Berlin dalam kegawatan: Canselor Baru Friedrich Merz, kemenangan yang tidak lengkap

Disangkakan bahawa Jerman secara rasmi akan memasuki era kepimpinan baharu selepas pilihan raya Parlimen Persekutuan (Bundestag) yang luar biasa pada penghujung Februari, tetapi suasana politik Berlin digegarkan oleh perubahan yang tidak pernah berlaku sebelum ini dalam sejarah moden: Friedrich Merz, calon Canselor yang dicalonkan oleh pakatan CDU/CSU dan SPD, tidak memenangi undian yang mencukupi pada pusingan pertama Bundestag.

Iman bergegar dari awal

Dalam tempoh dua bulan selepas pilihan raya, parti-parti dalam gabungan masa depan - CDU/CSU dan SPD - bekerja keras untuk memuktamadkan dokumen perjanjian gabungan. Dokumen itu akhirnya ditandatangani oleh pemimpin ketiga-tiga parti pada 5 Mei, menandakan satu peristiwa penting dalam pembentukan kerajaan baharu. Pada hari yang sama, satu upacara pancaragam tentera telah diadakan di Berlin untuk memberi penghormatan kepada Canselor Olaf Scholz yang akan keluar. Tiada siapa menjangka, hanya 12 jam kemudian, kepercayaan terhadap pemindahan kuasa yang lancar akan diuji dengan teruk.

Pada pagi 6 Mei, Bundestag bermesyuarat untuk mengundi Canselor baharu. Acara itu menarik perhatian khusus kerana kehadiran ramai tokoh terkemuka termasuk bekas Canselor Angela Merkel. Walau bagaimanapun, dalam apa yang sepatutnya menjadi permulaan kerajaan baharu, Jerman menyaksikan keputusan yang mengejutkan: Friedrich Merz tidak dipilih sebagai Canselor.

Mengikut peraturan, calon hanya boleh menang jika dia memenangi sekurang-kurangnya 316 undi - majoriti mutlak daripada 630 Ahli Parlimen. Dengan 328 kerusi dalam tangan, pakatan CDU/CSU-SPD dianggap menang. Tetapi pada hakikatnya, hanya 310 undi diberikan untuk Friedrich Merz, bermakna sekurang-kurangnya 18 ahli parlimen dalam perikatan itu membelakangkan calon yang mereka sokong secara rasmi.

Ini bukan sahaja kegagalan teknikal, tetapi amaran serius tentang kekurangan konsensus dalam gabungan yang baru ditandatangani. Hakikat bahawa sebahagian ahli parlimen, mungkin atas sebab peribadi, politik , atau bantahan terhadap cara gabungan itu dibentuk, memilih untuk tidak mengundi Friedrich Merz menunjukkan keretakan yang mendalam, walaupun beliau baru sahaja memasuki tempoh pemerintahan secara rasmi.

Tidak ada preseden untuk langkah sedemikian dalam sejarah politik Jerman. Sistem parlimen yang terkenal stabil di negara itu sedang menghadapi ujian yang serius, memaksa pemimpinnya untuk mempertimbangkan dengan teliti langkah seterusnya: undi kedua, atau Jerman kembali ke dalam rundingan, atau pemilihan semula.

Kekalahan mengejut Friedrich Merz dalam pemilihan Canselor Bundestag bukanlah satu kemalangan politik yang mudah. Di sebalik 310 undi, enam undi kurang daripada majoriti mutlak yang dijangka dicapai oleh gabungan CDU/CSU-SPD, terdapat beberapa siri alasan yang berakar umbi yang mencerminkan perpecahan dalaman dan parut politik yang tidak terubat dalam Parti Sosial Demokrat (SPD), rakan kongsi penting dalam gabungan itu.

Pertama, sebab utama berpunca daripada penentangan dari sayap kiri SPD, yang sentiasa berhati-hati bekerja dengan konservatif. Perjanjian gabungan tidak menggembirakan kumpulan ini dengan mencadangkan pembaharuan Bürgergeld, sistem kebajikan sosial asas yang menjadi ciri zaman Olaf Scholz. Menaikkan gaji minimum, dasar sosialis teras, disenaraikan sebagai matlamat "boleh dicapai", tanpa komitmen yang kukuh. Tambahan pula, dokumen itu tidak menyebut rancangan untuk cukai ke atas perniagaan besar, permintaan lama SPD untuk pengagihan semula yang lebih adil.

Kedua, tanda kebencian politik dan syak wasangka terhadap Friedrich Merz. Ramai ahli SPD masih tidak melupakan zaman Friedrich Merz memimpin pembangkang, dengan serangan politiknya, yang dianggap keras dan manipulatif, ditujukan kepada kerajaan Scholz. Konfrantasi ini meninggalkan kesan yang tidak dapat dilupakan, terutama di hati ahli parlimen yang setia kepada bekas Canselor.

