Kementerian Dalam Negeri mencadangkan rangka kerja bilangan Naib Pengerusi dan ahli Jawatankuasa Rakyat di peringkat wilayah dan komune.

(Chinhphu.vn) - Kementerian Dalam Negeri mencadangkan supaya Bandar Ho Chi Minh mempunyai tidak lebih daripada 8 Naib Pengerusi Jawatankuasa Rakyat; bandar yang dikendalikan pusat yang terbentuk daripada penggabungan 3 unit mempunyai maksimum 7 Naib Pengerusi, dan daripada 2 unit tidak lebih daripada 6 Naib Pengerusi...

Alat kerajaan tempatan dua peringkat beroperasi dengan stabil, lancar dan tanpa gangguan - Foto ilustrasi

Kementerian Dalam Negeri berkata pihaknya telah menyiapkan draf Dekri yang mengawal selia bilangan Naib Pengerusi Jawatankuasa Rakyat (PC); bilangan dan struktur ahli PC; perintah dan prosedur untuk meluluskan keputusan pemilihan Dewan Rakyat, pemecatan, dan pemberhentian Pengerusi dan Naib Ketua MP; perintah dan tatacara pemindahan dan penyingkiran Pengerusi dan Naib Pengerusi PC dan mewakilkan kuasa Pengerusi PC di semua peringkat.

Menurut Kementerian Dalam Negeri , selepas penyusunan semula, seluruh negara kini mempunyai 34 unit pentadbiran peringkat wilayah (pengurangan sebanyak 29 unit) dan 3,321 unit pentadbiran peringkat komune (pengurangan sebanyak 6,714 unit).

Menurut Resolusi No. 203/2025/QH15 mengenai pindaan dan penambahan beberapa perkara dalam Perlembagaan, Perdana Menteri telah mengeluarkan keputusan pelantikan jawatan Pengerusi dan Naib Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Wilayah; Jawatankuasa Tetap Majlis Rakyat Wilayah telah mengeluarkan resolusi melantik jawatan Pengerusi dan Naib Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Komune dan ahli-ahli Jawatankuasa Rakyat Wilayah; Jawatankuasa Tetap Majlis Rakyat Komune juga telah melantik jawatan ahli Jawatankuasa Rakyat Komune.

Sehingga kini, penyusunan unit pentadbiran telah selesai; pelantikan kakitangan telah memastikan aparatus kerajaan tempatan dua peringkat beroperasi dengan stabil, lancar, dan tanpa gangguan dalam pengurusan dan pentadbiran tempatan.

Walau bagaimanapun, untuk memenuhi keperluan praktikal kerja kakitangan dalam tempoh mengendalikan model kerajaan tempatan 2 peringkat, adalah perlu untuk mempunyai peraturan khusus dan bersatu mengenai organisasi, peralatan, bilangan Naib Pengerusi Jawatankuasa Rakyat, bilangan dan struktur ahli Jawatankuasa Rakyat di semua peringkat, terutamanya proses dan prosedur untuk meluluskan, memindahkan, memecat dan mewakilkan kuasa Pengerusi Jawatankuasa Rakyat dan wakil jawatankuasa provinsi Rakyat. dan peringkat komune.

Di samping itu, Undang-undang Organisasi Pemerintahan Tempatan No. 72/2025/QH15, Undang-undang Kader dan Penjawat Awam No. 80/2025/QH15, dan dokumen pelaksana lain telah menambah banyak peraturan baru mengenai organisasi, struktur, wewenang dan tatacara personel Jawatankuasa Rakyat di semua peringkat, yang membawa kepada peraturan No. 08/e20 08/02/2020. pindaan dan dekri yang ditambah tidak lagi sesuai, terutamanya kandungan yang berkaitan dengan model organisasi, bilangan Naib Pengerusi dan prosedur kerja kakitangan, menyebabkan kesukaran kepada lokaliti dalam pelaksanaan.

Oleh itu, pengeluaran Dekri baharu adalah perlu untuk memastikan asas undang-undang yang bersatu, segerak dan boleh dilaksanakan untuk organisasi, operasi dan kerja kakitangan pihak berkuasa tempatan selepas susunan unit pentadbiran; pada masa yang sama, mewujudkan koridor undang-undang yang menggalakkan untuk kawasan, menyumbang kepada peningkatan keberkesanan dan kecekapan pengurusan dan pentadbiran Jawatankuasa Rakyat di semua peringkat.

Bilangan Naib Pengerusi Jawatankuasa Rakyat adalah bersesuaian dengan skala dan ciri-ciri lokaliti.

Menurut draf Dekri, Kementerian Dalam Negeri mencadangkan bahawa bagi wilayah dan bandar yang dikendalikan oleh pusat yang menjalankan penggabungan dan pengambilalihan: Bandar Raya Ho Chi Minh akan mempunyai tidak lebih daripada 8 Naib Pengerusi; bandar yang dikendalikan secara berpusat yang dibentuk dengan menggabungkan dan menyatukan 3 unit akan mempunyai tidak lebih daripada 7 Naib Pengerusi; dan penggabungan 2 unit akan mempunyai tidak lebih daripada 6 Naib Pengerusi.

