuk mencipta generasi perniagaan Vietnam yang menganggap inovasi sebagai budaya teras. Pada masa itu, perniagaan akan menjadi "enjin utama" yang menarik keseluruhan ekosistem ke hadapan - selaras dengan semangat Resolusi No. 57, yang mahu "perniagaan benar-benar menjadi pusat inovasi".

Infrastruktur moden dan kerjasama antarabangsa

Ekosistem digital akan mendapati sukar untuk dibangunkan secara mampan jika orang ramai dan perniagaan kurang yakin terhadap keselamatan persekitaran rangkaian. Oleh itu, pengukuhan keselamatan dan keselamatan maklumat mesti seiring dengan pembinaan infrastruktur digital. Resolusi No. 57 juga menekankan bahawa memastikan "keselamatan maklumat, keselamatan dan perlindungan data" adalah keperluan yang konsisten dalam proses membangunkan transformasi digital negara.

Oleh itu, infrastruktur digital dan data digital adalah dua aspek asas yang perlu diberi keutamaan untuk pelaburan dan penyiapan. Dalam masa terdekat, keutamaan harus diberikan kepada pembangunan infrastruktur digital moden. Vietnam perlu menggerakkan sumber awam dan swasta untuk mengembangkan infrastruktur digital ke kawasan terpencil, merapatkan jurang digital antara lokaliti; mempercepatkan penggunaan rangkaian 5G di seluruh negara, dan bergerak ke arah menguji teknologi 6G apabila boleh.

Seiring dengan itu, tidak lama lagi membina pusat data nasional berskala besar dan sambungan data antara sektor dan mekanisme perkongsian untuk memenuhi keperluan penyimpanan dan pemprosesan data Kerajaan dan perniagaan. Galakkan pembangunan platform pengkomputeran awan domestik yang cukup kukuh untuk memastikan keselamatan data Vietnam. Melabur dalam makmal utama tentang kecerdasan buatan, biologi dan bahan baharu; menaik taraf kemudahan institut penyelidikan awam ke arah yang moden dan terbuka untuk digunakan bersama oleh perniagaan dan universiti.

Dalam setiap projek, adalah perlu untuk memahami dengan teliti keperluan untuk memastikan keselamatan siber dan kedaulatan digital negara. Resolusi No. 57 dengan jelas menyatakan: memastikan keselamatan, keselamatan maklumat dan keselamatan data adalah keperluan "berterusan, tidak boleh dipisahkan" dalam proses membangunkan sains dan teknologi, inovasi dan transformasi digital negara. Oleh itu, sistem infrastruktur digital perlu mematuhi piawaian keselamatan sejurus selepas reka bentuk. Data penting mesti disimpan dengan selamat, dengan pelan sandaran disediakan. Membangunkan ekonomi digital tanpa mengorbankan keselamatan negara - ini adalah prinsip yang konsisten. Vietnam juga perlu secara proaktif membina kapasiti pertahanan siber setanding dengan negara maju, untuk melindungi infrastruktur digital daripada peningkatan risiko serangan siber.

Mengenai kerjasama antarabangsa, Vietnam harus secara aktif mendapatkan sokongan daripada rakan kongsi dan organisasi pelbagai hala untuk mempromosikan inovasi. Pertama sekali, tarik syarikat teknologi terkemuka dunia untuk menyediakan kemudahan R&D di Vietnam melalui insentif dan model PPP. Negara perlu menyediakan insentif yang cukup menarik (ke atas cukai, tanah, sumber manusia) dan memastikan hak harta intelek supaya perusahaan asing boleh melabur dengan yakin dalam R&D. Seiring dengan itu, mengukuhkan kerjasama dasar dengan organisasi antarabangsa seperti OECD, WIPO, dan Bank Dunia.

Resolusi No. 57 telah menggariskan dengan jelas laluan untuk menjadikan sains dan teknologi, inovasi dan transformasi digital menjadi penggerak pembangunan negara. Isu utama sekarang ialah tindakan. Dari peringkat pusat ke peringkat tempatan, daripada orang ramai ke sektor swasta, semua orang mesti berganding bahu untuk merealisasikan tugas yang ditetapkan dalam Resolusi No. 57. Adalah perlu untuk menentukan dengan jelas setiap matlamat, sebagai contoh, melengkapkan koridor kotak pasir yang sah dalam tempoh 1-2 tahun akan datang; mencapai 10 penyelidik/10,000 orang menjelang 2025; membawa liputan 5G ke seluruh negara sebelum 2027; menarik sebilangan pakar Vietnam luar negara untuk pulang setiap tahun... dan berusaha sedaya upaya untuk mencapainya.

Jika dilakukan dengan baik, manfaatnya akan sangat besar. Pakar mengatakan bahawa Vietnam benar-benar boleh mencapai pertumbuhan KDNK dua angka yang mampan berkat daya penggerak inovasi dan ekonomi digital. Menjelang 2030, Vietnam juga boleh meningkat kepada kumpulan negara terkemuka di rantau ini dalam inovasi, setanding dengan Singapura dan Korea Selatan. Apabila sains dan teknologi benar-benar membuat kejayaan, kita akan menyelesaikan banyak masalah pembangunan yang sukar: produktiviti buruh akan melonjak, ekonomi akan beralih ke tahap yang bernilai tinggi, dan pada masa yang sama, lebih baik menyelesaikan masalah sosial dan alam sekitar dengan penyelesaian saintifik. Itulah jalan untuk merealisasikan aspirasi menjadi negara maju dan berpendapatan tinggi menjelang 2045.

Masa depan itu adalah dalam jangkauan kita jika kita mengambil tindakan tegas hari ini. Melabur dalam sains, teknologi dan inovasi adalah pelaburan pada masa hadapan. Dengan semangat berani berfikir, berani melakukan dan keinginan untuk inovasi, Vietnam pasti akan memanfaatkan "peluang keemasan" daripada revolusi teknologi semasa, bangkit menjadi sebuah negara yang dinamik, makmur, inovatif. Terobosan atau mundur - jawapannya bergantung pada langkah kita pada tahun-tahun akan datang, berdasarkan Resolusi No. 57. Mari kita berganding bahu untuk menghilangkan kesesakan, melepaskan kreativiti maksimum untuk Vietnam yang kuat.

Dengan semangat berani berfikir, berani melakukan dan keinginan untuk inovasi, Vietnam pasti akan memanfaatkan "peluang keemasan" daripada revolusi teknologi semasa, bangkit menjadi sebuah negara yang dinamik, makmur, inovatif. Terobosan atau mundur – jawapannya bergantung pada langkah kita pada tahun-tahun akan datang, berdasarkan Resolusi No. 57.

---

Rujukan:

Resolusi 57-NQ/TW, Program Tindakan Kerajaan (Resolusi 03/NQ-CP 2025); Strategi Sains, Teknologi dan Inovasi hingga 2030 (Keputusan 569/QD-TTg); ucapan Perdana Menteri Pham Minh Chinh pada majlis perasmian R&D Samsung; Persidangan "Mesyuarat Musim Bunga ICT 2025" Kementerian Penerangan dan Komunikasi; Bengkel Strategi untuk Pembangunan Sains, Teknologi dan Inovasi 2030 (Disember 2023); VTV, VnExpress, VietnamNet, VnEconomy, Akhbar Kerajaan, Akhbar Wakil Rakyat...

Disampaikan oleh: Duy Thong

Sumber: https://daibieunhandan.vn/bai-2-chung-tay-thao-go-diem-nghen-giai-phong-toi-da-suc-sang-tao-vi-mot-viet-nam-hung-cuong-post409156.html