Binh Thuan: Penilaian keadaan sosio-ekonomi dalam komune di kawasan minoriti etnik dan pergunungan selepas penggabungan

Phan Lam dan Phan Son (daerah Bac Binh) ialah 2 daripada 31 komun dalam skop tinjauan ketiga dan pengumpulan maklumat mengenai status sosio-ekonomi 53 etnik minoriti pada tahun 2024. Ini juga merupakan 2 komun yang baru menggabungkan sebahagian daripada kawasan dan penduduk mereka. Selepas penggabungan, keadaan sosio-ekonomi di 2 komune ini masih banyak isu yang perlu diberi perhatian. Menurut hasil tinjauan sosio-ekonomi 2019 terhadap 53 etnik minoriti, kumpulan etnik Ro Mam yang sangat kecil tinggal tertumpu di kampung Le, komune Mo Rai, daerah Sa Thay (Kon Tum), dengan 150 isi rumah, 693 orang; kadar isi rumah miskin menyumbang 33.3%, isi rumah hampir miskin menyumbang 36.4%. Daripada hasil tinjauan, Kerajaan Pusat dan wilayah Kon Tum telah mengeluarkan banyak Program dan Projek untuk menyokong pembangunan sosio-ekonomi bagi etnik Ro Mam. Oleh itu, secara menyeluruh mengubah kehidupan sosio-ekonomi kumpulan etnik Ro Mam. Setiausaha Agung To Lam meminta Suruhanjaya Ketenteraan Pusat untuk mengukuhkan kepimpinan dan hala tuju seluruh tentera untuk mengekalkan dan meningkatkan kesiapsiagaan tempur, memastikan kemenangan dalam semua situasi... Menurut hasil tinjauan sosio-ekonomi 2019 terhadap 53 etnik minoriti, kumpulan etnik Ro Mam yang sangat kecil tinggal tertumpu di kampung Le, komune daerah Mo Rai, 6 komune, Sa Thay; kadar isi rumah miskin menyumbang 33.3%, isi rumah hampir miskin menyumbang 36.4%. Daripada hasil tinjauan, Kerajaan Pusat dan wilayah Kon Tum telah mengeluarkan banyak Program dan Projek untuk menyokong pembangunan sosio-ekonomi bagi etnik Ro Mam. Dengan itu, mengubah kehidupan ekonomi dan sosial kumpulan etnik Ro Mam. Pada 16 Disember, Jabatan Polis Siasatan Jenayah Dadah Polis Wilayah Quang Nam berkata, pihaknya menahan sementara 12 subjek untuk meneruskan siasatan dan menjelaskan perbuatan membeli, menjual dan menganjurkan penggunaan dadah secara haram di Diamond Club (Tam Ky City). Pada 16 Disember, Jawatankuasa Rakyat Daerah Duy Xuyen, Wilayah Quang Nam menganjurkan ganjaran luar biasa untuk individu yang berani dan segera menyelamatkan 3 pelajar yang dihanyutkan air banjir. Pada petang 16 Disember, Perdana Menteri Pham Minh Chinh menerima Encik Muraoka Tsugumasa, Gabenor Wilayah Yamaguchi (Jepun) yang sedang melawat dan bekerja di Vietnam. Melaksanakan Program Sasaran Nasional (NTP) untuk pembasmian kemiskinan secara mampan, di samping melaksanakan projek dan program untuk menyokong sara hidup, meningkatkan pendapatan, dan meningkatkan kualiti hidup rakyat, Daerah Van Lang, Wilayah Lang Son turut melaksanakan Kandungan Sokongan untuk meningkatkan pemakanan, meningkatkan kesihatan rakyat, menyumbang kepada peningkatan kualiti sumber manusia di kawasan etnik minoriti. Berita umum Akhbar Etnik dan Pembangunan. Berita pagi pada 14 Disember, mempunyai maklumat penting berikut: 2 lagi warisan budaya tidak ketara negara di Binh Dinh. Membawa perubatan oriental ke dalam produk pelancongan. Artisan menumpukan masa muda mereka untuk memelihara warisan Then. Bersama-sama dengan berita semasa lain di kawasan minoriti etnik dan pergunungan. Untuk meningkatkan keselamatan dan keselamatan dalam transaksi kad, SHB akan menyokong pelanggan menukar kad ATM teknologi magnetik kepada kad teknologi cip standard VCCS dengan kos "0 VND". Ini dianggap sebagai penyelesaian yang berkesan dalam memastikan keselamatan transaksi kad untuk pelanggan mengikut piawaian antarabangsa. Pada pagi 16 Disember, Kesatuan Wanita daerah Duc Co, wilayah Gia Lai telah menyelaraskan dengan Jawatankuasa Rakyat komune Ia Lang, Sekolah Menengah Siu Bleh (komune Ia Lang, daerah Duc Co) untuk melancarkan Kelab "Pemimpin Perubahan". Model "Alamat Amanah Komuniti" Kesatuan Wanita daerah Duc Co, wilayah Gia Lai telah segera membantu wanita yang mengalami keganasan rumah tangga di kawasan etnik minoriti dan pergunungan, kawasan sempadan; Menyelaraskan konflik rumah tangga, menyebarkan undang-undang untuk mencegah dan memerangi keganasan rumah tangga dan menyelesaikan masalah mendesak untuk wanita dan kanak-kanak. Pada pagi 16 Disember, pihak berkuasa komune Tam Thang (bandar Tam Ky, wilayah Quang Nam) dan penduduk tempatan mencari dan menemui mayat ibu dan anak yang maut di sungai Dam ketika menangkap ikan, disyaki bot mereka terbalik. Pada pagi 16 Disember, Jabatan Imigresen - Polis Wilayah Quang Nam telah berkoordinasi dengan Balai Pengawal Sempadan Huu Nghi (Lang Son) untuk mengusir dan menyerahkan seorang warga China yang memasuki negara itu secara haram.

