Kementerian Penerangan dan Komunikasi boleh mengeluarkan sijil tandatangan elektronik khusus.

Pada pagi 30 Mei, Dewan Negara membincangkan draf Undang-undang Transaksi Elektronik (pindaan). Pada sesi ke-4, Dewan Negara membincangkan draf undang-undang ini, dengan 77 timbalan Dewan Negara berucap dalam kumpulan dan 15 timbalan Dewan Negara berucap di dalam dewan.

Majoriti timbalan Dewan Negara bersetuju mengenai keperluan untuk mengisytiharkan Undang-undang mengenai Transaksi Elektronik (ETL) dan bersetuju dengan banyak kandungan. Setelah diterima dan disemak, draf undang-undang tersebut terdiri daripada 7 bab dan 54 perkara.

Majoriti pendapat bersetuju dengan perluasan skop peraturan dan tidak menggunakan beberapa pengecualian. Beberapa pendapat bersetuju dengan perluasan skop peraturan tetapi mencadangkan mempertimbangkan pelan pelaksanaan untuk memastikan kebolehlaksanaan. Beberapa pendapat mencadangkan mengehadkan skop peluasan kepada bidang tanah, pusaka, perceraian, perkahwinan, pendaftaran kelahiran, dll.

Jawatankuasa Tetap Dewan Negara berkata, menurut penghujahan Kerajaan , pengembangan skop peraturan seperti yang ditetapkan dalam draf undang-undang adalah berdasarkan infrastruktur teknikal dan teknologi. Vietnam kini bersedia, memastikan keselamatan dan kebolehpercayaan. Agensi, organisasi dan individu apabila mengambil bahagian dalam transaksi mempunyai hak untuk memilih teknologi, cara elektronik, dsb.

Pada masa yang sama, draf undang-undang telah menambah peraturan mengenai mesej data, tandatangan elektronik dan perkhidmatan yang dipercayai dalam e-dagang, kesimpulan dan pelaksanaan kontrak elektronik, e-dagang di agensi negeri... untuk mempunyai asas undang-undang untuk membimbing e-dagang mengikut skop undang-undang.

Amalan Vietnam menunjukkan bahawa beberapa bidang yang dikecualikan daripada skop Undang-undang Pendidikan dan Latihan 2005 telah dilaksanakan sebahagiannya untuk pendidikan dan latihan, seperti: Pendaftaran kelahiran dan pendaftaran perkahwinan, yang mempunyai perkhidmatan awam dalam talian di banyak kawasan...

Perkhidmatan awam dalam talian yang disediakan oleh kementerian, cawangan dan lokaliti sedang giat digerakkan ke arah menutup keseluruhan proses perkhidmatan dari awal hingga akhir (proses penuh). Tambahan pula, transformasi digital sedang digalakkan dalam semua bidang sosio-ekonomi mengikut garis panduan dan dasar Parti dan Negara.

Banyak negara mempunyai syarat yang sama dengan Vietnam dan beberapa negara lain tidak mengehadkan skop peraturan dalam undang-undang; sesetengah negara hanya menetapkan beberapa bidang pengecualian daripada penggunaan GDĐT dalam dokumen sub-undang untuk mudah berubah apabila keadaan membenarkan.

Mengenai perbuatan terlarang dalam e-dagang, terdapat pendapat yang mencadangkan dengan jelas mentakrifkan perbuatan terlarang iaitu "Menghalang aktiviti undang-undang atau menyokong aktiviti haram dalam e-dagang".

Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Negara telah mengarahkan kajian semula, semakan dan penambahan pendapat sah Timbalan-Timbalan Dewan Negara untuk memastikan kesempurnaan dan kejelasan perbuatan yang dilarang dan dinyatakan seperti dalam draf Undang-undang.

