Pada sebelah petang 21 Ogos, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara terus mempersoalkan isu kumpulan kedua, termasuk kandungan mengenai susunan unit pentadbiran (ADU) di peringkat daerah dan komune.

Perwakilan Ho Thi Kim Ngan ( delegasi Bac Kan ) berkata, dalam laporan Kerajaan, selepas 4 tahun, masih terdapat 58/706 pegawai dan penjawat awam peringkat daerah, 1,405/9,694 pegawai peringkat komune dan penjawat awam yang tidak bekerja dan belum diatur atau dasar mereka diselesaikan.

Ho Thi Kim Ngan.jpg
Perwakilan Ho Thi Kim Ngan (perwakilan Bac Kan). Foto: NA

Di samping itu, 5/6 unit pentadbiran bandar peringkat daerah dibentuk selepas penyusunan semula masih belum mempunyai perancangan bandar induk diselaraskan oleh pihak berkuasa yang berwibawa; 43/152 unit pentadbiran peringkat komune yang dibentuk selepas penyusunan semula itu masih belum mendapat kelulusan daripada pihak berkuasa yang berwibawa. dan 58/104 unit pentadbiran bandar peringkat komune yang dibentuk selepas penyusunan semula semuanya bergantung kepada sumber dan keupayaan mengimbangi belanjawan lokaliti.

Sementara itu, kebanyakan lokaliti tidak dapat mengimbangi belanjawan mereka dan menghadapi kesukaran dalam pembiayaan untuk pelaksanaan.

“Saya mohon Menteri Dalam Negeri memberikan penyelesaian asas untuk menghapuskan masalah dan kekurangan di atas?”, seorang perwakilan wanita dari wilayah Bac Kan mempersoalkan.

Guna dasar sedia ada untuk mengatur kakitangan yang berlebihan.

Menjawab soalan, Menteri Dalam Negeri Pham Thi Thanh Tra berkata, penyusunan kader berlebihan selepas penyusunan semula unit pentadbiran peringkat daerah dan komune dalam tempoh 2019-2021 telah diselesaikan secara agak asas. Sehingga kini, bilangan kader dan penjawat awam yang berlebihan di peringkat daerah adalah seramai 58 orang (8.22%) dan di peringkat komune seramai 1,405 orang (sebanyak 14.49%).

“Menurut resolusi Jawatankuasa Tetap Dewan Negara, isu ini mesti diselesaikan pada penghujung 2025,” kata Menteri Dalam Negeri.

phamthithanhtra 1.jpg
Menteri Dalam Negeri Pham Thi Thanh Tra. Foto: QH

Baru-baru ini, untuk menyelesaikan tunggakan tempoh sebelumnya dan persediaan untuk tempoh 2023-2030, Kerajaan telah mengarahkan dengan sangat kuat dan mengeluarkan banyak dekri penting.

Secara khususnya, Kementerian Dalam Negeri telah menasihatkan Kerajaan untuk mengeluarkan Dekri 29/2023 yang mengawal selia penyelarasan kakitangan; di mana jumlah yang berasingan dikhaskan untuk mengatur kader dan penjawat awam yang berlebihan semasa mengatur unit pentadbiran di peringkat daerah dan komune.

Di samping itu, di peringkat komune, terdapat Keputusan 33/2023 yang mengatur kader peringkat komune, penjawat awam dan pekerja bukan profesional di peringkat komune, di kampung dan kumpulan pemukiman, yang juga merupakan syarat yang baik untuk mengatur kader dan penjawat awam yang berlebihan.

"Kami berharap lokaliti akan memberi perhatian dan fokus untuk bekerja berdasarkan dasar sedia ada. Pada masa ini, 46/54 lokaliti dalam kawasan penyusunan semula telah mempunyai resolusi daripada Majlis Rakyat untuk memberikan sokongan tambahan sebagai tambahan kepada peraturan am Kerajaan, yang sangat baik," tegas Menteri Pham Thi Thanh Tra.

Menteri Dalam Negeri berharap lokaliti akan mengkaji semula, mempertimbangkan, secara terbuka, demokratik, dan adil untuk terus menggunakan dasar sedia ada kerajaan Pusat dan tempatan untuk menyelesaikan secara menyeluruh isu kader dan penjawat awam yang berlebihan.

Berkenaan pelarasan perancangan bandar dan klasifikasi kawasan bandar yang dibentuk selepas penyusunan unit pentadbiran dalam tempoh 2019 - 2021, Cik Tra mengakui ini adalah satu tunggakan seperti yang dinyatakan oleh perwakilan.

"Boleh dikatakan ini adalah tugas yang sangat besar, ada sedikit kesukaran dalam tempoh yang lepas, dan tidak ada masa untuk menyesuaikan diri. Kerana pada masa itu, kita mengikut perancangan wilayah, kemudian menyemak perancangan bandar... Sebab itu ada lokaliti lambat. Namun, ada juga lokaliti yang berjaya dengan baik," kata Menteri Dalam Negeri.

Pada masa akan datang, Menteri Dalam Negeri meminta agar lokaliti, berdasarkan peraturan, lebih berusaha untuk menyelesaikan tugas fasa sebelumnya dan bersedia untuk fasa seterusnya.

Jawatankuasa Tetap Dewan Negara sedia bermesyuarat siang dan malam.

Perwakilan Hoang Quoc Khanh (delegasi Lai Chau) memetik laporan Kerajaan yang menunjukkan bahawa dalam tempoh 2023-2025, seluruh negara akan menyusun semula 49 unit peringkat daerah dan 1,247 unit pentadbiran peringkat komune bagi 53 lokaliti; penggabungan mesti diselesaikan sebelum Oktober 2024.