Program untuk menyokong pelaburan dalam infrastruktur untuk kawasan etnik minoriti di wilayah bagi tempoh 2021 - 2025, yang diluluskan oleh Majlis Rakyat wilayah Binh Thuan pada sesi ke-3, akan merangsang permintaan di kebanyakan etnik minoriti dan kawasan pergunungan di wilayah itu. (Dalam foto: Jawatankuasa Hal Ehwal Etnik Majlis Rakyat wilayah Binh Thuan menjalankan tinjauan senarai kerja dan projek yang disokong untuk pelaburan dalam jalan ke kawasan pengeluaran etnik minoriti seluas 64 hektar di kampung Suoi Mau, komune Tan Ha, daerah Ham Tan)

Teruskan mengekalkan komune tanpa kampung

Pada 29 November 2024, di Rumah Kebudayaan Komune Phan Son, Jawatankuasa Rakyat daerah Bac Binh mengadakan majlis untuk mengumumkan Resolusi No. 1253/NQ-UBTVQH15 Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Kebangsaan mengenai susunan unit pentadbiran peringkat komune wilayah Binh Thuan bagi tempoh 20253.

Menurut Resolusi Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Kebangsaan, daerah Bac Binh menyesuaikan kawasan semula jadi seluas 4.43 km2 komune Phan Lam untuk bergabung menjadi komune Phan Son. Selepas penyesuaian, komune Phan Lam mempunyai keluasan 392,30 km2 dan penduduk 2,785 orang.

Sebelum ini, pada 22 Mei 2024, Jawatankuasa Rakyat daerah Bac Binh mengeluarkan Projek 01/DA-UBND mengenai penyesuaian sebahagian daripada kawasan semula jadi komune Phan Lam menjadi komune Phan Son di daerah Bac Binh. Menurut projek ini, infrastruktur selepas penggabungan komune Phan Lam kekal sama seperti sebelum penggabungan, dengan keadaan asas yang kurang.

Secara khusus, infrastruktur utama di komune Phan Lam hanya merangkumi perkara berikut: Ibu Pejabat Jawatankuasa Rakyat Komune; Pejabat Polis Komune; Mata Asing (Rendah) Sekolah Rendah dan Menengah Son Lam; Titik Terpisah Tadika Son Lam; Stesen Kesihatan Komune Phan Lam; Pejabat Pos Komune; Rumah Komuniti Phan Lam dan Rumah Budaya Ka Ya Mau.

