Kementerian Dalam Negeri: Pusat kawalan sistem kuasa harus mengikut model perniagaan

Kementerian Perindustrian dan Perdagangan mencadangkan pengasingan A0 daripada EVN, beroperasi sebagai unit pentadbiran, tetapi Kementerian Dalam Negeri berkata bahawa A0 sepatutnya "sebuah perusahaan".

Vietnam Electricity (EVN) memiliki lebih daripada satu pertiga daripada sumber penjanaan elektrik, dan mengurus serta mengendalikan keseluruhan sistem penghantaran dan pengagihan elektrik. Sementara itu, Pusat Penghantaran Sistem Tenaga Negara (A0) ialah unit perakaunan tanggungan EVN. Mengasingkan A0 daripada kumpulan itu bertujuan untuk menjelaskan kepentingan antara penjual dan pembeli elektrik.

A0 mengendalikan penghantaran dan pengagihan elektrik untuk memastikan operasi sistem kuasa yang selamat dan stabil. Unit ini juga bertanggungjawab untuk mengendalikan loji kuasa; mengeksploitasi dan mengawal selia takungan; dan mengendalikan insiden dalam sistem kuasa 500 kV. Pemisahan A0 daripada EVN dinyatakan dalam Keputusan penstrukturan semula industri elektrik pada 2017 tetapi belum dilaksanakan.

Mengulas kepada Perdana Menteri pada 18 Jun, Menteri Dalam Negeri Pham Thi Thanh Tra berkata pemindahan A0 kepada Kementerian Perindustrian dan Perdagangan adalah selaras dengan dasar untuk menggerakkan unit ini beroperasi secara bebas, tanpa berkongsi kepentingan dengan penjual dan pembeli elektrik.

Bagaimanapun, operasi pusat ini haruslah sebuah syarikat liabiliti terhad satu ahli, yang sesuai untuk pengurusan dan pengendalian pasaran elektrik mengikut mekanisme pasaran, bukannya unit pentadbiran seperti yang dicadangkan oleh Kementerian Perindustrian dan Perdagangan sebelum ini. Di samping itu, pada masa ini terdapat asas undang-undang yang mencukupi untuk A0 beroperasi di bawah model perusahaan mengikut Undang-undang Perusahaan dan Undang-undang Pengurusan dan Penggunaan Modal Negeri yang Dilaburkan dalam Pengeluaran dan Perniagaan di Perusahaan.

"A0 yang beroperasi di bawah model LLC satu ahli akan mempunyai syarat untuk menarik sumber manusia berkualiti tinggi, memenuhi keperluan tugas penghantaran sistem kuasa negara dan konsisten dengan mekanisme pengurusan harga dan yuran," ulas Menteri Dalam Negeri.

Jurutera A0 mengendalikan sistem kuasa negara. Foto: EVN — Jurutera A0 mengendalikan sistem kuasa negara. Foto: *EVN*

Jika selepas dipisahkan daripada EVN kepada Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, A0 beroperasi di bawah model unit perkhidmatan awam, ia akan menjadi sangat sukar untuk menarik kakitangan, dan penukaran ini akan terjerat dalam banyak peraturan undang-undang mengenai struktur organisasi, mekanisme dasar, pembidaan dan pengurusan harga. Apatah lagi, sebagai unit perkhidmatan awam, A0 tidak akan memisahkan fungsi perniagaan daripada pengurusan negeri, dan juga tidak akan menepati pelan hala tuju pembangunan pusat ini.

Penukaran ini juga membantu memudahkan operasi mekanisme pasaran dalam hubungan antara unit penghantar sistem kuasa negara dan unit penjanaan kuasa, unit penghantaran kuasa, dan unit pengagihan kuasa mengikut peruntukan Undang-undang Elektrik.

Menteri Dalam Negeri mencadangkan agar Perdana Menteri mengarahkan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan serta Jawatankuasa Pengurusan Modal Negeri di Perusahaan menyelesaikan rancangan pemindahan A0 daripada EVN kepada Kementerian Perindustrian dan Perdagangan dan membangunkan projek untuk menukar A0 kepada Syarikat Liabiliti Terhad Satu Ahli bagi Operasi Sistem Tenaga dan Pasaran Elektrik di bawah Kementerian Perindustrian dan Perdagangan.

A0 akan bekerjasama dengan pengawal selia elektrik (di bawah Kementerian Perindustrian dan Perdagangan) untuk menguruskan pasaran elektrik. Ini bagi mengatasi kelemahan semasa dalam pengurusan pasaran elektrik.

Sebelum ini, bagi mengelakkan gangguan sumber manusia, membawa kepada risiko dalam operasi sistem kuasa yang stabil, selamat dan cekap, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan mencadangkan mekanisme kewangan khas untuk mengekalkan gaji dan elaun yang setara dengan tahap semasa jurutera penghantaran. Purata gaji jurutera di National Power Dispatch Centre ialah 40 juta VND setiap orang sebulan.

Kementerian Perindustrian dan Perdagangan juga mahu mempunyai pelan hala tuju yang sesuai untuk memindahkan aset dan kakitangan semasa A0 daripada EVN kepada Kementerian dan mencadangkan peraturan pindaan berkaitan piagam organisasi dan operasi EVN; tugas, kuasa dan struktur organisasi Kementerian.

Pusat Penghantaran Sistem Tenaga Negara (A0) telah ditubuhkan pada tahun 1994, bertanggungjawab untuk menghantar sistem kuasa dan mengendalikan transaksi pasaran elektrik.

EVN kini sedang dalam pemeriksaan untuk bekalan elektriknya, dalam konteks bekalan elektrik yang kerap terputus di Hanoi dan wilayah utara lain sejak awal Jun. Purata penggunaan elektrik di seluruh negara mencecah hampir 820 juta kWj sehari pada bulan Mei, peningkatan lebih daripada 20% berbanding April. Di Hanoi sahaja, purata penggunaan elektrik pada Mei adalah lebih daripada 75.4 juta kWj, meningkat 22.5% berbanding April. Menjelang 8 Jun, purata penggunaan mencapai lebih daripada 85.6 juta kWj.

Encik Minh

Pautan sumber