Dekri mengklasifikasikan komune dalam etnik minoriti dan kawasan pergunungan kepada tiga zon pembangunan. Dalam foto: Menenun dalam A Luoi

Keputusan tersebut terdiri dari 6 bab dan 14 pasal , yang secara khusus mengatur kriteria penetapan desa, komune, dan provinsi dalam etnis minoritas dan daerah pegunungan, mengklasifikasikannya menurut tingkat pembangunan, beserta proses, catatan, dan wewenang untuk menentukan dan mengumumkan hasil penetapan. Ini merupakan satu langkah baru ke hadapan dalam pengurusan negeri, menyumbang kepada mengatasi pertindihan dan ketidakcukupan dalam menentukan bidang dan penerima manfaat dasar pada masa lalu.

Kriteria yang jelas dan praktikal

Menurut Dekri tersebut, penentuan kawasan etnik minoriti adalah berdasarkan nisbah etnik minoriti yang hidup secara stabil. Sebuah kampung dianggap sebagai kawasan etnik minoriti apabila mempunyai 15% atau lebih etnik minoriti. Begitu juga, sebuah komune mempunyai 15% atau lebih etnik minoriti atau 4,500 atau lebih etnik minoriti; wilayah ditentukan apabila sekurang-kurangnya 15% daripada populasi adalah etnik minoriti atau 2/3 daripada komune adalah komune etnik minoriti.

Untuk kawasan pegunungan, SK secara khusus menetapkan ketinggian dan medan: desa, komune, atau provinsi digolongkan sebagai pegunungan jika sekurang-kurangnya 2/3 dari luas alamnya berada pada ketinggian 200 meter atau lebih tinggi atau memiliki kemiringan medan 15% atau lebih tinggi. Kriteria ini mencerminkan ciri geografi, memastikan objektiviti dan kesesuaian dengan keadaan semula jadi dan amalan setiap wilayah.

Perkara yang ketara ialah kriteria untuk mentakrifkan kampung yang amat sukar memerlukan kampung mempunyai sekurang-kurangnya 2 daripada 3 kriteria: kadar kemiskinan pelbagai dimensi 4 kali lebih tinggi daripada purata negara; kurang daripada 60% jalan kampung diturap; atau kurang daripada 90% isi rumah mempunyai akses kepada grid nasional. Bagi Delta Mekong, kriteria kemiskinan disesuaikan secara fleksibel untuk mencerminkan ciri-ciri tempatan.

Dekri mengklasifikasikan komune dalam etnik minoriti dan kawasan pergunungan kepada tiga zon pembangunan:

Kawasan I: membangunkan komune, dengan kurang daripada 3 kriteria kesukaran;

Kawasan II: komune yang kurang bernasib baik, dengan 3 hingga 5 kriteria;

Wilayah III: komune yang sangat kurang bernasib baik, dengan 6 atau lebih kriteria atau dengan lebih 50% kampung yang sangat kurang bernasib baik.

Kriteria penilaian termasuk pendapatan per kapita, kadar kemiskinan, infrastruktur pengangkutan, elektrik, air bersih, penjagaan kesihatan, pendidikan , budaya - sukan, internet dan sanitasi alam sekitar. Ini adalah sistem kriteria multidimensi, secara komprehensif mencerminkan taraf hidup dan akses kepada perkhidmatan asas rakyat.

Dekri tersebut menekankan faktor transformasi digital dan infrastruktur maklumat apabila menetapkan bahawa kadar kampung yang mempunyai perkhidmatan internet mudah alih atau jalur lebar tetap di bawah 95% adalah salah satu kriteria untuk menilai tahap kesukaran. Ini menunjukkan bahawa orientasi dasar baharu bukan sahaja terhenti pada menyokong keselamatan sosial, tetapi juga bertujuan untuk merapatkan jurang digital antara kawasan pergunungan dan tanah pamah, mewujudkan keadaan bagi etnik minoriti untuk mengakses maklumat, pendidikan dan pasaran buruh digital.

Dekri tersebut menunjukkan keprihatinan Kerajaan terhadap etnik minoriti dan kawasan pergunungan.

Memastikan warisan dan kestabilan

Dekri 272/2025 berkuat kuasa mulai 1 Disember 2025. Sekiranya senarai kampung, komune dan wilayah belum diumumkan selewat-lewatnya pada 1 Januari 2026, Kerajaan membenarkan permohonan sementara senarai semasa yang dikeluarkan di bawah Keputusan No. 33/2020/QD-TTg sehingga 31 Mac, pendekatan ini berterusan dalam memastikan pelaksanaan dan kesinambungan bagi 2026. lokaliti.

Pengeluaran Dekri di atas menunjukkan minat Kerajaan untuk mengutamakan pembangunan etnik minoriti dan kawasan pergunungan. Menentukan wilayah dan tahap kesukaran dengan jelas adalah asas untuk memperuntukkan sumber secara adil dan berkesan, dan pada masa yang sama membantu memantau kemajuan pembangunan setiap lokaliti. Apabila dasar dilaksanakan secara konsisten, berdasarkan data khusus, kawasan etnik minoriti akan mempunyai lebih banyak syarat untuk bangkit menjadi berdikari, mengurangkan kemiskinan secara mampan, dan menyumbang kepada merealisasikan matlamat "tidak meninggalkan sesiapa pun" dalam perjalanan pembangunan.

Menurut Pejabat Kerajaan

Sumber: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/buoc-tien-trong-quan-ly-phat-trien-vung-dan-toc-thieu-so-158927.html