Phan Lam ialah sebuah komune pergunungan dengan sejumlah besar etnik minoriti. Seluruh komune mempunyai hampir 700 isi rumah; termasuk 8 kumpulan etnik yang tinggal bersama; yang mana lebih daripada 80% penduduk adalah Raglay, selebihnya ialah K'Ho, Cham, Kinh, Nung, Hoa, Chau Ro...

Khususnya, komune Phan Lam terus mengekalkan model komune tanpa unit pentadbiran peringkat kampung. Oleh itu, pihak komune tidak mengatur pekerja bukan profesional di kampung atau orang yang terlibat secara langsung dalam aktiviti di kampung.

Pada awal tahun 2024, seorang wartawan dari Akhbar Etnik dan Pembangunan telah mengadakan perbincangan tentang situasi sosio-ekonomi komune Phan Lam dengan Encik Mang Xoa - Setiausaha Jawatankuasa Parti Komune. Menurut Encik Xoa, bertahun-tahun yang lalu, komune telah membangunkan projek untuk menubuhkan unit pentadbiran peringkat kampung, menghantarnya ke daerah dan wilayah untuk kelulusan; tetapi ia belum diluluskan lagi.

Merujuk kepada kesukaran komune, Encik Mang Xoa melahirkan rasa kesal kerana komune "terlepas" banyak sumber pelaburan daripada belanjawan negara, khususnya daripada Program Sasaran Nasional pembangunan sosio-ekonomi etnik minoriti dan kawasan pergunungan mengikut Keputusan No. 1719/QD-TTg (Program Sasaran Nasional 1719).

Dalam tempoh 2021 - 2025, menurut Keputusan No. 861/QD-TTg bertarikh 4 Jun 2021 Perdana Menteri, Phan Lam adalah sebuah komune di wilayah I. Oleh itu, komune tidak mendapat manfaat daripada modal pelaburan daripada Program Sasaran Nasional 1719, tetapi hanya mempunyai beberapa kandungan dasar untuk menyokong keluarga miskin dan modal minoriti kerjaya.

Ibu pejabat pentadbiran lama adalah projek infrastruktur terkemuka di tengah-tengah komune Phan Lam, daerah Bac Binh, wilayah Binh Thuan. (Foto diambil pada Januari 2024)

Lebih sukar apabila komune tidak mempunyai unit pentadbiran peringkat kampung. Untuk memudahkan pengurusan, komune telah menubuhkan 6 kumpulan berkerajaan sendiri. Ini bukan unit pentadbiran, jadi mereka tidak memenuhi syarat untuk pihak berkuasa berwibawa untuk mempertimbangkan sama ada ia amat sukar atau tidak.

Phan Lam merupakan salah satu daripada 07 komune daerah Bac Binh dalam skop penyiasatan keempat dan pengumpulan maklumat mengenai status sosio-ekonomi 53 etnik minoriti pada tahun 2024. Oleh itu, keadaan sosio-ekonomi komune serta kehidupan etnik minoriti di komune Phan Lam telah dikumpulkan dalam siasatan ini.

Lebih banyak motivasi daripada dasar khas

Seperti Phan Lam, keadaan infrastruktur di komune Phan Son juga kurang dan lemah. Phan Son hanya lebih baik daripada Phan Lam kerana ia mempunyai kampus utama Sekolah Rendah dan Menengah Son Lam dan sub-kampus Tadika Son Lam (komun Phan Lam ialah kampus yang berasingan). Selain itu, Phan Son mempunyai pasar tradisional, manakala komune Phan Lam tidak.

Projek-projek penting ini adalah semua kandungan pelaburan Program Sasaran Nasional 1719. Walaupun ia memenuhi keperluan populasi etnik minoriti, kerana ia tidak terletak di kawasan yang sukar, kedua-dua Phan Lam dan Phan Son tidak diperuntukkan modal pelaburan daripada Program Sasaran Nasional 1719.

Sekolah Rendah dan Menengah utama terletak di komun Phan Son, manakala komun Phan Lam hanya mempunyai sekolah berasingan.

Dalam Projek 01/DA-UBND bertarikh 22 Mei 2024 mengenai penyesuaian sebahagian daripada kawasan semula jadi komune Phan Lam menjadi komune Phan Son, Jawatankuasa Rakyat daerah Bac Binh juga mengesahkan bahawa pada masa ini, tiada dasar khusus yang dilaksanakan di kedua-dua komune itu.

