Juruteknik Syarikat Kim Long Motor Hue memasang lampu depan bas pada barisan pengeluaran

"Bottleneck" peraturan asal

Di Syarikat Saham Bersama Vinatex Phu Hung, kira-kira 80% bahan gentian mentah yang digunakan dalam pengeluaran benang masih perlu diimport, terutamanya dari China; hanya kira-kira 20% boleh membuktikan asal domestik mereka atau dari rantau FTA untuk menikmati insentif tarif. Ini menyukarkan perniagaan untuk memenuhi peraturan asal di bawah EVFTA.

Cik Nguyen Thi To Trang, Pengarah Besar Syarikat Saham Bersama Vinatex Phu Hung, memaklumkan: "Untuk menikmati kadar cukai 0% apabila mengeksport ke Eropah, produk mesti membuktikan bahawa bahan mentah berasal dari Vietnam. Walaupun rantaian bekalan kapas domestik belum lagi terbentuk, kami terpaksa mengambil kesempatan daripada FTA asal serantau seperti VKFTA, AJCEP, A yang lebih fleksibel."

Pada hakikatnya, peraturan asal adalah "sekatan" yang menyukarkan banyak perusahaan Hue untuk mengambil kesempatan daripada FTA. Ini adalah prasyarat untuk barangan menikmati insentif cukai, tetapi ia adalah langkah rumit yang memerlukan kapasiti pengurusan yang tinggi.

Memeriksa kualiti serpihan kayu sebelum mengeksport di perusahaan Shaiyo AA Vietnam

Di Billion Max Vietnam Export Processing Co., Ltd., syarikat itu telah secara proaktif menggantikan bahan mentah yang diimport dengan barangan domestik untuk meningkatkan kadar penyetempatan. Walau bagaimanapun, apabila memohon, masalah timbul di peringkat membuktikan asal. "Banyak bahan mentah dibeli di dalam negara, tetapi invois VAT tidak mencukupi untuk membuktikan bahawa barangan itu berasal dari Vietnam. Syarikat perlu menambah banyak dokumen dan lampiran untuk menjelaskan, yang membawa kepada masa yang berpanjangan dan kadangkala terlepas jadual penghantaran," kata Cik Xu Jia Ji, Pengurus Sistem Billion Max Vietnam Export Processing Co., Ltd.

Cik Xu Jia Ji berkata bahawa pengisytiharan Sijil Eksport elektronik (C/O) kadangkala menghadapi masalah teknikal, dan kapasiti fail yang terhad memaksa perniagaan berpecah dan menghantar beberapa kali. "Tanpa sokongan tepat pada masanya daripada pihak berkuasa kastam dan Jabatan Perindustrian dan Perdagangan, amat sukar bagi perniagaan untuk mengekalkan kemajuan eksport, manakala pasaran antarabangsa berubah setiap hari," tambah Cik Xu Jia Ji.

Menurut Kastam Thuy An - unit yang menguruskan kebanyakan perusahaan import-eksport bandar, kadar perusahaan yang menggunakan C/O untuk menikmati insentif tarif hanya mencapai 51.37%, bermakna hampir separuh daripada perusahaan belum lagi mengakses faedah FTA. Cik Hoang Thi Mai Lan, Timbalan Ketua Kastam Thuy An, berkata: "Kesukaran terbesar ialah banyak perusahaan kecil tidak memahami sepenuhnya peraturan asal, manakala bahan mentah diimport dari pelbagai negara. Banyak dokumen yang tersilap kerana penerangan produk yang tidak sepadan atau kekurangan dokumen yang membuktikan asal usul."

Encik Truong The Khanh Quynh, Kapten Kastam Pelabuhan Chan May, menambah: "Kesilapan biasa ialah pengisytiharan yang tidak konsisten antara invois, manifes dan pengisytiharan kastam. Jika hanya satu kod HS tidak betul atau perihalan barangan tidak sepadan, perusahaan mungkin kehilangan hak untuk menikmati insentif cukai dan perlu membayar cukai import tambahan."

Untuk memenuhi kriteria tersebut, perusahaan terpaksa meningkatkan kadar penyetempatan, manakala banyak bahan mentah seperti gentian tekstil, komponen elektronik, dan enjin kereta masih bergantung kepada import. Banyak perusahaan, walaupun mempunyai pesanan eksport, tidak layak untuk menikmati insentif FTA.