Berkenaan cadangan untuk menambah tindakan terlarang "Mendedahkan atau membocorkan maklumat peribadi tanpa kebenaran atau persetujuan dengan organisasi dan individu yang menjalankan transaksi elektronik", Jawatankuasa Tetap Dewan Negara mendapati bahawa kandungan ini telah dikawal dalam undang-undang seperti: Undang-undang mengenai Teknologi Maklumat, Undang-undang mengenai Keselamatan Maklumat Rangkaian, Undang-undang mengenai Keselamatan Rangkaian... Oleh itu, kami meminta untuk tidak menambah akta larangan di atas kepada draf undang-undang.

3 jenis tandatangan elektronik

Terdapat cadangan untuk menjelaskan kandungan tandatangan digital dan tandatangan elektronik; untuk menjelaskan sama ada OTP, SMS atau biometrik adalah tandatangan elektronik?

Jawatankuasa Tetap Dewan Negara berkata pada masa ini, bentuk kod pengesahan transaksi melalui mesej elektronik (SMS), pengesahan kata laluan sekali sahaja (OTP), Token OTP, biometrik, pengenalan pengguna elektronik (eKYC)... digunakan secara relatifnya dalam e-dagang.

Penduduk Hanoi mendaftar untuk mendapatkan tandatangan digital percuma. Foto: Jawatankuasa Rakyat Hanoi

Walau bagaimanapun, borang ini hanya dianggap sebagai tandatangan elektronik apabila digabungkan secara logik dengan mesej data, mampu mengesahkan subjek menandatangani mesej data dan mengesahkan kelulusan subjek itu terhadap kandungan mesej data yang ditandatangani seperti yang ditetapkan dalam draf undang-undang.

Sebagai tindak balas kepada pendapat timbalan Dewan Negara, draf undang-undang telah menyemak semula kandungan yang menerangkan istilah "Tandatangan Digital" dan "Tandatangan Elektronik".

Di samping itu, draf undang-undang telah mengklasifikasikan tandatangan elektronik mengikut skop penggunaan dalam 3 bentuk: tandatangan elektronik khusus; tandatangan digital awam dan tandatangan digital khusus untuk perkhidmatan awam untuk memohon kepada subjek yang mempunyai keperluan yang berbeza.

Beberapa pendapat mencadangkan mempertimbangkan keperluan untuk mendaftarkan tandatangan elektronik khusus dengan Kementerian Penerangan dan Komunikasi apabila ia digunakan, manakala tandatangan elektronik ini hanya digunakan secara dalaman dalam organisasi. Sesetengah pendapat mencadangkan bahawa keperluan khusus untuk tandatangan elektronik khusus boleh dibuat dan bukannya perlu mendaftar dan mendapatkan kelulusan. Beberapa pendapat mencadangkan peraturan terperinci mengenai pendaftaran tandatangan elektronik khusus.

Jawatankuasa Tetap Dewan Negara mendapati bahawa tandatangan elektronik khusus dicipta dan digunakan secara eksklusif oleh agensi dan organisasi untuk aktiviti agensi dan organisasi tersebut mengikut fungsi dan tugas mereka, dan tidak dibenarkan untuk menyediakan perkhidmatan tandatangan elektronik khusus. Tandatangan elektronik khusus mesti memenuhi piawaian teknikal dan peraturan mengenai tandatangan elektronik seperti yang ditetapkan.

Draf undang-undang tidak menetapkan bahawa tandatangan elektronik khusus mesti didaftarkan dengan Kementerian Penerangan dan Komunikasi. Walau bagaimanapun, agensi dan organisasi mempunyai hak untuk meminta sijil kelayakan untuk memastikan keselamatan tandatangan elektronik khusus untuk mengesahkan nilai undang-undang tandatangan elektronik khusus mereka.

Untuk menjelaskan kandungan ini, draf undang-undang telah menambah arahan berikut: "Sekiranya organisasi menggunakan tandatangan elektronik khusus untuk berurus niaga dengan organisasi luar atau individu atau perlu mengiktiraf tandatangan elektronik khusus untuk memastikan keselamatan, ia mesti mendaftar dengan Kementerian Penerangan dan Komunikasi untuk diberikan sijil tandatangan elektronik khusus untuk memastikan keselamatan".

Sumber