Sebelum penggabungan, status infrastruktur di komune Phan Lam dan Phan Son telah dikumpulkan daripada tinjauan sosio-ekonomi keempat ke atas 53 etnik minoriti pada tahun 2024. Daerah Bac Binh, wilayah Binh Thuan perlu menganalisis dan menilai dengan teliti maklumat yang dikumpul daripada tinjauan untuk mempunyai mekanisme dan dasar yang sesuai untuk menyokong kedua-dua komune ini.

Binh Thuan mempunyai 34 etnik minoriti, dengan 104,066 orang, menyumbang hampir 8.4% daripada penduduk wilayah itu. Etnik minoriti tinggal di 15 komune tulen dan 32 kampung campuran di 8/10 daerah, pekan dan bandar di wilayah itu.

Menurut penyiasatan wartawan, dalam beberapa tahun kebelakangan ini, untuk menyokong pembangunan sosio-ekonomi etnik minoriti dan kawasan pergunungan wilayah itu, sebagai tambahan kepada dasar kerajaan pusat, wilayah Binh Thuan juga telah melaksanakan 13 dasar tempatan khusus; bagaimanapun, kebanyakan dasar hanya menyokong.

Ini termasuk rejim subsidi untuk pelajar etnik minoriti di perkampungan dan komune pergunungan dan tanah tinggi di wilayah Binh Thuan; dasar pelaburan mengenai bayaran pendahuluan benih, bahan dan barangan keperluan untuk menyokong pembangunan pengeluaran untuk isi rumah etnik minoriti di komune tulen dan perkampungan etnik minoriti campuran; dasar mengenai melawat dan memberi hadiah kepada beberapa orang etnik minoriti sempena Tahun Baru Imlek dan Tahun Baru tradisional etnik minoriti; polisi kontrak perlindungan hutan;...

Kejayaan dalam perancangan dasar khusus Binh Thuan ialah "Program sokongan pelaburan infrastruktur untuk kawasan etnik minoriti di wilayah untuk tempoh 2021 - 2025", yang diluluskan oleh Majlis Rakyat Wilayah pada sesi ke-3 (September 2021). Namun, dalam program ini, yang dianggap memberi impak yang memberangsangkan kepada kebanyakan kawasan etnik minoriti di wilayah Binh Thuan, komune Phan Lam dan Phan Son masih belum mendapat manfaat.

Laluan trafik dalaman kampung 9, komune Me Pu, daerah Duc Linh dilaburkan daripada Program untuk menyokong pelaburan dalam infrastruktur bagi kawasan etnik minoriti di wilayah itu untuk tempoh 2021 - 2025.

Secara khusus, melaksanakan Program ini, dalam tempoh 2021 - 2025, daerah Bac Binh diperuntukkan 10.3 bilion VND (yang tertinggi di kalangan daerah di wilayah itu) untuk melabur dalam 3 sub-projek. Termasuk projek menaik taraf jalan kawasan pengeluaran dari terusan utama Ca Giay ke terusan Nam Ta Mu (komune Binh An); projek menaik taraf jalan lalu lintas luar bandar di tengah kampung 2 (komun Binh An) dan projek Menaik taraf jalan ke kawasan perumahan kampung Phu Dien (komun Phan Dien).

Oleh itu, bagi dua komune yang baru digabungkan, Phan Lam dan Phan Son, jika terdapat sebarang dasar khusus untuk pelaburan dan sokongan, kita mesti menunggu sehingga selepas 2025. Dijangka penyiasatan ketiga dan pengumpulan maklumat mengenai status sosio-ekonomi 53 etnik minoriti pada tahun 2024 di Phan Lam dan Phan Son, serta komune Binh Binh, serta wilayah Than Son, diharap akan memberikan data yang tepat untuk memastikan komune Binh Binh dan wilayah Thu Binh akan memberikan data yang tepat. mekanisme dan dasar untuk menyokong kedua-dua komune ini.

Menggabungkan unit pentadbiran di wilayah etnik minoriti - Kebimbangan kekal

Sumber: https://baodantoc.vn/binh-thuan-danh-gia-thuc-trang-kinh-te-xa-hoi-o-cac-xa-thuoc-vung-dong-bao-dtts-va-mien-nui-sau-sap-nhap-1734321608621.htm