Tidak benar-benar dalam permainan

Walaupun FTA telah membuka "pintu emas" untuk membantu barangan Hue menembusi lebih dalam ke dalam rantaian bekalan global, tidak semua perusahaan bersedia untuk melangkah melalui pintu itu. Menurut Jabatan Perindustrian dan Perdagangan, dalam tempoh 2021 - 2025, kadar penggunaan C/O oleh perusahaan eksport di kawasan itu mencapai kira-kira 55.5%, tetapi hanya kira-kira 200 perusahaan yang benar-benar mengakses dan mengeksploitasinya dengan berkesan. Jumlah ini masih sederhana berbanding hampir 6,400 perusahaan yang beroperasi, menunjukkan masih banyak ruang untuk memanfaatkan insentif FTA.

Encik Phan Hung Son, Timbalan Pengarah Jabatan Perindustrian dan Perdagangan, berkata: Kebanyakan perusahaan di Hue adalah bersaiz kecil dan sederhana, dengan sumber terhad dan kekurangan jabatan khusus untuk integrasi antarabangsa, jadi memahami dan memenuhi peraturan asal adalah sukar. "Sebilangan besar perusahaan masih bersikap acuh tak acuh atau tidak memberi perhatian yang sewajarnya kepada peraturan FTA. Sesetengah perusahaan hanya mengetahui tentang perjanjian perdagangan tetapi tidak memahaminya dengan cukup mendalam untuk menerapkannya, atau takut untuk melengkapkan dokumen dan prosedur pemberian C/O kerana menganggap ia rumit dan memakan masa," kata Encik Anak.

Sikap "kekurangan semangat" ini meletakkan perniagaan pada kelemahan dalam konteks pasaran utama seperti AS dan EU yang terus meningkatkan halangan teknikal, mengenakan cukai timbal balik atau langkah pertahanan perdagangan. Pengenaan cukai 20% oleh AS baru-baru ini ke atas beberapa produk Vietnam adalah amaran yang jelas. Jika perniagaan tidak secara proaktif mengambil kesempatan daripada FTA untuk mempelbagaikan pasaran mereka, mereka akan kehilangan kelebihan mereka di rumah tidak lama lagi.

Sebagai tambahan kepada peraturan asal dan kapasiti dalaman, infrastruktur logistik dan prosedur pentadbiran masih menjadi "sesak" yang menyukarkan perniagaan untuk memanfaatkan sepenuhnya insentif. Walaupun terdapat peningkatan, sistem pemfailan elektronik masih mempunyai kapasiti terhad dan terdedah kepada ralat apabila bilangan permohonan meningkat. Sesetengah perniagaan telah melaporkan bahawa walaupun mereka telah diberikan C/O elektronik, mereka masih perlu menambah dokumen kertas, menyebabkan pertindihan dan membuang masa.

Realiti ini menunjukkan bahawa, untuk FTA mempromosikan nilainya, perusahaan Hue bukan sahaja memerlukan dasar sokongan yang sesuai daripada agensi pengurusan, tetapi yang lebih penting, mereka perlu mengubah pemikiran mereka dan menyepadukan secara proaktif, kerana peluang tidak menunggu mereka yang lambat.

Kekurangan sumber manusia, terlepas FTA

Integrasi memerlukan bukan sahaja jentera dan teknologi, tetapi pertama sekali, manusia. Walau bagaimanapun, sumber manusia yang berpengetahuan tentang import dan eksport, undang-undang antarabangsa dan halangan teknikal di Hue masih kurang dan lemah. Banyak perniagaan perlu memikirkan jadual cukai, peraturan asal atau meminta pekerja mereka mengikuti kursus dalam talian jangka pendek, yang membawa kepada kesilapan dalam dokumen, pelepasan kastam yang perlahan dan kehilangan peluang untuk menikmati insentif.

Encik Truong The Khanh Quynh mengakui: "Banyak perusahaan masih menganggap FTA sebagai kisah perbadanan dan perusahaan besar, tetapi sebenarnya, perusahaan kecil yang perlu memanfaatkan FTA untuk terus hidup dan berkembang. Untuk membantu perusahaan mengakses dengan lebih baik, adalah perlu untuk diiringi oleh agensi berfungsi dalam menyediakan maklumat, kemahiran latihan dan peraturan asal."