Wilayah yang dibentuk dengan menggabungkan dua wilayah, termasuk sekurang-kurangnya satu wilayah jenis I, atau menggabungkan tiga wilayah mempunyai tidak lebih daripada enam Naib Pengerusi.

Wilayah yang dibentuk daripada dua wilayah jenis II dan III mempunyai tidak lebih daripada lima Naib Pengerusi.

Bagi wilayah dan bandar yang tidak bergabung mengikut klasifikasi unit pentadbiran sebelum Dekri berkuat kuasa: Wilayah Jenis I mempunyai tidak lebih daripada 4 Naib Pengerusi, wilayah jenis II dan III tidak lebih daripada 33 Naib Pengerusi.

Terutama, untuk memastikan fleksibiliti dan memenuhi keperluan kerja kakitangan, draf Dekri menetapkan bahawa dalam kes-kes di mana Biro Politik dan Sekretariat menggembleng dan menggilirkan kader untuk memegang jawatan Naib Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Wilayah, jumlah ini adalah di luar rangka kerja yang ditetapkan.

Bagi kawasan yang mempunyai Resolusi Dewan Negara yang berasingan dengan syarat sebaliknya, peruntukan Resolusi itu hendaklah terpakai.

Bagi peringkat komune, draf Dekri menetapkan purata bilangan Naib Ketua Panitia Rakyat peringkat komune tidak lebih daripada 2.5 orang/unit pentadbiran, dikira bagi seluruh wilayah atau kota.

Berdasarkan jumlah bilangan yang diperuntukkan, Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Wilayah hendaklah memutuskan bilangan khusus Naib Pengerusi bagi setiap peringkat komune mengikut saiz penduduk, kawasan, klasifikasi unit pentadbiran, keadaan sosio-ekonomi dan ciri-ciri wilayah, tetapi tidak melebihi jumlah yang ditetapkan. Bagi zon khas dengan penduduk tetap kurang daripada 1,000 orang, peraturan berasingan Kerajaan hendaklah terpakai.

Mengenai struktur ahli Jawatankuasa Rakyat, draf tersebut menetapkan bahawa komposisi ahli Jawatankuasa Rakyat di semua peringkat merangkumi ketua-ketua agensi khusus, anggota yang menjaga hal ehwal ketenteraan, anggota yang menjaga keselamatan awam. Bilangan dan tajuk khusus dilaksanakan mengikut peraturan Kerajaan mengenai organisasi agensi khusus di bawah Jawatankuasa Rakyat di semua peringkat, memastikan konsistensi dengan model organisasi kerajaan tempatan 2 peringkat dan keperluan untuk memperkemas, kekompakan dan kecekapan.

Permudahkan prosedur dan gunakan teknologi dalam kerja sumber manusia

Kementerian Dalam Negeri juga mencadangkan satu proses untuk meluluskan, memecat dan memecat Pengerusi dan Naib Pengerusi Jawatankuasa Rakyat ke arah memudahkan prosedur pentadbiran, menjelaskan kuasa, mengurangkan proses; menjelaskan komponen dossier, memastikan konsistensi antara peraturan Parti dan undang-undang Negeri.

Sehubungan itu, selepas Majlis Rakyat memilih atau memutuskan untuk memecat atau memecat Pengerusi atau Naib Pengerusi Jawatankuasa Rakyat, Jawatankuasa Tetap Dewan Rakyat bertanggungjawab untuk melengkapkan dokumen dan menghantarnya kepada pihak berkuasa yang berwibawa untuk kelulusan. Kementerian Dalam Negeri menyemak dokumen untuk kakitangan peringkat wilayah, Jabatan Dalam Negeri menyemak dokumen untuk kakitangan peringkat komune. Perdana Menteri meluluskan keputusan pemilihan, pemecatan, atau penyingkiran Pengerusi atau Naib Pengerusi Jawatankuasa Rakyat di peringkat wilayah. Pengerusi Jawatankuasa Rakyat di peringkat wilayah meluluskan dokumen untuk kakitangan peringkat komune.

Pada masa yang sama, untuk meningkatkan aplikasi teknologi maklumat dalam memproses rekod dan memudahkan prosedur pentadbiran, draf tersebut menambah peraturan mengenai penggunaan komponen rekod sedia ada pada pangkalan data nasional kader dan penjawat awam untuk menggantikan rekod kertas.

Di samping itu, draf Dekri menetapkan kes pemindahan dan penyingkiran Pengerusi dan Naib Pengerusi Jawatankuasa Rakyat dan menambah peraturan mengenai proses dan dokumen pemindahan kuasa Pengerusi dan Naib Pengerusi Jawatankuasa Rakyat untuk disesuaikan dengan situasi praktikal lokaliti dan memastikan proaktif, ketepatan masa dan kesinambungan dalam aktiviti pihak berkuasa tempatan.

Thu Giang

Sumber: https://baochinhphu.vn/bo-noi-vu-de-xuat-khung-so-luong-pho-chu-tich-va-uy-vien-ubnd-cap-tinh-cap-xa-102251011152614918.htm