Selasa, Satu lagi keretakan utama ialah perselisihan pendapat mengenai dasar imigresen. SPD menentang sekeras-kerasnya rang undang-undang migrasi populis yang dicadangkan oleh CDU/CSU dan mengundi pada Januari 2025. Walaupun rang undang-undang itu ditolak, adalah mengejutkan bahawa ia menerima sokongan daripada AfD paling kanan, kali pertama cadangan daripada parti tradisional telah diluluskan di Bundestag. Ini mencetuskan bantahan besar-besaran di seluruh Jerman, dengan kira-kira 700,000 orang turun ke jalan untuk membantah kemungkinan "kerjasama situasi" antara konservatif dan sayap kanan. Bagi SPD, ini adalah garis merah, dan sebarang kerjasama dengan Friedrich Merz dilihat dengan syak wasangka.

Keempat, "brek hutang" dan pangsi dasar yang kontroversi. Sejurus selepas pilihan raya Februari, Friedrich Merz mengecewakan ramai pengundi konservatif dengan melanggar ikrar kempennya untuk tidak melonggarkan peraturan "brek hutang" (Schuldenbremse). Sebaliknya, Bundestag segera meluluskan pembaharuan peraturan pada bulan Mac dengan sokongan CDU/CSU, SPD, dan Greens – satu langkah yang dikritik sebagai pragmatik dan bertentangan dengan prinsip fiskal konservatif yang telah lama wujud.

Kelima, muka tidak dikenali dan tiada identiti dalam kabinet. Faktor lain yang telah menghakis keyakinan terhadap gabungan itu ialah komposisi kabinet yang dicadangkan CDU. Selain Friedrich Merz dan Patrick Schnieder (calon Ketua Staf Canselor), semua muka lain tidak dikenali oleh orang ramai. Tiga orang bukan ahli Bundestag, dan antara mereka ialah wakil daripada organisasi pelobi dan komuniti perniagaan – yang telah menimbulkan kebimbangan mengenai pengaruh kepentingan peribadi. Tiada perwakilan sayap radikal CDU, dan tiada sebarang kesan "sekolah Merkel", yang pernah mewakili kecenderungan konservatif yang lebih sederhana dan sederhana.

Friedrich Merz menang selepas pusingan kedua pengundian: Kemenangan yang rapat dan mengikat

Mengikut Undang-undang Asas Republik Persekutuan Jerman, jika calon Canselor tidak memenangi majoriti mutlak (sekurang-kurangnya 316 daripada 630 ahli) dalam pusingan pertama pengundian di Bundestag, Parlimen Persekutuan akan mempunyai masa sehingga 14 hari untuk menganjurkan pusingan pengundian selanjutnya. Dalam tempoh ini, mana-mana ahli Parlimen boleh bertanding untuk pilihan raya. Jika tiada siapa yang masih mendapat majoriti mutlak, Bundestag akan terus ke pusingan ketiga pengundian. Dalam pusingan ini, jika calon memenangi majoriti mutlak, dia akan menjadi Canselor secara rasmi. Bagaimanapun, jika hanya majoriti relatif dicapai, keputusan akan dibuat oleh Presiden Persekutuan - yang boleh memilih antara melantik Canselor atau membubarkan Parlimen untuk mengadakan pilihan raya baharu.

Di bawah tekanan hebat daripada prospek ketidakstabilan politik dan risiko pilihan raya awal yang mengganggu keseluruhan keadaan, pusingan kedua pengundian diadakan hanya beberapa jam selepas pusingan pertama gagal - keputusan yang menunjukkan kesegeraan dalam gabungan itu. Keputusan: Friedrich Merz memenangi 325 undian menyokong, melebihi jumlah yang diperlukan dan secara rasmi menjadi Canselor Jerman. Bagaimanapun, 3 perwakilan dalam gabungan pemerintah terus berkecuali daripada mengundinya, tanda jelas ketidakpuasan hati belum dapat diselesaikan sepenuhnya.

Kejayaan pesat dalam pusingan kedua pengundian boleh dijelaskan oleh dua faktor utama: Pertama, tiada calon alternatif berdaya maju yang boleh meyakinkan dalam jangka pendek. Kedua, pemilihan baru ke Bundestag bukan sahaja mahal dan berisiko, tetapi juga mengancam kedudukan parti-parti utama dalam gabungan itu. Dalam konteks politik Jerman yang sangat terpolarisasi, tiada siapa yang mahu mengambil perjudian lagi.

Bagaimanapun, kemenangan Canselor baru Friedrich Merz tidak bermakna jalan yang lancar. Untuk mengekalkan kedudukannya, beliau perlu menghadapi tekanan daripada kedua-dua pihak: kewaspadaan daripada SPD, dan permintaan yang semakin meningkat daripada sayap progresif parti CDUnya sendiri - yang tidak berpuas hati dengan komposisi kabinet dengan kecenderungan teknokrat dan konservatif tradisionalnya.

Friedrich Merz, yang pernah mengisytiharkan bahawa "politik tidaklah rumit seperti yang kelihatan," kini belajar bahawa, dalam sistem parlimen berbilang parti seperti Jerman, kerumitan adalah intipati. Semakan dan imbangan kuasa bukan sahaja datang dari pembangkang, tetapi juga dari dalam gabungan dan partinya sendiri.

Hung Anh (Penyumbang)

Sumber: https://baothanhhoa.vn/berlin-chao-dao-tan-thu-tuong-friedrich-merz-mot-chien-thang-khong-tron-ven-247916.htm