Menurut Encik Phan Hung Son, walaupun sektor industri dan perdagangan kerap menganjurkan kursus latihan, bilangan perusahaan yang mengambil bahagian masih sangat terhad. "Banyak perusahaan menghantar pekerja mereka untuk menghadiri kursus latihan hanya untuk menunjukkan, belajar untuk mengatasi, tanpa menerapkannya dalam amalan. Sebahagiannya kerana mereka tidak mempunyai masa, sebahagiannya kerana mereka berpendapat bahawa pengetahuan tidak diperlukan segera; tetapi sikap acuh tak acuh inilah yang menyebabkan perusahaan terlepas manfaat dan peluang integrasi, "kata Encik Son.

Daripada realiti Vinatex Phu Hung, Cik Nguyen Thi To Trang menegaskan: "Perusahaan mesti secara proaktif mengemas kini maklumat dan melabur dalam sumber manusia. Apabila kita memahami peraturan, kita melihat bahawa FTA tidak terlalu jauh. Yang penting ialah berani untuk berubah, berani melabur dan gigih mengejar piawaian antarabangsa." Pada masa ini, syarikat itu telah menubuhkan jabatan khusus untuk import dan eksport, yang bertanggungjawab untuk mengisytiharkan dan melaksanakan prosedur untuk meminta pengeluaran C/O, sambil menggalakkan transformasi digital dalam pentadbiran, mendapatkan semula data pengeluaran dalam masa nyata, mewujudkan asas yang telus untuk asal barang.

Encik Phan Hung Son berkata: Jabatan sedang meningkatkan sokongan untuk perniagaan untuk mendigitalkan dalam pengisytiharan dalam talian dan pengeluaran C/O, dan meningkatkan latihan mengenai halangan teknikal dan peraturan negara pengimport. "Kami bukan sahaja mengeluarkan C/O tetapi menemani perniagaan dari awal hingga akhir, membantu mereka memahami, menyediakan dan memanfaatkan peluang," kata Encik Son.

Mengiringi perniagaan, Cawangan Kastam Wilayah IX telah menggunakan banyak penyelesaian sokongan praktikal. Encik Nguyen Dinh Chien, Timbalan Ketua Cawangan Kastam Wilayah IX, berkata: "Pasukan kastam di Hue telah menubuhkan pasukan perunding yang terdiri daripada pegawai yang mempunyai kepakaran, tanggungjawab dan kemahiran komunikasi yang baik, membimbing perniagaan secara langsung dalam menentukan kod komoditi, mengisytiharkan dan memproses dokumen di tempat kejadian, membantu mengurangkan kesilapan dan memendekkan masa pelepasan kastam". Pada masa yang sama, saluran sokongan dalam talian melalui telefon, e-mel, zalo... juga dikekalkan 24/7, membantu perniagaan mencerminkan, mengakses maklumat dan menyelesaikan dengan segera sebarang soalan yang dihadapi oleh perniagaan. "Sebelum ini, satu set dokumen yang kompleks mengambil masa 5 hari untuk disiapkan, kini berkat pembaharuan pentadbiran dan aplikasi teknologi, banyak peringkat diproses sebelum barang tiba di pelabuhan, membantu perniagaan memendekkan masa pelepasan kastam kepada beberapa jam sahaja", kongsi Encik Chien.

FTA bukan pintu yang terbuka secara automatik. Ia merupakan satu cabaran yang perlu diatasi oleh perniagaan dengan kapasiti dan keberanian mereka sendiri. Bagi Hue, perjalanan ini secara beransur-ansur diiktiraf dan diambil tindakan. Keterbatasan dalam skala, sumber manusia atau logistik boleh diselesaikan sepenuhnya jika ada penentuan perniagaan dan sokongan yang betul daripada kerajaan. Pada masa itu, FTA bukan sahaja akan menjadi insentif tarif, tetapi juga peluang untuk meningkatkan perniagaan Hue pada peta integrasi perdagangan global.

(bersambung)

HAI THUAN

Sumber: https://huengaynay.vn/kinh-te/bai-2-no-luc-vuot-rao-can-xoa-nep-nghi-tho-o-159168.html