Kementerian Pembinaan melengkapkan rangka kerja undang-undang untuk pelabuhan kering, menumpukan pada penyahpusatan dan mengetatkan kriteria ketersambungan.

VTV.vn - Draf Dekri yang mengawal selia pelaburan dalam pembinaan dan pengurusan pelabuhan kering, yang dirangka oleh Kementerian Pembinaan, bertujuan untuk menyempurnakan koridor undang-undang dan institusi infrastruktur pengangkutan.

Desentralisasi yang kuat dan prosedur yang diperkemas

Perubahan terbesar dalam draf adalah untuk memastikan konsistensi dengan dokumen undang-undang peringkat lebih tinggi, terutamanya pematuhan Undang-undang Perancangan 2017. Sehubungan itu, draf tersebut telah mengetepikan sepenuhnya peraturan mengenai penubuhan, penilaian, kelulusan dan pengurusan perancangan pembangunan pelabuhan kering (Perkara 11, 12, 13, 14 Dekri 38/2017/ND-CP), yang mengesahkan bahawa Perancangan Pembangunan Sistem Pelabuhan Kering adalah satu-satunya perancangan teknikal dan khusus di bawah kuasa kelulusan Perdana Menteri .

Draf Dekri yang mengawal selia pelaburan dalam pembinaan dan pengurusan eksploitasi pelabuhan kering, yang digubal oleh Kementerian Pembinaan, bagi menggantikan Dekri No. 38/2017/ND-CP bertarikh 4 April 2017 Kerajaan.

Draf itu juga mengemas kini nama agensi pengurusan selepas penyusunan itu, di mana Kementerian Pembinaan adalah agensi tumpuan untuk membantu Kerajaan mengatur pelaksanaan pengurusan pelabuhan kering Negeri dan menyelaras aktiviti antara sektor. Pentadbiran Maritim Vietnam dinamakan semula sebagai Pentadbiran Maritim dan Laluan Air Vietnam.

Khususnya, draf itu dengan jelas menyatakan dasar desentralisasi dan perwakilan kuasa. Kuasa untuk menjalankan prosedur menukar nama pelabuhan kering dipindahkan daripada Pentadbiran Maritim dan Laluan Air Vietnam kepada Jawatankuasa Rakyat Wilayah. Mengikut peraturan baharu itu, perusahaan sendiri melaksanakan penukaran nama pelabuhan kering dan hanya perlu memaklumkan secara bertulis kepada agensi berkaitan (Pentadbiran Maritim dan Laluan Air Vietnam, Jabatan Besar Kastam, Jawatankuasa Rakyat Wilayah) untuk pengemaskinian dan pengurusan.

Langkah ini membantu menyelaraskan prosedur pentadbiran, mengikut Dekri No. 144/2025/ND-CP. Pelabur dan pengendali pelabuhan kering kini akan secara proaktif memutuskan untuk menggantung atau menutup pelabuhan kering (sekiranya penyelenggaraan, pembaikan atau tamat tempoh operasi) dan menghantar notis kepada agensi berkaitan untuk sintesis.

Peraturan mengenai komposisi dan kaedah penyerahan dokumen juga telah dipinda agar sesuai dengan aplikasi teknologi maklumat, bertujuan untuk meminimumkan hubungan langsung.

Di samping itu, Peruntukan Peralihan menetapkan bahawa titik pelepasan kastam import-eksport (ICD) yang telah menerima dosi penukaran tetapi masih belum mendapat kelulusan pada dasarnya selepas tarikh kuat kuasa Dekri ini tidak lagi perlu menjalankan prosedur untuk kelulusan pada dasarnya untuk menukar kepada pelabuhan kering.

Kriteria teknikal yang diperketatkan: mengoptimumkan ketersambungan dan ruang

Untuk mengoptimumkan peranan pelabuhan kering sebagai hab pengangkutan, draf tersebut menyediakan kriteria teknikal dan sambungan khusus.

Untuk mengoptimumkan peranan pelabuhan kering sebagai hab pengangkutan, draf tersebut telah memperkenalkan kriteria teknikal dan ketersambungan yang lebih ketat. Kriteria untuk menentukan pelabuhan kering memerlukan sekurang-kurangnya dua mod pengangkutan untuk mengatur pengangkutan berbilang mod, atau sambungan terus dengan mod pengangkutan berkapasiti tinggi. Mod pengangkutan berkapasiti tinggi ditakrifkan dengan jelas untuk merangkumi laluan air di laluan tahap II atau lebih tinggi, kereta api dan lebuh raya.

Khususnya, untuk pelabuhan kering yang baru dibentuk, kriteria keluasan dikehendaki mempunyai keluasan minimum 05 hektar untuk memenuhi keperluan pembangunan jangka panjang.

Di samping itu, titik pelepasan kastam (ICD) import dan eksport mengikut perancangan pelabuhan kering perlu ditukar menjadi pelabuhan kering dalam tempoh perancangan dan menjalankan prosedur untuk mengumumkan pembukaan pelabuhan kering mengikut Dekri ini.

Encik Dao Trong Khoa, Pengerusi Persatuan Logistik Vietnam (VLA), menekankan keperluan untuk Jawatankuasa Penggubalan. Beliau berkata bahawa Draf itu harus menyasarkan semangat "satu pintu - satu proses - satu hubungan" untuk membantu perniagaan melaksanakan dengan cepat, telus dan berkesan.

Menurut Encik Khoa, Jawatankuasa Penggubalan perlu menyemak dan menyatukan sistem konsep, mengelakkan pertindihan dalam skop pengurusan dan kuasa, kerana pada masa ini, istilah "pelabuhan kering", "pusat logistik", "titik pelepasan kastam", "lokasi pelepasan kastam" digunakan secara tidak konsisten dalam banyak dokumen.

Beliau turut menekankan perlunya mekanisme “one-stop shop” dalam proses pelaburan khususnya mekanisme interconnection antara Kementerian Pembinaan (pengurusan infrastruktur) dan Kementerian Kewangan (Jabatan Am Kastam) bagi memudahkan proses perniagaan.

Sumber: https://vtv.vn/bo-xay-dung-hoan-thien-khung-phap-ly-cang-can-tap-trung-phan-cap-va-siet-chat-tieu-chi-ket-noi-100251121113443012.htm