Isu 2 Resolusi mengenai model peraturan kerja Dewan Rakyat

Pada pagi 26 September, di bawah arahan Naib Pengerusi Perhimpunan Kebangsaan Nguyen Thi Thanh, Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Kebangsaan mempertimbangkan dan meluluskan Resolusi yang mengisytiharkan model peraturan kerja Majlis Rakyat wilayah dan bandar; Resolusi yang mengisytiharkan model peraturan kerja Majlis Rakyat komune, wad dan zon khas.

Naib Pengerusi Dewan Negara Nguyen Thi Thanh mempengerusikan mesyuarat itu.

Meningkatkan kualiti dan kecekapan operasi Majlis Rakyat dalam mengatur dan melaksanakan model kerajaan tempatan dua peringkat.

Draf Resolusi mengenai pengisytiharan model peraturan kerja Majlis Rakyat wilayah dan bandar; Resolusi mengenai pengisytiharan model peraturan kerja Dewan Rakyat bagi komune, wad dan zon khas yang dibentangkan oleh Pengerusi Jawatankuasa Kerja Perwakilan Nguyen Thanh Hai berkata bahawa pembangunan Resolusi itu diberikan oleh Dewan Negara kepada Jawatankuasa Tetap Dewan Negara dalam Undang-undang Organisasi Kerajaan Tempatan No. 72/2025/QH1. Dengan itu, mewujudkan asas undang-undang yang segerak dan bersatu dalam proses pelaksanaan fungsi dan tugas Majlis Rakyat, Jawatankuasa Tetap Majlis Rakyat, Jawatankuasa Majlis Rakyat, delegasi Majlis Rakyat dan perwakilan Majlis Rakyat di peringkat wilayah dan komune di seluruh negara untuk meningkatkan kualiti dan keberkesanan organisasi operasi dan Majlis Pelaksana Rakyat di peringkat tempatan2 dalam konteks organisasi tempatan. model.

Mengenai bentuk Resolusi, untuk memudahkan lokaliti dalam mencari dokumen dan memudahkan pelaksanaan dalam konteks pasca penggabungan, melaksanakan model 2 peringkat kerajaan tempatan, Jawatankuasa mencadangkan supaya Jawatankuasa Tetap Dewan Negara mempertimbangkan dan membangunkan Resolusi untuk mengisytiharkan 2 Peraturan: Model peraturan kerja Majlis Rakyat Wilayah dan Peraturan kerja Majlis Rakyat Komune.

Pengerusi Jawatankuasa Kerja Perwakilan Nguyen Thanh Hai membentangkan Draf Resolusi.

Draf mengemas kini asas untuk mengisytiharkan draf Resolusi; menghapuskan peruntukan yang mengisytiharkan bahawa Resolusi No. 753/2005/NQ-UBTVQH11 bertarikh 2 April 2005 Jawatankuasa Tetap Dewan Negara yang mengisytiharkan Peraturan-Peraturan mengenai pengendalian Majlis-Majlis Rakyat tidak lagi berkuat kuasa mulai tarikh kuatkuasanya Resolusi ini (dalam Fasal 2, Perkara 7, Resolusi Kebangsaan tidak digunakan sejak Fasal 2, Perkara 3) Perhimpunan mengisytiharkan Undang-undang Pertubuhan Kerajaan Tempatan pada 2015, menggantikan Undang-undang Pertubuhan Majlis Rakyat dan Jawatankuasa Rakyat pada tahun 2003. Alih keluar Fasal 3, Perkara 3: "Dalam proses pelaksanaan, jika timbul sebarang masalah, Jawatankuasa Tetap Majlis Rakyat wilayah atau bandar yang dikendalikan oleh pusat akan mencadangkan dan mengesyorkan untuk mempertimbangkan pindaan Dewan Undangan Negeri dan Jawatankuasa Tetap" menambah Perkara 3 (baru) yang mengawal keberkesanan Resolusi; tanggungjawab untuk melaksanakan Resolusi.

Terus mengkaji, menyemak, dan memastikan kesesuaian dengan kedudukan, peranan, dan sifat setiap peringkat Dewan Rakyat khususnya Dewan Rakyat di peringkat komune.

Laporan semakan yang dibentangkan oleh Pengerusi Jawatankuasa Undang-undang dan Keadilan Hoang Thanh Tung menyatakan bahawa Jawatankuasa bersetuju dengan keperluan untuk mengemukakan Resolusi itu kepada Jawatankuasa Tetap Dewan Negara untuk diisytiharkan. Kandungan draf Resolusi adalah selaras dengan dasar dan garis panduan Parti dalam memperkemas aparatus sistem politik dan membina model kerajaan tempatan dua peringkat; memastikan perlembagaan, kesahihan dan tiada kandungan yang bertentangan dengan perjanjian antarabangsa yang berkaitan di mana Republik Sosialis Vietnam menjadi ahli.

Pengerusi Jawatankuasa Undang-undang dan Keadilan Hoang Thanh Tung membentangkan Laporan meneliti draf Resolusi.

Mengenai pengeluaran kedua-dua Resolusi tersebut, majoriti pendapat Jawatankuasa bersetuju dengan cadangan Jawatankuasa Kerja Perwakilan. Pada masa yang sama, dicadangkan untuk terus mengkaji dan menyelaraskan peruntukan draf Peraturan tersebut bagi memastikan ia selaras dengan kedudukan, peranan dan sifat setiap peringkat Majlis Rakyat khususnya Dewan Rakyat di peringkat komune.

Sesetengah pendapat mencadangkan agar merangka Resolusi Jawatankuasa Tetap Dewan Negara untuk mengisytiharkan model peraturan kerja bagi Majlis Rakyat wilayah dan perkauman (Pilihan 2) kerana mereka percaya bahawa dua draf Resolusi dan peraturan yang disertakan bertindih dalam kandungan dan struktur. Mengeluarkan hanya satu peraturan untuk digunakan untuk kedua-dua Majlis Rakyat wilayah dan komunal juga selaras dengan preseden sebelumnya.

Naib Pengerusi Dewan Negara Nguyen Thi bercakap

Mengakhiri sesi itu, Naib Pengerusi Perhimpunan Negara Nguyen Thi Thanh mencadangkan pengeluaran kedua-dua Resolusi itu perlu disertakan dengan dua peraturan; pada masa yang sama, mereka harus terus dikaji semula dengan teliti kerana mereka sangat memerlukan di peringkat akar umbi, terutamanya di peringkat komune dengan aparatus baharu dan kuasa baharu.

Pada mesyuarat itu, 100% ahli Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Kebangsaan yang hadir meluluskan Resolusi yang mengisytiharkan model peraturan kerja Majlis Rakyat wilayah dan bandar; Resolusi yang mengisytiharkan model peraturan kerja Majlis Rakyat komune, wad dan zon khas.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/ban-hanh-2-nghi-quyet-ve-quy-che-lam-viec-mau-cua-hoi-dong-nhan-dan-10388055.html