Kemajuan dalam Draf Program Tindakan untuk melaksanakan Resolusi Kongres Parti Kebangsaan Ke-14

Draf Program Tindakan Jawatankuasa Pusat Parti untuk melaksanakan Resolusi Kongres Parti Kebangsaan Ke-14 menunjukkan satu langkah yang jelas ke hadapan dalam pemikiran pengurusan: beralih daripada "menetapkan hala tuju" kepada "mengatur dan melaksanakan secara bertanggungjawab dan terukur", dengan pendekatan "pengurusan melalui keputusan". Ini akan menjadi asas untuk membawa semangat Resolusi Kongres ke dalam amalan pembangunan negara.

Kejayaan

Draf Program Tindakan Jawatankuasa Pusat Parti untuk melaksanakan Resolusi Kongres Parti Kebangsaan Ke-14 (Draf Program Tindakan) menetapkan tugas, projek, kerja dan projek penting dan strategik untuk tempoh 2026 - 2030; memberikan tanggungjawab khusus, mentakrifkan dengan jelas sumber, kemajuan dan syarat pelaksanaan.

Setiap projek pelaburan awam mesti menerbitkan kadar pelaburan standardnya, IRR sosial dan bertanggungjawab. Gambar ilustrasi: VNA

Draf Program Tindakan mempunyai beberapa titik kejayaan.

Pertama, kejayaan institusi - ke arah " ekonomi masa depan ". Tidak seperti peringkat sebelumnya yang terutamanya menekankan penstrukturan semula tradisional, Draf Program Tindakan berkembang kepada ekonomi digital, ekonomi hijau, ekonomi pengetahuan dan data. Buat pertama kalinya, Draf tersebut menyebut rangka kerja undang-undang untuk aset digital, data terbuka, kecerdasan buatan (AI), kotak pasir inovasi - beralih daripada "dorongan" kepada "reka bentuk institusi yang proaktif". Pendekatan "pasca audit - risiko" dan bukannya "pra-audit - prosedur" mencerminkan semangat pemasaran, mengurangkan kos pematuhan dan mewujudkan ruang untuk perniagaan berkembang. Model "kepimpinan awam - tadbir urus swasta" dan "pelaburan awam - pengurusan swasta" ialah pemikiran pentadbiran awam moden, berdasarkan keputusan dan tanggungjawab kontrak, membantu projek perkongsian awam-swasta (PPP) menjadi lebih besar.

Kedua , kejayaan dalam struktur industri dan ruang pembangunan. Draf tersebut bukan sahaja menekankan perindustrian, tetapi juga perindustrian berasaskan teknologi tinggi dan inovasi. Menentukan bahagian pemprosesan dan pembuatan untuk mencapai 28% daripada KDNK berkait rapat dengan orientasi pembangunan industri strategik: elektronik, bateri - tenaga baharu, bahan hijau, farmaseutikal - bioperubatan, logistik - peralatan pengangkutan pintar. Khususnya, orientasi membentuk zon teknologi khas, pusat kewangan antarabangsa dan zon perdagangan bebas menunjukkan pemikiran institusi berdaya saing antarabangsa, membuka persekitaran "kotak pasir serantau" untuk menguji dasar yang cemerlang.

Ketiga, penemuan infrastruktur dan tenaga. Draf itu menyebut dengan kuat kuasa nuklear generasi akan datang (SMR), kuasa angin luar pesisir, infrastruktur digital dan pusat data yang besar, menganggap mereka sebagai "tulang belakang" untuk memastikan keselamatan tenaga untuk ekonomi yang berkembang pesat. Ini adalah perubahan asas dalam memikirkan pembangunan tenaga: bukan sahaja tenaga elektrik yang mencukupi, tetapi elektrik yang bersih, mampan dan berdaya saing.

Keempat, kejayaan dalam sumber manusia - pendidikan . Dasar bahasa Inggeris sebagai bahasa kedua, AI dan STEAM (kaedah pendidikan yang mengintegrasikan sains, kejuruteraan, teknologi, seni, matematik) dalam program pendidikan am, membangunkan beberapa institusi pengajian tinggi menjadi pusat sains, teknologi dan inovasi negara setanding dengan negara maju menandakan peralihan strategik daripada "mengajar apa yang sedia ada" kepada "menyediakan kapasiti untuk masa depan". Kandungan ini mewujudkan asas untuk Vietnam memasuki fasa pertumbuhan berdasarkan produktiviti, inovasi dan kreativiti, bukannya bergantung kepada pelaburan dan buruh murah.