Bagaimanapun, sehingga kini, hanya 3 lokaliti telah menyerahkan kepada Jawatankuasa Tetap Dewan Negara untuk keputusan dan 3 lokaliti sedang mengemukakan untuk semakan, jadi tidak banyak masa lagi.

"Saya ingin meminta Menteri Dalam Negeri untuk memaklumkan kepada kami sama ada pelaksanaan penggabungan unit pentadbiran peringkat daerah dan komune telah ditangguhkan pada masa lalu? Apakah tanggungjawab Menteri untuk isu ini? Bolehkah anda memberitahu kami tentang penyelesaian pada masa akan datang untuk memastikan kemajuan yang dicadangkan?", soal Encik Khanh.

Hoang Quoc Khanh .jpg
Perwakilan Hoang Quoc Khanh (perwakilan Lai Chau). Foto: NA

Menjawab soalan perwakilan, Menteri Dalam Negeri mengakui bahawa dalam tempoh 2023 - 2025, jumlah unit pentadbiran yang akan disusun adalah sangat besar tetapi kemajuan semasa masih sangat perlahan.

Sehingga kini, Kementerian telah menerima dokumen dari 43/54 wilayah dalam proses penyusunan semula; menyelesaikan penilaian 32 dosiers; dan menyerahkan 3 dosier kepada Jawatankuasa Tetap Dewan Negara.

Realitinya masih terdapat 10 lokaliti yang belum menghantar dokumen mereka kepada KDN untuk dinilai, Menteri bimbang dengan kemajuan ini amat sukar untuk disiapkan sebelum Oktober.

"Kami percaya bahawa tanggungjawab ini terutamanya tanggungjawab Kementerian Dalam Negeri dan lokaliti. Kerana sejak Resolusi 35, Kerajaan telah mengeluarkan keputusan untuk menubuhkan jawatankuasa pemandu, dan lokaliti juga menubuhkan jawatankuasa pemandu. Perdana Menteri juga menganjurkan persidangan sangat awal untuk dilaksanakan, tetapi secara amnya, apabila melaksanakan jumlah kerja yang sangat besar, keperluan dalam Resolusi 35 adalah jelas Menteri Dalam Negeri.

Di samping itu, apabila melaksanakan, banyak lokaliti menggabungkan pengembangan ruang bandar di peringkat daerah dan komune, dan lain-lain, sementara belum mempunyai rancangan untuk melaksanakan tugas perancangan. Oleh itu, dokumen semasa masih mempunyai masalah asas yang berkisar tentang isu ini.

“Kami melihat tanggungjawab KDN dan kementerian berkaitan, tetapi pada masa yang sama, tanggungjawab lokaliti,” akui Menteri Dalam Negeri.

Cik Tra menegaskan bahawa pada hakikatnya, terdapat lokaliti yang berjaya, seperti Nam Dinh, yang telah menyusun 77 unit pentadbiran peringkat komune, meninggalkan 51 unit. Oleh itu, jika lokaliti melakukan usaha yang hebat, berazam tinggi, dan memberi tumpuan yang kuat kepada perkara ini, ia akan dilakukan.

Menteri itu berkata bahawa Jawatankuasa Tetap Dewan Negara akan menyelesaikan masalah berkaitan perancangan bandar tidak lama lagi, tetapi lokaliti perlu berusaha untuk menyelesaikan tugas ini.

nguyenkhacdinh.jpg
Naib Pengerusi Dewan Negara Nguyen Khac Dinh. Foto: QH

Dalam jawatan eksekutif, Naib Pengerusi Dewan Negara Nguyen Khac Dinh berkata bahawa Pengerusi Dewan Negara telah memberi arahan, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara juga kerap menyelaras rapat dan mempunyai agenda mesyuarat, termasuk mesyuarat malam, mesyuarat siang, mesyuarat Sabtu dan Ahad dan bersedia untuk mengetepikan 1 atau 2 hari apabila Kerajaan membentangkan kandungan ini.

Beliau berkata, petang esok, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara akan mengadakan program memproses dokumen tiga wilayah yang baru dikemukakan Kerajaan dan mengeluarkan resolusi bagi menghapuskan beberapa kesulitan.

"Semangat Kerajaan dan Jawatankuasa Tetap Dewan Negara adalah untuk menyelaras dengan sangat rapat untuk mengarahkan lokaliti bertindak segera," kata Naib Pengerusi Dewan Negara, berharap perwakilan akan menyokong dan mengukuhkan penyeliaan lokaliti untuk melaksanakan resolusi Dewan Negara dengan betul, berusaha untuk menyelesaikannya pada dasarnya pada bulan September.

Tiga wilayah pertama menggabungkan unit pentadbiran untuk mengurangkan 1 daerah dan 53 komune.

Tiga wilayah pertama menggabungkan unit pentadbiran untuk mengurangkan 1 daerah dan 53 komune.

100% daripada ahli Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Kebangsaan yang hadir pagi ini mengundi untuk meluluskan Resolusi mengenai susunan unit pentadbiran di peringkat daerah dan komune untuk tempoh 2023-2025 wilayah Nam Dinh, Soc Trang dan Tuyen Quang.
Menteri Dalam Negeri: Penggabungan daerah dan komune dijangka menghasilkan lebihan 21,700 pegawai dan penjawat awam.

Menteri Dalam Negeri: Penggabungan daerah dan komune dijangka menghasilkan lebihan 21,700 pegawai dan penjawat awam.

Menteri berkata, penggabungan daerah dan komune dalam tempoh 2023-2025 dijangka mempunyai lebihan kira-kira 2,700 aset, kewangan, dan ibu pejabat; dan lebihan 21,700 penjawat awam dan pegawai bukan profesional di peringkat komune.