Cadangkan enam tindakan keutamaan

Draf Program Tindakan telah menetapkan matlamat dengan sasaran yang sangat khusus: pertumbuhan KDNK melebihi 10% dalam tempoh 2026 - 2030; sumbangan jumlah produktiviti faktor (TFP) kepada pertumbuhan melebihi 55%; pendapatan purata per kapita sebanyak 8,500 USD...

Ini adalah matlamat besar yang memerlukan banyak usaha dan keazaman untuk dicapai. Untuk mencapai matlamat, terdapat enam tindakan keutamaan.

Pertama, mengukuhkan asas institusi, memastikan prinsip tadbir urus dengan hasil dan tanggungjawab peribadi. Semua sasaran kuantitatif perlu dikaitkan dengan penunjuk pembaharuan khusus: kadar perkhidmatan awam dalam talian, bilangan pemotongan prosedur, tahap data terbuka, dsb.

Kedua, menggembleng dan menggunakan modal secara berkesan untuk pertumbuhan 10%. Membangunkan pasaran modal jangka panjang; menggunakan bon infrastruktur negara; mengawal dengan ketat perbelanjaan awam, terutamanya situasi pelaburan yang bertaburan. Semua projek pelaburan awam mesti mengumumkan kadar pelaburan standard, IRR sosial (kadar pulangan dalaman) dan bertanggungjawab.

Ketiga, membangunkan kluster industri - bandar - logistik antara wilayah. Menubuhkan agensi penyelarasan wilayah dengan bajet yang berasingan untuk projek antara wilayah; menggunakan kereta api laju Utara-Selatan (fasa 1), pelabuhan transit antarabangsa, pusat logistik yang menghubungkan lapangan terbang dan pelabuhan; mengaplikasikan model pembangunan bandar yang berorientasikan pembangunan pengangkutan awam (TOD) untuk mengeksploitasi ruang bawah tanah dan mendapatkan semula nilai tanah.

Keempat, penemuan tenaga bersih dan peralihan hijau. Membangunkan mekanisme kontrak jangka panjang untuk tenaga angin dan solar; menggunakan pasaran kredit karbon, hubungan serantau; kaitkan cukai dan insentif kredit kepada skor ESG perniagaan.

Kelima, untuk mewujudkan sumber manusia yang berkualiti tinggi, adalah perlu untuk melaksanakan pelan hala tuju bahasa Inggeris sebagai bahasa kedua dengan tegas; membangunkan tiga universiti penyelidikan nasional yang menghubungkan R&D dengan perniagaan; dan menggalakkan pelajar luar negara untuk "pulang ke rumah" untuk meningkatkan kapasiti inovasi domestik.

Keenam, pentadbiran awam yang telus, pendigitalan menyeluruh. Menubuhkan platform data nasional untuk memantau kemajuan pelaksanaan; mengumumkan belanjawan, projek dan hasil pembaharuan; menilai pegawai berdasarkan output; mempromosikan kerajaan digital - masyarakat digital - warga digital.

Adalah perlu untuk mengikat setiap penunjuk ekonomi kepada alat dasar tertentu (contohnya, TFP dikaitkan dengan indeks pembaharuan pentadbiran, ekonomi digital dikaitkan dengan kadar transaksi digital). Jelaskan mekanisme untuk memilih dan menghentikan projek utama berdasarkan kecekapan sosial. Tentukan dengan jelas model "zon khas" dan "perkongsian awam-swasta baharu" untuk mengelakkan kesamaran tanggungjawab. Tambah mekanisme maklum balas bebas daripada sektor swasta, pakar dan orang kepada proses pemantauan pelaksanaan.

Ringkasnya, Draf Program Tindakan untuk melaksanakan Resolusi Kongres Nasional Ke-14 adalah satu langkah ke hadapan dalam pemikiran dan kaedah: menetapkan matlamat tinggi - mengambil tindakan substantif dan boleh diukur; mengalihkan tumpuan daripada "pengurusan" kepada "tadbir urus" dan daripada "pertumbuhan meluas" kepada "pertumbuhan berdasarkan produktiviti dan inovasi"; mewujudkan asas institusi untuk ekonomi digital, hijau, berperikemanusiaan dan bersepadu secara mendalam.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/buoc-tien-trong-du-thao-chuong-trinh-hanh-dong-thuc-hien-nghi-quyet-dai-hoi-xiv-cua-dang-10394251.html